第一篇：2010年西安歷史文化與城市發(fā)展段先念市長(zhǎng)講話

在“西安歷史文化

與城市發(fā)展”論壇上的致辭

段先念

（2010年7月27日）

同志們：

大家好！

《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要把西安打造成國際化大都市，這是國家賦予西安的重大歷史使命，也是西安面臨千載難逢的歷史機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，當(dāng)此之際，市文史研究館和市社科院組織專家學(xué)者對(duì)西安的歷史文化與城市發(fā)展進(jìn)行專題研討，很必要，很適時(shí)。在此，我代表西安市人民政府向論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

歷史文化是一個(gè)城市的積淀，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和基礎(chǔ)。綜合分析西安的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，要建設(shè)西安國際化大都市，就是要在國際范圍，建成彰顯華夏文明的歷史文化基地、東西方文化交流平臺(tái)和世界一流旅游目的地城市，即：把西安建設(shè)成富有歷史文化特色的區(qū)域性專業(yè)性國際化大都市。今天參加論壇的都是省市歷史和社科界的專家，相信大家一定會(huì)圍繞建設(shè)西安國際化大都市進(jìn)行深入研討，就如何彰顯西安歷史文化特色拿出真知灼見。下面我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是要深化對(duì)西安歷史文化特色的研究，為西安建設(shè)國際大都市提供理論支持。要在整體把握的基礎(chǔ)上剔除保守落后的因素，梳理出西安最具代表性的歷史文化特色，將其與現(xiàn)代理念相對(duì)接、相融合，形成關(guān)于西安歷史文化特色的科學(xué)理論體系，為西安發(fā)展服務(wù)。

二是做好西安歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)利用工作，發(fā)掘其精神內(nèi)涵。要建立彰顯華夏文明的歷史文化基地，就要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，把文物變成文化。要積極穩(wěn)妥地處理好城市發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，深入挖掘其精神內(nèi)涵，融入到當(dāng)前的城市建設(shè)理念中。

三是要做好歷史文化資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。要利用好歷史文化資源大力發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流旅游目的地城市。無論是自然景觀，還是人文歷史景觀，都要注意突出文化特色，賦自然以生命，寓景觀以文化。要利用好歷史文化資源大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大文化品牌，實(shí)現(xiàn)西安的文化復(fù)興。

同志們，西安建設(shè)國際化大都市，離不開各位專家學(xué)者的智力支持，我相信，這次論壇一定會(huì)對(duì)西安建設(shè)國際化大都市起到積極的推動(dòng)作用。在今后的工作中，西安市委、市政府會(huì)更加重視發(fā)揮各界專家學(xué)者的“智囊”作用，對(duì)大家的工作給予更多支持，也希望大家一如既往為西安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

最后，預(yù)祝此次論壇圓滿成功！

第二篇：旅游輝煌段先念市長(zhǎng)致辭

快樂旅游城市動(dòng)力

--在《我們一同走向輝煌》文集中的致辭

西安市副市長(zhǎng)段先念

今年是改革開放30周年，旅游業(yè)也已經(jīng)整整30歲了。伴隨著波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程，旅游業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從默默無聞到蜚聲世界、從少數(shù)人的專利到大眾產(chǎn)業(yè)，迸發(fā)出無窮的生命力，旅游業(yè)不僅成為國家重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且成為展示國家形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，成為人民群眾生活中不可或缺的重要內(nèi)容。特別是在西安這樣一個(gè)具有悠久歷史的文明古都，旅游已經(jīng)成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，成為西安城市走向國際化的主要渠道，成為改善人民生活、提升市民綜合素質(zhì)的重要支撐。

30年來，西安旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。從最初的外事工作從屬，發(fā)展成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；從僅考慮社會(huì)效益，不考慮經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展到年總收入超過200億元的大型產(chǎn)業(yè)，安置和吸納了近20萬名就業(yè)人員，旅游業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。

30年來，西安旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí)。從最初的幾十臺(tái)國產(chǎn)大巴，個(gè)別涉外賓館，幾家旅行社，百余名導(dǎo)游員，發(fā)展到共有包括多家五星級(jí)飯店在內(nèi)的星級(jí)飯店近百家，近2萬間客房。200多家旅行社，近萬名導(dǎo)游員。西安已經(jīng)完

1全具備了迎接世界各國各個(gè)層面游客需要的軟硬件服務(wù)。

30年來，西安旅游業(yè)的景點(diǎn)建設(shè)日新月異。從最初僅有的幾個(gè)對(duì)外開放景點(diǎn)，發(fā)展到包括5A級(jí)景區(qū)兵馬俑、華清池，4A級(jí)景區(qū)大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江海洋館在內(nèi)的數(shù)十家等級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）迎接游客，曲江池、唐城墻、唐大慈恩寺三大遺址公園、浐灞生態(tài)區(qū)等新型旅游休閑游覽區(qū)域?qū)κ忻裼慰烷_放。此外，還增加了工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，農(nóng)家樂等多種形態(tài)的旅游項(xiàng)目以及大量休閑度假、體驗(yàn)娛樂型的旅游產(chǎn)品。廣大普通市民、游客享受到旅游的快樂，感受到生活的樂趣。

30年來，西安旅游業(yè)的服務(wù)功能日臻完善。從最初的航班奇缺、交通困頓、道路狹窄，外語人才匱乏，外國游客到本地只能依靠旅行社組織，基本無法進(jìn)行自助旅游，發(fā)展到空中交通聯(lián)通五大洲，陸地交通四通八達(dá)，市內(nèi)交通方便快捷，旅游信息獲取方便及時(shí)，城市外語人口數(shù)量激增，游客在西安的旅游方便順暢，全無顧慮。

回顧30年的經(jīng)歷，西安旅游業(yè)走過了一條艱辛而漫長(zhǎng)的道路；回顧30年的經(jīng)歷，西安旅游人奉獻(xiàn)了自己的滿腔熱血和聰明才智；回顧30年的經(jīng)歷，我們可以自豪地說，我們創(chuàng)造了歷史，創(chuàng)造了輝煌。

在紀(jì)念改革開放和旅游業(yè)誕生30周年的日子里，放眼 未來，我們雄心勃勃、意氣風(fēng)發(fā)。對(duì)于我們旅游戰(zhàn)線上的廣大干部職工來說，未來的旅游，將是一片希望的田野、廣闊的舞臺(tái)。我們將用自己的智慧和汗水，發(fā)展一個(gè)更加成功的產(chǎn)業(yè)，迎來一個(gè)更加燦爛的時(shí)代。

第三篇：段先念市長(zhǎng)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)采訪提綱

曲江新區(qū)調(diào)研報(bào)告、段先念市長(zhǎng)個(gè)人專訪采訪提綱

采訪目的： 宣傳曲江新區(qū)發(fā)展取得的成績(jī)，向全國各地傳遞曲江新區(qū)發(fā)展的有

益啟示。

采訪時(shí)間： 7月5日-7日

采訪地點(diǎn)： 西安（具體地點(diǎn)待定）

采訪對(duì)象：西安市副市長(zhǎng)、曲江新區(qū)管委會(huì)主任段先念

采訪人員： 《文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊》責(zé)任編輯王天錚；編輯李晨宇、李寧

采訪內(nèi)容：

[曲江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)]

1、曲江新區(qū)作為全國首批獲批的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，取得了令世人矚目的成績(jī)。您能談一下曲江新區(qū)建設(shè)遵循的思路嗎？

2、基于哪些考慮提出“文化曲江”這個(gè)概念？

3、曲江新區(qū)的建設(shè)依托了哪些人文資源？您如何看到傳統(tǒng)人文資源和現(xiàn)代人文

資源在曲江新區(qū)中的應(yīng)用？

4、曲江新區(qū)對(duì)已有人文歷史資源進(jìn)行了那些整合和創(chuàng)新？

5、您的理論非常有名，一個(gè)是“塔山精神”，一個(gè)是“驢論”，這兩個(gè)理論能夠

形成，是基于曲江什么樣的背景和發(fā)展條件呢？

6、曲江新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？

7、曲江的發(fā)展形成了獨(dú)具特色的“曲江模式”，您能談一下曲江模式的內(nèi)涵、核

心和具體內(nèi)容是什么嗎？

8、曲江新區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)？如何體現(xiàn)的？

9、曲江新區(qū)包含旅游、會(huì)展、影視、演藝、出版?zhèn)髅健⑽幕藤Q(mào)等多種文化產(chǎn)

業(yè)行業(yè)門類，哪一項(xiàng)是園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)？這幾項(xiàng)是否形成了合力？

10、曲江新區(qū)的發(fā)展，有一個(gè)可貴之處，就是不完全拘泥于曲江本身，而是也注意到輻射周邊地區(qū)，這種輻射的思路從何而來？選擇輻射區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

11、您能具體介紹一下集團(tuán)化建設(shè)和基地示范帶動(dòng)的發(fā)展思路嗎？

12、如何運(yùn)營(yíng)曲江品牌？

13、曲江新區(qū)的融資渠道有哪些？

14、目前，曲江新區(qū)建設(shè)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)？

15、您認(rèn)為曲江新區(qū)目前還存在哪些問題？

16、曲江新區(qū)的未來發(fā)展戰(zhàn)略如何？“一心三區(qū)六大基地”的發(fā)展設(shè)想是基于哪些考慮？

17、您提出“全文化產(chǎn)業(yè)”生態(tài)鏈的構(gòu)想，請(qǐng)問這種構(gòu)想從何而來？對(duì)曲江乃至西安的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些借鑒意義？

[曲江新區(qū)與城市建設(shè)]

18、在曲江新區(qū)的建設(shè)中，如何做到既重視文化產(chǎn)業(yè)，也重視公共文化事業(yè)？

19、曲江新區(qū)的建設(shè)如何同提升城市價(jià)值相結(jié)合？

20、據(jù)網(wǎng)上報(bào)道，興建曲江新區(qū)得到了百姓的擁護(hù)，您能談一下原因嗎？興建過程中有反對(duì)的聲音嗎，如果有，是如何處理的？

21、曲江新區(qū)管委會(huì)作為政府派出機(jī)構(gòu)，您一再強(qiáng)調(diào)，“政府不能與民爭(zhēng)利”“政府不能賺錢”，您認(rèn)為政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，與市民之間是怎樣一種關(guān)系呢？

[個(gè)人]

22、從您的簡(jiǎn)歷我們了解到，您過去做過陜西機(jī)械學(xué)院（現(xiàn)西安理工大學(xué)）管理教研室主任，之后又擔(dān)任高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任、西安高科（集團(tuán)）公司總經(jīng)理、西安紫薇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理等職務(wù)，為什么后來想到要轉(zhuǎn)道做起文化產(chǎn)業(yè)的工作了呢？

23、您同時(shí)擔(dān)任西安市副市長(zhǎng)、曲江新區(qū)管委會(huì)主任，平時(shí)怎樣分配這兩份工作的工作時(shí)間，哪份工作花費(fèi)的精力多？為什么？?jī)煞莨ぷ鞯墓ぷ鲀?nèi)容有相似之處嗎？

24、我們了解到您同時(shí)擔(dān)任陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司董事長(zhǎng)兼黨委書記，在對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)，會(huì)偏重西安的文化企業(yè)或曲江新區(qū)嗎？

25、你當(dāng)選“2009中華文化人物”，卻說自己不是文化人，您如何理解文化和文化人呢？當(dāng)時(shí)獲獎(jiǎng)最大的感受是什么？

26、有人說您是“城市運(yùn)營(yíng)商”，您認(rèn)可這樣的角色嗎？

27、作為政府官員，您是西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“裁判員”；而作為文化企業(yè)的管理者，您是西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“運(yùn)動(dòng)員”，您是否感覺到雙重身份的“矛盾”？如何處理這個(gè)“矛盾”？

28、您認(rèn)為西安文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃者與管理者需要具備哪些基本素質(zhì)和能力？

29、國家和陜西省對(duì)西安市文化產(chǎn)業(yè)和曲江新區(qū)給予了很高的希望，您是否感到

工作上有壓力？如何緩解這種壓力？

30、和您約采訪時(shí)間時(shí)，發(fā)現(xiàn)您的工作日常特別緊，您平時(shí)每天大概工作多長(zhǎng)時(shí)間？工作之余喜歡做些什么？家人以哪些方式支持您的工作？

第四篇：2010年段先念市長(zhǎng)在絲路之旅采訪活動(dòng)上的講話

在絲綢之路復(fù)興之旅采訪考察活動(dòng)

發(fā)車儀式上的致辭

段先念

（2010年8月8日）

尊敬的馬蘇德大使，景俊海副省長(zhǎng)，莊鶴德先生，女士們、先生們，“絲綢之路復(fù)興之旅采訪考察團(tuán)”的勇士們：

上午好！

今天，我們聚會(huì)在氣勢(shì)恢宏的唐大明宮丹鳳門遺址前，舉行絲綢之路復(fù)興之旅采訪考察活動(dòng)發(fā)車儀式。首先，我代表西安市絲綢之路申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組和此次活動(dòng)組委會(huì)，對(duì)大家的光臨表示衷心的感謝！

西安作為十三朝古都，擁有悠久的歷史和燦爛的文化，被世界公認(rèn)為絲綢之路的東方起點(diǎn)。早在2100多年前的西漢，張騫就曾兩次出使西域，以大無畏的勇氣開創(chuàng)了東西方交流的先河。絲綢之路成為了東西方文化、經(jīng)濟(jì)交流的橋梁和紐帶。2000年來，人們通過絲綢之路互通有無、交流文化，促進(jìn)了彼此的繁榮與興盛。古都長(zhǎng)安也因此成為當(dāng)時(shí)世界上最為富庶、開放的國際性大都市。直到今天，重振絲綢之路仍然是沿線各國的一個(gè)文化夢(mèng)想。

在21世紀(jì)的今天，在聯(lián)合國教科文組織的協(xié)調(diào)組織下，中國聯(lián)合中亞五國共同進(jìn)行“絲綢之路”跨國聯(lián)合申報(bào)世界文

化遺產(chǎn)，給絲綢之路帶來了新的生機(jī)。絲綢之路各國聯(lián)合申遺的成功，將對(duì)絲路沿線各國的經(jīng)濟(jì)文化旅游起到良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

作為絲綢之路的起點(diǎn)城市和中國西部地區(qū)的橋頭堡，西安應(yīng)義不容辭地在絲綢之路聯(lián)合申遺中發(fā)揮重要作用。幾年來，西安市為絲路跨國申遺做了大量創(chuàng)造性的工作。今天我們所處的大明宮國家遺址公園，就是陜西省和西安市確定的申遺工程龍頭項(xiàng)目，它將于今年10月1日盛大開放。

申遺的成功，需要社會(huì)各界的廣泛參與和大力支持。由國際古跡遺址理事會(huì)西安國際保護(hù)中心、西安市絲綢之路申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和中國自駕游主流媒體聯(lián)盟等多家單位聯(lián)合主辦的此次活動(dòng)，對(duì)絲路申遺有著十分重要的意義，將對(duì)加強(qiáng)沿線各國城市的文化交流與合作，起到積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)，我們也要衷心感謝中亞各國對(duì)此次活動(dòng)的大力支持。我們期待本次活動(dòng)能夠喚起沿線各國政府和民眾，對(duì)絲綢之路和聯(lián)合申遺的關(guān)注和重視，幫助絲綢之路重?zé)ㄉ鷻C(jī)，推動(dòng)絲綢之路申遺成功。

預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功！

預(yù)祝采訪考察團(tuán)的勇士們?cè)缛掌桨矂P旋！

預(yù)祝絲綢之路跨國聯(lián)合申遺早日成功！

謝謝！

第五篇：王小東：關(guān)于北海歷史文化與城市發(fā)展的思考

王小東：關(guān)于北海歷史文化與城市發(fā)展的思考

塑造城市精神 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

——關(guān)于北海歷史文化與城市發(fā)展的思考

作者：王 小 東

編者按：

產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市發(fā)展的根本支撐，文化則是推動(dòng)其發(fā)展的動(dòng)力源泉。去年以來，市委、市政府科學(xué)謀劃，在打造經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)取得重大突破的同時(shí)，加大了對(duì)歷史文化的發(fā)掘和弘揚(yáng)，啟動(dòng)了申報(bào)“中國歷史文化名城”的工作，策劃攝制了《走遍中國-走進(jìn)北?！菲呒瘜ｎ}片，在中央電視臺(tái)節(jié)目黃金時(shí)段播出，極大地增強(qiáng)了北海人對(duì)在漫長(zhǎng)開放歷程中形成的深厚歷史文化的認(rèn)知，提高了干部群眾熱愛北海，建設(shè)北海，推動(dòng)跨越發(fā)展、合力唱興北海的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感。日前，光明日?qǐng)?bào)摘要刊發(fā)了市委書記、市人大常委會(huì)主任王小東的署名文章《關(guān)于北海歷史文化和城市發(fā)展的思考》。為加深和促進(jìn)大家對(duì)發(fā)展北海的思考和實(shí)踐，本報(bào)將這篇題為《塑造城市精神 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》的原作全文發(fā)表，以饗讀者。

《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正在加快實(shí)施，胡錦濤總書記寄語廣西沿海發(fā)展要成為“新的增長(zhǎng)極”。因此，在國家重視和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，這一規(guī)劃被認(rèn)為是“補(bǔ)齊中國沿海發(fā)展短板”之作。作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”的重要成員，北海的發(fā)展引人注目。

1984年，北海成為全國首批14個(gè)沿海開放城市之一，站到了繼特區(qū)之后的對(duì)外開放的“第二起跑線”。經(jīng)過25年的奮斗，北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，構(gòu)建了較為完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，人民生活水平明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出，城市知名度有很大提高。但是，由于缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)，北海的綜合實(shí)力仍然較弱，“總量小、基礎(chǔ)差”的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變，成為北海貫徹“發(fā)展是硬道理”和“第一要?jiǎng)?wù)”亟需破解的難題。

一個(gè)城市的發(fā)展，應(yīng)該是其內(nèi)在和外在推動(dòng)力共同作用的結(jié)果。借助自身的基礎(chǔ)、條件，與特定的機(jī)遇結(jié)合，在“內(nèi)”“外”合力的作用下，就會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速發(fā)展。為此，深刻認(rèn)識(shí)北海歷史悠久的開放進(jìn)程，從歷史文化中汲取科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，培育城市發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力和生命力，是北海進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期搶抓機(jī)遇，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)確立比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要課題。

1983年從縣級(jí)市恢復(fù)為地級(jí)市并在次年躋身首批沿海開放城市時(shí)，北海是一個(gè)知名度不高的小城市，城市人口僅11萬多（其中漁業(yè)人口超過2萬），工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值剛過2億元，人們說它幸運(yùn)地當(dāng)上了中國改革開放的“排頭兵”。實(shí)際上，北部灣畔這座城市一直與開放有著不解之緣，是中國歷史上對(duì)外交往最重要的見證。北海的衰榮起落，堪稱中華民族走向海洋、對(duì)外開放的縮影。

2000多年前的漢代，現(xiàn)北海屬下的合浦就是“海上絲綢之路”的始發(fā)港。這條見諸史乘的最早對(duì)外海上貿(mào)易航線，從北部灣畔的合浦等地出發(fā)，沿中南半島海岸，經(jīng)南洋抵達(dá)印度洋，進(jìn)入中亞，與名聞遐邇的陸上“絲綢之路”殊途同歸?！稘h書》記載的這條海上航線，并非一般的民間往來，而是一條由“黃門”宦官和譯長(zhǎng)率領(lǐng)、私商應(yīng)募參與的官路。北海在遙遠(yuǎn)的兩漢時(shí)代就成為對(duì)外開放的前沿地帶，成為傳播中華文明和中外經(jīng)濟(jì)文化交流的重要門戶。

作為最早的“海上絲綢之路”始發(fā)港，在北海市合浦縣城廉州鎮(zhèn)周邊，至今保存著近萬座漢墓，在歷年來的搶救性發(fā)掘中，出土了大量珍貴文物，其中數(shù)量眾多的舶來品，如琥珀、水晶、瑪瑙、玻璃制品、黃金飾品等尤其引人注目。這些有著封土墳丘和厚葬禮制的漢墓，雖然主人身份難以考證，但專家普遍認(rèn)為應(yīng)屬于郡守、縣令、官吏、豪商甚至還有王公貴族等上流人物。正如范文瀾先生在《中國通史》所說：“可以想見西漢時(shí)期的合浦已是一座商貿(mào)發(fā)達(dá)、水陸運(yùn)輸暢達(dá)、人煙稠密的江海港口城市?！?/p>

歷史翻到十九世紀(jì)，清王朝在帝國主義的堅(jiān)船利炮逼迫下打開了閉關(guān)鎖國的大門。在1876年簽訂的《中英煙臺(tái)條約》中，北海與蕪湖、溫州、宜昌一起被辟為通商口岸，英、法、德、日等相繼在北海設(shè)立領(lǐng)事館、洋關(guān)、教堂，開辦洋行、醫(yī)院、學(xué)校，北海成為列強(qiáng)入侵劫掠資源的落腳點(diǎn)以及擴(kuò)張大西南的通道。在“歐風(fēng)東漸”的過程中，北海作為得風(fēng)氣之先的沿海城市，其接納西方工業(yè)文明之早令人嘖嘖驚嘆：光緒十一年（1885年），北海即設(shè)立了官辦的電報(bào)局；光緒二十四年（1898年），英、法教會(huì)在北海開辦義學(xué)和女子學(xué)校，開設(shè)英、法文課程；光緒二十六年（1900年），北海的英國教會(huì)用上了電燈；同年，借助從英國進(jìn)口的設(shè)備，北海有了木材機(jī)械加工；光緒三十四年（1908年），人們就能在北海的英國領(lǐng)事館里觀賞到電影默片；1909年，北海出現(xiàn)了中外合辦的電燈公司；1918年，飛機(jī)的蹤影現(xiàn)身北海，到了1929年，北海開通了與廣州的航空郵路??當(dāng)?shù)刂两癖Ａ糁姸辔餮蠼ㄖ约坝兄形骱翔碉L(fēng)格的老街，他們作為近代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、建筑、宗教和中外文化交流的歷史見證，向人們述說著100多年前的開埠，給這座城市帶來的輝煌與變遷。

然而，回顧歷史上北海的開放，人們不無遺憾地發(fā)現(xiàn)，因開放帶來的城市繁榮，“其興也勃，其亡也忽”，幾度崛起，又幾度衰落?！昂Ｉ辖z綢之路”始發(fā)港繁富的歷史遺存，基本限于兩漢時(shí)期，這個(gè)“外洋各國夷商，無不梯次出航海，源源而來”的“海疆第一繁庶之地”，晉代以后就盛況不再；19世紀(jì)下半葉開埠的北海迎來商賈如云的興旺景象，短短數(shù)十年間“洋樓矗起，巍然并峙”，誕生了“開埠第一城”，“百年西洋街”，但貿(mào)易中心的地位很快就風(fēng)流云散。歷史上兩次大的開放，都未能形成恒久持續(xù)的發(fā)展。這樣的周期在上個(gè)世紀(jì)九十年代初再度重演：北海1992、1993年世人矚目的“大開發(fā)熱”，持續(xù)了短暫的一年多就驟然退去，短暫的發(fā)熱過后，城市的“元?dú)狻眳s長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)。

回眸是為了前眺，反思是為了進(jìn)步，了解歷史能夠幫助創(chuàng)造歷史。從最早的“海上絲綢之路”始發(fā)港到19世紀(jì)開埠，再到1984年成為全國首批沿海開放城市，北海經(jīng)歷3次開放高潮的洗禮，沒有對(duì)外開放，就沒有今天的北海。開放構(gòu)成了北海發(fā)展的主軸。但同時(shí)，歷史上不管是主動(dòng)還是被動(dòng)的開放，都未能給這個(gè)江海交匯的城市帶來持久的繁榮，由于地處僻壤，遠(yuǎn)離主流，加上歷史上的種種原因，未能形成薪火相傳的城市人文精神。一方面，北海得“天時(shí)”、“地利”而開放；另一方面，開放未能內(nèi)化形成強(qiáng)大的內(nèi)在生命力。

清代詩人龔自珍說：“滅人之國，必先去其史。”歷史越是悠久，其文化的積淀越是厚實(shí)，城市的生命力就越旺盛。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的背景下，在加快實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的進(jìn)程中，擴(kuò)大開放是北海實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的必由之路，是使北海的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的惟一途徑。以申報(bào)歷史文化名城為切入口，充分發(fā)掘開放歷史的文化資源，通過弘揚(yáng)歷史文化培養(yǎng)人們對(duì)城市的認(rèn)同感和榮譽(yù)感，用開放精神凝聚心智，提高市民素質(zhì)，塑造城市品格，構(gòu)成以開放為靈魂的城市先進(jìn)文化和人文精神家園，把文化的張力，變成城市的活力；把文化的影響力變成城市的競(jìng)爭(zhēng)力；把文化的軟實(shí)力變成社會(huì)生產(chǎn)力，并以這種薪火相傳的文化“定力”，作為強(qiáng)大的精神支柱，為發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力，這對(duì)于北海推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，有著尤其重要的意義。

發(fā)掘歷史文化資源，有利于樹立城市品牌。城市品牌是城市文化的表征。北海擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，海灘、海島、海濱的“天生麗質(zhì)”贏得人們的嘖嘖稱賞，但由于豐富的歷史文化資源未能與旅游有機(jī)結(jié)合，使得北海的旅游缺乏文化內(nèi)涵，更造成北海的城市形象蒼白與模糊。實(shí)際上，除了大量漢墓和作為近代開埠象征的老街和西洋建筑群，北海還有潿洲天主教堂、海角亭、東坡亭、文昌塔、大士閣、惠愛橋、白龍珍珠城遺址等眾多文物古跡，以及客家和疍家風(fēng)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；此外，北海擁有綿延數(shù)千年的采珠史和“合浦珠還”等傳說，形成的南珠文化名聞遐邇。申報(bào)“中國歷史文化名城”，并在今后的發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù)和開發(fā)利用這些歷史文化資源，使之成為北海重要的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，使人們?cè)诙δ咳局蓄嵏餐饨纭氨焙]有文化”的成見和誤讀，改變一些人妄自菲薄的心態(tài)，通過展示深厚的文化積淀樹立北海的城市品牌。

發(fā)掘歷史文化資源，有利于塑造城市精神。一個(gè)城市的歷史文化是城市精神的源頭，它作為一個(gè)城市的“底色”，蘊(yùn)含著城市的個(gè)性，正如園林之于蘇州，外灘之于上海?！昂Ｉ辖z綢之路”始發(fā)港和開埠建筑群，體現(xiàn)著北海以“開放”為特征的城市品格，它的突出特點(diǎn)就是進(jìn)取、包容和誠信。2000多年前北海先人以不畏“**艱阻、沉溺相系”勇于進(jìn)取的頑強(qiáng)意志，以海納百川、兼收并蓄的氣魄，揚(yáng)帆起航走向大海走向世界，內(nèi)納中原文化，外引西方文明，創(chuàng)造了始發(fā)港的繁榮昌盛；同時(shí)，在“市明珠、璧流離、奇石異物，賚黃金雜繒而往”的貿(mào)易往來中，在開埠后涌現(xiàn)的眾多商譽(yù)蜚然的鋪號(hào)里，培養(yǎng)形成了平等友善、誠實(shí)守信的品格。而這正是今天尋求加快發(fā)展的北海所需要繼承和弘揚(yáng)的城市精神。

發(fā)掘歷史文化資源，有利于提高市民素質(zhì)。歷史文化具有“宣教化，敦風(fēng)俗”的顯著功效，文化如水，潤(rùn)物無聲，發(fā)揮著潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、塑造人的作用。在上個(gè)世紀(jì)九十年代初的大開發(fā)中，一些人在潮起潮落中，形成了小富則安、因循茍且的心態(tài)，或被動(dòng)觀望，或怨天尤人。究其根本，與缺乏深厚的文化素養(yǎng)和精神支柱不無關(guān)系。對(duì)外開放進(jìn)程構(gòu)成的歷史文化，是北海人的精神富礦。大力宣傳歷史文化，以歷史文化作為“教科書”，從中汲取營(yíng)養(yǎng)，增進(jìn)教益，引導(dǎo)市民摒棄封閉觀念，開拓視野，開闊胸襟，形成“人人皆環(huán)境，個(gè)個(gè)是形象”的發(fā)展氣候，從而提高市民素養(yǎng)、增強(qiáng)文化“體質(zhì)”。

發(fā)掘歷史文化資源，有利于形成發(fā)展合力。文化伴隨著城市的發(fā)展，不斷豐富和發(fā)展。申報(bào)歷史文化名城、發(fā)掘歷史文化的過程，既是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)其價(jià)值的過程，也是一個(gè)培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化感情的過程，更是一個(gè)不斷匯聚發(fā)展合力的過程。對(duì)北海歷史文化的發(fā)掘和弘揚(yáng)，將極大地激發(fā)廣大市民對(duì)歷史和城市的自豪感、榮譽(yù)感，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感，因知而愛，因愛而行，在重新建樹文化自信中增強(qiáng)開放意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，煥發(fā)建設(shè)共同家園的熱情，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

北海站到了新的歷史起點(diǎn)。2010年中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，作為在古代“海上絲綢之路”時(shí)期就與東盟密切交往的城市，北海的跨越發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)的興旺、經(jīng)濟(jì)的繁榮，同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)歷史文化的光大，體現(xiàn)城市文化品格和城市精神。申報(bào)歷史文化名城，促使人們從源頭上審視北海的開放歷程，發(fā)掘歷史文化資源，重塑北海的文化形象，尋根探本，以史為鑒，揚(yáng)起開放風(fēng)帆，推進(jìn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮作為大西南地區(qū)出海通道和中國與東盟“橋頭堡”的作用，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域一體化，增強(qiáng)與周邊城市的合作共贏意識(shí)，共筑增長(zhǎng)一極。北海將重鑄輝煌，建設(shè)成為北部灣畔富裕、文明、和諧的宜居之城，活力之城，恒常發(fā)展之城。