第一篇：關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金

集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法》的通知

財(cái)建[2009]786號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：

根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號(hào)）等文件精神，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制從2009年開始實(shí)施。按照動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，2009年新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)。為加強(qiáng)新增補(bǔ)貼資金管理，完善使用機(jī)制，我們制定了《中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法

財(cái)政部

二○○九年十一月十六日

中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于

糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制從2009年開始實(shí)施，根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要求，經(jīng)國務(wù)院同意，今年中央財(cái)政為應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲而預(yù)留的新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，不直接兌付到種糧農(nóng)戶，集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)，以加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。為加強(qiáng)新增補(bǔ)貼資金管理，完善使用機(jī)制，特制定本辦法。

一、新增補(bǔ)貼集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)的總體原則

（一）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制啟動(dòng)后，農(nóng)資價(jià)格上漲的年份，預(yù)算安排的增量資金直接撥付種糧農(nóng)民，以彌補(bǔ)增加的種糧成本；在農(nóng)資價(jià)格不漲或下降的年份，中央財(cái)政預(yù)算安排的增量資金，則不直接兌付到種糧農(nóng)戶，而是集中用于與種糧農(nóng)民直接相關(guān)的糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)，每次重點(diǎn)解決若干突出問題，逐步改善農(nóng)民的糧食生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和糧食安全。

（二）新增補(bǔ)貼資金用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“集中使用、省長負(fù)責(zé)；突出重點(diǎn)、一次性補(bǔ)助；農(nóng)戶受益、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的原則。

集中使用、省長負(fù)責(zé)。新增補(bǔ)貼資金不直接兌付給種糧農(nóng)民，集中用于與糧食生產(chǎn)直接相關(guān)、目前急需解決的區(qū)域性公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央財(cái)政按因素法將資金分配到省（區(qū)、市），由省級(jí)人民政府包干使用，按中央確定的原則和使用范圍具體組織實(shí)施，并對(duì)資金安全和使用效果負(fù)責(zé)。

突出重點(diǎn)、一次性補(bǔ)助。在中央規(guī)定的使用范圍內(nèi)，省級(jí)人民政府選擇本地最迫切需要解決的、短期內(nèi)能完成見效的事項(xiàng)重點(diǎn)支持，支持事項(xiàng)不能過多、資金安排不能分散，對(duì)具體事項(xiàng)的支持以一次性補(bǔ)助為宜，凡有可能使補(bǔ)助長期化、固定化的事項(xiàng)不得納入支持范圍。

農(nóng)戶受益、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合。新增補(bǔ)貼支持的事項(xiàng)要讓農(nóng)戶受益，著力解決與農(nóng)戶糧食生產(chǎn)直接相關(guān)而單個(gè)農(nóng)戶又難以解決的問題，要堅(jiān)持獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，新增補(bǔ)貼可以集中用于工程項(xiàng)目建設(shè)，也可以獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)“一事一議”的糧食基礎(chǔ)建設(shè)事項(xiàng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、企業(yè)、社會(huì)等多方面支持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)糧食安全的積極性。

二、新增補(bǔ)貼資金集中安排使用的范圍

（三）新增補(bǔ)貼專項(xiàng)用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)。2009年重點(diǎn)用于以下三個(gè)方面：

1．支持小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村毛渠等田間溝渠疏浚、灌排泵站等抗旱排澇設(shè)施建設(shè)，以及大棚育秧、糧食晾曬烘干等設(shè)施建設(shè)。

2．支持種糧大戶，對(duì)種糧大戶農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)、支持種糧大戶加大田間基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3．支持推廣深松整地等保護(hù)性耕作方式，東北三省和有條件省份，實(shí)施深松整地專項(xiàng)補(bǔ)貼。

在上述使用范圍內(nèi)，由省級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇支持重點(diǎn)。以后年度新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金使用范圍另行規(guī)定。

三、新增補(bǔ)貼資金的分配和使用

（四）中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市）按因素法測算分配新增補(bǔ)貼資金。分配因素以各?。▍^(qū)、市）糧食播種面積、產(chǎn)量、商品量等糧食生產(chǎn)方面的因素為主，體現(xiàn)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，同時(shí)考慮財(cái)力狀況，給中西部地區(qū)適當(dāng)照顧。

（五）中央財(cái)政分配到省（區(qū)、市）的新增補(bǔ)貼資金對(duì)各省級(jí)人民政府包干使用。省級(jí)人民政府要根據(jù)中央補(bǔ)助額度，統(tǒng)籌本省財(cái)力，科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)決防止出現(xiàn)項(xiàng)目過多、規(guī)劃過大、資金不足而影響實(shí)施效果等問題。

（六）省級(jí)人民政府要統(tǒng)籌集中使用補(bǔ)助資金，支持事項(xiàng)的選擇權(quán)和資金分配權(quán)不得層層下放，以防止擴(kuò)大使用范圍、資金安排“撒胡椒面”等問題發(fā)生，確保資金使用安全、高效。

（七）省級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）支持事項(xiàng)的規(guī)劃，研究制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和具體實(shí)施意見，報(bào)財(cái)政部備案。

四、新增補(bǔ)貼資金的撥付與監(jiān)管

（八）新增補(bǔ)貼資金通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶撥付，實(shí)行專戶管理。不符合規(guī)定用途，新增補(bǔ)貼資金不出專戶。新增補(bǔ)貼資金要與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶管理的其他資金分開管理，專賬核算。

（九）建立健全新增補(bǔ)貼資金使用的績效考評(píng)制度。各?。▍^(qū)、市）確定的具體事項(xiàng)、實(shí)施方案及完成情況等要及時(shí)報(bào)財(cái)政部備案。財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況、成效進(jìn)行檢查和考評(píng)，檢查和考評(píng)結(jié)果將作為以后年度分配補(bǔ)貼資金的主要參考因素。

（十）進(jìn)一步健全完善新增補(bǔ)貼資金管理和監(jiān)督制度。省級(jí)人民政府要確保補(bǔ)貼資金的分配、使用公開透明，不被挪用。省級(jí)財(cái)政部門要健全完善項(xiàng)目檔案管理等基礎(chǔ)管理制度，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。各?。▍^(qū)、市）確定的支持事項(xiàng)、實(shí)施方案、補(bǔ)貼辦法等要公開、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防止截留挪用，以充分發(fā)揮新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的使用效益。

（十一）本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：四川省渠縣2014年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目

四川省渠縣2010年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合 補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目

施工單位：四川順程公路工程有限公司 竣 工 資 料續(xù)一）（第一冊(cè)

四川省渠縣2010年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合 補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目

竣

工

資

料

（第一冊(cè) 共三冊(cè)）

施工單位：四川順程公路工程有限公司

四川省渠縣2010年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合 補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目

施工單位：四川順程公路工程有限公司 竣 工 資 料續(xù)二）（第一冊(cè)

第三篇：2009年中央新增農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

附件1

四川省2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金

水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金水利項(xiàng)目縣（以下簡稱項(xiàng)目縣）建設(shè)管理，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法〉的通知》（川財(cái)建[2010]3號(hào)）要求，制定本辦法。

第二條

中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼水利項(xiàng)目資金要集中用于與糧食生產(chǎn)直接相關(guān)、目前急需解決、短期內(nèi)能完成見效的小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三條

本辦法所稱項(xiàng)目縣是指符合“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”、新增糧食100億斤生產(chǎn)能力工程和國定產(chǎn)糧大縣三個(gè)條件，列入2009年中央新增農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金支持范圍，開展小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所確定的縣級(jí)行政區(qū)。項(xiàng)目縣分一般縣和重點(diǎn)縣兩類。

第四條

項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持“集中連片、綜合示范”的原則，實(shí)行山水田林路綜合治理，整體推進(jìn)，成片打造綜合配套、功能齊全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)。項(xiàng)目資金實(shí)行一次性補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一片、銷號(hào)一片、發(fā)揮效益一片。

第五條

項(xiàng)目建設(shè)和管理應(yīng)遵循并創(chuàng)新“四大機(jī)制”。一是競爭立項(xiàng)、擇優(yōu)選取的“競爭機(jī)制”；二是整合資金、集中投入的“投入機(jī)制”；三是農(nóng)民自愿、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的“激勵(lì)機(jī)制”；四是建管并重、協(xié)會(huì)參與的“管護(hù)機(jī)制”。

第六條

項(xiàng)目縣建設(shè)的責(zé)任主體是縣（市、區(qū)）人民政府。其中，重點(diǎn)縣實(shí)行省長領(lǐng)導(dǎo)下的縣（市、區(qū)）長責(zé)任制，一般縣實(shí)行市（州）長領(lǐng)導(dǎo)下的縣長責(zé)任制。

第二章

建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條

建設(shè)內(nèi)容：以已成大中型灌區(qū)末級(jí)渠系、小型灌區(qū)田間溝渠（流量小于1m3/s）配套改造為主，適度更新改造小型灌排泵站，因地制宜建設(shè)山平塘、石河堰、蓄水池、水窖等小型抗旱水源工程。

第八條

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和范圍：灌區(qū)新增改善灌面補(bǔ)助不超過800元/畝；山平塘、石河堰、蓄水池、水窖等補(bǔ)助比例不超過工程總投資的70%。

第九條

新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金使用范圍主要包括：項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)、工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)、人工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等。實(shí)施過程中新發(fā)生的、必要的工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

第三章

目標(biāo)與任務(wù)

第十條

項(xiàng)目縣建設(shè)總體目標(biāo)是：基本完成項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

具體目標(biāo)包括：

（一）新增和改善灌溉面積，重點(diǎn)縣不低于1.2萬畝，一般縣不低于5000畝。項(xiàng)目區(qū)有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10-15%，或達(dá)到60%以上。渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)（大中型灌區(qū)斗口以下、小型區(qū)渠首以下）不低于0.55；

（二）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旱山村望天耕地澆灌面積解決60%以上。

（三）糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上，農(nóng)民人均純收入增加10%以上。

第四章

申報(bào)與審批

第十一條

申請(qǐng)對(duì)象

項(xiàng)目區(qū)申請(qǐng)對(duì)象為村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)。第十二條

申報(bào)程序

（一）農(nóng)戶自愿申請(qǐng)。符合申請(qǐng)條件的受益農(nóng)戶或會(huì)員 自愿向村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)；

（二）村組（協(xié)會(huì)）統(tǒng)一申報(bào)。村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)采取“一事一議”方式民主評(píng)議，經(jīng)全村85%以上的受益農(nóng)戶通過后向縣（市、區(qū)）水務(wù)、財(cái)政部門申報(bào)；

（三）縣級(jí)擇優(yōu)選取。由縣（市、區(qū)）人民政府組織財(cái)政、水務(wù)部門采取“競爭立項(xiàng)”的方式，擇優(yōu)選取項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)符合以下原則：

統(tǒng)籌規(guī)劃原則。項(xiàng)目區(qū)要納入《縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》，并與省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片有機(jī)結(jié)合，不得與小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)重復(fù)。

農(nóng)民自愿原則。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，農(nóng)戶自愿承擔(dān)項(xiàng)目投工投勞和部分投資；村委會(huì)或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。

資金整合原則。以縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃為依托，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)積極整合其他部門資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。有條件的地方，市、縣級(jí)財(cái)政應(yīng)積極投入工程建設(shè)。

集中連片原則。各項(xiàng)目區(qū)要打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村界限，實(shí)現(xiàn)連片建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模效益和示范帶動(dòng)作用。

第十三條

審批程序

（一）《實(shí)施方案》編制。項(xiàng)目區(qū)確定后，由縣級(jí)水務(wù)部門組織編制《實(shí)施方案》，并按程序報(bào)送省水利廳、省財(cái)政廳。

（二）《實(shí)施方案》審批。重點(diǎn)縣《實(shí)施方案》由省水利廳、省財(cái)政廳聯(lián)合審批；一般縣《實(shí)施方案》由省水利廳審批。

第五章

建設(shè)管理

第十四條

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各項(xiàng)目縣要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，財(cái)政、水務(wù)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。縣級(jí)水務(wù)部門負(fù)責(zé)作好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)工程建成后的運(yùn)行管護(hù)責(zé)任?？h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措與監(jiān)管。

第十五條

工程建設(shè)要充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持“群眾自愿、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，按照村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定，遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負(fù)擔(dān)的原則，積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)。

第十六條

項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施。

第十七條

項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，專帳核算，縣級(jí)財(cái)政部門要按照實(shí)施的項(xiàng)目，可預(yù)撥一定的啟動(dòng)資金，余下資金按工程進(jìn)度撥付。對(duì)由村組（用水戶協(xié)會(huì)）組織實(shí)施的 山平塘、蓄水池等抗旱水源工程可推行“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。

第十八條

建立項(xiàng)目公示制，各項(xiàng)目縣應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目主要建設(shè)地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)公示，主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第十九條

項(xiàng)目縣建設(shè)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系和質(zhì)量管理制度。

第二十條

工程開工后，各項(xiàng)目縣要每月底前向省水利廳、財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金撥付情況、建設(shè)中存在的問題和整改措施等相關(guān)資料。

第二十一條

各地要探索和推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程建管機(jī)制改革。要積極推行“先建協(xié)會(huì)，后建工程”的模式。按照“誰受益、誰管理”的原則，獨(dú)戶（或聯(lián)戶）工程產(chǎn)權(quán)明確歸農(nóng)戶（或聯(lián)戶）所有，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證；村組集體或用水戶協(xié)會(huì)組織實(shí)施建成的工程，要組建或完善用水戶協(xié)會(huì)進(jìn)行管護(hù)。

第六章

工程驗(yàn)收

第二十二條

工程驗(yàn)收采取縣級(jí)自驗(yàn)和省級(jí)（或市級(jí)）驗(yàn)收方式進(jìn)行。重點(diǎn)縣驗(yàn)收由省水利廳和財(cái)政廳組織；一般縣驗(yàn)收由市級(jí)水務(wù)、財(cái)政部門組織，結(jié)果報(bào)省備案。

第二十三條

縣級(jí)自驗(yàn)主要內(nèi)容包括：檢查工程是否達(dá) 到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；確認(rèn)工程量；資金到位和使用情況；對(duì)自驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

第二十四條

具備以下條件，縣級(jí)水務(wù)、財(cái)政部門向省級(jí)（或市級(jí)）水務(wù)、財(cái)政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)：已通過自驗(yàn)，且遺留問題已基本處理完畢；已通過審計(jì)部門審計(jì)；已落實(shí)管護(hù)責(zé)任，管護(hù)制度健全。

第二十五條

驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收從組織發(fā)動(dòng)、任務(wù)完成、建設(shè)管理、資金管理四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定。

（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收評(píng)分采用百分制，分為三個(gè)等級(jí)。90分以上為優(yōu)秀，70～90分為合格，70分以下為不合格。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明見附件。

第二十六條

考核組織

省財(cái)政廳、水利廳統(tǒng)一組織，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目縣實(shí)施績效考核。

第二十七條

考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果將作為以后分配補(bǔ)貼資金和水利建設(shè)先進(jìn)縣評(píng)比的主要參考因素。

第七章

附

則

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十九條

本辦法由省水利廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：江西省財(cái)政廳關(guān)于撥付2011年糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的通知

發(fā)文標(biāo)題： 江西省財(cái)政廳關(guān)于撥付2011年糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的通知

發(fā)文文號(hào)： 贛財(cái)建[2011]35號(hào)

發(fā)文部門： 江西省財(cái)政廳

發(fā)文時(shí)間： 2011-3-8 編輯時(shí)間： 2011-3-17 實(shí)施時(shí)間： 2011-3-8 失效時(shí)間：

法規(guī)類型： 財(cái)政補(bǔ)貼

所屬行業(yè)： 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

所屬區(qū)域： 江西

發(fā)文內(nèi)容：

各市縣(區(qū))財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于安排2011年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中央財(cái)政補(bǔ)助款的通知》(財(cái)建[2010]664號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于撥付2011年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金抓緊做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼兌付工作的通知》(財(cái)建[2011]8號(hào))、《江西省財(cái)政廳江西省農(nóng)業(yè)廳2004年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(贛財(cái)建[2004])18號(hào))、《江西省財(cái)政廳江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》(贛財(cái)建[2009]56號(hào))精神，經(jīng)請(qǐng)示省政府同意，2011年糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按11.8元/畝、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到53.2元/畝?，F(xiàn)按省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合審核確認(rèn)的2010年早中晚稻實(shí)際種植面積，撥付你市縣(區(qū))早中晚稻糧食直補(bǔ)資金萬元、早中晚稻農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元，扣除歷年直補(bǔ)資金節(jié)余萬元，本次合計(jì)撥付萬元。補(bǔ)貼資金隨文從省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶直接下?lián)艿绞锌h(區(qū))財(cái)政在農(nóng)發(fā)行設(shè)立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市縣(區(qū))財(cái)政局要在3月15日以前，將糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶撥付到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門在農(nóng)村信用社設(shè)立的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要核定每個(gè)農(nóng)戶(含農(nóng)場，下同)的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼金額，由村民小組進(jìn)行張榜公布，經(jīng)村民確認(rèn)后，將補(bǔ)貼情況表提交金融機(jī)構(gòu)，并在3月31日前將補(bǔ)貼資金存入農(nóng)戶“一卡通”存折。

三、4月15日以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同鄉(xiāng)村干部將補(bǔ)貼通知書發(fā)放給農(nóng)戶，農(nóng)民個(gè)人或委托他人簽收。其中，對(duì)今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼金額必須在補(bǔ)貼通知書中單獨(dú)列示。

四、為及時(shí)動(dòng)態(tài)反映對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放情況，按照財(cái)政部規(guī)定，建立旬報(bào)制度，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門在補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中，還必須及時(shí)將發(fā)放數(shù)據(jù)錄入中國農(nóng)民補(bǔ)貼管理軟件(單機(jī)版)。進(jìn)度報(bào)表(即補(bǔ)貼兌付進(jìn)度匯總報(bào)表)和分戶數(shù)據(jù)(即單機(jī)版農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)軟件“(江西版)”生成的分縣明細(xì)數(shù)據(jù)壓縮包)由設(shè)區(qū)市(只報(bào)送進(jìn)度報(bào)表)、縣(市、區(qū))(報(bào)分戶數(shù)據(jù))級(jí)財(cái)政部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接向財(cái)政部報(bào)送。報(bào)送時(shí)期：從補(bǔ)貼兌付時(shí)間開始到全部完成補(bǔ)貼兌付工作結(jié)束；報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)：每月的10日、20日、30日；報(bào)送時(shí)間：縣級(jí)財(cái)政部門為每月的11日、21日、31日或次月1日，設(shè)區(qū)市報(bào)送時(shí)間為縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送后的第1天；報(bào)送途徑：通過互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)址為http://nmbt.mof.gov.cn:8080；用戶名及初始密碼：為各市縣級(jí)行政單位農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)上確定的行政區(qū)劃代碼。

五、從3月起，財(cái)政部建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼兌付情況半月通報(bào)制度，截止每月15日和月底，財(cái)政部將根據(jù)各地已報(bào)送的分戶數(shù)據(jù)和進(jìn)度報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算“補(bǔ)貼綜合兌付率”，對(duì)各省補(bǔ)貼兌付進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，并抄送省人民政府。為此，各級(jí)財(cái)政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓，切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，確保我省糧食直補(bǔ)工作在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

六、財(cái)政部門與要金融部門密切配合，采取切實(shí)措施，加快資金撥付進(jìn)度，各金融機(jī)構(gòu)不得以任何理由滯延補(bǔ)貼資金發(fā)放，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。

七、補(bǔ)貼資金嚴(yán)禁集體代領(lǐng)，用于抵扣各種稅款、水費(fèi)和其他集資款。市縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要對(duì)補(bǔ)貼資金的核定和發(fā)放情況進(jìn)行抽查，加強(qiáng)資金發(fā)放監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用和集體代領(lǐng)補(bǔ)貼資金的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金和用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、集資款等情形的，一經(jīng)查實(shí)，必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，決不姑息。省將視違規(guī)情節(jié)及處理情況，直接扣減相關(guān)地方糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。

附件：2011年糧食直實(shí)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金分配情況表

江西省財(cái)政廳

二○一一年三月八日