第一篇：道路交通事故人身損害賠償糾紛案件是近年來民事案件種的熱點和難點案件（最終版）
道路交通事故賠償案件實踐報告
目前，道路交通事故人身損害賠償糾紛案件是近年來民事案件種的熱點和難點案件。對道路交通事故人身損害賠償糾紛案件進行系統(tǒng)地統(tǒng)計分析，尋找其規(guī)律和特點，總結(jié)審判經(jīng)驗，提出問題和建議，對提高同類案件的審判效率和質(zhì)量會有所裨益。
實踐目的：由于保險合同糾紛案件大量增加，案件類型紛繁多樣，法律關(guān)系也日趨復雜。我國保險業(yè)發(fā)展時間較短，保險立法尚不完善，實踐中遇到了許多問題。為了準確認定事實，正確把握各種法律關(guān)系的性質(zhì)，保護各方當事人的合法權(quán)益，并在一定程度上和一定范圍內(nèi)解決裁判尺度不統(tǒng)一等問題，對此進行了深入細致的調(diào)查研究。
實踐內(nèi)容：
一、案件基本特點：
1、案件數(shù)量增加。根據(jù)調(diào)查顯示，本市道路交通事故發(fā)生數(shù)呈上升的趨勢，故起訴到法院的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件數(shù)明顯增加，交通事故人身損害賠償糾紛案件占民事案件數(shù)的比例也在逐年提高。
2、損失嚴重。由于交通事故造成人員死亡及重傷的較多，因而起訴到法院的賠償案件的標的額較高。該法院2005年至2007年審理的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件訴訟標的總額超過了6000多萬元，平均每件標的額在十萬元。其中，標的額3-5萬元的占11.8%，5-10萬元的占23.9%，10-20萬元占20.2%，20-50萬元占15.9%，60萬元以上的占1.2%。
3、4、參保較多、未保較少，保險意識比較強；根據(jù)統(tǒng)計未投保交強險外來車輛較多，占事故總數(shù)額的35%。有些案件由于事故發(fā)生時，的案件僅占2%，其余案件均投保了交強險。由于被執(zhí)行人無力支付維修車輛所需費用，使車輛長期擱置而未處理，而申請執(zhí)行人一方在執(zhí)行中又不愿意接受這些損壞的車輛抵償賠償款，結(jié)果出現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)無形損耗的現(xiàn)象。
二、交通事故頻發(fā)的原因
根據(jù)人們參與交通方式及其交通特性的異同，不同的交通駕駛者有不同具體的特點，可能造成不同特點的交通事故。導致交通事故的發(fā)生，有以下主要原因。
1、不注意觀察。原因是司機在路況差的公路上開車格外小心，思想集中，謹慎駕駛，一旦開上平坦寬直的路面時思想上就放松，放松了警惕性，一旦路面出現(xiàn)突發(fā)情況，司機措手不及，導致事故發(fā)生。曾有一警言：“事故源于瞬間麻痹，安全來自長期警惕”。這是長期總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓。
2、3、粗心大意行車。這就是我們平常所講“不怕一萬，只怕萬一”的酒后駕車。據(jù)有關(guān)資料表明：司機酒后開車發(fā)生交通事故的可能俗語。當遇到緊急情況時，手忙腳亂尚未反應過來事故發(fā)生了。性事平時的16倍，30%的道路交通事故是由酒后開車、醉酒駕車引起。因為酒精直接影響人的自制能力，造成視線模糊，動作失調(diào)。司機飲酒后更容易盲目開快車，強行超車，極易引發(fā)交通事故。
4、電瓶車違章。這幾年電瓶車大量涌入揚中市場，有的電瓶車速度在60碼以上。由于電瓶車的制動裝置不靈，它們紛紛上路后，給交通安全帶來了極大的隱患。在受理的案件中，一方為電瓶車的占35%。
5、駕車技能差。新駕駛員培訓過程簡單化，尤其是相當部分摩托車駕駛員基本上沒有經(jīng)過培訓，一些汽車駕駛員培訓班舉辦單位只看重經(jīng)濟效益，縮短培訓時間，造成司機只會機械的駕駛。
6、占道行車道經(jīng)營。道路的鋪設(shè)、設(shè)計不合理，各種配套設(shè)施不完善也是交通事故多發(fā)的原因之一。
三、實踐中的難點及對策
我國《道路交通安全法》規(guī)定，機動車是指以動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。機動車與非機動車的主要區(qū)分標準在于：是否以機械動力作為驅(qū)動。
在處理交通事故損害賠償中對保險合同中的免賠率如何計算？機動車車主為機動車投保了商業(yè)險中的第三者責任險，通常保險合同中都規(guī)定保險人在依據(jù)保險合同約定計算賠款的基礎(chǔ)上，按照肇事在事故中所承擔責任的不同約定了不同的免賠率。肇事者在事故中所負的責任比例越大，免賠率越高。
1、關(guān)于“同命不同價”的思考
“同命不同價”源于現(xiàn)行的戶籍管理制度，強化了城鄉(xiāng)之間的差別。“同命不同價”的司法解釋與憲法不符，不符合公平原則，也與相關(guān)法律相違背。因城市居民身份價值“高”，就該活的最高額度的賠償；因農(nóng)村居民身份價值“低”，便只能獲得最廉價的賠償，有失公正。但“同命不同價”具有一定的合理性。作為城鄉(xiāng)不同戶籍居民的人身賠償標準，意味著法律對城鄉(xiāng)收入差距這一不平等現(xiàn)實的承認，具有一定合理之處。
2、交通事故精神損害撫慰金賠償?shù)姆秶皵?shù)額的確定
道路交通事故中精神損害撫慰金賠償?shù)倪m用范圍，包括以下三個方面：
（1）侵害身體權(quán)
對于身體權(quán)的侵害究竟以何種方法救濟，最高法院關(guān)于精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屪隽艘?guī)定，這就是賠償精神撫慰金。侵害身體權(quán)，往往不會造成嚴重人身傷害的后果，因而不會有或很少有造成財產(chǎn)損失的可能。對此，以賠償撫慰金作為救濟的主要方法，輔之以財產(chǎn)損失應予賠償?shù)姆椒ǎ亲詈玫倪x擇。
（2）侵害健康權(quán)
凡是侵害健康權(quán)對其本人或其近親屬造成精神痛苦和精神創(chuàng)傷的，無論是否造成殘疾，都應當予以撫慰金賠償。
（3）侵害生命權(quán)
侵害生命權(quán)的后果，在于直接受害人死亡和其近親屬的喪失。因此，不法侵害他人致死者，受害人之父母、子女及配偶等近親屬所受精神上之痛苦和精神創(chuàng)傷，自不可不給與相當金額，以資慰撫。請求權(quán)人的范圍，以死者死亡時為限，包括胎兒在內(nèi)。即或請求權(quán)人為年幼或精神病人，一般也包括在內(nèi)。
上述三種情況，撫慰金賠償請求權(quán)由權(quán)利人專有行使，均為專屬權(quán)利。前兩種的直接受害人為權(quán)利人，明文規(guī)定不得讓與或繼承；后一種侵害生命權(quán)的撫慰金請求權(quán)人，本身就是直接受害人的第一順序的繼承人，因而沒有必要加以規(guī)定。上述三種撫慰金請求權(quán)均為專屬其請求權(quán)人自身所行使，原則上都不得讓與或繼承。
調(diào)查結(jié)果顯示，在審理保險合同糾紛案件過程中，確實存在著相同或相似案件不同判決的現(xiàn)象，尤其是在機動車輛保險合同糾紛案件中，不僅投保人與保險公司之間對于保險條款和法律規(guī)定的含義爭議較大，不同的法院或同一法院不同的審判人員對同類保險合同糾紛的處理結(jié)果也存在一定認識上的差異。
實踐中涉及這一問題較多的是機動車車輛損失險。保險公司提供的保險條款中，通常規(guī)定保險人按照被保險人所負的事故責任比例賠償。對于第三者承擔責任的部分，保險公司不愿賠償。
有人認為，對于第三人損失賠償?shù)恼埱螅槐ｋU人可以直接要求保險公司支付保險賠償金。問題的關(guān)鍵并非是否保險公司負有先行墊付義務的問題，而是被保險人是否享有選擇的權(quán)利，這與財產(chǎn)保險中的代位求償制度是相關(guān)的。保險代位，是指因第三者對保險標的的損害而造成保險事故的，保險人白向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者要求賠償?shù)臋?quán)利。保險代位權(quán)基于兩項權(quán)利而成立，即被保險人對保險人的補償請求權(quán)和被保險人對第三人的賠償請求權(quán)，被保險，人可以
選擇要求第三人承擔侵權(quán)賠償責任，也可以選擇要求保險人按合同約定補償其財產(chǎn)損失。如果被保險人選擇要求保險人賠償?shù)?，保險人自支付被保險人賠償金之日起，取得保險代位權(quán)，即可在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者請求賠償?shù)臋?quán)利。在這一過程中，因被保險人享有對保險人請求財產(chǎn)損失補償?shù)臋?quán)利，因此，被保險人可以直接向保險人行使請求權(quán)，其行使權(quán)利的基礎(chǔ)并非代位求償權(quán)。相反，代位求償權(quán)的基礎(chǔ)卻是因為保險人履行了財產(chǎn)保險貽付的義務后，鑒于被保險人不應獲得財產(chǎn)上的雙重利益，才給予保險人以代位求償?shù)木葷緩剑云胶怆p方的利益。
四、總結(jié)
盡管保險具有穩(wěn)定社會的作用，但這一作用是通過保險公司的市場行為來實現(xiàn)的，表現(xiàn)在不穩(wěn)定因素產(chǎn)生時的抑制、發(fā)生損失時的減損，是帶有主動性的，是符合市場規(guī)律的，而不是不顧保險公司的企業(yè)性質(zhì)，以為政府分憂解難為名，承擔所謂的社會責任。從保險原理看，保險是眾多的投保人為共同面臨的風險設(shè)立基金，委托保險公司對少數(shù)出險人予以補償，如果給予少數(shù)出險人超合同的利益，必然同時損害其他投保人的利益。而違背保險的經(jīng)濟規(guī)律，無視保險合同的約定甚至相關(guān)法律的規(guī)定，片面追求所謂的社會穩(wěn)定，會造成在機動車第三者責任強制保險條例和道路交通事故社會救助基金實施辦法未實施前，保險公司以經(jīng)營的機動車商業(yè)第三者責任險承擔了強制機動車第三者責任險的角色和道路交通事故社會救助基金的角色。它會加劇保險公司的經(jīng)營風險，降低保險公司的償付能力，最終損害的是廣大投保人的利益。
第二篇：道路交通事故人身損害賠償糾紛案件是近年來民事案件種的熱點和難點案件
道路交通事故賠償案件實踐報告
目前，道路交通事故人身損害賠償糾紛案件是近年來民事案件種的熱點和難點案件。對道路交通事故人身損害賠償糾紛案件進行系統(tǒng)地統(tǒng)計分析，尋找其規(guī)律和特點，總結(jié)審判經(jīng)驗，提出問題和建議，對提高同類案件的審判效率和質(zhì)量會有所裨益。
實踐目的：由于保險合同糾紛案件大量增加，案件類型紛繁多樣，法律關(guān)系也日趨復雜。我國保險業(yè)發(fā)展時間較短，保險立法尚不完善，實踐中遇到了許多問題。為了準確認定事實，正確把握各種法律關(guān)系的性質(zhì)，保護各方當事人的合法權(quán)益，并在一定程度上和一定范圍內(nèi)解決裁判尺度不統(tǒng)一等問題，對此進行了深入細致的調(diào)查研究。
實踐內(nèi)容：
一、案件基本特點：
1、案件數(shù)量增加。根據(jù)調(diào)查顯示，本市道路交通事故發(fā)生數(shù)呈上升的趨勢，故起訴到法院的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件數(shù)明顯增加，交通事故人身損害賠償糾紛案件占民事案件數(shù)的比例也在逐年提高。
2、損失嚴重。由于交通事故造成人員死亡及重傷的較多，因而起訴到法院的賠償案件的標的額較高。該法院2005年至2007年審理的道路交通事故人身損害賠償糾紛案件訴訟標的總額超過了6000多萬元，平均每件標的額在十萬元。其中，標的額3-5萬元的占11.8%，5-10萬元的占23.9%，10-20萬元占20.2%，20-50萬元占15.9%，60萬元以上的占1.2%。
3、4、參保較多、未保較少，保險意識比較強；根據(jù)統(tǒng)計未投保交強險外來車輛較多，占事故總數(shù)額的35%。有些案件由于事故發(fā)生時，的案件僅占2%，其余案件均投保了交強險。
由于被執(zhí)行人無力支付維修車輛所需費用，使車輛長期擱置而未處理，而申請執(zhí)行人一方在執(zhí)行中又不愿意接受這些損壞的車輛抵償賠償款，結(jié)果出現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)無形損耗的現(xiàn)象。
二、交通事故頻發(fā)的原因
根據(jù)人們參與交通方式及其交通特性的異同，不同的交通駕駛者有不同具體的特點，可能造成不同特點的交通事故。導致交通事故的發(fā)生，有以下主要原因。
1、不注意觀察。原因是司機在路況差的公路上開車格外小心，思想集中，謹慎駕駛，一旦開上平坦寬直的路面時思想上就放松，放松了警惕性，一旦路面出現(xiàn)突發(fā)情況，司機措手不及，導致事故發(fā)生。曾有一警言：“事故源于瞬間麻痹，安全來自長期警惕”。這是長期總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓。
2、3、粗心大意行車。這就是我們平常所講“不怕一萬，只怕萬一”的酒后駕車。據(jù)有關(guān)資料表明：司機酒后開車發(fā)生交通事故的可能俗語。當遇到緊急情況時，手忙腳亂尚未反應過來事故發(fā)生了。
性事平時的16倍，30%的道路交通事故是由酒后開車、醉酒駕車引起。因為酒精直接影響人的自制能力，造成視線模糊，動作失調(diào)。司機飲酒后更容易盲目開快車，強行超車，極易引發(fā)交通事故。
4、電瓶車違章。這幾年電瓶車大量涌入揚中市場，有的電瓶車速度在60碼以上。由于電瓶車的制動裝置不靈，它們紛紛上路后，給交通安全帶來了極大的隱患。在受理的案件中，一方為電瓶車的占35%。
5、駕車技能差。新駕駛員培訓過程簡單化，尤其是相當部分摩托車駕駛員基本上沒有經(jīng)過培訓，一些汽車駕駛員培訓班舉辦單位只看重經(jīng)濟效益，縮短培訓時間，造成司機只會機械的駕駛。
6、占道行車道經(jīng)營。道路的鋪設(shè)、設(shè)計不合理，各種配套設(shè)施不完善也是交通事故多發(fā)的原因之一。
三、實踐中的難點及對策
我國《道路交通安全法》規(guī)定，機動車是指以動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。機動車與非機動車的主要區(qū)分標準在于：是否以機械動力作為驅(qū)動。
在處理交通事故損害賠償中對保險合同中的免賠率如何計算？機動車車主為機動車投保了商業(yè)險中的第三者責任險，通常保險合同中都規(guī)定保險人在依據(jù)保險合同約定計算賠款的基礎(chǔ)上，按照肇事在事故中所承擔責任的不同約定了不同的免賠率。肇事者在事故中所負的責任比例越大，免賠率越高。
1、關(guān)于“同命不同價”的思考
“同命不同價”源于現(xiàn)行的戶籍管理制度，強化了城鄉(xiāng)之間的差別?！巴煌瑑r”的司法解釋與憲法不符，不符合公平原則，也與相關(guān)法律相違背。因城市居民身份價值“高”，就該活的最高額度的賠償；因農(nóng)村居民身份價值“低”，便只能獲得最廉價的賠償，有失公正。但“同命不同價”具有一定的合理性。作為城鄉(xiāng)不同戶籍居民的人身賠償標準，意味著法律對城鄉(xiāng)收入差距這一不平等現(xiàn)實的承認，具有一定合理之處。
2、交通事故精神損害撫慰金賠償?shù)姆秶皵?shù)額的確定
道路交通事故中精神損害撫慰金賠償?shù)倪m用范圍，包括以下三個方面：（1）侵害身體權(quán) 對于身體權(quán)的侵害究竟以何種方法救濟，最高法院關(guān)于精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屪隽艘?guī)定，這就是賠償精神撫慰金。侵害身體權(quán)，往往不會造成嚴重人身傷害的后果，因而不會有或很少有造成財產(chǎn)損失的可能。對此，以賠償撫慰金作為救濟的主要方法，輔之以財產(chǎn)損失應予賠償?shù)姆椒?，是最好的選擇。
（2）侵害健康權(quán)
凡是侵害健康權(quán)對其本人或其近親屬造成精神痛苦和精神創(chuàng)傷的，無論是否造成殘疾，都應當予以撫慰金賠償。
（3）侵害生命權(quán)
侵害生命權(quán)的后果，在于直接受害人死亡和其近親屬的喪失。因此，不法侵害他人致死者，受害人之父母、子女及配偶等近親屬所受精神上之痛苦和精神創(chuàng)傷，自不可不給與相當金額，以資慰撫。請求權(quán)人的范圍，以死者死亡時為限，包括胎兒在內(nèi)。即或請求權(quán)人為年幼或精神病人，一般也包括在內(nèi)。
上述三種情況，撫慰金賠償請求權(quán)由權(quán)利人專有行使，均為專屬權(quán)利。前兩種的直接受害人為權(quán)利人，明文規(guī)定不得讓與或繼承；后一種侵害生命權(quán)的撫慰金請求權(quán)人，本身就是直接受害人的第一順序的繼承人，因而沒有必要加以規(guī)定。上述三種撫慰金請求權(quán)均為專屬其請求權(quán)人自身所行使，原則上都不得讓與或繼承。
調(diào)查結(jié)果顯示，在審理保險合同糾紛案件過程中，確實存在著相同或相似案件不同判決的現(xiàn)象，尤其是在機動車輛保險合同糾紛案件中，不僅投保人與保險公司之間對于保險條款和法律規(guī)定的含義爭議較大，不同的法院或同一法院不同的審判人員對同類保險合同糾紛的處理結(jié)果也存在一定認識上的差異。
實踐中涉及這一問題較多的是機動車車輛損失險。保險公司提供的保險條款中，通常規(guī)定保險人按照被保險人所負的事故責任比例賠償。對于第三者承擔責任的部分，保險公司不愿賠償。
有人認為，對于第三人損失賠償?shù)恼埱?，被保險人可以直接要求保險公司支付保險賠償金。問題的關(guān)鍵并非是否保險公司負有先行墊付義務的問題，而是被保險人是否享有選擇的權(quán)利，這與財產(chǎn)保險中的代位求償制度是相關(guān)的。保險代位，是指因第三者對保險標的的損害而造成保險事故的，保險人白向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者要求賠償?shù)臋?quán)利。保險代位權(quán)基于兩項權(quán)利而成立，即被保險人對保險人的補償請求權(quán)和被保險人對第三人的賠償請求權(quán)，被保險，人可以選擇要求第三人承擔侵權(quán)賠償責任，也可以選擇要求保險人按合同約定補償其財產(chǎn)損失。如果被保險人選擇要求保險人賠償?shù)?，保險人自支付被保險人賠償金之日起，取得保險代位權(quán)，即可在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者請求賠償?shù)臋?quán)利。在這一過程中，因被保險人享有對保險人請求財產(chǎn)損失補償?shù)臋?quán)利，因此，被保險人可以直接向保險人行使請求權(quán)，其行使權(quán)利的基礎(chǔ)并非代位求償權(quán)。相反，代位求償權(quán)的基礎(chǔ)卻是因為保險人履行了財產(chǎn)保險貽付的義務后，鑒于被保險人不應獲得財產(chǎn)上的雙重利益，才給予保險人以代位求償?shù)木葷緩?，以平衡雙方的利益。
四、總結(jié)
盡管保險具有穩(wěn)定社會的作用，但這一作用是通過保險公司的市場行為來實現(xiàn)的，表現(xiàn)在不穩(wěn)定因素產(chǎn)生時的抑制、發(fā)生損失時的減損，是帶有主動性的，是符合市場規(guī)律的，而不是不顧保險公司的企業(yè)性質(zhì)，以為政府分憂解難為名，承擔所謂的社會責任。從保險原理看，保險是眾多的投保人為共同面臨的風險設(shè)立基金，委托保險公司對少數(shù)出險人予以補償，如果給予少數(shù)出險人超合同的利益，必然同時損害其他投保人的利益。而違背保險的經(jīng)濟規(guī)律，無視保險合同的約定甚至相關(guān)法律的規(guī)定，片面追求所謂的社會穩(wěn)定，會造成在機動車第三者責任強制保險條例和道路交通事故社會救助基金實施辦法未實施前，保險公司以經(jīng)營的機動車商業(yè)第三者責任險承擔了強制機動車第三者責任險的角色和道路交通事故社會救助基金的角色。它會加劇保險公司的經(jīng)營風險，降低保險公司的償付能力，最終損害的是廣大投保人的利益。
適應角色轉(zhuǎn)變，扎實開展團的工作
———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告
2011年是適應角色轉(zhuǎn)變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。
一、以德為先，進一步提升個人思想素質(zhì)
過去的一年，我以一個共產(chǎn)黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點，務求時效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強學習，積極參加理論中心組學習，經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學縣域經(jīng)濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先，進一步加強組織工作能力
在上級領(lǐng)導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先，進一步提高團的業(yè)務水平
擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領(lǐng)導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關(guān)情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團的業(yè)務水平打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、以績?yōu)橄龋M一步完善團的組織建設(shè)
把《關(guān)于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設(shè)中去，使團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經(jīng)費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團省委爭取經(jīng)費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。
以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務黨政中心為目的，發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。
五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時也感受到了責任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵精圖治、奮發(fā)圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗、改革開放和社會主義建設(shè)的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關(guān)黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設(shè)宣教活動。按照學習貫徹區(qū)委、區(qū)紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領(lǐng)導，制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風廉政建設(shè)責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團區(qū)委黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領(lǐng)導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關(guān)廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。
在2012年即將到來之際，共青團區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團區(qū)委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。
第三篇：道路交通事故人身損害賠償案件賠償計算方法
道路交通事故人身損害賠償案件賠償計算方法
道路交通事故人身損害賠償案件賠償計算方法
賠償項目賠償標準賠償依據(jù)
1、醫(yī)療費用
醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等。含康復費、整容費及今后治療的費用?！兜缆方煌ò踩ā?、《民法通則》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》及該解釋的理解與適用、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》。
責任認定書、醫(yī)療費票據(jù)、交通費住宿費的正規(guī)票據(jù)、護理證明、工資證明、加強營養(yǎng)證明、法醫(yī)鑒定書、被撫養(yǎng)人身份證明及與當事人的關(guān)系證明、財產(chǎn)損失的價 格鑒定等
根據(jù)交通部門的責任認定中所劃分的責任比例確定賠償比例。
2、誤工費用根據(jù)誤工時間和收入確定。誤工時間根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明或法醫(yī)鑒定予以確定，因傷致殘持續(xù)誤工的，可以計算到定殘前一日。有固定收入的，按照實際減少的收入計算。無固定收入的按其最近三年的平均收入計算，無法提供最近三年收入的，按照受訴法院相同或相近行業(yè)上一職工平均工資計算。
3、護理費用根據(jù)護理人員的收入和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工規(guī)定計算；沒有收入或者雇傭護工的，參照同等報酬計算，護理人員 原則為一人，但醫(yī)療機構(gòu)或鑒定機構(gòu)有明確意見的參照執(zhí)行。護理期限至受害人恢復自理能力止，最長不超過20年。
4、交通費用受害人及其必要的陪護人員就醫(yī)等費用。以正式票據(jù)為憑。
5、住院伙食補助費
參照當?shù)貒覚C關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準。20年計算。但60歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，75歲以上，按5年計算。受害人因傷致但是實際收入沒有減少或影響就業(yè)的可以響應減少或者增加。需要殘疾用具的還應當支付殘疾用具費用。
8、喪葬費上一職工月平均工資，計算6個月總額
9、被撫養(yǎng)人生活費根據(jù)撫養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院城鎮(zhèn)居民人均消費支出或者農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算。被撫養(yǎng)人為未成年人的計算至18歲；無勞動能力又無經(jīng)濟來源的計算20年；60歲以上每增加一歲減少一年，75歲以上的按照5年計算。
10、死亡賠償金上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標 準，計算20年。60歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，75歲以上的，按照5年計算。
11、精神損害
撫慰金 沒有具體的數(shù)字化標準
12、其他費用 參加事故處理的3位親屬的交通、誤工、住宿等。
6、營養(yǎng)費
第四篇：關(guān)于道路交通事故人身損害賠償案件問題幾點思考
最近，筆者就**縣法院審理道路交通事故人身損害賠償案件的情況作了一次統(tǒng)計分析，提出如下結(jié)論：
一、我院道路交通事故人身損害賠償案件的基本情況
自2006年7月1日至2007年9月1日我院共審結(jié)道路交通事故人身損害賠償案件132件，總訴訟標的達412.22萬元，分別比同期增加115.62 %和22.55%（2005年
4月1日至2006年6月30日共審結(jié)此類案件114件，訴訟標的180.11萬元），其中以判決結(jié)案的87件，調(diào)解結(jié)案的32件，撤訴結(jié)案的13件。
二、我院道路交通事故人身損害賠償案件的特點：
（一）案件數(shù)量大幅度增加。在道路交通安全法實施從前，根據(jù)道路交通事故處理辦法的規(guī)定，道路交通事故發(fā)生后，公安機關(guān)召集當事人和有關(guān)人員進行調(diào)解是前置程序，未經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，人民法院不予受理。因此，很多這類糾紛經(jīng)過公安機關(guān)的調(diào)解得以解決。道路交通安全法實施以后，公安機關(guān)的調(diào)解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序，且公安機關(guān)的調(diào)解工作受到一定的限制。首先當事人對交通事故損害賠償爭議的，可以請求公安機關(guān)進行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。其次，必須是各方當事人一致請求公安機關(guān)進行調(diào)解，公安機關(guān)才進行調(diào)解，只要有一方當事人不同意調(diào)解，公安機關(guān)不再組織調(diào)解。因此，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解解決的糾紛相當少，大部分的事故受害人選擇通過訴訟解決，這是案件大幅度增加的主要原因。還有，隨著現(xiàn)代公路事業(yè)的發(fā)達，交通工具的日益現(xiàn)代化也是交通事故增多的原因之一。
（二）訴訟標的增大。我縣法院自2006年7月1日至2007年9月1日審結(jié)的道路交通事故人身損害賠償總訴訟標的達412.22萬元，比同期增加了227.55%，隨著近幾年人民生活水平的日益提高，物價、醫(yī)療費用的不斷上漲，受害人對其營養(yǎng)費、護理費、后治療費及護理費、精神撫慰金的數(shù)額的主張也愈來愈高，訴訟標的普遍提高。如我院審理的王艷云、徐光懷訴被告胡明寬道路交通事故人身損害賠償糾紛一案中，原告主張的賠償金達101.2萬元，其中，主張定殘后的護理費、康復費共計61.2萬元，后續(xù)治療費10萬元，精神撫慰金5萬元。
（三）訴訟主體復雜。在道路交通安全法實施以前，交通事故責任者對交通事故造成的損失，由肇事司機所在單位或機動車的所有人承擔墊付責任，賠償義務主體比較明確。在道路交通安全法實施后，車主不再承擔墊付責任，車主是否應承擔賠償責任，承擔怎樣的責任沒有明確規(guī)定，實踐中存在不同理解和做法。尤其是在肇事司機與車輛所有人之間存在掛靠、借用、租用、車輛轉(zhuǎn)讓未過戶、被盜等關(guān)系的情況下，車主應否承擔賠償責任的問題，做法不一。其中，當事人根據(jù)道路交通安全法第七十六條的規(guī)定，將保險公司列為被告，要求其在第三者強制保險責任限額范圍內(nèi)承擔賠償責任的案件也不斷增多。
（四）當事人對道路交通事故認定書提出異議的案件較多。在我院審結(jié)的這132件案件中，當事人對交通事故認定書提出異議，要求重新認定或鑒定的案件有19件，占收案數(shù)的14.3%。
（五）案件調(diào)解率不高。從我院從2006年7月1日至2007年9月1日審理的132件案件中，調(diào)解結(jié)案的為32件，調(diào)解率為24.2%。此類案件中，被告不愿調(diào)解是調(diào)解率低的主要原因。保險公司對投保人進行理賠，是以法院判決認定的賠償數(shù)額為準，但如果是雙方當事人通過調(diào)解結(jié)案的，保險公司對于調(diào)解書確認的賠償數(shù)額進行審查時，對某些賠償數(shù)額不予認定，因此，被告不愿意參加調(diào)解，而請求法院以判決方式結(jié)案。
三、對策與建議
針對以上我院在審理道路交通事故人身損害賠償案件中的特點與難題，我們總結(jié)了如下的對策與建議：
（一）建議設(shè)立審理道路交通事故人身損害賠償案件的專門法庭。目前道路交通事故人身損害賠償案件數(shù)量大幅度增加，給法院民事審判工作增加壓力，在審判實務中有很多新情況、新問題，需要在審判實踐中進行總結(jié)和探索。因此，我認為我們基層法院可以考慮設(shè)立專門審理道路交通事故人身損害賠償案件的法庭，專門審理道路交通事故人身損害賠償案件。這有利于及時總結(jié)審判經(jīng)驗，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，加強這方面信息的收集與調(diào)研。如設(shè)立道路交通事故人身損害賠償案件的巡回法庭；建立法院與交通部門的聯(lián)動機制，在交警辦公地點設(shè)立交通事故立案服務窗口，對于雙方當事人爭議不大的案件，及時調(diào)解，化解矛盾。
（二）經(jīng)常開展專題研究，交流經(jīng)驗，統(tǒng)一認識。盡管道路交通安全法及最高法院人身損害賠償解釋已實施幾年，但審理道路交通事故人身損害賠償案件依然存在很多實務性的問題；如車主責任、具體賠償標準如在誤工費、營養(yǎng)費、精神撫慰金等方面沒有一個明確的統(tǒng)一標準，在新的法律或司法解釋出臺以前，需要我們廣大審判人員在審判實踐中進行探討、總結(jié)
。不同法院甚至同一法院，不同審判人員對同一問題的理解和觀點更不同，因此應提倡建立經(jīng)常性的專題經(jīng)驗交流、研討會，介紹審判實踐中的經(jīng)驗、做法，共同討論，以達到本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一尺度，維護法律適用的統(tǒng)一性和嚴肅性的目的。
（三）加大調(diào)解力度。根據(jù)具體交通事故的情況，做好當事人的調(diào)解工作，加大調(diào)解力度，化解矛盾，提高解調(diào)結(jié)案率。隨
著道路交通事故人身損害賠償案件數(shù)量的不斷上升，訴訟標的增大，若均以判決結(jié)案，不僅增加法院的執(zhí)行壓力，也增加社會的不穩(wěn)定因素。因此，應加大調(diào)解力度，盡量做好當事人的工作，可能的話，動員被告一次性履行義務，原告方適當讓步，在互諒互讓中化解矛盾。在實踐中存在當事人不愿調(diào)解的心志，主要是擔心調(diào)解后無法獲得保險公司的足額賠付。根據(jù)保險法第五十條“保險人對責任保險的被保險人給第三者造成損害的，可以依照法律規(guī)定或者合同約定直接向該第三者賠償保險金。責任保險是指以被保險人對第三者依法應負的賠償責任為保險標的保險”的規(guī)定，受害人（原告）對保險公司中被保險人所投的第三者責任保額內(nèi)有直接請求的，有權(quán)依據(jù)該條的規(guī)定，要求保險公司承擔保險責任，賠償保險金。因此，在審理這類案件中，法院可考慮直接追加保險公司作為第三人參加訴訟或追加其為共同被告進行調(diào)解，由保險公司直接向受害人在被保險人對第三者應負的賠償責任范圍內(nèi)支付保險金。
第五篇：律師辦理道路交通事故人身損害賠償案件業(yè)務操作流程新
律師辦理道路交通事故人身損害賠償案件業(yè)務操作流程
第一章 一般規(guī)定
第一條 為了保障律師依法履行職責，規(guī)范律師代理道路交通事故人身損害賠償案件的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《民法通則》、《道路交通安全法》、《民事訴訟法》、《律師法》、、《道路交通事故責任強制保險條例》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律問題的若干解釋》，并參引各省、直轄市高級人民法院有關(guān)指導意見等，制定本業(yè)務操作流程。
第二條 律師代理道路交通事故人身損害賠償案件，應當堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則，勤勉盡責，維護當事人的合法權(quán)益，維護法律的正確實施，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第三條 律師代理道路交通事故人身損害賠償案件,依據(jù)當事人的委托，在委托的權(quán)限內(nèi)依法履行代理職責，不得損害委托人的合法權(quán)益。律師應當充分運用自己的專業(yè)知識，根據(jù)法律的規(guī)定完成委托事項，維護委托人的利益。
第四條 律師代理道路交通事故人身損害賠償案件，應當保守當事人的商業(yè)秘密、個人隱私及其它秘密。
第五條 律師不得同時接受道路交通事故人身損害賠償案件當事人雙方的委托代理，不宜在為一方提供法律咨詢后，再向另一方提供法律咨詢。
第六條 律師不得向委托人就某一案件的判決結(jié)果作出承諾。
第七條 律師辦理道路交通事故人身損害賠償案件時，不僅應當考慮法律，還可以以適當方式考慮道德、經(jīng)濟、社會、政治以及其他與當事人的狀況相關(guān)的因素。
第八條 律師辦理道路交通事故人身損害賠償案件，不得私自接受委托，不得私自向委托人收取費用、額外報酬、財物或可能產(chǎn)生的其他利益。
第九條 律師代理道路交通事故人身損害賠償案件，應注意區(qū)分道路交通事故性質(zhì)，是否涉及交通肇事刑事犯罪；單方交通事故抑或雙方、多方交通事故，并針對不同類型提供咨詢解答、制定代理方案。
第二章 律師提供法律咨詢
第一節(jié) 咨詢前的準備
第十條 當事人來訪之前，律師應告之來訪路線、停車位置等來訪信息。
第十一條 在客戶預約時，律師或助理應首先大概了解客戶的案情，了解當事人在道路交通事故中的地位，應通知客戶帶齊相應的法律文件。
第十二條 若在律師事務所接待，應在整潔、安靜的會議室進行。
第十三條 接待律師應穿著規(guī)范、大方、得體。
第十四條 律師接待面談咨詢，應提前安排前臺接迎當事人。
第十五條 當事人進會議室后，律師可以稍候幾分鐘會談，方便客戶適應環(huán)境及了解律所。第十六條 律師進入會議室后，應先自我介紹，并可以遞上名片，以便以后客戶與自己聯(lián)系。第十七條 若咨詢收費，律師應在客戶來訪前告之收費依據(jù)和標準。
第十八條 律師在接待咨詢開始前，應先就咨詢收費問題再與客戶確認。
第二節(jié) 律師接待咨詢需要了解的內(nèi)容
第十九條 律師接待咨詢時，可以先傾聽當事人進述道路交通事故發(fā)生始末，了解當事人在交通事故中所處地位，受損情況，對方當事人情況，有無經(jīng)過交通警察部門處理等基本信息。
第二十條 律師傾聽當事人陳述，可以包括以下幾個方面：
1、當事人基本信息及其他當事人情況，與在事故中所處的地位；
2、道路交通事故發(fā)生情況；
3、交警部門處理情況，有無交通事故認定書;是否有涉及交通肇事刑事犯罪；
4、事故造成的人身傷亡情況，造成的財產(chǎn)損失項目；
5、肇事車輛基本信息、肇事機動車保險情況；
6、當事人對事故處理的心理預期。
第三節(jié) 律師接待交通事故當事人咨詢應了解的信息
第二十一條 道路交通事故案件中，如系乘客、行人、非機動車一方當事人前來咨詢，律師應了解以下信息：
1、當事人姓名、年齡、戶口所在地、婚否、親屬關(guān)系等情況；了解當事人有無受傷及治療情況、有無傷殘。如系當事人親屬前來咨詢，則應了解其與受害人關(guān)系。
2、了解肇事機動車駕駛員、名義車主、實際使用人、掛靠單位等車輛信息，有無投保機動車交通事故責任強制保險，肇事車輛是否另投有商業(yè)險。
3、了解事故有無經(jīng)過交警部門處理，有無交通事故認定書。通過當事人提供的交通事故認定書，了解交警部門認定當事人是無責、次要責任、同等責任、主要責任抑或是負全責；初步分析事故原因及交警部門認定責任的依據(jù)。如當事人對交通事故認定書中的責任認定不服，則需要進一步了解與事故發(fā)生、責任認定有關(guān)的詳細情況；了解當事人能否提供足以推翻交通事故認定書的證據(jù)。
4、當事人如有住院治療，則進一步了解詳細治療情況，涉及的救治醫(yī)院、具體治療項目及治療費用，結(jié)合當事人提供的病歷、住院病程記錄等資料，了解當事人住院天數(shù)、住院期間有無護理人員、誤工時間、就醫(yī)實際發(fā)生的交通費用、住宿費用等；
5、如有傷殘，則詢問有無經(jīng)過司法鑒定機構(gòu)進行傷殘鑒定；如無，則視情形決定是否需要建議當事人盡快到司法鑒定機構(gòu)做傷殘鑒定或詢問當事人是否需要律師提供此項法律幫助，以確定傷殘等級；如已做傷殘鑒定，則要了解鑒定機構(gòu)是否合法，當事人傷殘等級，出院后是否仍需繼續(xù)受護理，是否需要配制殘疾輔助器具等。
6、了解在同一事故中有無其他受損人及受損情況。根據(jù)安徽省高院關(guān)于審理人身損害賠償案件的指導意見第二十一條第四款，同一事由中受傷的人中既有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村戶口的，統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)居民的標準予以計算賠償額。如事故屬安徽省境內(nèi)法院管轄，則應考慮到該情形，不宜忽略。
7、咨詢中應注意：當事人的情緒反應，尤其是死亡受害人的家屬前來咨詢的情況，接待律師應當對當事人表現(xiàn)出足夠的同情與耐心，同時還要保持客觀冷靜，注意把握當事人的情緒波動。律師在回答或是詢問的時候，語氣盡量柔和，多用中性語詞，避免使用足以刺激當事人情緒的字眼，更不能在當事人情緒激動的時候施以誘導或刺激，而應通過撫慰性或勸慰性言辭讓當事人盡可能保持平靜。
第二十二條 交通事故中機動車一方前來咨詢的，律師應了解以下幾方面：
1、了解當事人是否肇事機動車車主或者機動車實際控制人，了解其與機動車車主之間關(guān)系：雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系、借用關(guān)系抑或其他。
2、了解當事人駕駛證取得時間，準駕車型；所駕駛的機動車型號、車牌號碼、有無年檢、保險標志；核對事故發(fā)生時當事人所持駕駛證與有權(quán)機關(guān)核發(fā)駕駛證是否相符；肇事時所駕駛機動車與駕駛證注明的準駕車型是否相符。
3、了解當事人有無違反《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》及相關(guān)法律，是否存在以下情形：酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的；無駕駛資格駕駛機動車輛的；明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的；明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的；嚴重超載駕駛的；為逃避
法律追究逃離事故現(xiàn)場的。
4、通過當事人提供交警部門制作的交通事故認定書，了解當事人對事故發(fā)生所起作用、責任劃分；了解當事人承擔全部、主要、同等、次要責任或者無責；傾聽當事人對事故的看法，對事故認定書的意見。如當事人對認定不服，律師應進一步了解當事人能否提供對其有利的證據(jù)。
5、了解機動車投保情況，有無投保交強險、商業(yè)保險及保險金額。
6、了解對對方當事人在事故中有無過錯、過錯程度，當事人有無可以依法減輕賠償額的情形。
7、了解事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
第二十三條 律師接待機動車之間發(fā)生交通事故案件當事人的咨詢，了解信息與本流程第十九條略同，不再贅述。
第四節(jié) 律師解答與處理咨詢
第二十四條 律師在聽取咨詢當事人的陳述之后，可以從以下三個方面為當事人咨詢：
1、以當事人告知、提供的信息為基礎(chǔ)，區(qū)分不同情形，為其分析判斷該案件在法律上的處理后果：
（1）根據(jù)《民法通則》及《最高人民法院審理人身損害賠償案件適用法律問題的若干解釋》，道路交通事故受害人可能獲得的賠償項目包括：醫(yī)藥費、護理費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、交通費、住宿費、誤工費、殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活費、殘疾輔助器具費、死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金、其他財物損失等。
（2）肇事機動車投保有交強險情形下，律師可以告知當事人：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)承擔賠付責任，并可以告知其交強險責任限額，2008年2月1日起適用的標準為：死亡傷殘賠償限額110000元、醫(yī)療費用賠償限額10000元、財產(chǎn)損失賠償限額2000元；機動車一方無責任的賠付限額為死亡傷殘賠償限額11000元、醫(yī)療費用賠償限額1000元、財產(chǎn)損失賠償限額100元。如果機動車一方另投有商業(yè)保險的，視投保詳情為當事人解答。
（3）超出交強險責任限額外的部分，律師可以告知當事人按照下列規(guī)定承擔賠償責任：
①機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。具體比例參照交通事故認定書、各地發(fā)布的指導意見。
②機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。具體減輕比例參照交通事故認定書、各地發(fā)布的指導意見。
③ 有證據(jù)證明交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。
（4）咨詢過程中，律師了解到存在以下情形之一的，可以告知當事人涉案機動車保險人只在交強險醫(yī)療費用限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：
①駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；
②被保險機動車被盜搶期間肇事的；
③被保險人故意制造道路交通事故的；
④非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的。
（5）如涉案機動車駕駛?cè)宋赐侗＝粡婋U的，律師可以告知當事人，由機動車駕駛?cè)嗽趹侗＝粡婋U責任限額內(nèi)承擔無過錯賠償責任。超出其應投保交強險責任限額范圍外的部分，適用本流程第二十一條第一款第三項。
（6）加害人的賠償能力問題，對于受害人的賠償請求能否獲得滿足亦至關(guān)重要，律師應向當事人說明之。
2、結(jié)合實際操作，向當事人分析法律理論后果與實際操作上的結(jié)果可能會有哪些差異，實際操作中可能會有哪些問題、如何解決這些問題、當事人應報有怎樣的態(tài)度和心理準備。
3、咨詢結(jié)束后，當事人如何達到目的解決問題，當事人需要做好哪些準備、當事人需要經(jīng)歷哪些階段、所需的時間和經(jīng)濟成本如何。
第二十五條 律師回復當事人咨詢，不能僅僅將當事人的咨詢問題進行了回復作為完成的標志。律師接待當事人的咨詢，要分析當事人咨詢的目的、要解決什么問題，必要時為當事人制訂解決問題的方案和具體計劃。
第二十六條 律師在接待咨詢時，要善于把握和控制咨詢的整個思路、控制咨詢時間，在咨詢時，律師要起到一個主導地位。
第二十七條 律師在接待咨詢時，不能輕易給當事人以保證，或通過不正當途徑獲 取當事人的信任。第二十八條 律師接待咨詢，一般應作記錄，制作《律師接待咨詢記錄表》以便為委托人提供后續(xù)法律服務時保持對案情的清晰了解，以及供律師事務所存檔及當事人查詢。
第二十九條 律師接待面談咨詢，在征求當事人同意后，可以留下當事人聯(lián)系方式，以便再次聯(lián)系。第三十條 接待結(jié)束后，律師應注意整理咨詢記錄，保存當事人聯(lián)系信息。
第三十一條 咨詢記錄應當做到保密，非經(jīng)律師事務所批準及當事人同意，嚴禁外泄。
道路交通事故損害賠償案件需要提供的證據(jù)
為了便利當事人順利進行道路交通事故損害賠償訴訟，保護當事人的合法權(quán)益，最大限度地減少當事人的訴累，同時提高人民法院審理道路交通事故賠償案件的工作效率，筆者根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定及最高人民法院相關(guān)的司法解釋，結(jié)合自己10余年來的律師實務經(jīng)驗，就道路交通事故損害賠償案件應提交的證據(jù)歸納如下，希望對人們有所裨益。
一、證明當事人主體資格的證據(jù)。
1、當事人為公民的，應提交身份證明資料，如身份證或戶口本；
2、當事人為法人或其他組織的，應提交主體登記資料，如《工商營業(yè)執(zhí)照》副本或工商登記機關(guān)出具的工商注冊登記資料、社團法人登記證等；
3、當事人在訴爭的法律事實發(fā)生后如有變更的，應提交變更登記資料；
4、當事人為道路交通事故損害賠償糾紛中死者親屬的，應提交死者第一順序繼承人的證明及繼承人基本情況的證明；
5、提交肇事車輛的所有人、實際支配人、駕駛?cè)说淖C明及其相互關(guān)系的證明；
6、提交受損車輛的所有人、實際支配人、駕駛?cè)说淖C明及其相互關(guān)系的證明。
二、證明當事人民事法律關(guān)系成立的證據(jù)。
1、提交公安交管部門制作的《道路交通事故損害賠償責任認定書》。因交通事故認定書是公安交管部門在查明交通事故原因后，根據(jù)當事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，對當事人責任加以認定而制作的法律文書。它能證實事故發(fā)生的時間、地點，且關(guān)系到當事人承擔責任的輕重。
2、提交公安交管部門出具的《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》。因調(diào)解終結(jié)書是公安交管部門在法定期限內(nèi)根據(jù)當事人的申請，對損害賠償事宜經(jīng)調(diào)解后無法達成協(xié)議而制作的法律文書。當事人收到調(diào)解終結(jié)書后，可以直接到人民法院提起道路交通事故損害賠償訴訟，以維護其合法權(quán)益。
三、證明賠償事項的證據(jù)。
根據(jù)《民法通則》、《道路交通安全法》及最高人民法院的相關(guān)司法解釋，道路交通事故損害賠償案件的賠償范圍通常包括：醫(yī)療費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、死亡賠償金、殘疾賠償金、殘疾用具費、后續(xù)治療費、喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、營養(yǎng)費、住宿費、法醫(yī)鑒定費、交通費、精神損害撫慰金、財產(chǎn)損失等16項。而上述賠償費用必須要有相應的證據(jù)來予以證實，否則難以得到人民法院的采信和支持。
1、醫(yī)療費。它包括醫(yī)藥費、治療費和住院費等。證明醫(yī)療費的證據(jù)主要有：門診病歷、住院病歷、、門診收據(jù)、住院費收據(jù)、住院費用明細清單、診斷證明書；
2、誤工費。它是當事人因治療、傷殘鑒定、處理交通事故等原因而導致收入的減少。證明誤工費的證據(jù)主要有：出院通知單、醫(yī)院出具的病休證明、法醫(yī)鑒定書、所在單位的誤工證明及出事前三個月工資表。若誤工人員的工資超過了國家規(guī)定的納稅的起征點，還應當提交稅務部門出具的完稅憑證。
3、護理費。它是由于受害人無法自理必須護理而支付給護理人員的工資。證明護理費的證據(jù)主要有：醫(yī)療機構(gòu)出具的需要護理的證明（包括護理時間和護理人數(shù)）；護工從事同等級護理證明的勞務報酬標準或者護理人員收入減少的證明；若是家屬護理的，應當按照家屬的誤工費提供證據(jù)。
4、住院伙食補助費。它僅是針對受害人在住院期間而言，其主要證據(jù)包括住院費收據(jù)、出院小結(jié)和住院病歷。
5、死亡賠償金和喪葬費。只要具有死亡證明、公安部門出具的戶籍注銷證明、殯葬部門出具的火化證明三者之一項即可，并提供受訴法院所在地上一的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
6、殘疾賠償金。它是受害人因勞動能力的喪失致使需給予收入的減少。其證據(jù)包括：法醫(yī)鑒定結(jié)論、法醫(yī)鑒定費收據(jù)。
7、殘疾用具費。它是受害人因傷致殘需配置殘疾用具所花去的費用。其證據(jù)應當有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對受害人需要殘疾輔助器具的證明；國產(chǎn)普及型器具的價格標準；配置機構(gòu)出具的更換周期和維護費用的證明。
8、被扶養(yǎng)人生活費。其證據(jù)包括扶養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人身份證明及家庭情況證明，包括被扶養(yǎng)人有無生活來源。
9、后續(xù)治療費。通常依據(jù)法醫(yī)鑒定結(jié)論并參考病例證明。
10、營養(yǎng)費。主要是醫(yī)療機構(gòu)開出的診斷證明，并應在診斷證明中注明加強營養(yǎng)。
11、住宿費。其證據(jù)表現(xiàn)為住宿費收據(jù)，據(jù)實結(jié)算。
12、交通費。它是受害人及其必要陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療以及受害人親屬辦理喪事而支出的必要的車、船費。通常就是交通票據(jù)。
13、法醫(yī)鑒定費。它是受害人在法醫(yī)鑒定機構(gòu)進行傷情鑒定或者傷殘鑒定而用去的費用。有醫(yī)院病力、診斷證明書、法醫(yī)鑒定書即可相互印證。
14、精神損害撫慰金。精神損害指民事主體依法享有的人格權(quán)和身份權(quán)受到不法侵害、遭受到精神上的痛苦。關(guān)于具體的賠償數(shù)額，法律對此未作出明確的規(guī)定，這涉及到法官的自由裁量權(quán)。
15、財產(chǎn)損失。它是因交通事故的發(fā)生造成財物所收到的損失，通常為財物受損的評估報告（如：價格部門的鑒定結(jié)論）和修車發(fā)票。
交通事故損害賠償案件的執(zhí)行
近幾年來，交通事故損害賠償案件是民事案件中繼債務、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件。與此相反，這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。交通事故賠償案 件執(zhí)行難主要表現(xiàn)為被執(zhí)行人是自然人的情況。實踐中如果自然人有經(jīng)濟能力，在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果，出具責任認定 書后，通過訴訟程序進入法院的案件，被執(zhí)行人一般經(jīng)濟都比較困難。這類案件中交通事故已對申請人及其親屬造成傷殘或死亡，他們在心理、感情上受到了極大傷 害，思想工作非常難做，一旦處理不善，會造成申請執(zhí)行人長期纏訪；而被執(zhí)行人在事故中往往是車損人傷，在經(jīng)濟上也受到較大損失，他們總是以自己欠缺執(zhí)行能 力來對抗法院的執(zhí)行。這類案件與其他損害賠償案件相比有其自身的特點，執(zhí)行中應注意以下幾點：
一、查詢保全情況。一般情況下，不論哪一類交通工具的所有人，為了減少風險都為交通工具辦理車損險和第三者險。因此執(zhí)行員執(zhí)行伊始，首先應當查明肇事車輛是否參加保險，在哪個保險公司參加何種保 險，以及是否索賠，對未索賠和正在索賠中的保險賠款予以控制，同時，也應積極協(xié)助被執(zhí)行人進行保險索賠。
二、掌握和控制肇事交通工具。如在訴訟中未對肇事交通工具采取訴訟保全等控制手段，那么在執(zhí)行中執(zhí)行員應當查明肇事交通工具處于何種狀態(tài)，可依法對其實施強制措施，并對相應的主管部門辦理協(xié)助執(zhí)行手續(xù)，避免被執(zhí)行人通過對肇事車輛辦理轉(zhuǎn)戶或過戶等手續(xù)來逃避執(zhí)行。
三、督促被執(zhí)行人舉報和申報財產(chǎn)。在對被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知的同時，督促其對自己所有的固定財產(chǎn)、土地使用權(quán)、工資收入、銀行存款、債券、專利權(quán)、股份 和到期水到期的股息紅利，股票、股權(quán)和投資權(quán)益，以及其對第三人享有的到期、未到期的債權(quán)等進行申報。相應的采取查詢、凍結(jié)、查封、扣押、提取、劃拔、變 賣、拍賣，轉(zhuǎn)讓和履行通知等方法，實施掌握和控制被執(zhí)行人的財產(chǎn)。同時對申請執(zhí)行人應當告知其有舉報被執(zhí)行人在何處有何種財產(chǎn)的義務。值得一提的是，對自 然人和法人是混合被執(zhí)行人的情況，應建立健全自然人和法人之間的互相舉報制度，這樣也便于執(zhí)行機構(gòu)掌握和控制被執(zhí)行人的財產(chǎn)。
四、對履行能力較弱但有持續(xù)履行能力案件的執(zhí)行。執(zhí)行實踐中，經(jīng)常遇到被執(zhí)行人沒有一次性履行法律 文書義務的能力，或判令的義務與被執(zhí)行人已查明的可 供執(zhí)行的財產(chǎn)數(shù)額相近。處理這類案件，如果被執(zhí)行人履行義務的態(tài)度是誠懇的，且根據(jù)已掌握的情況、被執(zhí)行人在現(xiàn)有的財產(chǎn)基礎(chǔ)上，有持續(xù)地履行義務的能力，執(zhí)行員應當考慮到讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上，訂立切實可行的還款協(xié)議，并監(jiān)督協(xié)議的履行。這樣，既保證了 受害方的合法權(quán)益得到實現(xiàn)，又允許被執(zhí)行人生存和發(fā)展，從而有利于社會穩(wěn)定。
除以上應注意的四點外，執(zhí)行員在執(zhí)行過程中還應做到四 有：一要有恒心、鍥而不舍。二要有苦心、不怕苦、不怕累。三要有愛心，對當事人曉之以理，動之以情。四要有耐心。接待當事人要態(tài)度文明，多做思想工作。在做到四有的同時還有開拓執(zhí)行思路，講求執(zhí)行藝術(shù)，預防當事人上訪信訪，從而為創(chuàng)建和諧社會提供法律保障。
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