第一篇：十個全覆蓋定義[推薦]

“十個全覆蓋”定義

“十個全覆蓋”，即“反腐倡廉建設(shè)十個全覆蓋”，是湖北省2010年起實施的一項反腐倡廉的系統(tǒng)工程，是該省推進(jìn)源頭治腐工作采取的重大舉措。

“十個全覆蓋”是指：

1.財政資金和政府投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋，2.腐敗風(fēng)險排查預(yù)警化解全覆蓋，3.省市縣三級電子政務(wù)和電子監(jiān)察全覆蓋，4.省市縣三級國庫集中收付全覆蓋，5.省市縣鄉(xiāng)村五級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，6.黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開全覆蓋，7.省市縣三級“五統(tǒng)一”招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管全覆蓋，8.農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，9.廉潔教育的“六進(jìn)”全覆蓋，10.縣鄉(xiāng)村紀(jì)檢組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)《十個全覆蓋》

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基本公物服務(wù)

“十個全覆蓋”

一是危房改造工程；二是安全飲水工程；三是街巷硬化工程；四是店里村村通和農(nóng)網(wǎng)改造工程；五是村村通廣播電視和通訊工程；六是校舍建設(shè)及安全改造工程；七是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程；八是文化室建設(shè)工程；九是便民連鎖超市工程；十是農(nóng)村牧區(qū)常駐人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程。

第三篇：“十個全覆蓋”工作總結(jié)

興國鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作匯報

為貫徹落實中紀(jì)委十七屆五次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省市紀(jì)委六次全會精神，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于2010年推進(jìn)“十個全覆蓋”工作安排及責(zé)任分工意見》的要求，我鎮(zhèn)堅持以“十個全覆蓋”為目標(biāo)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治理各項工作，取得了階段性成效。

一、“十個全覆蓋”工作進(jìn)展情況

（一）主要做法和特點

興國鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，周密部署，按照“標(biāo)本兼治、綜

1、健全機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記柯志成同志為組長，黨委委員、紀(jì)委書記秦性合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面推進(jìn)“十個全覆蓋”各項工作。

林同志為副組長的興國鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各項任務(wù)逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦，有關(guān)單位部門共同抓好落實，同時設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專人，組建專班，落實專責(zé)，具體負(fù)責(zé)此項工作的協(xié)調(diào)、組織和實施。二是下發(fā)了實施方案等文件，提高全體干部對“十個全覆蓋”工作認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在各村（社區(qū)）調(diào)研指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署目標(biāo)責(zé)任書，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

三是召開“十個全覆蓋”工作動員會。10月22日上午，鎮(zhèn)黨委、政府在興國鎮(zhèn)六樓召開了動員大會，參加會議的有鎮(zhèn)政府全體黨員干部，各村（社區(qū)）支書、主任，鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，會上，鎮(zhèn)黨委書記柯志成同志作了動員講話，黨委副書記、副鎮(zhèn)長江桂珍同志對工作進(jìn)行了安排和部署。

2、開展教育，營建良好氛圍。

我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作始終，開展學(xué)習(xí)《廉一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，撰寫心得體會2-3篇。政準(zhǔn)則》等活動，增強(qiáng)了廣大干部腐敗風(fēng)險防控意識，營建良好氛圍。

二是召開各級黨支部專題組織生活會10余場次，結(jié)合查找風(fēng)險點，組織三是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片,用反面材料警示人，機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）的廣大黨員干部，深入開展交流討論活動。

教育廣大干部正確對待手中權(quán)力，自覺增強(qiáng)黨性觀念，筑牢思想道德防線。11月19日下午，鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他們書寫《觀后感》，將觀看影片后的真實感受和受到的啟發(fā)寫出來，同時還要結(jié)合自身存在的問題，作出廉政風(fēng)險防范承諾。四是在鎮(zhèn)政府辦公樓樓梯間懸掛廉政警示牌，時刻提醒干部保持勤政廉政的工作態(tài)度和思想覺悟。

（二）具體實施內(nèi)容

1、實施完成腐敗預(yù)警防控工作全覆蓋。

嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過“清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警防控、考核評責(zé)”四個階段工作，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，建立健全了相關(guān)制度。切實起到了預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的目的。

（1）全鎮(zhèn)開展專題教育活動3次，總?cè)舜芜^200人，開展廉政風(fēng)險教育、（2）全面落實《興國鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，開展腐敗風(fēng)查找率達(dá)到100%。

險教育、排查、預(yù)警、化解工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。通過采取全員查找、重點防范的思路，在全鎮(zhèn)班子成員、村（社區(qū)）干部和鎮(zhèn)直單位集體與個人中認(rèn)真開展了腐敗風(fēng)險點的查找。在全員查找的基礎(chǔ)上，我們還對具有腐敗高風(fēng)險的重點部門、崗位進(jìn)行了重點查找。要求所有黨政班子成員、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及負(fù)責(zé)人填寫《單位廉政風(fēng)險點查找表》、《單位廉政風(fēng)險防范承諾書》、《負(fù)責(zé)人崗位廉政風(fēng)險點查找表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人廉政風(fēng)險防范承諾書》、《負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險防范承諾書》。（3）抓好重要領(lǐng)域腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，建立完善移民工作、社會救災(zāi)救濟(jì)、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）低保工作、辦理惠農(nóng)資金補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等重要崗位腐敗風(fēng)險防控制度，同時，對以上崗位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行必要的警示教育，讓他們在了解自己所處崗位重要性的同時，也要認(rèn)識到該崗位的風(fēng)險性。11

月下旬，我鎮(zhèn)紀(jì)委專門組織以上崗位工作人員觀看了電教片《激濁揚(yáng)清懲腐惡》，之后還現(xiàn)場對他們進(jìn)行反腐倡廉教育，提醒他們一定要管好自己的口和手，不要接受辦事對象的宴請和錢物，更不能違反原則為他們辦理相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。

2、鎮(zhèn)村便民行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系起到實效。

全面建成全鎮(zhèn)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。鎮(zhèn)紀(jì)委在政府辦公樓一樓設(shè)立了“便民服務(wù)廳”，有計生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪等六部門入駐，實現(xiàn)一站式辦公。有六個行政村建立了便民服務(wù)室，有值班人員、有制度、有辦公桌椅和資料柜、有辦公電話、有便民事項登記簿、有辦事流程。

3、政務(wù)村務(wù)和黨務(wù)公開得到進(jìn)一步深化。我鎮(zhèn)全面推進(jìn)公開的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，公開內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、村務(wù)公開的內(nèi)容有：

1、財務(wù)收支情況；

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況；

3、計劃生育思想政治工作各個方面，而且每年都定期對公開的內(nèi)容進(jìn)行更新。管理情況；

4、優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況；

5、使用土地和宅基地審批情況；

6、集體土地、集體經(jīng)濟(jì)項目承包和經(jīng)營情況；

7、征兵、招生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦、中小學(xué)收費(fèi)情況；

8、上級黨委、政府的有關(guān)政策、規(guī)定情況；

9、村委工作目標(biāo)；

10、重大決策事項。鎮(zhèn)紀(jì)委定期對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對沒按照規(guī)定的公開項目進(jìn)行公開或公開內(nèi)容不真實的一律要求增補(bǔ)到位或填寫真實數(shù)據(jù)。今年7月份，我鎮(zhèn)紀(jì)委就對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開情況進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)有3個村的村務(wù)公開不規(guī)范，其中還有2個村的公開數(shù)據(jù)不真實，我們便當(dāng)場通知村支書和村主任，要求他們在三天內(nèi)對內(nèi)容進(jìn)行完善，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新填寫，確保其真實性。

4、成功完成農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理工作。

今年8月份，我鎮(zhèn)成立了“三資”清理及監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長江桂珍同志親自任組長，制定了工作實施方案，領(lǐng)導(dǎo)小組深入各村指導(dǎo)督辦，對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行了全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同，整理臺帳，同時對各村清理結(jié)果進(jìn)行了公示，截止10月份，各村財務(wù)賬目及“三資”清理表冊臺賬已全部向鎮(zhèn)財

經(jīng)所移交。

5、加強(qiáng)廉政教育，推動廉政文化“六進(jìn)”。

大力宣傳廉政文化、宣傳“六進(jìn)”工作，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾積極參與廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動，推進(jìn)全鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)。（1）開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風(fēng)險預(yù)警防控結(jié)合起來，開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動，表彰先進(jìn)典型，提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識。全鎮(zhèn)共發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》120本，發(fā)放對象包括全體鎮(zhèn)干部，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書、主任，共集中學(xué)習(xí)3次，每人撰寫學(xué)習(xí)筆記6000字以上，撰寫心得體會3-5篇。（2）通過開展送文化下鄉(xiāng)活動和實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活。對各村、各社區(qū)，我們都發(fā)放了廉政宣傳畫，要求他們在各自辦公場所的走廊上進(jìn)行張貼，這在一定程度上進(jìn)到了一定的警示作用，另外，對涉農(nóng)資金較多、經(jīng)濟(jì)效益較好的村，我們還向他們發(fā)放廉政警示片，要求全村黨員干部集中觀看，村“兩委 ”班子成員還要撰寫觀后感。對經(jīng)濟(jì)條件好，辦公電腦并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的村，我們還對他們進(jìn)行遠(yuǎn)程反腐教育并將相關(guān)廉政文化信息資源與他們進(jìn)行共享。

6、“十有”、“五落實”進(jìn)展順利。按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，落實了“十有”：

一是有牌子：鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)政府大門口懸掛“中共陽新縣興國鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會”牌子，規(guī)格與樣式與鎮(zhèn)黨委牌子一致。

二是有隊伍：由鎮(zhèn)黨委下文，在紀(jì)委原一正一副兩個職數(shù)的基礎(chǔ)上，再任命一名紀(jì)委副書記和兩名紀(jì)委委員，充實了紀(jì)委隊伍，提高了工作效率。

三是有制度：鎮(zhèn)紀(jì)委在紀(jì)委辦公室統(tǒng)一懸掛縣紀(jì)委制定的五項管理制度，即《鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)制度》、《信訪接待制度》、《案件檢查工作程序》、《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》，鎮(zhèn)紀(jì)委各項工作的開展均按照以上制度的規(guī)定進(jìn)行。

四是有辦公用房：我鎮(zhèn)紀(jì)委原來只有一間辦公室，即是“紀(jì)委辦公室”同時又是“信訪接待室”，當(dāng)有群眾上訪時，紀(jì)委其它工作便無法開展，為改變這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)紀(jì)委在爭取鎮(zhèn)黨委的同意后在一樓增加了一間“信訪接待室”，將“紀(jì)委辦公室”單獨(dú)設(shè)立，為紀(jì)委工作的開展提供了便利。

五是有辦公辦案經(jīng)費(fèi)：為加大鎮(zhèn)紀(jì)委的工作力度，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)紀(jì)委原有經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，將鎮(zhèn)紀(jì)委收繳的違紀(jì)資金全部作為鎮(zhèn)紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)，解除了鎮(zhèn)紀(jì)委想辦案又怕辦案的顧慮，大大加強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案熱情和辦案力度，提高了辦案效率。

六是有辦公辦案裝備：為加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，縣紀(jì)委為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)、錄音筆、檔案柜等辦公設(shè)備，針對原來專機(jī)不能專用的現(xiàn)狀（尤其是電腦），鎮(zhèn)紀(jì)委排除阻力，對以上設(shè)備一律實行專機(jī)專用，為紀(jì)委的日常工作提供了很好的便利，從而提高了工作效率。

七是有舉報電話：鎮(zhèn)政府原來每個辦公室都開通了電話，后來因為大部分電話沒起到什么作用，就又全部關(guān)停了，包括鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室的電話，在“十有五落實”活動期間，鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)爭取到黨委書記的同意，將電話再次開通，設(shè)立舉報電話，并向社會進(jìn)行公開，同時安排專人值守，對電話舉報進(jìn)行登記和處理。舉報電話的設(shè)立，大大方便了偏遠(yuǎn)農(nóng)村的群眾的上訪問題，同時也減少了越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)，因為我鎮(zhèn)屬城關(guān)鎮(zhèn)，上訪群眾若到了城關(guān)，就直接去縣紀(jì)委了，根本不到興國鎮(zhèn)，但設(shè)立了舉報電話后，群眾可以直接通過電話將問題反映給鎮(zhèn)紀(jì)委，加上鎮(zhèn)紀(jì)委接到舉報電話后行動迅速，得到群眾的信任，從而使他們放棄了上訪的想法。

八是有便民服務(wù)中心：鎮(zhèn)紀(jì)委同時在鎮(zhèn)政府一樓“信訪接待室”旁邊設(shè)立了“便民服務(wù)中心”，服務(wù)中心設(shè)有“計生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪”六個服務(wù)臺，為農(nóng)民群眾提供一站式服務(wù)。此舉給辦事群眾提供了很大的便利，受到群眾的一致好評。

九是有廉政文化宣傳欄：鎮(zhèn)紀(jì)委制作了“興國鎮(zhèn)廉政文化宣傳欄”，張貼在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)靠近大門的圍墻上，干部群眾進(jìn)門就能看到，都會情不自

禁地走上前去仔細(xì)觀賞一番，宣傳欄的內(nèi)容既有較為豐富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默詼諧的小品和漫畫，讓同志們在歡笑和娛樂中接受廉政教育。

十是有黨務(wù)政務(wù)公開欄：黨務(wù)、政務(wù)公開欄一年一換，內(nèi)容涉及黨委和政府兩個方面，公開項目靈活多樣，同時又真實客觀，使群眾一目了然，通過此公開欄，群眾可獲知黨委、政府的工作規(guī)劃和落實情況，從而實現(xiàn)對黨委、政府進(jìn)行監(jiān)督的目的。村創(chuàng)建了紀(jì)檢小組，達(dá)到“五落實”要求：

一是工作隊伍落實：年初，在鎮(zhèn)紀(jì)委的要求下，各村組織黨員代表按照有關(guān)規(guī)定程序推薦產(chǎn)生了3至5名紀(jì)檢小組成員，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委考察合格后由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一下發(fā)了文件進(jìn)行任命，同時報縣紀(jì)委備案。紀(jì)檢小組成員由村無職黨員擔(dān)任，對村黨支部和村委會履行監(jiān)督職能。

二是工作陣地落實：各村均設(shè)立了“紀(jì)檢小組辦公室”，辦公室內(nèi)配有必需的辦公裝備，例如辦公桌椅、文件柜等，同時鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《群眾來信來訪登記本》、《紀(jì)檢組織活動記錄本》、《便民服務(wù)登記本》、《管理制度匯編》、《處理問題和辦理事項報告單》等。使村級紀(jì)檢組織真正做到辦公有場所，辦事有依據(jù)，活動有記載。

三是工作職責(zé)落實：鎮(zhèn)紀(jì)委對各村紀(jì)檢小組的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，村級紀(jì)檢小組的工作職責(zé)和任務(wù)是：協(xié)助村黨支部委員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，組織開展好村干部述職述廉和民主評議活動，對村組“三資”的管理和使用、救濟(jì)補(bǔ)貼發(fā)放、土地審批、計劃生育指標(biāo)發(fā)放、教育收費(fèi)、執(zhí)行村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”等進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助黨組織對存在的違紀(jì)問題進(jìn)行查糾處理，接待群眾來信來訪等。有了明確的工作職責(zé)，村級紀(jì)檢小組就可以有針對性地開展工作，避免了亂作為和不作為。

四是工作制度落實：鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖》、《村級紀(jì)檢小組工作職責(zé)》、《村級紀(jì)檢小組議事制度》、《村級紀(jì)檢組工作流程圖》、《村干部述職評議制度》等五項管理制度牌匾，要求各村紀(jì)檢小

組在紀(jì)檢小組辦公室懸掛，作為工作辦事的依據(jù)自我約束機(jī)制。

五是工作保障落實：由于村級紀(jì)檢小組由無職黨員組成，在村委會沒有任何工資，為提高他們的工作積極性，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，決定對他們按誤工計工的形式予以補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村的紀(jì)檢小組成員報酬由本村予以支付，基礎(chǔ)較弱、確實困難村由鎮(zhèn)政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。使各紀(jì)檢小組成員在工資報酬方面有了保障，從而也大大提高了他們的工作熱情和積極性。

二、取得的成效

1、自律意識明顯增強(qiáng)。在“十個全覆蓋”工作開展過程中，提升了黨員機(jī)關(guān)干部的自律意識，十項全覆蓋工作的具體開展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運(yùn)動，工作不是流于形式。對進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項工作開展起到的很好的促進(jìn)作用。

2、行政效能明顯提高。一方面各基層單位和廣大干部職工根據(jù)自身的風(fēng)險，制定了具體防控、監(jiān)督措施，不斷解決所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實等問題，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法，努力增強(qiáng)服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。

3、權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)了我鎮(zhèn)的決策程序化、操作流程化。通過規(guī)范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度，又提高了黨委和村(居)兩委決策的科學(xué)性，較好地避免了決策失誤、權(quán)力失控。

4、實現(xiàn)了以廉促政。進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行工作，將大大提升群眾對鎮(zhèn)村（居）班子成員的滿意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監(jiān)督，緊密配合政府的相關(guān)工作，促進(jìn)政府各項工作的開展。

三、存在的問題

今年，自我鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作開展以來，雖然取得了一定的成績，1、有些單位開展“十個全覆蓋”工作“以虛務(wù)實”，流于形式，不能從但我們?nèi)郧逍训恼J(rèn)識到我們還存在著很多不足。

根本上清醒的認(rèn)識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完善懲放體系建設(shè)、治本抓源頭的戰(zhàn)略高度將“十個全覆蓋”切實抓好抓牢。

2、興國鎮(zhèn)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位較分散，且各村是“十個全覆蓋”工作的重點對象，但電子化辦公程度不高，電腦配置不足，信息交流不方便，工作進(jìn)展不統(tǒng)一。

四、下一步工作安排

在今后工作過程中，我鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、縣紀(jì)委的紀(jì)檢工作要求，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)“十個全覆蓋”工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“廉政陽新、文明陽新、和諧陽新”添磚加瓦。

（一）認(rèn)真總結(jié)已完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步堅定推我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)中，努力推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”，動實現(xiàn)“十個全覆蓋”目標(biāo)的信心和決心。

既是我們的重要目標(biāo)，也是我們的必然要求。雖然我們在很多方面起步早，工作開展相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為深入，但我們也意識到興國鎮(zhèn)作為城區(qū)鎮(zhèn)，也面臨人口多、管理難度大等問題，所以我們既要堅定信心、振奮精神，又要下定決心、激勵斗志，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推動“十個全覆蓋”目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

（二）正確認(rèn)識和全面把握“十個全覆蓋”的深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)

1、防范腐敗、服務(wù)發(fā)展?！笆畟€全覆蓋”緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人等工作的責(zé)任感和使命感。

重點環(huán)節(jié)，從十個方面明確提出源頭治腐的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，其核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個好的環(huán)境。

2、延伸拓展、循序漸進(jìn)。要著力解決“長效”問題，進(jìn)一步鞏固和健全“十個全覆蓋”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建成完善的源頭防腐體系，使“十個全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發(fā)揮。

3、立足實際、注重實效，堅持從實際出發(fā)，出實招、重實績、求實效。

4、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)，我們要系統(tǒng)地認(rèn)識和把握源頭治腐各項工作，從整體上推進(jìn)“十個全覆蓋”，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，切實把統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)的方法貫穿始終。

（三）采取切實有效措施，確保年內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍基本實現(xiàn)“十個全覆蓋”。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，做到扎實推進(jìn)?！笆畟€全覆蓋”工作任務(wù)重、要求高、難度大，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“十個全覆蓋”作為“一把手”工程切實抓緊抓好。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、各方一起動手”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”的強(qiáng)大合力。二是協(xié)調(diào)配合要到位。各牽頭部門要發(fā)揮好主抓、主導(dǎo)作用，配合部門要積極主動參與，專班各單位之間要多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通、多反饋。三是保障措施要到位。推進(jìn)“十個全覆蓋”工作需要人力、物力、財力作支撐。我鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜，以實用為原則，節(jié)儉辦事，不搞花架子，并積極想辦法在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予必要保障。

2、明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核，做到強(qiáng)力推進(jìn)。要堅持科學(xué)客觀、突出重點、注重實效、便于操作的原則，盡快制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織檢查評估，切實加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，確保全覆蓋目標(biāo)不折不扣得到落實。

3、克難攻堅、以點帶面，做到堅決推進(jìn)。做到點上突破、線上延伸、面上拓展。在工作中，要注意發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道，抓先進(jìn)、帶后進(jìn)，形成典型引路、以點帶面、全面覆蓋的工作態(tài)勢。加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作有序有效開展。

陽新縣興國鎮(zhèn)紀(jì)委

二O一O年十二月十四日

第四篇：“十個全覆蓋”工作匯報

“十個全覆蓋”工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)就新華鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程實施情況匯報如下：

一、進(jìn)展情況

2015年，我鎮(zhèn)已開工建設(shè)的自然村共33個，村民小組38個。其中示范村6個，達(dá)標(biāo)村14個，一般村13個。目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通電、通廣播電視、低保醫(yī)保社保、校舍安全、便民連鎖超市全覆蓋，其他工程具體如下：

1、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程：2015年，全鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室13個。其中10個村已開工建設(shè)，預(yù)計6月底完工，7月底完成裝修。剩余3個村已完成選址，工期相較延后一個月。

2、街巷硬化工程：2015年完成14個村47個村民小組共計68公里街巷硬化工程。目前已開工11個村，其他村組，正在有序推進(jìn)。

3、文化活動室建設(shè)工程：今年我鎮(zhèn)共新建文化活動5個，裝修改造2個。其中1個村將于6月15日完成活動室主體建設(shè)，其余各村將陸續(xù)開工。

4、危房改造工程：今年我鎮(zhèn)共需完成危房改造930戶，其中用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)集中捆綁使用573戶。目前，33個集中捆綁使用的村已全部開工改造，6個示范村村容村貌已明顯改觀。

5、安全飲水工程：今年我鎮(zhèn)要完成4個村6個村民小組共34戶144人的安全飲水工程。目前農(nóng)戶自籌資金已全部到位，即將開工建設(shè)。

二、存在的問題

在落實“十個全覆蓋”工程中，我們發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：

一是連接線改造難。首先搞開的都是選擇在村情比較好、群眾積極性高的村莊，點上的工作推行比較順利，串聯(lián)點與點之間的道路經(jīng)過的村莊就顯得雜亂無章。經(jīng)過的村莊群眾積極性又不是很高，不搞太亂，一搞就成了“干部干，群眾看”的結(jié)局。

二是從“點”到“面”提速難。搞得好的村莊就頂如把典型放在了群眾的家門口，周邊村莊群眾的積極性也隨之調(diào)動起來。本著“搞一個，成一個”的原則，村莊的改造沒有到位，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就不敢另辟“戰(zhàn)場”，擔(dān)心搞成了“半拉子”工程，挫傷了群眾的積極性，造成“點”到“面”推廣速度不快。

三是“點”上提標(biāo)難。村莊一直處于亂建亂蓋的無序狀態(tài)，光是改造一個村莊的“三拆四清”任務(wù)就十分繁重，雖說路通了、樹綠了，面貌是大為改觀，可是距離“典型”的標(biāo)準(zhǔn)還不夠。群眾小進(jìn)則滿的思想很嚴(yán)重，讓群眾再出錢進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，群眾的積極性是大打折扣。想要提標(biāo)準(zhǔn)、上水平就成了政府行為，無疑會大大增加村莊改造成本。四是形成“共熱”難。改造村莊形成政府與群眾“兩頭熱”的局面很難。只有先把群眾的積極性調(diào)動起來，政府再助推一把，這是很好的工作方法。為了加快村莊改造進(jìn)度，政府過于“熱”，群眾就有了投機(jī)心理，本來是群眾投工投勞承擔(dān)的任務(wù)到后來又成了政府包攬，無形中又加大了村莊改造成本。

五是常規(guī)工作跟進(jìn)難。為做好“十個全覆蓋”工程，鎮(zhèn)村兩級干部集中精力推動工作開展，致使一些常規(guī)性工作落在了后面。

六是干部狀態(tài)保持難。按照往年慣例，在春季植樹造林大會戰(zhàn)后，都會有一段時間的休整期，今年春季植樹與“十個全覆蓋”工程前后對接，干部始終堅持在村組一線工作，長期處于緊張的工作狀態(tài)，厭戰(zhàn)心理嚴(yán)重。

三、下一步工作：

1.點面兼顧，以點為主。牢牢把握住“措施千萬條，關(guān)鍵依靠農(nóng)民這一條“，在推動十個全覆蓋工程中，要繼續(xù)抓好示范點上工作，確保提質(zhì)提量，用看得見的變化，吸引更多的群眾投身參與到“十個全覆蓋”工程當(dāng)中來。

2.加快進(jìn)度，早日完工。對于村衛(wèi)生室、活動室等工程，將督促承包單位加快施工進(jìn)度，讓農(nóng)民早日享受到“十個全覆蓋“帶來的便利。

3.立足長遠(yuǎn)，清理尾留。針對部分村組“三拆四清”尾留工程，動員村民加快清理，為秋冬季造林打好基礎(chǔ)。

第五篇：十個全覆蓋工作方案

關(guān)于印發(fā)XXX局反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”

活動實施方案的通知

局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《市XX局開展反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

二Ｏ一Ｏ年七月一日

市XXX局開展反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”活動

實

施

方

案

為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委九屆六次全會和市紀(jì)委三屆六次全體會議精神，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全履蓋”工作的實施意見>的通知》（X辦文?2010?65號）精神，就我局開展反腐倡廉“十個全覆蓋”活動提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，推動反腐倡廉“十個全覆蓋”實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，促進(jìn)黨風(fēng)廉政深入扎實開展。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分解

（一）以促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題取得實效為目標(biāo)，實現(xiàn)對每筆財政資金和每項政府投資項目監(jiān)督檢查全覆蓋

1、對項目內(nèi)容全面檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查園林綠化項目立項、審批、招投標(biāo)、合理低價中標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)。（牽頭單位：局監(jiān)察室，責(zé)任單位：綠化管理科、辦公室、園林處）

2、全面簽訂項目廉政合同。所有政府投資項目，在簽訂工程合同的同時，項目法人和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人必須與項目主管部門簽訂廉政合同，明確違約責(zé)任。（責(zé)任單位：局監(jiān)察室、綠化管理科、園林處、遺愛湖公園管理處）

3、問題全面整改到位。對擴(kuò)大內(nèi)需政策落實檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，督促整改；對整改不力的，嚴(yán)格實行行政問責(zé)；對違紀(jì)違法的，堅決予以懲處。（責(zé)任單位：局監(jiān)察室）

（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋

4、全面查找腐敗風(fēng)險點。按照基層幫助機(jī)關(guān)查、群眾幫助領(lǐng)導(dǎo)查、發(fā)動干部相互查等方式，突出查找三類風(fēng)險：一是查找在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購、綠化項目審批等“三重一大”事項決策類風(fēng)險；二是查找園林綠化執(zhí)法人員在實施行政處罰、行政審批等行政執(zhí)法權(quán)類的風(fēng)險；三是查找崗位工作人員失職缺位、濫用權(quán)力，不作為、亂作為、慢作為等崗位管理類風(fēng)險。全面開展腐敗風(fēng)險排查工作。

5、健全腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制。健全教育機(jī)制，深化腐敗風(fēng)險教育，提高黨員干部的風(fēng)險意識和廉潔意識。健全預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，快速預(yù)警、及時處置。健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，健全各項管理、監(jiān)督、預(yù)防、懲處方面的規(guī)章制度，綜合防治腐敗風(fēng)險。

6、全員參與預(yù)警防控工作。各單位干部職工全員參與腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，積極查找風(fēng)險。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、公示欄公開等多種形式對風(fēng)險點進(jìn)行公示，深入剖析并作出廉政承諾。

7、開展創(chuàng)建四個廉政安全區(qū)活動。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督制約為核心，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)干部安全區(qū)；以落實園林綠化管理方針政策和加強(qiáng)廉政建設(shè)為重點，建立崗位黨員干部安全區(qū)；以依法行政、規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為為重點，創(chuàng)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部安全區(qū)；以解決園林綠化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、建設(shè)廉潔工程為重點，創(chuàng)建園林綠化工程建設(shè)安全區(qū)。（牽頭單位：局監(jiān)察室，責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位）

（三）以提高行政效能為目標(biāo)，實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)全覆蓋

8、全面加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。依托信息在園林局門戶網(wǎng)站建立網(wǎng)頁，實現(xiàn)公開信息、網(wǎng)上辦事、在線交流、網(wǎng)上監(jiān)督；加快無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；建立完善業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)。（牽頭單位：局綠化管理科，責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位）

（四）以為民利民便民為目標(biāo)，實現(xiàn)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。

9、服務(wù)事項全部落實。堅持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，凡涉及到我市園林綠化臨時占用城市綠地審批、綠化面積審查、綠線手續(xù)審批的咨詢、受理、服務(wù)、審批、收費(fèi)等事項均納入行政服務(wù)指南內(nèi)容。

10、辦事流程全部公開。實行 “六公開”，即：服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)六公開。

11、健全各項服務(wù)制度。實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制、崗位責(zé)任制等制度。（牽頭單位：局行政服務(wù)中心窗口，責(zé)任單位：園林監(jiān)察支隊、綠線辦）

（五）以公共權(quán)力運(yùn)行公開透明為目標(biāo)，實現(xiàn)“五個公開”全覆蓋

12、局機(jī)關(guān)“五個公開”面達(dá)100%，做到有公開內(nèi)容、有公開陣地、有公開載體、有公開管理制度、有公開檢查監(jiān)督辦法。（責(zé)任單位：局監(jiān)察室）

13、全面推行黨務(wù)公開。以維護(hù)黨員民主權(quán)利為重點，及時公開黨組重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設(shè)、黨的重要會議等事項。（牽頭單位：局政工科，責(zé)任單位：局辦公室、園林處、遺愛湖公園林管理處、園林監(jiān)察支隊、綠線辦）

14、全面實行政務(wù)公開。以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點，長期公開部門工作職能、辦事規(guī)程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與財務(wù)等；及時公布國家出臺的法律法規(guī)和政策、地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、重要會議、重大政務(wù)活動等事項；及時公開重大決策、工作部署、執(zhí)行情況、辦理結(jié)果等事項。（牽頭單位：局辦公室，責(zé)任單位：政工科、綠化管理科、園林處、遺愛湖公園林管理處、園林監(jiān)察支隊、綠線辦）

（六）以規(guī)范招投標(biāo)市場秩序為目標(biāo)，實現(xiàn)“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋

15、建立健全統(tǒng)一市場平臺。將園林綠化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入市招投標(biāo)交易中心運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。（責(zé)任單位：局綠化管理科、園林處、遺愛湖公園管理處）

（七）以推動廉政文化“六進(jìn)”為目標(biāo)，實現(xiàn)廉政教育全覆蓋

16、以“廉潔奉公、勤政為民”為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。開展一次演講比賽、舉辦一個廉政文化宣傳欄、對新任干部進(jìn)行一次廉政談話、進(jìn)行一次廉政準(zhǔn)則知識專題講座、廉潔從政知識測試、一把手講一次黨課、看一部警示教育片。（責(zé)任單位：局監(jiān)察室）

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段(2010年7月1日至7月30日)。在全局召開動員大會，傳達(dá)全市反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作精神；成立市園林局反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班；結(jié)合單位實際制定實施方案。

（二）組織實施階段（2010年8月1日至11月30日）。按照方案要求，制定詳細(xì)階段性工作計劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，抓好各階段工作計劃的落實。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)“十個全覆蓋”的組織協(xié)調(diào)及督辦工作。

（三）自查驗收階段(2010年12月1日至12月30日)。局監(jiān)察室按照開展反腐倡廉“十個全覆蓋”活動檢查驗收辦法，進(jìn)行認(rèn)真自查，查漏補(bǔ)缺，做好迎接全市檢查驗收準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作具體責(zé)任人，要親自抓。各牽頭單位、責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，推動工作全面開展。

（二）全力抓好工作覆蓋。對“十個全覆蓋”工作，每項工作要制定一個實施方案、明確一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個專班實施，抓好工作落實。

（三）注重總結(jié)提高。各責(zé)任單位要在進(jìn)一步完善上下功夫，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，促進(jìn)工作整體上水平、上臺階。

（四）嚴(yán)格考核獎懲。將“十個全覆蓋”工作列入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核的重要內(nèi)容，由局監(jiān)察室定期或不定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并限期整改。對“十個全覆蓋”創(chuàng)建工作情況檢查驗收不合格的，對單位主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。

主題詞：反腐倡廉

“十個全覆蓋”

實施方案

通知 XX市園林綠化管理局辦公室

2010年7月1日印

共印16份