第一篇：關于印發(fā)屏南縣教育系統(tǒng)2008年民主評議政風行風工作實施方案的通知

屏南縣教育局文件

屏教紀[2008] 161號

關于印發(fā)屏南縣教育系統(tǒng)2008年 民主評議政風行風工作實施方案的通知

縣進修校，各中小學、幼兒園：

現將《屏南縣教育系統(tǒng)2008年民主評議政風行風工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。

附件：屏南縣教育系統(tǒng)2008年民主評議政風行風工作實施方案

二○○八年八月二十七日

主題詞：教育民主評議政風行風方案通知屏南縣教育局

抄送:市教育局監(jiān)察室、縣糾風辦、縣政府民主評議政風行風教育組代表、縣教育局政風行風監(jiān)督員 屏南縣教育局秘書股2008年8月27日印發(fā)1

屏南縣教育系統(tǒng)2008年民主評議

政風行風工作實施方案

根據2008年全市糾風工作會議精神和省、市關于民主評議政風行風工作部署的有關要求，結合我縣教育系統(tǒng)實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以規(guī)范教育收費為關鍵，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，深入推進民主評議政風行風工作，為辦好人民滿意的教育和構建社會主義和諧社會服務。

二、評議對象

縣進修校、各中小學、幼兒園（含已審批的民辦學校）。

三、評議內容

評議各校行風的內容主要是：是否認真執(zhí)行教育收費政策；是否實施“陽光招生”；是否采取措施加強師德師風建設。

四、方法與步驟

行評工作由縣教育局統(tǒng)一部署，采取問卷調查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結合的方法，對參評單位做出綜合評定。各中小學校要結合當地實際，制訂具體工作步

驟并予以實施。

（一）制定方案

各中小學校要按照上級糾風、教育部門的部署，結合實際，制定民主評議政風行風活動方案，選聘政風行風監(jiān)督員，組成政風行風評議組或督導組，監(jiān)督、指導、參與評議工作。各單位要將本校實施方案及領導小組成員、學校政風行風監(jiān)督員名單于9月15日前報縣教育局行評辦（監(jiān)察室），未及時上報的學校在評議時給予酌情扣分。

（二）宣傳發(fā)動

各校要及時召開政風行風建設工作會議，全面動員部署，積極推進民主評議各項工作。要聯系教育實際，大力宣傳一批遵紀守法、依法辦學、師德高尚、收費規(guī)范的先進典型，進行正面教育和職業(yè)道德教育。各參評單位要公開本單位業(yè)務工作的職能和主要工作內容，公開服務承諾及便民措施，展示政風行風建設成效，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

（三）開展評議

1、問卷調查。由縣教育局行評辦組成行評小組深入各中小學校，發(fā)放調查問卷，認真查找問題，總結收集教育系統(tǒng)政風行風建設的意見和建議，督促學校限期整改。

2、明察暗訪?？h教育局不定期組織開展明察暗訪，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時反饋，并督促學校認真整改。

3、工作考核?？己肆私獾闹饕獌热菔牵汗ぷ鏖_展情況以及對群眾投訴反映和明察暗訪發(fā)現的問題的整改情況。

（四）認真整改

1、中小學校要按照評議內容，結合本校的實際，認真組織查找政風行風建設中存在的問題，采取措施，督促抓好自糾。

2、各學校要針對自查中存在的問題和評議代表的評議意見，逐條逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、政風行風監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。

3、各學校要在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，針對政風行風建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制，加強管理。

（五）督導檢查

縣教育局行評辦負責組織政風行風監(jiān)督員或有關人員對各校的行風建設及開展民主評議行風工作和對群眾反映問題整改情況進行明察暗訪、督導檢查。并對各校整改落實情況和民主評議政風行風的組織工作進行檢查評比。

（六）總結評議

1、各校要做好本年度政風行風評議工作總結，并將自評情況報告報縣教育局行評辦。

2、年底前，縣教育局將對各校政風行風狀況進行評議。適時召開全縣教育系統(tǒng)政風行風民主評議會議，并將考評結果進行通報。

五、組織領導

各校要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設，推進依法行政、民主執(zhí)政，維護群眾合法權益，構建和諧社會的一項重要工作來抓。

（一）要強化責任意識。各校要高度重視民主評議政風行風工作，及時成立政風行風工作領導小組。要明確責任，分解到人，加強督查，把評議情況納入學校班子崗位目標責任制考核的重要內容，建立健全獎懲制度，嚴肅責任追究，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）要注重工作實效。要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議工作的全過程，做到“四個結合”：既與加強黨員干部作風建設、師德師風教育活動相結合；與開展治理教育亂收費和創(chuàng)建教育收費規(guī)范?；顒酉嘟Y合；與實施“陽光工程”、全面深化校務公開工作相結合；與健全各項管理制度相結合。

（三）要加強監(jiān)督檢查。各校領導要根據當地實際情況，健全和完善民主評議有關制度，規(guī)范內部監(jiān)督程序，完善監(jiān)督辦法，確保學校政風行風監(jiān)督員有效參與重大決策的監(jiān)督和日常監(jiān)督。政風行風監(jiān)督員要認真履行職責，在開展明察暗訪時，學校要給予支持和配合。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位，不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的單位，我局將要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關規(guī)定，實行責任追究。

第二篇：教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

各中小學、幼兒園：

為做好2006年全縣教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，根據市、縣糾風工作會議精神和榕教辦[2006]170號有關開展2006年民主評議政風行風工作的部署，結合我縣教育系統(tǒng)工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委六次全會、省、市紀委九次全會和省、市糾風工作會議精神，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為重點，以規(guī)范教育收費為關鍵，以服務群眾為目標，以人民滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，以評促糾、以評促建，糾建并舉，扎實推進教育系統(tǒng)政風行風建設和民主評議工作，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，維護廣大人民群眾的切身利益，樹立教育部門高效廉潔的良好形象。

二、評議對象

縣教育行政部門、中小學校、幼兒園（含民辦學校）。

三、評議內容

1、評議縣教育行政部門政風的主要內容是：是否把政風行風建設擺上重要位置，加強領導，強化教育，健全制度，狠抓落實；是否圍繞教育事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，正確履行職能，推行政務公開，推進依法行政；是否加強機關效能建設，轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務質量。

2、評議學校行風的主要內容是：突出對教育收費、師德師風、校務公開工作的評議。重點是落實全部免除農村義務教育階段學生學雜費和對貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策，執(zhí)行城市義務教育階段“一費制”收費管理規(guī)定、執(zhí)行義務教育階段借讀生招生、收費的有關規(guī)定和普通高中招收“擇校生”有關規(guī)定，以及實施 “陽光招生”等情況。

四、方法與步驟 ㈠宣傳部署（6月份）

1、調整充實民主評議政風行風領導小組。

2、制定民主評議政風行風工作實施方案。

3、選聘政風行風評議代表。

4、向社會作出政風行風建設承諾。

5、召開部署會議。㈡查找問題

1、教育行政部門、學校針對民主評議重點內容開展自查。

2、秋季開學初，由教育行政部門組織向學生家長和社會各界、相關單位發(fā)放調查問卷，廣泛了解和征求本部門政風和學 校行風建設尤其是機關作風、效能、招生、收費、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總。同時配合全省、全市開展教育收費大檢查。

3、縣教育部門聘請的政風行風評議代表（兼黨風廉政監(jiān)督員）深入基層，通過設立舉報投訴電話、召開座談會、發(fā)放調查問卷等形式對教育行政部門和中小學校進行明察暗訪，對存在的問題發(fā)出整改通知書，提出加強教育系統(tǒng)政風行風建設的意見和建議。

㈢落實整改

1、縣教育行政部門和中小學校針對自查中發(fā)現的問題和評議代表的意見建議，制定整改計劃，逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況。

2、在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，進一步健全和完善各項管理制度和監(jiān)督制度。

3、縣教育局組織對教育局各科室和學校整改落實情況和民主評議政風行風組織工作進行檢查評比。

㈣總結評議

1、教育局機關各科室，各中小學、幼兒園，對政風行風評議情況進行總結，縣教育局10月份召開民主評議政風行風大會，評議報告報市教育局。

2、各中小學、幼兒園與機關各科室要充分做好準備。迎接縣政府到鳳幼、市教育局考評。

五、組織領導

1、提高認識。民主評議政風行風工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是教育系統(tǒng)政風行風建設的切入點和有效載體，各級教育部門要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設，推進依法行政、民主執(zhí)政，維護群眾合法權益，維護教育改革發(fā)展大局，構建和諧社會的一項重要工作來抓。

2、加強領導。按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，教育行政部門在做好本級行政部門政風行風建設和評議工作的同時，還要負責檢查指導所屬中小學校的行風建設和民主評議工作，做到“一級抓一級，層層抓落實”。

3、注重實效。要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議的全過程。要突出重點，做到“四個結合”：一要與鞏固保持共產黨員先進性教育成果、實施“師表工程”和開展“雙爭雙滿意”活動結合，聯系教育實際，加強職業(yè)道德教育，深化機關效能建設和師德師風建設，進行正面典型宣傳，不斷增強教育工作者的職業(yè)榮譽感和社會責任感，提高職業(yè)道德水平。二要與開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣（市）區(qū)、規(guī)范學校活動相結合，突出治理教育亂收費十個重點，促進學校收費行為的進一步規(guī)范。三要與實施“陽光工程”、全面深化政務公開、校務公開工作相結合，加強民主制度建設，強化機關和學校的民主管理和民主監(jiān)督。四要與建立懲防體系長效機制相結合，根據今年黨風廉政建設工作重點，認真開展校園廉政文化建設和預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂專項工作。切實做到以評促糾、以評促建，建立黨風、政風、行風建設的長效機制，通過完善管理制度和監(jiān)督制度，推動政風、行風建設的日常化、常態(tài)化。

4、加強監(jiān)督。中小學、幼兒園、局機關各科室要根據當地 實際，認真做好民主評議政風行風代表（黨風廉政監(jiān)督員）的選聘工作，及時調整充實政風行風評議代表隊伍，建立和完善明察暗訪、重點督查、定期例會、評議反饋等制度，充分發(fā)揮民主評議政風行風代表對重大教育決策和日常工作的監(jiān)督作用。各級民主評議政風行風代表要在民主評議政風行風工作領導小組領導下開展工作，認真履行調查權、評議權、監(jiān)督權。中小學、幼兒園、局機關各科室要支持和配合評議代表開展工作。上一級評議代表和下一級評議代表要加強聯系和溝通，共同使用好調查成果，共商意見和建議，共同促進教育系統(tǒng)政風行風建設。

5、落實責任。教育行政部門中小學、幼兒園要高度重視民主評議政風行風工作，把它列入本單位的重要工作議事日程，與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實。要根據業(yè)務分工特點，將政風、行風建設的具體任務和職責落實到具體的職能和業(yè)務部門，并把評議情況列入對部門和下級單位崗位目標責任制考核的重要內容，扎實推動政風行風建設和民主評議工作的深入開展。

附：**縣教育局民主評議政風行風工作領導小組及辦公室成員名單 縣教育局

二○○六年六月九日 5

第三篇：教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

古縣學區(qū)民主評議政風行風工作

實施方案

各中小學、幼兒園：

為做好2015年全縣教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，根據市、縣糾風工作會議精神和有關開展2015年民主評議政風行風工作的部署，結合我學區(qū)教育工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委和省、市紀委，省、市糾風工作會議精神，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為重點，以服務群眾為目標，以人民滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，以評促糾、以評促建，糾建并舉，扎實推進教育系統(tǒng)政風行風建設和民主評議工作，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，維護廣大人民群眾的切身利益，樹立教育部門高效廉潔的良好形象。

二、評議對象

全學區(qū)中小學校、幼兒園（含民辦幼兒園）。

三、評議內容

1、評議本學區(qū)的主要內容是：是否把政風行風建設擺上重要位置，加強領導，強化教育，健全制度，狠抓落實；是否圍繞教育事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，正確履行職能，推行政務公開，推進依法行政；是否加強機關效能建設，轉 變職能，改進作風，提高工作效率和服務質量。

2、評議學校行風的主要內容是：突出對規(guī)范辦學行為、師德師風、校務、政務公開工作的評議。

四、方法與步驟 ㈠宣傳部署

1、調整充實民主評議政風行風領導小組。

2、制定民主評議政風行風工作實施方案。

3、選聘政風行風評議代表。

4、向社會作出政風行風建設承諾。

5、召開部署會議。㈡查找問題

1、學區(qū)、學校針對民主評議重點內容開展自查。

2、秋季開學初，由學區(qū)組織向學生家長和社會各界、相關單位發(fā)放調查問卷，廣泛了解和征求本學區(qū)政風和學校行風建設尤其是機關作風、效能、招生、規(guī)范辦學、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總。

3、學區(qū)聘請的政風行風評議代表深入基層，通過設立舉報投訴電話、召開座談會、發(fā)放調查問卷等形式對學區(qū)和中小學校進行明察暗訪，對存在的問題發(fā)出整改通知書，提出加強教育工作政風行風建設的意見和建議。

㈢落實整改

1、學區(qū)和中小學校針對自查中發(fā)現的問題和評議代表的意見建議，制定整改計劃，逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況。

2、在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，進一步健全和完善各項管理制度和監(jiān)督制度。

㈣總結評議

1、學區(qū)，各中小學、幼兒園，對政風行風評議情況進行總結，評議報告報縣教育局。

2、學區(qū)、各中小學、幼兒園要充分做好準備。迎接縣教科局考評。

五、組織領導

1、提高認識。民主評議政風行風工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是教育系統(tǒng)政風行風建設的切入點和有效載體，要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設，推進依法行政、民主執(zhí)政，維護群眾合法權益，維護教育改革發(fā)展大局，構建和諧社會的一項重要工作來抓。

2、加強領導。按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，學區(qū)在做好本級行政部門政風行風建設和評議工作的同時，還要負責檢查指導所屬中小學校的行風建設和民主評議工作，做到“一級抓一級，層層抓落實”。

3、注重實效。要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議的全過程。要突出重點，一要聯系教育實際，加強職業(yè)道德教育，深化師德師風建設，進行正面典型宣傳，不斷增強教育工作者的職業(yè)榮譽感和社會責任感，提高職業(yè)道德水平。二要全面深化政務公開、校務公開，加強民主制度建設，強化學校的民主管理和民主監(jiān)督。三要與建立懲防體系長效 機制相結合，根據今年黨風廉政建設工作重點，認真開展校園廉政文化建設和預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂專項工作。切實做到以評促糾、以評促建，建立黨風、政風、行風建設的長效機制，通過完善管理制度和監(jiān)督制度，推動政風、行風建設的日常化、常態(tài)化。

4、加強監(jiān)督。中小學、幼兒園要根據當地實際，認真做好民主評議政風行風代表的選聘工作，及時調整充實政風行風評議代表隊伍，建立和完善明察暗訪、重點督查、定期例會、評議反饋等制度，充分發(fā)揮民主評議政風行風代表對重大教育決策和日常工作的監(jiān)督作用。中小學、幼兒園、要支持和配合評議代表開展工作，共同使用好調查成果，共商意見和建議，共同促進教育系統(tǒng)政風行風建設。

5、落實責任。學區(qū)、中小學、幼兒園要高度重視民主評議政風行風工作，把它列入本單位的重要工作議事日程，與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實。要根據業(yè)務分工特點，將政風、行風建設的具體任務和職責落實到具體的主管人員，扎實推動政風行風建設和民主評議工作的深入開展。

古縣學區(qū) 2015.10

附：

古縣學區(qū)民主評議政風行風

領 導 組

組長：范建雄

副組長：郭紹旺 高碩軍 高如明 李志淵 李長虎

成員：各中小學校長

第四篇：關于印發(fā)民主評議政風行風工作實施方案的通知

蒼勞社發(fā)?2009? 號

蒼溪縣勞動和社會保障局

關于本系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案的通

知

各股（室）、直屬單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心：

為進一步加強勞動保障系統(tǒng)政風行風建設，促進依法行政，推進黨風廉政建設，根據《蒼溪縣2009年民主評議政風行風工作實施方案的通知》（蒼糾辦發(fā)?2009?1號）文件精神，結合勞動保障系統(tǒng)政風行風建設實際，特制定《蒼溪縣勞動和社會保障局民主評議政風行風工作實施方案》，并印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二ＯＯ九年六月十日

善評議思路和方法，逐步建立評議工作科學化、規(guī)范化和制度化的長效機制。

三、評議對象

根據《蒼溪縣2009年民主評議政風行風工作實施方案的通知》（蒼糾辦發(fā)?2009?1號）文件的要求，由縣勞動和社會保障局統(tǒng)一組織對縣就業(yè)局、縣社保局、縣機保局、縣醫(yī)保局、縣農保局、縣勞動保障監(jiān)察大隊的評議。

四、評議內容

（一）貫徹落實擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策情況。是否按照“提速加快、又好又快”主基調，堅持“公開、公平、公正”原則，在全縣就業(yè)和社會保障公共服務中心災后恢復重建工作中，嚴格執(zhí)行項目立項審批、工程招投標、資金撥付、工程質量監(jiān)督、竣工決算審計等各項規(guī)定，加快災后恢復重建，促進勞動保障事業(yè)發(fā)展。

（二）完成重點工作情況。是否圍繞縣委、縣政府中心工作和目標任務，特別是加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點工作，改進和創(chuàng)新工作方法、轉變工作作風、加強機關效能建設，依法行政和提高服務水平。是否存在公權私用、執(zhí)法隨意，有法不依，執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公、違法行政等問題。

（三）解決損害群眾利益突出問題的情況。針對群眾反映強烈的就業(yè)、社會保險、勞動維權、勞動關系協調等突出問題，是

明確任務，落實責任，制定實施方案，聘請政風行風監(jiān)督員，召開政風行風動員會，安排部署評議工作。結合各單位實際，確定政風行風建設公開服務承諾目標，報縣糾風辦，統(tǒng)一在新聞媒體上公開。

（二）征求意見階段（7月）。各被評單位通過互聯網、信函、問卷調查、“政風行風熱線”等多種渠道征求對本單位政風行風建設方面的意見和建議。局政風行風評議員采取走訪、座談、問卷測評等形式，收集群眾、企業(yè)的意見和建議，并進行梳理歸納，于月底報局派駐紀檢組，將不定期對各被評單位政風行風建設情況進行明查暗訪，并將明查暗訪的結果作為工作考核的重要依據。

（三）整改落實階段（8月-10月）。局派駐紀檢組將政風行風評議員收集的意見和建議以及明查暗訪中發(fā)現的問題統(tǒng)一反饋給各被評單位。各被評單位要認真剖析、查找原因，制定切實可行整改方案，認真抓好落實。召開管理和服務對象、人大代表、政協委員、群眾代表和縣政風行風評議員參加的面對面評議大會，對提出的意見和建議現場答復，通報整改落實情況、整改結果及時地向行評代表和社會各界群眾進行通報；暫時不能解決的，要說明情況，提出整改方案和落實的期限，縣糾風辦將派人參與。在整改問題的同時，建立完善規(guī)章制度，減少和杜絕不正之風問題的發(fā)生。召開政風行風新聞發(fā)布會，公布本單位政風行

負責人，當年不得評為“四好班子”或優(yōu)秀領導干部；對評議結果為優(yōu)秀等次的單位，提請縣委、縣政府予以表彰；對評為不合格的單位作為次年重點評議對象，對連續(xù)兩年被評為不合格的單位，提請對單位主要領導作組織處理?？h糾風辦將對2009民主評議政風行風結果進行通報。

七、幾點要求

（一）加強領導，精心組織實施。政風行風建設事關老百姓切身利益，事關各單位職能的轉變，事關縣委、縣政府重大決策部署的落實。各被評單位必須高度重視，周密部署，精心安排，要把民主評議政風行風工作作為落實黨風廉政建設和政府目標管理責任制的重要措施，把政風行風建設與推進優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建工作相結合，擺上重要議事日程，納入目標管理，融入具體工作，落實“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各股室負責人具體抓，真正形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管、共同負責、常抓不懈的工作格局。制定切實可行的方案，采取積極有效措施，確保民主評議工作順利進行。

（二）廣泛宣傳，營造輿論氛圍。各被評單位要采取不同形式加強宣傳報道和輿論宣傳，當期不定期通報民主評議政風行風工作情況，使廣大群眾積極參與。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，邀請新聞媒體、人大代表、政協委員和各民主黨派參與，聽取他們的意見建議，接受他們的監(jiān)督，增強民主評議工作的針

附：

局民主評議政風行風工作領導小組

組成人員名單

組 長：陽 軍 黨組副書記、副局長 副組長：劉俊恩 黨組成員、派駐紀檢組長 成 員：仲 林 黨組成員、機關黨委書記

李 斌 黨組成員、工會主席

楊瓊華 黨組成員、副局長

錢明堯 就業(yè)與工資股股長

劉德勛 養(yǎng)老保險股股長

仲其樞 醫(yī)療保險股股長 朱進德 醫(yī)療保險股副股長 李平勞動保障監(jiān)察股股長 吳 華 勞動爭議仲裁股股長 秦喜昌 局辦公室副主任 陶詩陽 局機關支部副書記

領導小組下設辦公室，設局辦公室，由陶詩陽同志具體負責日常工作。

第五篇：教育系統(tǒng)2011民主評議政風行風工作實施方案

xx市教育系統(tǒng)2011民主評議政風行風工作

實 施 方 案

為做好全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，進一步加強教育系統(tǒng)政風行風建設，根據《XX市2011民主評議政風行風工作實施意見》要求，現結合全市教育實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的戰(zhàn)略目標，堅持“解放思想、開放辦學、創(chuàng)新機制、內涵管理、統(tǒng)籌資源、均衡發(fā)展”的思路，堅持“誰主管、誰負責”的原則，以社會各界廣泛參與，民主評議基層教育單位為基礎，以加強教育系統(tǒng)政風行風建設為核心，以加強教育收費管理、規(guī)范學校辦學行為、加強師德師風建設、提升辦學水平和教育質量為重點，以公正評議促進有效整改為手段，以創(chuàng)辦人民群眾滿意的教育為目標，著力解決群眾反映強烈的教育熱點、焦點、難點問題，積極推進我市教育事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持“誰主管、誰負責” 的原則?！肮苄袠I(yè)必須管行風”，要依法行政，從嚴治政，依法執(zhí)教，從嚴執(zhí)教，強化監(jiān)管。按照分級負責的原則，落實責任。全市教育系統(tǒng)的民主評議工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署，分級組織，分級實施，分級負責。

（二）堅持標本兼治、綜合治理的原則。評議工作既要切實解決損害群眾利益的問題，又要注重用改革的辦法，從體制、機制、制度上加強政風行風建設，從源頭上預防不正之風，促進政風行風的改善。

（三）堅持依靠群眾，接受監(jiān)督的原則。以群眾直評為主要形式，以群眾滿意度為衡量評議工作成效的重要依據。要實行開門納諫，廣泛發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，主動接受學生、家長及廣大人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和專門機關監(jiān)督，把政風行風建設置于全社會的監(jiān)督之下。

（四）堅持邊評邊改、評建結合的原則。緊緊抓住解決實際問題這個關鍵環(huán)節(jié)，按照“及時發(fā)現、及時整改、及時見效”的要求，把評、查、改、建貫穿于評議工作全過程。

（五）堅持公平公正、規(guī)范程序的原則。

評議工作要做到公平、公正、公開，嚴密實施，嚴謹操作，嚴格要求。

三、評議對象

本次教育系統(tǒng)民主評議的主要對象是市教育局機關、教育二級單位和全市所有公辦中小學校、幼兒園。

四、評議內容

（一）教育局機關評議內容

針對市委、市政府確定的促進發(fā)展、執(zhí)行力建設、公開透明、服務和效率、反腐倡廉建設及問題整改等六個方面的內容，結合教育實際，開展民主評議工作。具體評議內容：

1、政治素養(yǎng)。是否具有較高的思想政治素養(yǎng)和較強的全局觀念和團結協作精神，是否做到嚴以律已、寬以待人、團結同志、遵章守紀。

2、群眾觀念。是否主動關心群眾，對群眾詢問事項是否耐心解答；對群眾反映的熱點、難點問題以及求助的事項，能否積極主動想辦法給予幫助解決。

3、辦事效率。在履職過程中是否存在不為群眾和學校著想、不及時為群眾和學校排憂解難、故意推拖刁難學校和群眾等現象；是否在規(guī)定和承諾時限內完成相關審批、答復、處理工作；對市委、市政府的重大決策、部署是否依據職責積極主動貫徹執(zhí)行，有無懈怠、拖延現象。

4、服務態(tài)度。各項服務措施是否規(guī)范，應該公開的事項是否公開到位；對各級各部門來單位辦事的人員和群眾是否存在“生、冷、橫、硬”和“門難進、臉難看、事難辦”的現象；是否實行“一次性告知”；服務有無過失，或者造成不良后果，服務對象的滿意情況。

5、廉潔從政。是否依法行政，有無亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款和吃、拿、卡、要、報現象；有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事，不請吃喝拖著不辦、請吃請喝馬上就辦等問題。

6、工作能力。業(yè)務技能是否熟練，是否具有較強的組織協調和溝通能力，能否正確理解和運用政策法律、法規(guī)規(guī)定解決問題，并且積極上進，自覺提高自身綜合素質。

（二）全市公辦中小學校、幼兒園評議內容

全市公辦中小學校評議的重點是通過深入開展民主評議行風活動，對本單位存在的突出問題認真自查自糾，進一步規(guī)范辦學、招生和收費行為，進一步解決群眾反映突出的中小學校亂收費和師德師風問題，努力建設“人民群眾滿意的學校”。具體評議內容：

1、辦學行為。義務教育階段公辦學校要嚴格執(zhí)行國家免試招生、就近入學的招生政策，不違反國家規(guī)定亂招生，不進行入學考試，不分重點班和非重點班，不舉辦或參與舉辦各種提高班、特長班、競賽班、特殊配置班，不組織學生參加未經省級教育行政部門批準舉辦的奧林匹克等學科知 識競賽活動。普通高中招收擇校生嚴格執(zhí)行“三限”政策，公辦高中不占用學校教育資源招收復讀生、舉辦復讀班。

2、教育收費。嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，不擅自立項收費，不超標準收費，不擴大范圍收費。農民工子女接受義務教育的收費與當地學生一視同仁。

3、民主管理。推行校務公開，對涉及師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關心的招生、收費等公共服務事項，實行民主決策，全面公開，做到制度健全、運轉規(guī)范、公開透明。

4、師德師風。教師平等對待學生，尊重學生人格，不歧視學生，不體罰或變相體罰，侮辱學生，不侵犯學生合法權益。為人師表，愛崗敬業(yè)，嚴謹治學，品行端正。

五、工作部署與時間安排

教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，從9月份開始到12月份結束，分五個階段。

（一）第一階段：部署發(fā)動階段（9月10日至10月18日），重點抓好以下三個環(huán)節(jié)：

1、成立專班，制定方案。按照市糾風辦政風行風評議要求，市教育局成立政風行風評議工作領導小組，統(tǒng)籌安排部署行評工作，并抽調專門工作人員，成立專班，負責具體工作；市直各中小學與各中心學校也要成立行評工作專班，安排專人具體抓落實，并結合本單位實際，制定實施方案。

2、召開動員會，層層部署。及時召開局黨委、全體局機關干部、職工會和全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員會。各中小學和中心學校在全市動員會后要及時召開本單位動員會，組織全體干部職工學習民主評議工作有關文件精神，確保人人知曉，人人參與。通過層層發(fā)動，層層部署，使全市教育系統(tǒng)廣大干部職工充分認識開展民主評議政風 行風工作的重大意義和具體要求，切實增強參與評議活動的主動性和自覺性。

3、營造氛圍，加強宣傳。通過宣傳欄、橫幅、簡報、電視臺、報刊等多種形式，向社會作出政風行風建設公開承諾，公布監(jiān)督評議電話，設立舉報信箱,開通電子郵箱，主動接受監(jiān)督。媒體作出政風行風建設公開承諾，在局辦公樓設立民主評議政風行風征求意見箱，各教育單位要對外公布監(jiān)督評議電話，設立征求意見信箱，向社會作出政風行風建設公開承諾，在學校門口、校園內懸掛橫幅，要辦宣傳欄、黑板報，要借助學校網站、電視臺、報紙等宣傳本單位民主評議行風活動。

本階段工作重點是動員會要有效果，宣傳工作要有聲勢，要做到“三要三到位”：一是要切合實際制訂可行的評議方案，動員會召開到位；二是要加強領導成立專班，專職人員到位；三是要加強宣傳，營造氛圍，按照《xx市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作宣傳方案》要求，宣傳措施落實到位。各單位行評工作實施方案、專班成員名單以及動員會情況于10月20日前報市教育局民主評議政風行風工作領導小組辦公室（以下稱教育局評議辦公室）。

（二）第二階段：自查自糾階段（10月19日至25日）。重點抓好以下三個環(huán)節(jié)：

1、認真查擺問題。各單位要結合實際及評議內容實事求是查擺問題，做到查找問題不走過場，不搞形式。局機關干部要以學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型等“五型機關”創(chuàng)建和加強基層黨組織“五個基本”建設活動為載體，開展自查自糾，寫出自查報告及個人剖析材料，努力解決發(fā)展不足、執(zhí)行力不強、公開不夠、服務不規(guī)范、反腐不徹底和整改不到位等問題，促進教育行政機關工作作風政風 進一步好轉。各中小學校要結合工作實際，深入開展“查四亂”、“治三風”活動。一是查亂補課行為，看學校或教師個人是否利用節(jié)假日違規(guī)補課；二是查亂招生，看學校是否不按照區(qū)域劃分招生，三是查亂辦班，看學校是否違反規(guī)定辦小班、實驗班等各類特色班；四是查亂收費，看學校是否違反國家收費政策亂收費或變相亂收費。通過查找亂補課、亂招生、亂辦班、亂收費等“四亂”行為進一步規(guī)范學校辦學行為，從嚴治理校風、教風、亂發(fā)亂補風。學校、學校各處室、教師個人都要進行自查，寫出書面自查報告。學校要就辦學方針、辦學行為、教育收費、民主管理、服務群眾等方面查找問題；各處室、年級組要就學生管理、教輔資料選用、收費、服務學生等方面自查；教師要就師德師風、教學技能等方面自查。

2、廣泛征求意見。聘請社會各界人士擔任教育系統(tǒng)民主評議督查員，召開面對面座談會，通過發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、召開座談會等方式和利用互聯網、電話、手機短信等渠道廣泛征求社情民意。將社會各界群眾反映的熱點問題及意見歸納整理，查找教育系統(tǒng)存在的突出問題。各單位要做到“三公開一設立”：即公開舉報電話（含市糾風辦、市教育局及本單位的投訴電話）、公開校長信箱、公開校長接待日、設立征求意見箱。

3、堅持邊查邊改。各單位要將收集的問題逐一梳理，剖析原因，提出相應的解決辦法，按規(guī)定時間整改并反饋整改結果，做到邊查邊糾邊整改，將整改貫穿行評工作始終。同時，要不斷健全民主評議督查員制度，加強行風督導，主動聽取行風督查員的意見和建議，切實發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

本階段工作重點是征求意見要廣泛，自查自糾要徹底，學校、各處室、年級組、教師個人都要形成書面自查報告，落實好 “四會兩活動”，即組織學生代表座談會、教師代表座談會、家長座談會、評議督查員座談會等四個座談會，按照市教育局要求開展“愛心家訪”和“廉潔教育進校園全覆蓋”活動，10月26日前，將自查出的問題、收集到的意見和建議匯總，形成書面材料，填寫好統(tǒng)計表，一并上交教育局評議辦公室。

（三）第三階段：整改提高階段（10月26日至11月10日）。主要抓好四個環(huán)節(jié)：

1、制定整改方案。將自查自糾報告中提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，制定切合實際的整改落實方案。以自查自糾報告為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，形成操作性強的整改落實方案。

2、狠抓整改落實。緊密聯系教育實際，堅持邊學邊改、邊查邊改。著力解決群眾最關心、意見最大的突出問題，集中精力辦1—2件看得見、摸得著、人民群眾滿意的實事。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件盡快解決；需要長期改進的問題，要制定計劃，落實措施，逐步解決。結合教育實際，重點要規(guī)范“五個行為”,即：規(guī)范行政行為，規(guī)范辦學行為，規(guī)范收費行為，規(guī)范教師從教行為，規(guī)范干部廉政行為。各單位要就如何規(guī)范“五個行為”制訂具體措施，采取有效方式將問題整改到位。

3、開展主題實踐活動。一是結合教育工作實際，以辦“人民群眾滿意的教育”為主題，重點實施教育“五大工程”，加強“五項建設”，進一步樹立教育系統(tǒng)良好的社會形象。二是結合基層黨組織“五個基本建設”活動，以“六學六講 六落實”為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體促進加強教育系統(tǒng)政風行風建設。三是通過 “十佳校長”、“優(yōu)秀班主任”、“師德標兵”等評選活動，樹立一批先進典型。

整改階段是鞏固評議成果的關鍵，工作重點是整改要到位，活動有特色。要把自查和征求意見反映出來的問題和建議轉化成整改的目標任務，制訂切實可行的整改方案，將問題整改到位，建立長效機制，開展好主題實踐活動。在11月10日前，將本階段整改情況形成書面報告報送市教育局民主評議政風行風領導小組辦公室，報告的主要內容包括開展民主評議政風行風工作的基本情況、征求意見的主要做法、存在的問題及整改采取的主要措施與成效。

（四）第四階段：檢查測評階段（11月11日至30日）。根據方案要求，在全面自查自糾、集中整改的基礎上要繼續(xù)加強宣傳工作，營造行風建設的濃厚氛圍，主動開展自我測評。

（五）第五階段：考核總結階段（12月1日至30日）根據xxＸ教育局、市糾風辦的測評結果以及各單位開展民主評議行風工作情況，對各單位作出綜合評價，評價總分為100分，實行扣分制。具體扣分方法：

1、未按宣傳方案要求完成宣傳任務的，一項扣2分（由宣傳組負責考核）；

2、未按要求在規(guī)定的時間內報送相關材料的，缺一項扣2分，未按時參加全市教育系統(tǒng)民主評議工作會議的，一次扣1分（由綜合組負責考核）；

3、工作滯后、消極應付，未按要求及時開展工作的，每階段扣2分（由督導組負責考核）；

4、行評期間，舉報學校違規(guī)辦學、亂收費、亂補課以及其他影響政風行風建設的各種問題，一經教育局查實的，每次扣2分；受到市糾風辦、督辦組或其他部門通報和媒體曝光的實行“一票否決”（由綜合組、督辦組負責考核）?？己私Y果報局黨委研究后通報全市，對前3名的給予表彰，對后3名的單位全市通報批評，單位向教育局寫出整改報告，領導班子成員在考核中不得評為優(yōu)秀等次，一年內不得提拔重用。對考核排名最后的單位主要負責人采取誡勉談話等組織措施。

行評工作結束后，各單位對行評工作要認真總結，建立長效機制，完善相關制度，從源頭上防止和杜絕影響教育政風行風的問題發(fā)生，在12月25日前將行評工作總結材料用A4紙打印交教育局評議辦公室。

六、組織領導和工作要求

（一）成立領導小組。為加強對全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作的領導，市教育局成立政風行風評議工作領導小組和四個工作專班。各中心學校和市直各中小學校也要相應成立工作領導小組和工作專班，加強領導，確保政風行風評議工作有序推進。

（二）實行“雙掛鉤”制度。市教育局將把民主評議情況納入年終量質化目標考核，實行“雙掛鉤”。與各單位年終量質化目標考核掛鉤，與蹲點科室量質化目標考核掛鉤。各科室在行評期間要深入蹲點單位指導、督辦行評工作，在行評工作中蹲點單位名次為后3名的科室在年終目標考核中扣3分，蹲點單位名次為最后一名的科室實行“一票否決”。

（三）促進其他工作開展。一是要把民主評議政風行風工作與教育中心工作結合起來，通過民主評議來促進教育中心工作的順利開展。二是要把民主評議政風行風工作同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，樹立典型，弘揚正氣，進一步加強基層黨組織“五個基本”建設。三是要把民主評議政風行 風工作同黨風廉政建設工作結合起來。各單位黨員干部、領導班子成員要進一步增強對民主評議政風行風工作的認識，嚴于律已，勤政廉政，轉變工作作風，增強服務意識。