第一篇：滁州市經(jīng)營(yíng)性用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)性復(fù)核實(shí)施細(xì)則

滁州市經(jīng)營(yíng)性用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 規(guī)劃技術(shù)性復(fù)核實(shí)施細(xì)則（試行）

（二〇一二年五月二十二日發(fā)布實(shí)施）

為進(jìn)一步提高規(guī)劃審批效能，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《滁州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、規(guī)劃方案審定階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送規(guī)劃方案時(shí)，需提供《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和《日照分析報(bào)告》（含電子文檔）。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和日照分析報(bào)告，由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)（技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備城市規(guī)劃編制或測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)，日照分析復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備城市規(guī)劃編制資質(zhì)，竣工核實(shí)測(cè)繪應(yīng)具備測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)，以上技術(shù)性復(fù)核的服務(wù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱(chēng)第三方機(jī)構(gòu)），按照規(guī)劃條件和我市容積率計(jì)算規(guī)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，并出具報(bào)告。

《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：規(guī)劃條件

所要求的容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)位等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及建筑間距、建筑退讓要求。對(duì)復(fù)核所使用規(guī)劃總平面圖和修建性詳規(guī)、建筑設(shè)計(jì)方案需蓋章確認(rèn)，作為復(fù)核報(bào)告的附件。

《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和《日照分析報(bào)告》，作為規(guī)劃主管部門(mén)審定規(guī)劃方案的依據(jù)。

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）時(shí)，需提供《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》。

建設(shè)單位依據(jù)審定的規(guī)劃方案進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，施工圖經(jīng)圖審合格后，由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》。第三方機(jī)構(gòu)按照審定的規(guī)劃方案和我市容積率計(jì)算規(guī)則對(duì)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，與規(guī)劃方案不符的需及時(shí)向規(guī)劃主管部門(mén)說(shuō)明變化情況。施工圖與審定的規(guī)劃方案有變化，日照影響可能惡化的，建設(shè)單位需重新編制《日照分析報(bào)告》。

《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：規(guī)劃條件所要求的容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)位等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及建筑間距、建筑退讓?zhuān)ㄖ鴺?biāo)、標(biāo)高，公共配套、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全等要求。對(duì)復(fù)核所使用建筑圖

需蓋章確認(rèn)，作為復(fù)核報(bào)告的附件。最后一期復(fù)核報(bào)告應(yīng)對(duì)整個(gè)出讓地塊內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。

市規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)審定的規(guī)劃方案、《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和第三方機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的施工圖紙，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。

三、規(guī)劃核實(shí)階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位在向規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)時(shí)，需提交《建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》。《建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)編制。

竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：容積率、建筑密度、綠地率、停車(chē)位等規(guī)劃條件所要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；竣工總平面圖，包括用地界線(xiàn)、周邊環(huán)境、建筑位置（包括地上和地下建筑）、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施位置、建筑高度和正負(fù)零標(biāo)高、室外場(chǎng)地標(biāo)高、道路標(biāo)高、各類(lèi)規(guī)劃控制線(xiàn)等規(guī)劃方案和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）所要求的內(nèi)容。與規(guī)劃方案和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）要求不符的地方需書(shū)面說(shuō)明?？⒐た偲矫鎴D、建筑分層平面圖及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算所使用圖紙作為報(bào)告附件。

竣工建筑位置、尺寸及高度與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）要求不符的，日照影響可能惡化的，建設(shè)單位需依據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果重新編制《日照分析報(bào)告》。

最后一期核實(shí)應(yīng)對(duì)整個(gè)出讓地塊內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃條件、規(guī)劃方案、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）和《建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》，同時(shí)換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。

四、實(shí)行規(guī)劃編制單位備案制

凡在我市承擔(dān)規(guī)劃成果編制任務(wù)的機(jī)構(gòu)，均需在市規(guī)劃主管部門(mén)備案。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和第三方機(jī)構(gòu)需對(duì)所出具成果的準(zhǔn)確性作出承諾，承諾書(shū)具備法律效力。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)，對(duì)技術(shù)性復(fù)核成果進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管理。

五、建立規(guī)劃編制、建設(shè)單位信用檔案

建設(shè)單位弄虛作假的記入不良信用記錄，規(guī)劃主管部門(mén)增加其報(bào)建成果的抽查頻率；情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單，規(guī)劃主管部門(mén)可根據(jù)其承諾，依法撤消規(guī)劃許可。日照分析等錯(cuò)誤造成損失的需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

設(shè)計(jì)單位和第三方機(jī)構(gòu)未按規(guī)劃條件和相關(guān)要求編制成果或在規(guī)劃成果中弄虛作假的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告、記入不良信用記錄，處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)劃行政主管部門(mén)可將其列入黑名單，兩年內(nèi)不予受理該單位的規(guī)劃編制成果，并提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

六、本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起試行一年。非經(jīng)營(yíng)性用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可根據(jù)具體情況參照試行。

附件：《規(guī)劃方案（建設(shè)工程）技術(shù)復(fù)核報(bào)告》

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的通知

平政發(fā)〔2004〕168號(hào)

平陽(yáng)縣人民政府

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)營(yíng)性土地的規(guī)劃管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的精神，結(jié)合平陽(yáng)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、凡是利用國(guó)有土地進(jìn)行商業(yè)、旅游、娛樂(lè)及商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目用地，必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)?jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地出讓時(shí)必須有規(guī)劃建設(shè)部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和相關(guān)附圖。

二、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)確定的容積率和建筑密度為強(qiáng)制性指標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意突破。容積率確需增加的，在不提高建筑密度并且符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范的前提下，按規(guī)定審批：

（一）允許增加幅度類(lèi)別：

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際及相關(guān)規(guī)定和要求，增加容積率分為四類(lèi)：

1、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%以?xún)?nèi)的（含3%，下同）；

2、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%—8%以?xún)?nèi)的；

3、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件8%以上的；

4、經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公開(kāi)出讓的項(xiàng)目其增加幅度不得超過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的15%。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限

1、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%以?xún)?nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)交納有關(guān)規(guī)費(fèi)。

2、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%—8%范圍以?xún)?nèi)的，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批后，經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)的80%收取；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的80%收取超出面積地價(jià)款。

3、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件8%以上的，由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源部門(mén)審查后提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審批。經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)收??；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)收取超出面積地價(jià)款。

4、建設(shè)項(xiàng)目增加容積率后，建筑形式由多層轉(zhuǎn)為高層，其增加面積樓面價(jià)按高層與多層之間差價(jià)計(jì)算。但其增加部分折算樓面價(jià)低于200元/m2時(shí)，按200元/m2標(biāo)準(zhǔn)收取超出面積地價(jià)款。

（三）地下室、地下停車(chē)庫(kù)、半地下室、半地下車(chē)庫(kù)、半地下附屬設(shè)施不計(jì)入容積率。

（四）用地單位要求改變土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)持書(shū)面調(diào)整報(bào)告及調(diào)整方案，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂螅蛞?guī)劃建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可實(shí)施。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，若實(shí)際測(cè)量總建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批面積的3%以?xún)?nèi)的，經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)的80%；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的80%交納超出面積地價(jià)款。超出3%以上的，按中標(biāo)平均樓面價(jià)和現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的2倍交納超出面積地價(jià)款并處罰款。若超出面積部分影響城市規(guī)劃設(shè)施的，依法予以拆除。

三、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確需改變建筑使用功能的（含地下室），須經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)，并按新的使用功能補(bǔ)交地價(jià)款差價(jià)。若擅自改變使用功能，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的，必須恢復(fù)原使用功能。

四、縣發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、房管等職能部門(mén)要相互配合，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)審批和全過(guò)程的監(jiān)督管理，及時(shí)制止違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為，確保經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃實(shí)施。

五、本通知發(fā)布前已實(shí)施建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并且在2003年前已辦理土地手續(xù)，工程竣工驗(yàn)收后，其實(shí)際測(cè)量面積超出審批規(guī)定的，并且不影響規(guī)劃的，超出面積部分經(jīng)處罰后按平政發(fā)〔2001〕139號(hào)規(guī)定執(zhí)行。土地出讓合同有約定的，按合同執(zhí)行。

六、個(gè)人建房審批增加容積率參照以上規(guī)定執(zhí)行。

七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

二○○四年九月五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 土地 管理 通知

抄送：縣委各部門(mén)，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室 2004年9月8日印發(fā)

第三篇：朝陽(yáng)區(qū)小紅門(mén)鄉(xiāng)剩余建設(shè)用地項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施主體招標(biāo)預(yù)公告2011

朝陽(yáng)區(qū)小紅門(mén)鄉(xiāng)剩余建設(shè)用地項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施主體招標(biāo)預(yù)公告2011-03-22根據(jù)《北京市土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)暫行辦法》、《北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》等文件規(guī)定,北京市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽(yáng)分中心擬公開(kāi)招標(biāo)，確定朝陽(yáng)區(qū)小紅門(mén)鄉(xiāng)剩余建設(shè)用地項(xiàng)目帶資土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施單位。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目招標(biāo)人：北京市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽(yáng)分中心。

（二）項(xiàng)目名稱(chēng)：北京市朝陽(yáng)區(qū)小紅門(mén)鄉(xiāng)剩余建設(shè)用地項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目區(qū)位和四至：位于朝陽(yáng)區(qū)東南部小紅門(mén)鄉(xiāng)，東至京津唐高速公路，西至小紅門(mén)鄉(xiāng)肖村村界，南至小紅門(mén)鄉(xiāng)牌坊村村界，北至小紅門(mén)鄉(xiāng)龍爪樹(shù)村村界。

（四）規(guī)劃用地情況：項(xiàng)目總占地面積約298公頃，建設(shè)用地面積約175公頃，規(guī)劃用地性質(zhì)主要為居住及配套用地、多功能用地等。

（五）本次招標(biāo)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資總額全部由企業(yè)自籌。

二、投標(biāo)人資格條件

（一）具備北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)；

（二）投標(biāo)人及其主要股東沒(méi)有不良的信譽(yù)記錄；

（三）擁有相應(yīng)數(shù)量的項(xiàng)目資本金，且啟動(dòng)資金不低于人民幣50億元。

三、投標(biāo)方式及預(yù)登記

本次土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為公開(kāi)招標(biāo)。不接受電話(huà)、郵寄及口頭投標(biāo)。本招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)登記截止時(shí)間為2011年3月31日，工作時(shí)間為上午9：00-11：00，下午2：00-4：00，地點(diǎn)北京市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽(yáng)分中心。

四、招標(biāo)人地址和聯(lián)系方式

北京市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽(yáng)分中心

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北五環(huán)仰山橋西1000米路北（北京市國(guó)土資源局朝陽(yáng)分局）

咨詢(xún)電話(huà)：88981271

網(wǎng)址：http:///sub/index.jsp二〇一一年三月十五日

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