第一篇：武侯新城防災(zāi)、救災(zāi)大演練活動方案

武侯新城防災(zāi)、救災(zāi)大演練活動方案（初稿）根據(jù)省市上級主管部門的統(tǒng)一安排，為在緊急情況下，能夠高效、有序地做好應(yīng)急疏散工作，避免及減少緊急事件造成的損失，保障人員安全，結(jié)合武侯新城及西部智谷園區(qū)的實際情況，特制定武侯新城2012年防災(zāi)、救災(zāi)大演練活動方案如下：

一、主辦方：武侯新城管委會

二、時間：2012年5月10日14:00--15：00

三、地點：西部智谷A區(qū)一、二組團

四、參加人員：（500人）

1、管委會及武侯新城企業(yè)代表（約50人）

2、西部智谷A區(qū)1棟、4棟企業(yè)全體人員（20家企業(yè)、約400人）

3、銀都物業(yè)西部智谷物業(yè)服務(wù)中心全體員工（50人、當(dāng)值的除外）

五、組織機構(gòu)

武侯新城防災(zāi)、救災(zāi)大演練活動指揮部

指揮長：主任

副指揮長：辛總、王主任

成員：劉部長（武侯工業(yè)園投資開發(fā)有限公司運營部部長）曹主任（武侯新城管委會安監(jiān)站站長）謝部長（武侯新城管委會發(fā)展保障部部長）

現(xiàn)場指揮：（銀都物業(yè)西部智谷物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、）

第二篇：防災(zāi)救災(zāi)演練方案

防災(zāi)救災(zāi)演練方案

根據(jù)《**省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》（**省人民政府第257號令）和《**市“十二五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)精神，按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2014年**市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案>的通知》（達市府辦[2014]41號）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理工作的意見》（萬府辦發(fā)[**]28號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“立足實際、合理定位、著眼實戰(zhàn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約、注重安全、科學(xué)演練”為原則，以“檢驗預(yù)案、完善機制、磨合隊伍、提升能力”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步增強全社會防災(zāi)救災(zāi)意識，提升應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害的指揮抉擇和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加快普及防災(zāi)避險知識，提高公眾自救互救能力。

二、演練內(nèi)容

以自然災(zāi)害為重點，以可能出現(xiàn)或客觀存在的災(zāi)害隱患防治為基礎(chǔ)，在**小學(xué)和大田坡地質(zhì)災(zāi)害點組織實施以人員緊急疏散，傷員救治為核心的應(yīng)急演練。

三、組織形式

以鄉(xiāng)應(yīng)急管理委員會為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以學(xué)校和大田坡村委會為主辦單位，前進社區(qū)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為協(xié)作單位，共同參與實施本次應(yīng)急救援大演練。

四、演練時間

**年5月中旬到6月上旬

五、演練范圍

以人員集中場所為重點，以學(xué)校學(xué)生和大田坡地質(zhì)在災(zāi)害點人員為主要對象，延伸到街道，醫(yī)院，盡量做到全民覆蓋。

六、演練力量

1、骨干力量。以鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為骨干力量。

2、專業(yè)力量。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為搶險救援的專業(yè)力量。

3、社會力量。以學(xué)校、社區(qū)兼職隊伍和志愿者隊伍為社會力量。

七、演練實施

1、演練組織機構(gòu)。成立**鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張莉娜任防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)整個演練的綜合協(xié)調(diào)、方案審定、指導(dǎo)督促、總結(jié)評價、成果匯編等日常工作。

2、演練指揮體系。演練過程中，成立鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)長張莉娜任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長，負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)大演練統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。

八、工作要求

各部門要高度重視大演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，注重點面結(jié)合，確保大演練順利進行

第三篇：2012年達州市防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練

2012年達州市防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練

---渠縣地質(zhì)災(zāi)害分演練點避災(zāi)疏散應(yīng)急演練

指

南 手

冊

（初

稿）

主辦單位：中共達州市委 達州市人民政府 承辦單位：中共渠縣縣委 渠縣人民政府 協(xié)辦單位：渠縣國土資源局 李馥鄉(xiāng)人民政府

二0一二年四月二十日

目 錄

演練須知??????????????????

（2）演練組織機構(gòu)?????????????????（4）演練現(xiàn)場機構(gòu)?????????????????（5）演練任務(wù)及工作分組??????????????（6）演練背景介紹 ?????????????????（7）演練背景介紹 ?????????????????（7）演練力量組成及物資準(zhǔn)備????????????（13）應(yīng)急演練實施程序????????????????（12）縣國土局工作人員參演劃分表??????????（16）李馥鄉(xiāng)政府工作人員及預(yù)備役民兵參演工作劃分表?（17）演練現(xiàn)場示意圖?（18）

演 練 須 知

按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府決定在渠縣李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展達州市防災(zāi)救災(zāi)大演練渠縣分演練點避災(zāi)疏散應(yīng)急演練。為確保演練工作順利開展，特作如下要求：

一、演練各單位必須按照渠縣人民政府安排的職能職責(zé)做好 一切準(zhǔn)備工作，落實相關(guān)工作要素。

二、參演及觀摩人員必須服從統(tǒng)一安排指揮，演練現(xiàn)場嚴(yán)禁高聲喧嘩，隨意走動，影響演練秩序。

三、參演人員須統(tǒng)一著裝和佩戴相關(guān)識別標(biāo)志（監(jiān)測人員佩戴救災(zāi)搶險袖標(biāo)，搶險人員著迷彩服或者民兵預(yù)備役服裝）。

四、所有參演、觀摩車輛停放必須服從安排，確保公路暢通。

五、各演練單位、人員必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

參演單位注意事項

一：時間地點：2012年4月20日上午9：30—11.00時

二、集結(jié)時間及方式：

（一）7.00，指揮部成員在 集結(jié)

（二）7.20所有隊員在 集結(jié)，由 帶隊，開往李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣演練現(xiàn)場。注：所有參加單位負(fù)責(zé)人須于4月19日20：00之前，向縣演練協(xié)調(diào)組確認(rèn)各自集結(jié)人員、車輛等情況。若有變化及時報告并采取彌補措施。

三、參演單位要做好充分準(zhǔn)備，要對照職能職責(zé)確保人員、車輛、物資、及其他相關(guān)工作完全到位。救災(zāi)帳篷應(yīng)在演練開始之前搭建完成。演練現(xiàn)場布置到位。

四、李馥鄉(xiāng)天鵝村受災(zāi)人員應(yīng)在演練前統(tǒng)一培訓(xùn)安排布置，加強安全意識。對在事發(fā)現(xiàn)場的各項模擬場景、境況要選任不同人員擔(dān)任。特別要對年老體弱人員要做前期遴選。確保參演人員120人。

五、由于演練地點在渠匯公路干道，各單位、人員要確保安全和道路暢通。

六、各參演單位負(fù)責(zé)人要充分熟悉了解本部門參演程序（動作），做好現(xiàn)場安排指揮。

七、八、演 練 組 織 機 構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：何平市委常委 市政府常務(wù)副市長 副組長：

成 員：

職 責(zé)：審定演練方案，組長領(lǐng)導(dǎo)演練實施，確保演練圓滿成功。

演 練 現(xiàn) 場 機 構(gòu)

總指揮部

總 指 揮: 副總指揮：

成員單位：

職 責(zé)：總指揮部負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)避讓疏散應(yīng)急演練工作的重大決策和組織協(xié)調(diào)工作。

參加演練單位

縣委宣傳部

縣公安局 縣財政局 國土資源局 縣民政局 縣衛(wèi)生局 縣人武部 縣武警支隊 縣交通局 縣廣播事業(yè)局 縣救災(zāi)辦 縣電力公司 縣氣象局 縣應(yīng)急辦 住建局 水利局 安監(jiān)局 商務(wù)局 糧食局 電信 人民醫(yī)院急救中心 李馥鄉(xiāng)人民政府 李馥鄉(xiāng)天鵝村

觀 摩 演 練 領(lǐng) 導(dǎo)

何平市委常委、市政府常務(wù)副市長 **** ***

觀摩演練單位

***

演練時間地點

預(yù)演時間： *** 演練時間：2012年4月20日

演練地點：渠縣李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地災(zāi)隱患點（渠縣渠匯公路南陽灘電站段）

演 練 背 景 介 紹

：天鵝村爛泥灣地災(zāi)隱患點地處渠縣渠江水利工程庫區(qū)末端。渠匯公路經(jīng)由滑坡中部，滑坡屬 地貌。該滑坡隱患自1988年6月16日出現(xiàn)裂縫后，斜坡前緣寬約0.80米，平均寬0.56米，順坡長約750米，寬450米，估計失穩(wěn)土地厚約5-6米，體積約162500余立方米。前緣坡腳在降大雨后可見渾水滲出，并伴隨垮塌發(fā)生，潛在不穩(wěn)定、發(fā)展不穩(wěn)定。如果發(fā)生整體滑坡，將危及 戶居民 人生命財產(chǎn)安全。渠縣人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》已將此隱患點納入群測群防預(yù)警機制，建立了群防聯(lián)動體制。在隱患點設(shè)立了專職監(jiān)測人員，對受影響的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和避險明白卡。設(shè)立了防災(zāi)預(yù)案，確定避險逃離路線。

受2010年7.18和2011年9.18兩次特大洪災(zāi)影響，爛泥灣地災(zāi)隱患明顯加劇，滑體移動加快，已成為危及居住群眾的生命財產(chǎn)安全的大型地災(zāi)點。4月19日深夜，受惡劣天氣影響，渠縣普降暴雨超過350毫米?？h國土資源局根據(jù)氣象預(yù)報已發(fā)出預(yù)警通知。監(jiān)測人員已密切注意滑體情況，做好報警防災(zāi)準(zhǔn)備。

本次演練的目的：通過應(yīng)急預(yù)案的演練，旨在檢查各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力，受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識，進一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，實現(xiàn) 縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動救災(zāi)機制，從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，建設(shè)平安達州，構(gòu)建和諧社會，市政府決定在2012年開展防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練，設(shè)立渠縣爛泥灣地災(zāi)分演練點?，F(xiàn)擬定演練方案。

一、演練時間

2012年4月20日上午 8.30時至10時，時間為1個半小時。

二、演練地點：李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點

1.臨時安置點：村民雷孝儒家、雷培國家、雷孝明家 2.觀摩臺：雷培富家

3.臨時指揮部：天鵝村辦公室 4.停車場：南陽灘電站

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保演練順利開展，市政府決定成立演練指揮部

總指揮：李大兵 縣委常委、縣政府副縣長 副總指揮：***

為確保演練效果，各相關(guān)單位到現(xiàn)場集結(jié)，根據(jù)現(xiàn)場總指揮安排，成立以下小組：

第一小組：安全轉(zhuǎn)移組 組長：*** 電話: 成員：

第二小組：醫(yī)療救護組

組長： *** 電話：

成員：

第三小組：險情應(yīng)急處置組

組長：*** 電話：

成員：

第四小組 組長：*** 電話：

成員：

演練任務(wù)及工作分組（6個）

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練任務(wù)：天鵝村1組爛泥灣滑坡隱患遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生的緊急情況下，縣政府決定啟動《渠縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在演練現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各演練工作組和應(yīng)急搶險人員的幫助下，爛泥灣地質(zhì)滑坡危險區(qū)內(nèi) 戶 人用最短的時間快速、有序、安全避險，（一）綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府應(yīng)急辦公室主任鄧強任組長，宣傳部、人武部、國土局、教育局、民政局、水務(wù)局、交運局、安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局和地質(zhì)專家組成。

工作職責(zé)：全面協(xié)調(diào)與籌劃演練演習(xí)，檢查落實各參演單位準(zhǔn)備情況。一是組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；二是負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；三是隨時掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；四是負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組工作；五是負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。

（二）應(yīng)急搶險組：

由人武部部長***任組長，成員由公安局、人武部、武警支隊、李馥鄉(xiāng)政府及其有關(guān)工作人員組成。

工作職責(zé)：一是迅速組織公安干警、武警官兵、預(yù)備役民兵分隊、李馥鄉(xiāng)政府和國土應(yīng)急搶險分隊趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)（人員分工明確：

1、救災(zāi)搶險，2、人員撤離，3、人員搜索，4、敲鑼報警）；二是負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；三是負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；四是負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的群眾財產(chǎn)；五是完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時要熟悉爛泥灣滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

（三）交通、治安管理組：

由公安局副局長***為組長，成員由交警大隊、運管所組成。工作職責(zé)：一是維護地質(zhì)災(zāi)害演練現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序管理；二是負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施警界劃分；三是組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護；四是負(fù)責(zé)配合協(xié)助搶險人員進行疏散撤離；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時要制訂臨時交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)措施、演練線路、臨時道路管制（？）。

（四）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：

由縣國土資源局副局長代靜任組長，成員由國土局、氣象局、住建局、安監(jiān)局和李馥鄉(xiāng)組成。

工作職責(zé)：一是組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；二是設(shè)立專業(yè)監(jiān)測點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;三是對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；四是提供災(zāi)害發(fā)生地詳細準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；五是提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；六是完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時要熟悉天鵝村爛泥灣梁滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，滑坡監(jiān)測，安置地點選擇和監(jiān)測防范等。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生組：

由縣衛(wèi)生局局長趙顯春任組長，成員由衛(wèi)生局、環(huán)保局、人民醫(yī)院急救中心、李馥鄉(xiāng)組成。工作職責(zé)：一是迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；二是負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷 12 亡；三是負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)的水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測;四是負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；五是負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；六是認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病及指揮部交辦的其他工作。同時要熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

（六）后勤保障組：

由民政局局長***任組長，成員為民政局、交通局、財政局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、電力公司、電信、李馥鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門工作人員組成。

工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)演練經(jīng)費、物資保障；二是負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；三是為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

演練力量組成及物資準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急辦2人負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險演練工作指導(dǎo)。并落實指揮部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮應(yīng)急演練對講機（15個）。

（2）搶險人員（著裝）45人：公安干警10人、預(yù)備役民兵20人、武警10人、交警5人（車輛由公安局負(fù)責(zé)；預(yù)備役民兵用車由人武部負(fù)責(zé)）。

（3）民警10人、交警10人、運管5人（著裝）：負(fù)責(zé)治安和交通管制、警界線劃定（自行備車）。

（4）國土局20人：負(fù)責(zé)防災(zāi)知識宣傳資料、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān) 測等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險分隊10人（有隊旗并著裝）（參演車輛4臺及慰問物資準(zhǔn)備）。

（5）衛(wèi)生局10人（包括醫(yī)務(wù)人員）。醫(yī)療急救及醫(yī)療器材、衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療器材的準(zhǔn)備（負(fù)責(zé)120救急車2輛，分別放置指揮部、安置點）。

（6）交通局2人，自備演練車輛1臺。

（7）民政局5人，負(fù)責(zé)救災(zāi)、慰問物資發(fā)放、安置臨時牌災(zāi)民相關(guān)表卡的填報準(zhǔn)備，（自備救災(zāi)演練帳篷4頂參演車輛1臺）。

（8）住建局1人，負(fù)責(zé)災(zāi)后安置點選置等工作。

（9）糧食局1人，參演觀摩并負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食準(zhǔn)備）。

（10）商務(wù)局1人，參演觀摩并負(fù)責(zé)災(zāi)后安置群眾的生活物資的保障供應(yīng)）。

（11）縣委宣傳部1人、電力公司1人、水務(wù)局1人、防汛辦1人、財政局2人、經(jīng)信局1人、發(fā)改局1人、安監(jiān)局1人、環(huán)保局1人，電信公司1人（自備帶小車1輛）現(xiàn)場參演觀摩（按各自工作職能職責(zé)參與救災(zāi)搶險等工作）。

（13）全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長參加觀摩（集中乘車）。

（14）李馥鄉(xiāng)政府50人。負(fù)責(zé)演練前演練區(qū)域村民的動員和群眾會的召集，警示標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語、民兵佩戴袖章（救災(zāi)搶險）、干喇叭準(zhǔn)備、臨時安置點的選擇、組織參演群眾120人、演練現(xiàn)場安排布置等。

應(yīng)急演練實施程序

災(zāi)情總體設(shè)想：

李馥鄉(xiāng)爛泥灣地災(zāi)滑坡點，因受4月19日深夜強降雨影響，滑坡后緣于4月20日早晨突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，據(jù)氣象預(yù)報，強降雨天氣還將繼續(xù)，極易引起大面積山體滑坡，直接危及現(xiàn)場受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。情況十緊急急??！時間 地點 事件與對白 場景一

8.30 李馥鄉(xiāng)政府

天鵝村1社爛泥灣滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員雷孝培電話向鄉(xiāng)長丁旭報告災(zāi)情：

雷孝培：“丁鄉(xiāng)長，我是天鵝村爛泥灣滑坡地災(zāi)隱患監(jiān)測員雷孝培，昨天夜里降暴雨，我村爛泥灣滑坡險情加劇，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大。前緣局部發(fā)生小滑塌，發(fā)生大面積山體滑坡的各種征兆比較明顯，直接威脅下方 戶 人生命財產(chǎn)安全。”

丁鄉(xiāng)長：“你繼續(xù)做好監(jiān)測工作，要密切關(guān)注山體滑坡發(fā)展，并做好組織人員撤離準(zhǔn)備，我們馬上向上級匯報，并派人到現(xiàn)場協(xié)助你們?！?/p>

丁鄉(xiāng)長：“x副鄉(xiāng)長，爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情，命令帶領(lǐng)國土所的同志立即趕到天鵝村爛泥灣負(fù)責(zé)滑坡監(jiān)測和監(jiān) 測資料記錄、整理和上報等工作，當(dāng)監(jiān)測過程中發(fā)生險情時，及時上報?！?/p>

X副鄉(xiāng)長：“是，我們馬上就去?！保ǘ∴l(xiāng)長向副縣長李大兵報告災(zāi)情。）場景二

丁鄉(xiāng)長：“李縣長，剛才接到我鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣災(zāi)臨測員雷孝培報告，由于昨夜降暴雨，發(fā)生大面積山體滑坡的征兆比較明顯。直接威脅到現(xiàn)場 名群眾的生命財產(chǎn)安全。發(fā)生大面積滑坡的可能性很大。我已經(jīng)派人到現(xiàn)場了解監(jiān)測，請指示。”

李縣長：請繼續(xù)做好監(jiān)測工作，做好應(yīng)急預(yù)案啟動準(zhǔn)備?！蚩h長茍小莉匯報：

“茍縣長，剛才接到李馥鄉(xiāng)丁旭鄉(xiāng)長電話報告，昨天夜里的突降暴雨，李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點出現(xiàn)地質(zhì)情況異常，裂縫迅速增大，現(xiàn)出現(xiàn)大面積滑坡的各種明顯征兆，直接威脅 名受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全，我建議啟動應(yīng)急預(yù)案，請你指示。

茍縣長：“人民的生命財產(chǎn)安全第一。我同意立即啟動應(yīng)急預(yù)案，防汛指揮部要做好重大險情搶險準(zhǔn)備，通知人武部、應(yīng)急分隊、民政局、衛(wèi)生局、公安派出所及有關(guān)部門，做好搶險準(zhǔn)備，要馬上組織危險區(qū)域人員撤離，人武部長組織鄉(xiāng)應(yīng)急分隊隊員成立應(yīng)急搶險組，現(xiàn)場由***任指揮長，并按程序上報市防汛指揮部，必要時尋求支援。

李大兵副鄉(xiāng)長電話告知丁旭鄉(xiāng)長：啟動鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案，先期 派人員迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場組織危險區(qū)域人員撤離?？h搶險隊伍隨后趕到→立即啟動縣級防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級救災(zāi)聯(lián)動機制。并通知土溪鎮(zhèn)黨委書記。

李縣長：土溪鎮(zhèn)***書記，李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地災(zāi)點出現(xiàn)險情，將發(fā)生大面積滑坡，請你鎮(zhèn)立即組織精干民兵隊伍火速趕往，協(xié)助李馥鄉(xiāng)政府開展救災(zāi)工作。

土溪鎮(zhèn)***書記：好，我馬上組織干部、民兵立即趕到。

場景三 8.40 李馥鄉(xiāng)政府

李馥鄉(xiāng)搶險救災(zāi)隊伍完成集結(jié)，向爛泥灣現(xiàn)場出發(fā)。8.50 縣各搶險隊伍接到縣政府通知后，分別火速往李馥鄉(xiāng)天鵝村地災(zāi)現(xiàn)場進發(fā)。8.53 爛泥灣現(xiàn)場

最先到達的國土所工作人員會同監(jiān)測員雷孝培對滑坡體現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤監(jiān)測 場景四

各應(yīng)急分隊到達現(xiàn)場后，指揮長確定臨時指揮部設(shè)在天鵝村辦公室，指揮長召集各小組組長

公安、武警、民政、國土、醫(yī)療、交通、電力等部門到達指定地點→集結(jié)完畢向指揮長報告→報告內(nèi)容：各搶險組人數(shù)應(yīng)到人數(shù) 實到人數(shù)。請指揮長指示。

指揮長：同志們，李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點出現(xiàn)險情，縣 委、縣政府立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，李馥鄉(xiāng)一組織人員先期到達開始了人員轉(zhuǎn)移，大家現(xiàn)在聽從安排指揮，各司其職，妥善安置受災(zāi)群眾。

注：現(xiàn)場主持人可適時對各參演單位的情況進行解說。（附解說詞）

緊急搶險組組長（人武部部長）向應(yīng)急分隊下達命令：“現(xiàn)在爛泥灣出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，請大家執(zhí)行以下任務(wù)：

一、一班由張

三、李四兩名隊員用銅鑼和口哨發(fā)預(yù)警信號（流程由***，***負(fù)責(zé)），其余4名隊員在災(zāi)區(qū)設(shè)置警戒線；

二、二班三班隊員和村社干部組織村民撤離到安全地帶，將他們帶到地質(zhì)災(zāi)害避險安置點——本社村民雷孝儒家、雷培國家、雷孝明家，立即執(zhí)行！”應(yīng)急分隊隊員：是 9.10 爛泥灣

治安保衛(wèi)組隊員帶上“禁止通行”的牌子和緊急搶險組隊員帶上警戒繩跑步到公路兩頭對道路設(shè)置警戒，調(diào)查組繼續(xù)監(jiān)測。

9.10：天鵝村爛泥灣

其他應(yīng)急分隊隊員和村干部分兩組跑步進入村莊組織村民向安全地方撤離（村民隨身帶著生活用品走出村莊，應(yīng)急分隊引領(lǐng)村民到撤離地點）。

09.15：天鵝村爛泥灣

假半天（小地名）旁邊一名撤離中的小孩摔傷，行動不便，隊員立即向現(xiàn)場指揮報告，安排醫(yī)療衛(wèi)生組的隊員立即到場行動 不便，通過簡單包扎后，擔(dān)架隊將其抬到安置點。（應(yīng)急隊員將受傷小孩抬到安置點后，由醫(yī)療組的同志對其進行詳細治療）。注：此情節(jié)有現(xiàn)場人員模擬

9.25天鵝爛泥灣

搶險組向現(xiàn)場指揮部報告：“報告指揮長，應(yīng)急分隊隊員在村民屋里找到一位不愿撤離的老人，請指示！”指揮長：“請你們做好老人的思想工作，必須撤離，老人思想實在不通，實行強制撤離。”，“是！”

9.30天鵝村爛泥灣

4名應(yīng)急分隊隊員又進入村民屋里，做老人思想工作，老人經(jīng)說服后同意撤離，兩名隊員將老人扶離危險地帶。

注：此情節(jié)現(xiàn)場有專人模擬，在演練預(yù)演中應(yīng)做好安排落實。

9.50 由社長xxx按花名冊對災(zāi)區(qū)群眾進行清點數(shù)，然后報告給緊急搶險組長

社長：報告組長，爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害受威脅群眾共 戶 人經(jīng)過清點已全部到齊，沒有失蹤人員。

組長：先給群眾發(fā)放方便面等生活必需品，然后將他們安排在安置點 帳篷內(nèi)休息，警戒沒有解除之前不得返回。（由后勤保障組給災(zāi)民發(fā)放物資）

10.00 搶險組長集合隊伍（出發(fā)時的各組人員）清點是否有人滯留在地災(zāi)區(qū)，然后報告給現(xiàn)場指揮長。

搶險組長;指揮長同志，經(jīng)剛才再一次現(xiàn)場搜尋，沒有發(fā)現(xiàn)有群眾滯留在危險區(qū)內(nèi)。所有救災(zāi)隊員均已歸隊到齊，請指示。

副指揮長：請各組成員原地待命。各組隊員：是

10.10現(xiàn)場指揮部

李大兵副鄉(xiāng)長向茍縣長匯報：“報告茍縣長，所有人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項任務(wù)已完成?！?/p>

茍縣長：“好，繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)的警戒工作，在危險未解除前被轉(zhuǎn)移人員不得返回?！?/p>

10.12指揮部 李大兵副縣長下令演習(xí)結(jié)束。

縣國土局工作人員參演劃分表

李馥鄉(xiāng)政府工作人員及預(yù)備役民兵參演工作劃分表

演練現(xiàn)場示意圖

第四篇：慈壩鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)演練方案

慈壩鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害演練方案

第一部分：應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織

一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

在慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生的緊急情況下，通過應(yīng)急預(yù)案的演練，旨在檢驗各工作組職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識，進一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，建設(shè)平安慈壩，構(gòu)建和諧社會。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，水流量突然加大，同時伴有泥石滾動，情況十分緊急。按《慈壩鄉(xiāng)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各工作組各司其職，用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、各工作組配合、密切協(xié)作的原則。

四、應(yīng)急預(yù)案演練背景：格窩村俄體組地質(zhì)災(zāi)害隱患點，位于格窩村格窩組以下貫穿俄體組，該泥石流隱患曾發(fā)生過1次特大泥石流災(zāi)害，泥石流前緣寬約20m，平均寬10m，溝深約5m，估計泥石流量約20萬立方米，該隱患點在降大雨后流水渾濁，并伴有泥石滾動，潛在不穩(wěn)定，發(fā)展不穩(wěn)定。如果發(fā)生大型泥石流，將嚴(yán)重危及格窩村30戶居民120人生命財產(chǎn)安全。目前，水流量繼續(xù)加大，已伴有少量泥石流動，遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大型泥石流發(fā)生。

五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織：慈壩鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱辦公室。

六、演練時間：2012年4月13日上午14：00——17：00（14：00在慈壩鄉(xiāng)集中）

七、演練地點：

1、災(zāi)害隱患點：慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組。

2、撤離安置點：慈壩鄉(xiāng)政府。

八、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟：

（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作：為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功，切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一體性，演練于4月12日上午召開協(xié)調(diào)會議，會議由鄉(xiāng)防汛辦召集，鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員、及相關(guān)業(yè)務(wù)單位參加。

會議內(nèi)容：

1、介紹地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練方案；

2、討論應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題，征求各業(yè)務(wù)單位意見；

3、明確各工作組的工作職責(zé)，細化分工，任務(wù)落實。

總 指 揮：許 龍 鄉(xiāng)黨委書記 副總指揮：爾古基 鄉(xiāng)長

夏加木 分管副鄉(xiāng)長

（二）工作職責(zé)：

1、緊急搶險組：由鄉(xiāng)應(yīng)急分隊及各村民兵組成。任務(wù)為：及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況，盡快組織群眾撤離危險區(qū)，搶救受災(zāi)群眾、幫助群眾盡快進行避讓。

2、調(diào)查監(jiān)測組：由鄉(xiāng)政府和格窩村監(jiān)測員組成。任務(wù)為：調(diào)查、核實災(zāi)情，組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急對策和措施。

3、后勤保障組：由鄉(xiāng)政府人員組成。任務(wù)為：安置撤離群眾，解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項。

4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由慈壩衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。任務(wù)為：組織醫(yī)療隊進行搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械，防止疾病暴發(fā)。

5、治安保衛(wèi)組：由慈壩派出所負(fù)責(zé)。任務(wù)為：負(fù)責(zé)封閉公路，維護車輛秩序，災(zāi)區(qū)社會治安及人民生命財產(chǎn)安全。

6、宣傳報道組：由辦公室負(fù)責(zé)。任務(wù)為：及時發(fā)布有關(guān)搶險救災(zāi)信息。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備：

1、鄉(xiāng)防汛辦和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

2、后勤保障組：制定急需物資的供應(yīng)、調(diào)配。

3、醫(yī)療衛(wèi)生組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院準(zhǔn)備救護車等醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。

4、治安保衛(wèi)組：由派出所、綜治辦、司法所組成，由鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)。

5、緊急搶險組由鄉(xiāng)應(yīng)急搶險小分隊組成，小分隊由鄉(xiāng)干部和基干民兵組成，人員20人左右，統(tǒng)一著裝。

6、鄉(xiāng)政府緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作。

第二部分：應(yīng)急預(yù)案演練實施程序災(zāi)情總體設(shè)想 慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組泥石流隱患點，因連續(xù)受降雨和強降雨影響，該隱患點水流量今天下午突然加大，同時伴有少量泥石流動。據(jù)氣象預(yù)報，強降雨天氣還將持續(xù)，極易引起大型泥石流發(fā)生，直接危及下方30戶、120人生命財產(chǎn)安全。情況十分緊急！

演練時間、地點、細節(jié)

14：00 鄉(xiāng)政府會議室 指揮部成員在會議室集中開會。鄉(xiāng)政府操場：緊急搶險組、應(yīng)急調(diào)查組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組及車隊在操場集中等待出發(fā)。

14：20 鄉(xiāng)政府會議室 在會議討論其他話題時，格窩村俄體組泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員若相波電話向副鄉(xiāng)長夏加木報告災(zāi)情，若相波：“夏副鄉(xiāng)長，我是格窩村若相波，我村俄體組出現(xiàn)泥石流動緊急情況，昨天夜里降暴雨，俄體組今天下午水流量突然加大，已伴有少量泥石流動，發(fā)生大型泥石流的各種征兆比較明顯，直接威脅下方30戶120人生命財產(chǎn)安全?！毕募幽荆骸澳憷^續(xù)做好監(jiān)測工作，要密切關(guān)注泥石流發(fā)展，并做好組織人員撤離準(zhǔn)備，我馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并派人到現(xiàn)場協(xié)助你們?！保ㄏ募幽鞠驎泩蟾鏋?zāi)情，同時電話向縣防汛辦匯報災(zāi)情。）許龍書記：按預(yù)案的要求通知相關(guān)人員，立即到防汛指揮部召開緊急會議。許龍書記：“防汛指揮部緊急會議現(xiàn)在開始，下面請夏

加木把格窩村俄體組泥石流有關(guān)險情介紹一下?！毕募幽荆骸白蛱煲估锵铝艘粓霰┯旰螅眢w組出現(xiàn)臨災(zāi)險情，直接威脅30戶120人生命安全，已派出調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，建議啟動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?！痹S書記：“人民的生命財產(chǎn)安全第一，我同意立即啟動應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)防汛指揮部要做好重大險情搶險準(zhǔn)備，通知應(yīng)急分隊、民政辦、衛(wèi)生院、派出所及業(yè)務(wù)單位，做好搶險準(zhǔn)備，要馬上組織危險區(qū)域人員撤離，賈柯組織鄉(xiāng)應(yīng)急分隊隊員成立應(yīng)急搶險組，現(xiàn)場由夏加木任指揮，曾福忠負(fù)責(zé)組織后勤保障組做好后勤保障工作，色朗忠負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測工作，大家立即行動?！辈闯绦蛏蠄罂h防汛指揮部，必要時尋求支援。

14：50鄉(xiāng)政府操場 指揮部成員和參加會議人員到鄉(xiāng)政府門口，全體人員集中出發(fā)趕赴現(xiàn)場。

15：00格窩村 調(diào)查組到達現(xiàn)場與村監(jiān)測員一起開展調(diào)查和跟蹤監(jiān)測。

15：20格窩村現(xiàn)場指揮部 全體人員到達現(xiàn)場后，指揮部成員馬上在“現(xiàn)場搶險指揮部”集中。調(diào)查組色朗忠向現(xiàn)場指揮部匯報當(dāng)前情況：“格窩村俄體組于今天下午水流量突然加大一倍以上，溝內(nèi)已伴有泥石流發(fā)生，可能會發(fā)生大型泥石流，（該隱患點曾發(fā)生過1次大型泥石流，泥石流總方量達20萬立方米左右），嚴(yán)重威脅下方村莊30戶120人的生命財產(chǎn)安全。”現(xiàn)場指揮部副總指揮夏加木：“緊急搶險組和村干部組織村民向安全區(qū)撤離； 電力搶修組立即切斷電源；治安保衛(wèi)組封鎖村兩頭道路交通；調(diào)查組繼續(xù)做好跟蹤監(jiān)測；后勤保障組做好保障準(zhǔn)備；

醫(yī)療衛(wèi)生組原地待命；各組立即行動，請馬上執(zhí)行！”各組回答：“是！”

15：40：指揮部邊 緊急搶險組賈柯向應(yīng)急分隊下達命令：“現(xiàn)在格窩村俄體組出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，請大家執(zhí)行以下任務(wù)：

一、兩名隊員到村莊內(nèi)發(fā)布預(yù)警信號，十八名隊員和村干部組織村民撤離到安全地帶；

二、其他隊員在路口設(shè)置警戒，立即執(zhí)行！”應(yīng)急分隊隊員：“是！”

15：41：格窩村 三名應(yīng)急分隊隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒繩跑步到村莊兩頭對道路設(shè)置警戒，調(diào)查組繼續(xù)監(jiān)測。

15：41：格窩村 兩名應(yīng)急分隊隊員到村莊內(nèi)吹哨和鳴鑼發(fā)布預(yù)警信號。

15：41：格窩村 其他應(yīng)急分隊隊員和村干部分兩組跑步進入村莊組織村民向安全地方撤離（村民隨手帶著生活用品走出村莊，應(yīng)急分隊引領(lǐng)村民到撤離點）。

16：00：格窩村村委會處 一名小孩，行動不便，隊員將其抱到撤離點。

16：02：格窩村 賈柯向現(xiàn)場指揮部夏加木報告：“報告夏副指揮，應(yīng)急分隊隊員在村民屋內(nèi)找到一位不愿撤離的老人，請指示！”夏加木：“請你們做好老人思想工作，必須撤離，老人思想實在不通，實行強制撤離?！辟Z柯：“是”

16：10：格窩村 4名應(yīng)急隊員又進入村民屋內(nèi)，做老人思想工作，老人經(jīng)說服后同意撤離，二名隊員將老人扶離危險地帶。

16：18格窩村村部撤離點 夏加木向書記匯報：“報告許書記，人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項任務(wù)已經(jīng)完成?！痹S龍書記：“好的，繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)域的警戒工作，在警報未解除前被轉(zhuǎn)移人員，不得返回。”

16：20鄉(xiāng)政府 后勤保障組向災(zāi)民發(fā)放方便面等生活必需品。16：30指揮部 許書記向調(diào)查組詢問泥石流活動情況，向縣氣象局詢問氣象情況后下達命令。許書記：“現(xiàn)在泥石流活動情況如何？”色朗忠：“泥石流現(xiàn)在沒有加大的趨向”?！皻庀笄闆r如何？”縣氣象局：“慈壩未來3小時無降雨”。爾古基鄉(xiāng)長下令演習(xí)結(jié)束。

16：50指揮部 書記、鄉(xiāng)長講話。

各組人員名單

總指揮：許龍

現(xiàn)場指揮：爾古基 夏賈母

1、緊急搶險組：組長：賈柯

成員：鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊人員

2、調(diào)查監(jiān)測組：組長：色朗忠

成員： 若相波

3、后勤保障組：組長：曾福忠

成員：三郎恩波

4、醫(yī)療衛(wèi)生組：組長：拉沙保

成員：衛(wèi)生院工作人員

5、治安保衛(wèi)組：組長：楊成勝

成員：慈壩民兵巡邏隊

6、電力搶修組：由電力公司派人組成。

7、宣傳報道組：賈柯

8、駕駛員：曾福忠 三郎恩波

慈壩鄉(xiāng)政府 二O一二年二月二十七日

第五篇：防災(zāi)救災(zāi)演練實施方案

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)2012年XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案的通知

各村黨支部、村民委員會：

根據(jù)縣委辦印發(fā)的《2012年XX縣防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定特制訂本方案，請遵照執(zhí)行！

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府XX年XX月XX日

主題詞：應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi) 演練通知

報：縣委辦、政府辦

XX鄉(xiāng)黨政辦公室2012年X月X日印

（共印11份）

XX縣XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案

根據(jù)省、州、縣相關(guān)文件精神和縣委、縣政府對防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在2012年“5〃12”汶川特大地震4周年和第4個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，在 1

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論好和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、避讓為主，反應(yīng)迅速、措施果斷，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，部門配合、分工協(xié)作，貼近實戰(zhàn)、注重實效，周密部署、確保安全”的原則，緊緊圍繞提高應(yīng)急處理這一主線，通過做好應(yīng)急演練工作來檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、完善準(zhǔn)備、磨合機制，增強公眾的應(yīng)急防范意識，提高應(yīng)急處置能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、總體構(gòu)架

（一）演練目的任務(wù)

1、檢測預(yù)案。檢驗我鄉(xiāng)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和操作性，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，提出改進措施和修改意見。

2、鍛煉隊伍。進一步提高我鄉(xiāng)各村應(yīng)急隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。

3、磨合機制。驗證應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作程序和處置流程，進一步明確應(yīng)急處突的職責(zé)任務(wù)，磨合環(huán)節(jié)、各職能單位之間協(xié)同配合機制。

4、教育公眾。通過應(yīng)急演練，向全鄉(xiāng)群眾普及防災(zāi)救災(zāi)科普知識，增強群眾防災(zāi)救災(zāi)意識，提高緊急避險和自救互救能力。

（二）演練內(nèi)容。

1、防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練。以應(yīng)對處置特大地震和地震引發(fā)的山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害為重點，以應(yīng)對可能出現(xiàn)或客觀存在的其它災(zāi)害隱患為補充，以及由此引發(fā)的交通、通訊、火災(zāi)、衛(wèi)生防疫、臨時安置、物資保障等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

2、防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳教育。繼續(xù)深化2011年3月—5月在全縣開展的以“防災(zāi)減災(zāi) 〃構(gòu)建和諧”為主題的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳教育活動，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

3、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急保障能力建設(shè)。各村必須建立一處應(yīng)急避難場所，配備必要的設(shè)施以及臨時生活物質(zhì)保障。應(yīng)急避難場所要設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)牌，劃定簡捷、快速的避險撤離路線。

（三）演練范圍

以各村為單位，以全鄉(xiāng)群眾為主要對象，延伸到轄區(qū)內(nèi)各施工單位。

（四）演練形式

各村分別開展實戰(zhàn)演練。組織本村老百姓開展以提高自救互救能力、熟悉避險路線主要內(nèi)容的實戰(zhàn)演練。

（五）演練時間

根據(jù)縣委、縣政府的的安排部署，各村演練時間為2012年3月—5月期間。

（六）演練力量

各村村干部為骨干力量，成立以鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的醫(yī)療救助隊

伍、以民兵為主的應(yīng)急隊伍。

三、準(zhǔn)備工作

（一）成立實戰(zhàn)演練組織機構(gòu)

鄉(xiāng)一級、村一級都成立實戰(zhàn)演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)和各村的演練事宜，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)演練的綜合協(xié)調(diào)，方案制定、指導(dǎo)督促等工作。

（二）防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練過程中，鄉(xiāng)黨委書記任指揮長，鄉(xiāng)長任副指揮長，各村駐點干部和村兩委干部為成員。

（三）制定演練方案

各村根據(jù)本村的實際情況制定演練方案，于X月X日前交鄉(xiāng)黨政辦。

（四）加強應(yīng)急隊伍能力建設(shè)

個村要切實做好演練各方面的準(zhǔn)備工作，成立、充實本村應(yīng)急處置隊伍，并加強教育、管理，全面提高應(yīng)對處理各類突發(fā)事件的能力和水平。

四、工作要求

（一）各村要高度重視此次演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，確保我鄉(xiāng)大演練順利進行，取得實效。

（二）各村要認(rèn)真總結(jié)提煉2011年X月全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合演練的經(jīng)驗做法，在本村以開展的相關(guān)演練基礎(chǔ)上，切實做到演練思路清晰、設(shè)計更加科學(xué)、內(nèi)容更加豐富、組織更加周密、效果更加明顯。

（三）各村組織機構(gòu)要切實發(fā)揮作用，層層分解落實責(zé)任。

（四）演練結(jié)束以后，各村及時將總結(jié)評估報告報送鄉(xiāng)演練辦公室。