第一篇:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳標(biāo)語
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳標(biāo)語
一、落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼利國利民
三、全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策一心一意服務(wù)農(nóng)民
四、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展
五、加大惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開提高農(nóng)機(jī)部門服務(wù)水平
六、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
七、實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
八、用好補(bǔ)貼每一分強(qiáng)農(nóng)政策惠萬家
九、公開公平公正操作確保補(bǔ)貼政策落實(shí)
十、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)管確保政策公平公正
十一、堅持按規(guī)定實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼把質(zhì)量好 服務(wù)好的農(nóng)機(jī)具送到農(nóng)戶手中
十二、開展“雙滿意”活動大力倡導(dǎo)服務(wù)精神
十三、農(nóng)民、企業(yè)是否滿意是衡量農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)
十四、提高服務(wù)水平保證補(bǔ)貼落實(shí)
十五、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”自覺接受群眾監(jiān)督
十六、愛崗敬業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
第二篇:2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳方案
為了保證2010年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利進(jìn)行,使國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,廣大農(nóng)民直接受益,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,充公尊重廣大農(nóng)民知情權(quán),自覺接受監(jiān)督,根據(jù)皖農(nóng)機(jī)計財〔2010〕2號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了××縣2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳方案。
一、宣傳時間
宣傳
活動從2010年1月份開始,直至全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)施結(jié)束止。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)、國家關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的原則、目標(biāo)及相關(guān)政策規(guī)定。
(二)、《安徽省2010農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》及實(shí)施方案、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼重點(diǎn)、新增加的機(jī)具種類、標(biāo)準(zhǔn),××縣2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案及補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)等。
(三)、農(nóng)機(jī)部門實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的操作規(guī)定、政策咨詢及投訴電話。
(四)、申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策條件及申請程序。
(五)、補(bǔ)貼資金的使用情況和實(shí)施進(jìn)度。
(六)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的進(jìn)展及實(shí)施成效。
三、宣傳方法
(一)、充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、宣傳欄等媒體全方位、多渠道地宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
(二)、制作并散發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼明白紙。
(三)、散發(fā)省局統(tǒng)一制定的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼知識手冊。
(四)、在縣城主要地段懸掛農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳橫幅。
(五)、在××縣農(nóng)機(jī)一條街設(shè)立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢臺。
(六)、組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳車到農(nóng)村集市宣傳。
(七)、組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具巡回展示。
(八)、公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼電話咨詢熱線及監(jiān)督電話。
(九)、開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)人員購機(jī)補(bǔ)貼培訓(xùn)活動。
(十)、利用基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織平臺,進(jìn)村入戶開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣講活動。
四、宣傳步驟
(一)、準(zhǔn)備階段(補(bǔ)貼(來源:好范文 http://004km.cn/)工作開始前)
1、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案下達(dá)后,縣農(nóng)機(jī)局立即召開一次由縣電視臺、電臺等縣內(nèi)主要媒體參加的新聞發(fā)布會,通報2009年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施情況,公布2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請程序、補(bǔ)貼目錄、操作辦法及各項(xiàng)政策規(guī)定,同時,邀請縣財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門有關(guān)人員參加。
2、縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)人通過電臺宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,讓更多的農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,及時辦理購機(jī)補(bǔ)貼申請。
3、在亳州晚報××???、××政府網(wǎng)、××電視臺、××農(nóng)機(jī)局政務(wù)公開網(wǎng)、××農(nóng)機(jī)網(wǎng)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼集中宣傳。
4、在××電視臺做農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼流動字幕廣告。
5、發(fā)放制作的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼明白紙。
6、啟動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢臺,接受政策咨詢和解答。
7、懸掛農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳橫幅。
8、組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳車深入到農(nóng)村集市開展巡回宣傳。
9、把省局印發(fā)的《安徽省2010農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
10、把省局印發(fā)的2010年安徽省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼知識手冊廣為發(fā)放。
11、舉辦一期農(nóng)機(jī)局單位內(nèi)部人員農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼知識培訓(xùn)班。
12、開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)村入戶宣講活動。
(二)、實(shí)施階段(農(nóng)民申請至資金使用完畢)
1、通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄等公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)展情況、操作辦法及監(jiān)督電話,及時報道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼典型事例、實(shí)施成效。
2、在補(bǔ)貼工作實(shí)施的重點(diǎn)階段,通過專版形式在亳州晚報××周刊等縣內(nèi)媒體上發(fā)布工作進(jìn)度、補(bǔ)貼政策及操作方法。
3、利用××農(nóng)機(jī)網(wǎng)實(shí)時報道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼動態(tài)和實(shí)施情況。
4、縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)參加2次電臺節(jié)目進(jìn)行補(bǔ)貼政策答疑,接聽群眾咨詢熱線。
5、縣農(nóng)機(jī)局通過宣傳欄、農(nóng)村廣播、報紙、電視臺等方式重點(diǎn)宣傳我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金分配情況、受理申請時間、申請地點(diǎn)、補(bǔ)貼名額確定方法、擬補(bǔ)貼名單等信息。
6、向社會公布縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼電話咨詢專線。
7、組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具展示。
8、組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作過程宣傳。
(三)、總結(jié)階段
1、及時總結(jié)本階段補(bǔ)貼工作的成效、經(jīng)驗(yàn)及不足。
2、在××農(nóng)機(jī)網(wǎng)上發(fā)布購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)展及實(shí)施成效。
3、在縣內(nèi)電視臺、報刊、網(wǎng)站報道農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼取得成效、典型事例。
(四)、上報工作信息
1、定期向有關(guān)新聞媒體上報送
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作情況。
2、縣農(nóng)機(jī)局將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中各種動向及時向縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門報送。
3、縣農(nóng)機(jī)局定期向省農(nóng)機(jī)局報送農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度及實(shí)施情況,及時向省農(nóng)機(jī)局報送農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)、高度重視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,將宣傳工
作貫穿農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全過程,使更多的人能深入了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
(二)、充分利用各種宣傳形式和載體,加大宣傳力度,把宣傳工作進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。
(三)、及時向社會公布購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況、實(shí)施成效及存在問題,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的社會監(jiān)督。
(四)、采取集中宣傳和常規(guī)宣傳相結(jié)合,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審批后密集宣傳不少于7天,常規(guī)宣傳常年開展。宣傳工作要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)點(diǎn)宣傳等活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣傳和咨詢活動,力爭做到家喻戶曉,為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
第三篇:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確保XXXX園區(qū)建設(shè)規(guī)劃按期完成。核心園區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向主要以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化園區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),繼續(xù)以推進(jìn)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn);突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用;注重陽光操作,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平、公正、公開;充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán);充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展,為促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、企業(yè)和農(nóng)戶持續(xù)增收。進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的鞏固提高,為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作科學(xué)、規(guī)范實(shí)施,特擬定實(shí)施方案。
二、實(shí)施規(guī)模
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼主要在我XXX園區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)。主要以旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器、產(chǎn)地保鮮冷庫。2015年計劃完成農(nóng)機(jī)配套旋耕機(jī)160臺、果蔬修剪機(jī)100臺,噴霧器200臺,總投資94萬元。2018年前建成產(chǎn)地保鮮冷庫容量為一萬噸氣調(diào)5個,總投資3000萬,其中農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30%。
三、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象及經(jīng)銷商資質(zhì)條件
(一)補(bǔ)貼范圍。2015年園區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為:旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器;及保鮮冷庫建設(shè)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)補(bǔ)貼對象。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。對于享受過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織和個人,在次購買農(nóng)機(jī)申請補(bǔ)助的,由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,并報省、市農(nóng)機(jī)、財政部門備案;按照公平公正公開的原則,采取先來先得,后來后得,順序排隊,公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。報廢老舊農(nóng)機(jī)后申請購買同類機(jī)具的農(nóng)民,出示拆解回收證明,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
(四)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)?2012?19號)、《貴州省省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼操作程序
(一)申領(lǐng)指標(biāo)購機(jī)。凡戶口所在地(或工商注冊所在地)在園區(qū)內(nèi)的到縣農(nóng)機(jī)局購機(jī)補(bǔ)貼受理點(diǎn)、農(nóng)機(jī)部門授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站受理點(diǎn)申請購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。
(二)申請補(bǔ)貼。購機(jī)者在購機(jī)后一個月內(nèi)攜帶本人居民身份證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證)原件及復(fù)印件、購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件、到灑坪鎮(zhèn)人民政府申請補(bǔ)貼。鎮(zhèn)人民政府審核購機(jī)者的申請資料(證、票、存折只留復(fù)印件)核對無誤后報相關(guān)部門。
(三)補(bǔ)貼公示。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息,報灑坪鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府每月在購機(jī)者所在村的村部公示,同時公布鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)機(jī)、財政、紀(jì)委等部門的舉報電話,公示期為7天,公示期內(nèi)鎮(zhèn)財政所對公示信息進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(四)機(jī)具核實(shí)。鎮(zhèn)人民政府受理購機(jī)者申請后,15日內(nèi)組織農(nóng)機(jī)專干、包村干部或村委會負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)購機(jī)者所購機(jī)具,見人(購機(jī)人)見機(jī)(購置的補(bǔ)貼機(jī)具)見票(購機(jī)發(fā)票)后報縣農(nóng)機(jī)部門。
(五)發(fā)放補(bǔ)貼??h農(nóng)機(jī)部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果,確認(rèn)資料齊全無誤且公示期滿無異議后,報財政局。財政局審核,并通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”將補(bǔ)貼金發(fā)放到卡。
五、管理措施
1、組織措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立灑坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,各部門責(zé)指導(dǎo)包村農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,并協(xié)助包村農(nóng)戶辦理申請等工作,在實(shí)施過程中,要讓鎮(zhèn)黨委,政府部門的大力支持和重視,充分利用報刊、廣播電視,召開現(xiàn)場會,培訓(xùn)會等多種形式向廣大干部群眾宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的優(yōu)越性。
2、技術(shù)措施
切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù),新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)示范,圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的規(guī)定,積極引進(jìn)示范推廣適宜本地作業(yè)的農(nóng)機(jī)具,對現(xiàn)有機(jī)具的統(tǒng)一調(diào)配、檢修和其他多種服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)的作用,抓好旋耕機(jī)、果樹修剪機(jī)等在果樹方面的示范和推廣,保證補(bǔ)貼工作全面完成。
3、抓好農(nóng)機(jī)具檢修
為搞好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和提高購機(jī)戶的積極性,一定要搞好后續(xù)跟蹤服務(wù),要積極組織廠商下到農(nóng)戶家中進(jìn)行技術(shù)檢修服務(wù),解決購機(jī)戶的實(shí)際困難,提高農(nóng)機(jī)的完好率和出勤率,還要組織積極性高、熱愛農(nóng)機(jī)的青年進(jìn)行短期的農(nóng)機(jī)修理技術(shù)培訓(xùn),把技術(shù)傳給他們,讓他們更好的為農(nóng)民群眾服務(wù)。
六、認(rèn)真做好電子檔案工作
我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼電子檔案工作指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《貴州省省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行登記、編號、建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案,按購機(jī)者姓名、身份證編號、住址聯(lián)系方式、機(jī)具型號、機(jī)具數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號等一并錄入電子管理檔案。
2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的激勵作用,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施化水平,根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財政廳《關(guān)于2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》精神,結(jié)合天臺縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐為目標(biāo),以“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、助轉(zhuǎn)型、促增收”為主線,大力發(fā)展糧油及七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)施裝備,加快糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平。堅持重點(diǎn)導(dǎo)向,向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,重點(diǎn)發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械。堅持生態(tài)導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、資源化利用等生態(tài)友好型農(nóng)機(jī)裝備,促進(jìn)畜牧等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅持績效導(dǎo)向,強(qiáng)化政策落實(shí)績效管理與考核,提高財政補(bǔ)貼資金使用效益。堅持公正導(dǎo)向,大力推進(jìn)陽光行動和廉政風(fēng)險防控管理,確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場競爭,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)。
二、補(bǔ)貼對象和機(jī)具范圍
(一)補(bǔ)貼對象的確定。購機(jī)補(bǔ)貼對象為本縣籍符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。優(yōu)先保證糧油生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”,舊機(jī)報廢后更新,以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)的購機(jī)補(bǔ)貼需求。對近年來已享受購機(jī)補(bǔ)貼政策且在用機(jī)具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補(bǔ)貼申請可以進(jìn)行適當(dāng)控制。在購機(jī)補(bǔ)貼資金申請超過計劃指標(biāo)和補(bǔ)貼對象條件相同的情況下,按照公開、公平、公正原則,采取按申請時間順序、公開搖號等易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購機(jī)者,可在下一優(yōu)先補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具范圍。補(bǔ)貼機(jī)具以糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備為重點(diǎn),主要包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類35小類95品目,補(bǔ)貼機(jī)具原則上應(yīng)到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處購買,其中水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備要敞開補(bǔ)貼,滿足所有購機(jī)者的補(bǔ)貼需求。設(shè)施大棚(含玻璃溫室,下同)原則上在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)建設(shè),按標(biāo)配整體進(jìn)行補(bǔ)貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè),需要設(shè)施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設(shè)。
設(shè)施大棚設(shè)起補(bǔ)面積,其中單體鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚,集中建設(shè)5000平方米起補(bǔ),連棟鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚,集中建設(shè)2000平方米起補(bǔ),玻璃溫室,水稻育秧中心起補(bǔ)面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補(bǔ)面積不受限制。
各地不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,對購置同一種類、同一檔次機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(詳見補(bǔ)貼額一覽表,另行公布)。各地要加強(qiáng)市場價格的調(diào)查摸底,動態(tài)跟蹤補(bǔ)貼產(chǎn)品市場銷售情況,對于同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降較大的,上報省級,由省里適時對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。
(二)省、縣補(bǔ)貼資金主要用于水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)的累加定額補(bǔ)貼。省級補(bǔ)貼額原則上不超過中央補(bǔ)貼額。省與縣補(bǔ)貼資金仍按以下比例承擔(dān):由省財政承擔(dān)70%,縣財政承擔(dān)30%。
(三)補(bǔ)貼對象內(nèi)可享受中央補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制,其中:個人不超過15萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元,其中省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社不超過100萬元。補(bǔ)貼對象確因生產(chǎn)需要,要求增加補(bǔ)貼資金總額的,由縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳,但設(shè)施大棚不再增加補(bǔ)貼資金總額。
四、操作程序
按照“全價購機(jī)、帶機(jī)申請、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式,設(shè)施大棚實(shí)行項(xiàng)目化管理需先申請立項(xiàng),其它機(jī)械設(shè)備實(shí)行先購機(jī)后申請補(bǔ)貼資金的操作辦法。
(一)機(jī)械設(shè)備操作程序
1。購機(jī)。補(bǔ)貼對象到我省公布的經(jīng)銷商處自主選擇購機(jī),允許省域內(nèi)跨縣購機(jī)。
2。申請。補(bǔ)貼對象帶機(jī)申請,憑《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表》、購機(jī)發(fā)票、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,由補(bǔ)貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級農(nóng)機(jī)化主管部門申請補(bǔ)貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)到縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請。
需現(xiàn)場安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品,安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后才能申請補(bǔ)貼,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)申請補(bǔ)貼時應(yīng)辦理注冊登記。
3。審核和公示。按照“誰受理、誰審核”的原則,縣級農(nóng)機(jī)化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核補(bǔ)貼對象申請資料,經(jīng)公示7日無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將申請補(bǔ)貼清單報至縣級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一匯總。
4。結(jié)算和撥付。中央和省級補(bǔ)貼資金由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門定期將結(jié)算意見報同級財政部門,財政部門復(fù)核無誤后,通過“一卡通”或銀行賬號將補(bǔ)貼資金直接撥付給補(bǔ)貼對象。
5。歸檔。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門受理的資料由其整理并歸檔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)受理的由其整理歸檔,并定期將檔案資料移交至縣級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一歸檔。
(二)設(shè)施大棚操作程序
1。申報。補(bǔ)貼對象向縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請,提交《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請表》(附件2)和相關(guān)證明材料。
2。立項(xiàng)??h級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財政部門根據(jù)項(xiàng)目申報要求和當(dāng)年設(shè)施大棚補(bǔ)貼資金計劃,實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn),核實(shí)項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性后,將設(shè)施大棚建設(shè)計劃及《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請表》于5月10日前報縣農(nóng)機(jī)總站,經(jīng)省廳確認(rèn)反饋后列入當(dāng)前補(bǔ)貼計劃。
3。實(shí)施。經(jīng)審核同意的補(bǔ)貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實(shí)施安裝。
4。確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后,補(bǔ)貼對象向縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出確認(rèn)申請,單個主體建有不同規(guī)格項(xiàng)目的一并確認(rèn)。確認(rèn)工作由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財政部門按申請補(bǔ)貼資金額度組織實(shí)施并出具確認(rèn)報告(附件3)。確認(rèn)時要審查項(xiàng)目財務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等內(nèi)容。
5。申請補(bǔ)貼及其它程序。補(bǔ)貼對象申請補(bǔ)貼時除提供“機(jī)械設(shè)備操作程序”規(guī)定的資料外,還應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機(jī)械設(shè)備操作程序辦理。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照天臺縣農(nóng)業(yè)局、天臺縣財政局、天臺縣商務(wù)局《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼工作的通知》執(zhí)行。
五、管理與監(jiān)督
(一)落實(shí)工作分工,確保責(zé)任到位。建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,縣里成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口部門參加的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時,強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)主管部門內(nèi)部約束機(jī)制,邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)、財政主管部門要根據(jù)工作職責(zé)建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化考核,切實(shí)把好審核、審批關(guān),確保購機(jī)者及購機(jī)情況真實(shí)有效和補(bǔ)貼資金??顚S谩<訌?qiáng)與林業(yè)、漁業(yè)等部門協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化政策績效宣傳和管理服務(wù),確保政策順利實(shí)施。財政部門應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi),用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實(shí)專人辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),不得拒辦。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保規(guī)范操作。農(nóng)機(jī)、財政主管部門要根據(jù)國家和省購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定切實(shí)可行的購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對購機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及補(bǔ)貼產(chǎn)品的監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承諾書(附件4)。對需要現(xiàn)場安裝、專業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可以委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查并經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門確認(rèn)。加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理,公開咨詢和投訴電話
(057683737701),發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報省廳。由省廳對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡,提出整改意見,對整改不力的暫?;蛉∠a(bǔ)貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè),按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。對參與違法違規(guī)操作的補(bǔ)貼對象,5年內(nèi)取消其享受補(bǔ)貼政策的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和補(bǔ)貼對象,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)強(qiáng)化資金管理,確保專款專用。2014年中央和省級補(bǔ)貼資金分兩批下達(dá),第一批補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)(浙財農(nóng)〔2013〕546號、561號)。財政、農(nóng)機(jī)主管部門要制定切實(shí)可行的購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算和實(shí)施方案并報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼需要的前提下,制定實(shí)施大棚補(bǔ)貼資金計劃并報省農(nóng)業(yè)廳。要切實(shí)做好購機(jī)補(bǔ)貼資金績效管理工作,組織開展補(bǔ)貼資金使用績效自評。加強(qiáng)對政策資金使用情況的自查自糾力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時,積極配合審計、紀(jì)檢等部門,做好補(bǔ)貼資金的審計、檢查、稽查工作,發(fā)揮財政資金最大效益。
(四)強(qiáng)化信息公開,確保公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)范圍,深化“八公開”陽光行動,設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄,并利用廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等多種形式,將支持推廣目錄、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼對象、操作程序、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、投訴渠道、責(zé)任追究、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等內(nèi)容向社會公開。在補(bǔ)貼工作結(jié)束后,各地以公告形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息(附件5)和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在網(wǎng)上的陽光工程欄目中公開,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報送制度,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計及信息報送工作,至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,不定期地將購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的情況和問題反饋縣農(nóng)機(jī)總站。