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      實施糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策是黨中央

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      第一篇:實施糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策是黨中央

      實施糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國改革和發(fā)展的新形勢,著眼糧食增產(chǎn)、產(chǎn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定而作出的一項重大惠農(nóng)政策。2011年,糧食直補資金國家標準為12.7元∕畝,綜合直補標準為71.8元∕畝。糧種補貼標準為:小麥補貼為10元∕畝,玉米補貼為10元∕畝,棉花補貼為15元∕畝。如有疑問,請撥打電話:7211919咨詢。

      第二篇:糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策介紹(精選)

      糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策介紹

      糧食直補和農(nóng)資綜合直補補貼對象:納入補貼面積的種糧農(nóng)戶。糧食直補和農(nóng)資綜合直補補貼標準:2013年糧食直補標準10元/畝,農(nóng)資綜合直補標準96.74元/畝。

      糧食直補和農(nóng)資綜合直補補貼兌現(xiàn)辦法:在農(nóng)村信用社為農(nóng)民開設(shè)固定的補貼存款帳戶,實行“一折通”辦法兌現(xiàn)政府對農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金。

      (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)糧食直補和綜合直補的兌現(xiàn)規(guī)定和要求,編制補貼資金兌現(xiàn)底冊,在規(guī)定的時間內(nèi),對每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示7天。無異議后,縣級財政部門編制補貼資金落實方案,逐級上報省對種糧農(nóng)民直接補貼辦公室(以下簡稱直補辦)審批。

      (二)根據(jù)省直補辦審批的補貼資金落實方案,縣級財政部門按時將補貼資金從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行撥入在同級農(nóng)村信用社開設(shè)的“農(nóng)民補貼資金”專戶同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及時將補貼資金兌現(xiàn)底冊抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點,由農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點直接將補貼資金撥付到農(nóng)民在營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)的固定賬戶上,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所向享受補貼的農(nóng)民發(fā)放兌現(xiàn)補貼明白卡,明白卡內(nèi)容包括補貼項目、補貼標準和補貼金額。

      (三)在補貼資金兌現(xiàn)期限內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員要及時將兌現(xiàn)補貼明白卡發(fā)放到農(nóng)戶家中。對由于農(nóng)村分戶、合戶新增加的享受補貼的農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要將新開立的農(nóng)民補貼資金存款折直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。

      (四)農(nóng)民持本人身份證(戶口簿)和存款折,在直補資金兌現(xiàn)結(jié)束后,可隨時到當?shù)鼗蚱渌r(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點辦理補貼資金存取業(yè)務(wù)。各農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點要增強服務(wù)意識,免費提供服務(wù),為農(nóng)民保留補貼存款零余額賬戶,以方便以后使用。各農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點不得出臺任何限制農(nóng)民取款的規(guī)定,不得抵扣任何款項和債務(wù),不得向財政部門和農(nóng)戶收取任何費用。對尚未支取的存款,按當年活期利率計算利息。如農(nóng)戶的存款折丟失,營業(yè)網(wǎng)點應及時為農(nóng)戶辦理掛失、補發(fā)存款折,并按成本價收取費用。

      第三篇:糧食直補和農(nóng)資綜合補貼自查報告

      XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開展糧食直補和農(nóng)資綜合補貼自查整改工作的報告

      根據(jù)XX省《關(guān)于開展糧食直補和農(nóng)資綜合補貼自查整改工作的通知》(電文?2012?XX號)的文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府布置了對種糧農(nóng)民糧食直補、農(nóng)資綜合補貼自查整改工作,并按照省財政廳提出的五點要求組織相關(guān)人員入戶重點抽查,通過聽、看、訪、查、核對等方式對補貼面積、村級公示情況、資金撥付情況、一卡(折)通管理和檔案管理等方面進行檢查,經(jīng)過15天的全面自查整改,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

      一是核實補貼面積和標準。核定到戶補貼面積是做好當年糧食補貼工作的前提和關(guān)鍵。為此我鎮(zhèn)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局下達給我鎮(zhèn)的播種面積指導數(shù),結(jié)合當年全鎮(zhèn)耕地面積變動情況,做到各村分解到戶,逐組逐戶核對,簽字蓋章,如實填報,提高透明度,確保面積準確無誤。通過核實,本鎮(zhèn)實際糧食直補補貼面積為畝,補貼標準元;農(nóng)資綜合補貼面積為畝,補貼標準元。

      二是核對農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息。我鎮(zhèn)按照村填報,財政所審核的方式,核實農(nóng)戶基礎(chǔ)信息。各村根據(jù)實際情況,對實際戶數(shù)、農(nóng)戶姓名、存折號變更及死亡、新增農(nóng)戶等情況逐一進行核實;財政所對變動情況進行審核、確認,嚴禁虛報農(nóng)

      戶、夸大補貼面積等冒領(lǐng)行為。2011年我鎮(zhèn)實有農(nóng)戶

      戶,新增農(nóng)戶戶,死亡戶,變更戶主戶。為了確保完成對種糧農(nóng)民補貼資金兌付工作,我鎮(zhèn)在錄入“兩項”補貼基礎(chǔ)信息時采取邊查看、邊審核的方式,確保了糧食直補及農(nóng)資綜合補貼基礎(chǔ)信息的準確、可靠。

      三是抓好補貼面積的公示。糧食直補工作涉及到廣大農(nóng)民的切身利益,為保證直補政策不折不扣地落實到農(nóng)戶,在兌付補貼資金之前,我們將23個村核定到戶的面積以村民小組為單位組織公示,其中10畝以上的種田大戶補貼面積進行單獨公示,公示時間均不少于7天,將補貼政策的落實置于農(nóng)戶的廣泛監(jiān)督之下。

      四是嚴肅資金的兌付紀律。糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金實行“ 一卡(折)”通方式兌現(xiàn)到農(nóng)戶,做好補貼兌現(xiàn)組織工作,充分運用補貼網(wǎng)絡(luò),簡化程序,提高效率,方便農(nóng)戶,確保按時完成補貼兌現(xiàn)工作。做好一卡(折)通”管理工作,嚴禁村干部收回農(nóng)戶“一折通”專用存折代領(lǐng)補貼資金;嚴禁將農(nóng)戶應補貼面積轉(zhuǎn)到其它農(nóng)戶名下代扣補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用,確保農(nóng)民受益。2011年我鎮(zhèn)共發(fā)放糧食

      直補資金農(nóng)資綜合補貼資金萬元。

      五是加強檢查和監(jiān)督工作。財政所及駐村工作組做好“兩項”補貼檢查和監(jiān)督工作,補貼資金兌現(xiàn)期間,檢查是否切實做好補貼咨詢工作,耐心解答政策;對農(nóng)民群眾反映的問題,是否做到件件有落實,事事有回音。同時,財政所也將組織專人到村到戶核查清冊規(guī)范情況、檢查公示情況,種糧農(nóng)民是否足額領(lǐng)取,有沒有被截留、被擠占現(xiàn)象存在。以確保今年水稻直補和農(nóng)資綜合補貼工作規(guī)范操作、平穩(wěn)推進。

      通過這次自查整改工作,真正地做到了政策透明,宣傳到位;也讓農(nóng)民更加了解了黨和國家的惠農(nóng)政策,更加充分的調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,也為今后做好糧食補貼發(fā)放工作夯實基礎(chǔ)。今后我所將圍繞“政策宣傳是前提,面積核實是基礎(chǔ),張榜公示是關(guān)鍵,監(jiān)督檢查是措施,資金兌付是核心”的工作重點開展工作,做好政策宣傳、面積核實、登記造冊、資金劃撥、督查監(jiān)督等工作,確保2012年水稻直補和農(nóng)資綜合補貼工作圓滿完成。

      XXX鎮(zhèn)財政所

      2012年3月25日

      第四篇:糧食直補

      糧食直補,全稱糧食直接補貼,是為進一步促進糧食生產(chǎn)、保護糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入,國家財政按一定的補貼標準和糧食實際種植面積,對農(nóng)戶直接給予的補貼。長期以來,國家一方面在生產(chǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等投入,促進糧食綜合生產(chǎn)能力的提高;另一方面,在流通環(huán)節(jié)方面給予政策支持,促進糧食有序流通,保護好種糧農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。但隨著市場經(jīng)濟體制的完善和糧食市場化改革的推進,其弊端也日漸突出,主要是:1.種糧農(nóng)民難以完全享受到政策實惠。2.財政補貼效率較低。3.糧食流通不暢。4.國有糧食企業(yè)缺乏改革壓力和動力。為此2003年10月28日,國務(wù)院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會議,決定從2004年起,在全國范圍內(nèi)實行糧食直補,主要用于對主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的補貼,糧食直補工作全面推廣開來。

      我市從2004年實施國家糧食直補政策以來,由于糧補政策落實到位,做到了公平、公正、公開發(fā)放,農(nóng)民滿意度高,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性,為我市糧食持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了堅實的政策保障。今年我市糧食直補工作準備早、動手快、成效顯著。春節(jié)前,在收到省廳2013年對種糧農(nóng)民直接補貼工作的通知后,市財政局領(lǐng)導高度重視,立即召開會議研究部署2013年糧食直補工作并迅速下?lián)芰巳?013年對種糧農(nóng)民的補貼資金25613萬元,其中:糧食直補資金4593萬元,農(nóng)資綜合補貼資金21020萬元。為了保證黨的惠農(nóng)政策早日落實到農(nóng)戶手中,市財政局制定了“五到位”措施,確保糧食補貼政策貫徹落實。

      一是組織領(lǐng)導到位。今年糧食直補資金兌現(xiàn)工作較之往年時間提前,政策性強,涉及面廣,工作量大,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局,為確保此項工作取得實效,我市市縣財政、農(nóng)業(yè)、銀行市各有關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,形成了齊抓共管的工作局面。二是政策宣傳到位。為了讓廣大農(nóng)民和社會各界了解直補政策,支持直補工作,通過發(fā)放宣傳單、喇叭、橫幅、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等各種有效形式,大力宣傳糧食補貼惠農(nóng)政策的補貼范圍、補貼標準以及補貼程序等,確保將2013糧食直補政策宣傳到家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍,接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。三是政策落實到位。實行對種糧農(nóng)民補貼,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。補貼工作實行政府主要領(lǐng)導負責制,分工協(xié)作,責任到人。對在落實糧食補貼工作中徇私舞弊,疏忽職守、弄虛作假的單位和個人,要視其情節(jié)輕重給予處分。為了保證兌付工作,層層建立責任制,做到層層有壓力。四是資金管理到位。為了保證糧食直補資金真正落實到農(nóng)戶,防止截留、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,全市嚴格建立了糧補資金專戶管理制度、補貼財務(wù)公開制度、基礎(chǔ)檔案管理制度。市、縣兩級財政部門在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)了直補資金專戶,鄉(xiāng)級有關(guān)部門在信用社開設(shè)直補資金專戶,補貼資金通過專戶逐級下?lián)?,封閉運行。資金向農(nóng)戶兌付前,補貼面積、補貼標準、補貼金額等有關(guān)數(shù)據(jù)在村里張榜公示。發(fā)放補貼的有關(guān)資料分類建檔,嚴格管理。五是部門協(xié)調(diào)配合到位。在實際工作中,農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵儲銀行與財政部門密切配合協(xié)調(diào),形成了推進工作開展的強大合力。財政部門負責補貼資金的籌集、撥付,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責資金的劃轉(zhuǎn),農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行負責資金兌付,農(nóng)業(yè)部門負責做好糧食種植面積的核實公示等。

      第五篇:糧食直補

      糧食直補

      是指對種糧農(nóng)民直接補貼,就是把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對種糧農(nóng)民的直接補貼,原則上按糧食種植面積把糧食補貼直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼

      1.農(nóng)民種糧的積極性得到了提高

      直接補貼改變了以前通過補貼流通環(huán)節(jié)的間接補貼方式,取而代之的是直接惠及農(nóng)民。這種看得見的實惠,對農(nóng)民的激勵作用是巨大的,尤其是在政策實施的初期,這種激勵作用體現(xiàn)得更為明顯。以往通過糧食購銷企業(yè)對農(nóng)民進行價格補貼,由于存在壓級壓價等現(xiàn)象,農(nóng)民實際上很難從中受益,而且效益損失嚴重。改革后,把補貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中,農(nóng)民受益明顯。另外,直接補貼還向農(nóng)民傳遞了中央更加重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)的信息,從而大大提高了農(nóng)民種糧的積極性。

      2.為糧食購銷市場化創(chuàng)造了條件

      一直以來,我國糧食購銷都在向市場化方向不斷推進,但是速度相對較慢,除了考慮到糧食的特殊性不宜快速實現(xiàn)全面市場化以外,主要的障礙是國有糧食購銷企業(yè)長期以來存在政企不分的體制性問題。政企不分的主要原因是企業(yè)承擔著間接補貼農(nóng)民等一系列政府職能,造成企業(yè)不斷增強對補貼的依賴性,缺乏走向市場的主動性。因此,要想實現(xiàn)購銷全面市場化,并使國有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主渠道功能,就必須把國有企業(yè)塑造成具有市場化理念的市場主體。糧食直接補貼改變了長期以來沿用的間接補貼方式,取消了保護價政策,企業(yè)不再承擔按照政府制定的保護價敞開收購農(nóng)民余糧的義務(wù),政府也不再對國有企業(yè)進行超儲補貼,國有企業(yè)與其他糧食購銷主體以平等的地位進入糧食購銷市場,按市場規(guī)則自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展、公平競爭。因此,直接補貼的實施,促進了購銷市場化和購銷主體多元化的順利推進,有助于培育和完善糧食購銷市場。

      3.糧食風險基金得到了有效利用

      2004年糧改前,國家通過糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家敞開收購農(nóng)民余糧政策,支持糧食儲備制度的有效運作和糧食收購保護價制度的落實,最終實現(xiàn)糧食安全和糧食市場穩(wěn)定兩大政策目標。但是,由于收購和銷售的價格形成機制不同,以及長期以來存在一些體制性原因,國有收購企業(yè)連年虧損,庫存增加,糧食風險基

      金的投入增多,財政負擔加重。2004年開始的直接補貼方式,通過將補貼流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檠a貼生產(chǎn)環(huán)節(jié),進一步調(diào)整糧食風險基金的用途,主要用于對種糧農(nóng)民直接補貼,支持糧食儲備,穩(wěn)定糧食市場等。實施糧食直接補貼政策后,改變了補貼流通環(huán)節(jié)效率損失嚴重的局面,直接把風險基金的部分資金用于直接補貼農(nóng)民,并沒有額外增加財政負擔,使糧食風險基金得到了有效利用。

      4.實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)補貼與國際慣例接軌

      對農(nóng)業(yè)實行補貼政策,是世界各國保護和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》框架下,我國原來實行的保護價收購、順價銷售的糧食購銷政策,屬于“黃箱政策”,會對糧食貿(mào)易產(chǎn)生明顯的扭曲作用,這與國際的通行做法不相適應。而對種糧農(nóng)民實行的直接補貼,屬于支持性農(nóng)業(yè)補貼,不會直接影響農(nóng)業(yè)的貿(mào)易和價格,被稱為“綠箱政策”,被大多數(shù)國家所采用,更有利于我國糧食產(chǎn)品參與國際市場競爭,從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

      “國家糧食補貼”有幾種情況:一是糧食直補;二是種糧柴油化肥綜合直補;三是良種補貼。糧食直補和綜合直補是省里根據(jù)有關(guān)規(guī)定測算劃撥到縣市區(qū),縣市區(qū)依據(jù)金額和本地種糧情況制定補貼標準,每個縣市區(qū)具體補貼標準不一致,但是每個縣市區(qū)內(nèi)補貼標準相同。良種補貼今年統(tǒng)一規(guī)定標準為:早稻每畝10元,中稻和晚稻每畝15元,小麥每畝10元,玉米每畝10元。

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