第一篇：治庸問責之我見(熊鷹)

行政問責之我見

熊鷹

近一個時期以來，部分官員因在重大安全事故中“負有責任”而受到追究的同時，問責的范圍也在不斷拓寬，出現(xiàn)了從追究“有過” 官員向追究“無為”官員深化的“庸官問責”新趨勢，“出問題”的官員要受到追究，那些四平八穩(wěn)、無所作為的“庸官”也將面臨被罷官免職的危險。

一、行政問責及其意義

所謂“行政問責”制，是指擁有公權(quán)的機關(guān)工作人員如果工作不作為或不積極作為，不履行或者不正確履行職責，影響機關(guān)工作秩序和效能，損害管理和服務(wù)對象的合法權(quán)益，就要受到懈怠權(quán)力的追究。在“平平庸庸”或“平平安安”地工作還有市場的今天，“行政問責”制無疑給官場生態(tài)帶來了新鮮的政治空氣。

去年，我市出臺了《鄂州市行政問責暫行辦法》，這個《辦法》的出臺，從制度上規(guī)范了上至機關(guān)干部，下至事業(yè)單位工作人員的從政行為，對不作為、亂作為者，有了問責的依據(jù)。它體現(xiàn)了市委、市政府加強機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決心和勇氣，體現(xiàn)了嚴肅認真的態(tài)度。

隨著“行政問責”制的推行，那些認為只要不貪污、不受賄，不違法犯罪，“一杯茶一支煙，一張報紙看半天”就不會出問題的官員，現(xiàn)在不得不改變想法了。

眾所周知，制度化是可以產(chǎn)生可預(yù)期性的，一套制度化的“行政問責”措施會使大眾對官員的行為有某種預(yù)期，這種預(yù)期會砥礪官員努力奮進，有效提升官員的自律意識和工作責任感，盡心盡力履行職責。

“行政問責”制有利于增強官員的責任心?！抖踔菔行姓栘煏盒修k法》貫穿了有權(quán)有責、權(quán)責對等的原則，凸顯了這樣一個理念：不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，面是將權(quán)力為自己或與自己沾親帶故的少數(shù)人所用、所謀、所系，沒有為民所用、所謀、所系，那就會因不作為或亂作為受到責任的追究。在這種制度安排下，為民用權(quán)，恪盡職守，夙心夜寐，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，才是為官的理性選擇。

“行政問責”制有利于促進干部轉(zhuǎn)變作風。作風飄浮，工作失職，給國家財產(chǎn)造成重大損失，給社會家庭造成傷害，是每一個有責任的政府和官員不能容忍的。與“出問題”后的責任追究相比，“行政問責”制更具有未雨綢繆的防范效應(yīng)。作為一個干部特別是主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部，要避免給群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失的重大事故發(fā)生，避免自己被追究責任而丟官，就不能當“庸官”，必須改變作風飄浮，工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般號召，抓工作浮光掠影，搞檢查蜻蜓點水的現(xiàn)象，就要從文山會海中解脫出來，深入基層，深入群眾，不斷提高執(zhí)政能力，積極作為，努力提高為公眾服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量。

“行政問責”制體現(xiàn)了用干部、管干部的部門從權(quán)力主體向責任主體轉(zhuǎn)變，誰用的干部誰管理，干部工作不在狀態(tài)或不積極作為，用干部和管干部的部門也要被問責，承擔相應(yīng)的責任。這就促使干部主管部門用干部必須堅持德才標準，選拔那些“靠得住、有本事、過得硬”的干部，實現(xiàn)“能上能下，能進能出”，督促他們權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、行政問責必須從制度上突破

“行政問責”制已經(jīng)被提上議事日程，但如果不能跟進以

制度保證的相應(yīng)配套措施，“行政問責”制也可能扭曲、變形、淪為選擇性懲罰以防止責任范圍擴大、甚至掩蓋更大責任的工具，也有可能成為一個過場。走向真正的“行政問責”制，期待著制度上的突破。

一是要在政府管理體制上尋求突破。加快政府管理體制和職能的轉(zhuǎn)變，實行機構(gòu)和編制法制化。摒棄繁鎖復(fù)雜、范圍過廣、時限過長、透明度差、隨意性大、法律依據(jù)不足的行政管理制度的弊端，增加政務(wù)信息的透明度，實現(xiàn)政府角色從“領(lǐng)導(dǎo)”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，不斷提高政府工作質(zhì)量和效率。

二是要在懲處上尋求突破。建立健全并認真落實崗位責任制，堅持權(quán)責相統(tǒng)一。要制止政府及職能部門存在的行政不作為或不積極作為現(xiàn)象，就必須在責任追究問題上態(tài)度鮮明、堅決，該進行組織處理的要進行組織處理，該紀律處分的要紀律處分，觸犯刑律的依法懲處，決不放縱袒護、姑息遷就。

三是要在監(jiān)督上尋求突破。建立健全民眾監(jiān)督制度，讓群眾的意見變成官員日常工作的原動力。要在對干部政績的考核中更多地聽到老百姓的聲音、聽取老百姓的意見。在政府績效考核中加大百姓的評價所占的“權(quán)重”，促使官員改變“只對上負責不對下負責”、“不怕群眾不高興就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的價值判斷，增強對群眾的責任心。

四是要在民主評議上尋求突破。深化干部制度改革，建立能上能下、能進能出的用人機制。要通過深化改革，探索一條從制度上防止和克服官僚主義，遏制“庸官”作風的新路子。要進一步擴大群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，凡多數(shù)群眾不擁護、不贊成的，堅決不能提拔重用。完善考核工作，把能否聯(lián)系群眾、真正為群眾辦實事，是否兢兢業(yè)業(yè)工作，是否有實實在在的工作業(yè)績，作為考察的重要內(nèi)容和使用干部的基本依據(jù)。對那些熱衷于搞官僚主義的人，不僅不能提拔重用，而且要嚴厲批評，嚴肅查處，直至端掉“位子”，摘掉“帽子”，從而遏制“庸官”作風的滋生蔓延。

三、行政問責必須動真格

發(fā)展，務(wù)必治庸；治庸，必須問責；問責，可促效能。長期以來，由于缺乏權(quán)力與責任對等的意識，對于“庸者”，總覺得他們沒犯大錯，對他們只是一個教育問題。其實，這種認識是偏頗的。就憑在其職而不盡其責、不思為民辦事這一點，就應(yīng)受到問責。更何況，長此以往，會導(dǎo)致一個部門和單位甚至一個地區(qū)形成不良風氣，給黨和人民的事業(yè)造成損失，嚴重損害黨和政府同人民群眾的關(guān)系，影響投資環(huán)境，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，成為提高黨的執(zhí)政能力的“瓶頸”。

有其職必有其責。對“庸者”實行“問責”，不失為一個“治庸”的好辦法。它給那些習(xí)慣于不想干事的人、胡亂干事、不會干事、干不成事的黨員干部套上了一道“緊箍咒”，能激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、積極進取的責任感和榮譽感。然而，對“庸者”進行問責只是一種鞭策手段，而非治本之策。事實上，我們“治庸”的目的，是希望通過相關(guān)的制度措施來整肅和約束隊伍，通過相應(yīng)的機制來調(diào)動廣大干部的積極性，通過相關(guān)的措施來整治干部中的平庸行為。畢竟，“庸”是一種“作風病”、“機關(guān)病”、“衙門病”，絕不是一兩天形成的，更不是一兩人所擁有的。在一些部門和單位，“庸”字可以說是根深蒂固了，單靠“問責”就能“問”掉“庸官”的病根不太可能。

從根本上“治庸”必須從更新觀念著手，在創(chuàng)新方式上做文章。首先，要強化學(xué)習(xí)教育，使機關(guān)工作人員不想“庸”。

為此，我們應(yīng)著力抓好三點：首先，要不斷提高機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)政為民意識，使他們珍惜工作崗位，牢固樹立公仆意識，自覺打造“高效、廉潔、勤政、務(wù)實”的機關(guān)形象。其次，要健全制度，使機關(guān)工作人員不能“庸”。要通過深化改革，鏟除“機關(guān)病”滋生繁衍的土壤，健全首問負責制、AB頂崗制、限時辦結(jié)制、末位淘汰制、民意測評制、投訴反饋制等機關(guān)工作制度，同時要堅決把這些制度落到實處，做到按制度辦事，讓制度說話，用制度管人。第三，要實行績效考評，使機關(guān)工作人員不敢“庸”。通過將機關(guān)工作人員工作職責任務(wù)進行標準化設(shè)定，將工作績效進行定量化考核，解決長期存在的“干多干少一個樣”的制度缺陷，變對工作業(yè)績的“說不清楚”到“用數(shù)據(jù)說話”，建立起旨在體現(xiàn)“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，失職受追究”的精神，將機關(guān)工作人員個人晉職晉級、經(jīng)濟報酬、政治待遇等切身利益掛鉤的績效考核長效管理機制，用機制管人管事。如此，什么是“庸”，該怎么處理，一切都可說得清楚明白，一切都可按制度辦事。如此，方能打破機關(guān)工作人員“干與不干一個樣”的利益均沾觀念，“干多干少一個樣”的無所作為觀念，“干好干壞一個樣”的不思進取觀念，變“要我干”為“我要干”，約束他們自覺當一名親民、務(wù)實、廉潔、高效的黨員干部，自覺為建設(shè)富裕文明和諧新鄂州做出自己應(yīng)有的貢獻。

作者單位：市西山風景區(qū)管理處

第二篇：治庸問責心得體會(老熊)

治庸問責心得體會

今年以來，我局為進一步加強系統(tǒng)內(nèi)部干部職工隊伍作風建設(shè)，營造更加積極向上、求真務(wù)實、充滿活力的土地管理工作氛圍，更好地推進土地事業(yè)科學(xué)發(fā)展，局黨委組織全體干部職工開展“治庸治懶治散治軟”作風整頓專項活動，機關(guān)全體人員認真學(xué)習(xí)了此次活動的重大意義和總體要求，進一步明確了“庸、懶、散、軟”對實際工作帶來的危害，切實增強了責任意識，特別是進一步認識并強化了自身的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，提振了工作熱情和干勁，機關(guān)精神面貌明顯改觀。現(xiàn)就此次專項活動談一談我個人的認識及心得體會。

“治庸問責”須以自身思想觀念為切入點。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，社會廣大公眾對土地管理工作的要求日益提高，作為一名土地管理工作者所面臨的問題和環(huán)境變得日益多變和復(fù)雜，如何在這快速變革時期保持飽滿的工作熱情和堅定的奮斗方向，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力無疑是最為關(guān)鍵的切入點。

首先要樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀。要重新審視自身的權(quán)力觀、事業(yè)觀，從土地管理的發(fā)展大局出發(fā)，緊跟社會的變革，不斷改變管理方式，從自身意識層面進一步強化愛崗

敬業(yè)、踏實苦干、甘于平凡的價值取向，堅守職業(yè)道德，強調(diào)服務(wù)精神，這樣才能在新的現(xiàn)實生活中面對各類困難保持昂揚的工作激情。

其次要堅持自身的價值體現(xiàn)。作為土地管理工作人員，要熱愛自己的崗位，熱愛自己的事業(yè)，把自身的價值體現(xiàn)與本地區(qū)的土地管理事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，全力做好本職工作。的的確確，土地基層管理也存在著一些“庸、懶”現(xiàn)象，工作中不積極進取，不學(xué)習(xí)、懶于學(xué)習(xí)，自甘平庸，遇事推諉，不敢于負責。借此“治庸問責”活動，進一步推動土地建設(shè)，通過加強學(xué)習(xí)治庸提能，通過效能建設(shè)治散提效，提升自身工作價值觀念，進而共同大膽創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動土地管理事業(yè)并取得新突破。

總之，通過這次及時而又有針對性的整頓活動，我們發(fā)現(xiàn)了自身缺點和不足，也更堅定了治理“庸、懶、散、軟”的信心和決心，相信在局黨委和全體干部職工共同的不懈努力下，我局土地管理工作必將邁上一個新臺階。

第三篇：治庸問責

“治庸問責”自查自糾報告

（2011年8月8日）

為了進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，營造求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，根據(jù)市、區(qū)委、政府相關(guān)文件精神，結(jié)合掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”實施方案的要求，本人積極開展自查自糾活動。通過開展一系列宣傳教育活動，使我深刻認識“治庸問責”是轉(zhuǎn)變工作作風、端正工作態(tài)度、提升自身形象標尺。結(jié)合自身實際，將自查自糾結(jié)果匯報如下：

一、當前存在的缺點與不足

(一)理論知識學(xué)習(xí)不夠深入。今年以來，本人積極參加委里組織的學(xué)習(xí)，同時加強自學(xué)，并能積極參加市里統(tǒng)一安排的網(wǎng)上學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上：馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，加之黨和國家的法律、法規(guī)條例和與工作相關(guān)的專業(yè)知識。在學(xué)習(xí)中，注意做好筆記，寫好心得體會文章和調(diào)研文章。但是平時由于工作較多，對專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)不夠全面，淺償輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，思想上缺乏緊迫感，其次不能將理論與實際有機結(jié)合起來，工作中存在理論脫離實際的現(xiàn)象。

（二）工作中缺乏創(chuàng)新意識?？傉J為自己所從事的工作時間長，有了老經(jīng)驗，一切以安全穩(wěn)定為目標，而對工作如何創(chuàng)新，如何更有效地把工作推到一個新的臺階，如何使自

己的單位在全省、全國掛上號，等等，這些都沒有思想，缺乏創(chuàng)新。主要是滿足于工作現(xiàn)狀。缺乏鉆研精神，對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠，沒有很好地從實際出發(fā)，使自己在某些方面的能力、水平，與適應(yīng)新形勢工作發(fā)展的要求有差距。

（三）作風有點散懈。主要表現(xiàn)，思想作風：懶，認為自己是老同志了，多一些暮氣，少了一些朝氣，沒有必要像過去那樣；工作作風：虛，能做多少是多少，沒有了比、學(xué)、趕、幫、超的勁頭；學(xué)習(xí)作作風：浮，只浮在表面，裝一裝門面，沒沉下去學(xué)；生活作風：躁，迎來送往，豈不煩躁，且于身心不利。

二、存在問題的重要原因

（一）對學(xué)習(xí)理論重要性認識不到位。學(xué)習(xí)是個永恒的主題，不能因為工作忙了、事多了、與工作相關(guān)性不強，就弱化了學(xué)習(xí)。

（二）銳意創(chuàng)新思想不強。大至一個國家一個民族，小至一個人，如果沒有創(chuàng)新，就缺乏活力，就沒有進步的力量，就要落后，就會落伍。

（三）發(fā)揮優(yōu)良作風不夠。革命優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是我們共產(chǎn)黨人一代又一代用血汗總結(jié)出來的法寶，我們一定要繼承發(fā)揚，決不能失傳。

三、今后努力的方向

經(jīng)過分析，找到了問題，查明了原因，在今后的工作中，要從以下幾方面做起，切實改變作風，加強自身建設(shè)：

（一）進一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識，增強學(xué)習(xí)的自覺性。事實上，學(xué)習(xí)的過程是一個提高自我的過程，也是一個工作創(chuàng)新的過程，更是一個經(jīng)驗積累的過程，只有勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，才能厚積博發(fā)，游刃有余，才能在錯綜復(fù)雜的情勢下技高一籌。因此，今后要不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結(jié)合，做到學(xué)以致用，學(xué)用相長?？朔图m正輕視理論學(xué)習(xí)傾向，糾正理論學(xué)習(xí)不夠深入的問題，更加自覺處理好工作和學(xué)習(xí)關(guān)系，深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識，進一步掌握精神實質(zhì)，指導(dǎo)好工作實踐。用作樹新風、強作風的標準對照檢查自己，約束自己。

（二）樹立開拓創(chuàng)新思想，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。增強工作主動性，對工作敢想敢干，實踐就象一葉方舟，在波濤洶涌的大海上航行，盡管征途可能充滿險阻，充滿批評，但它必竟有到達彼岸的希望，如果畏首畏尾，躊躊不前，只會望洋興嘆，不能負重前行，那就只能坐失良機，所以工作中要積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。

（三）要改進工作作風，求真務(wù)實，狠抓落實。端正良好的工作態(tài)度，積極進取，將工作落到實處，嚴禁杜絕形式主義。深入了解當前形勢，培養(yǎng)正確的價值取向，使分管的工作和目標得以圓滿完成。

總之，需要在今后的工作中，著力提高自身的思想、政治、理論和專業(yè)素養(yǎng)，增強責任感、使命感和緊迫感，把工作落到實處。開拓進取，全面推進，使工作取得更好的成績。

第四篇：治庸問責

治庸問責心得體會

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于強力推進治庸問責工作的實施方案》，進一步加強教師隊伍作風建設(shè)，切實解決教師隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，強力推進以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內(nèi)容的治庸問責工作，我們學(xué)校組織了學(xué)習(xí)縣委文件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了整治教師中存在的 “庸懶散軟”方面的問題，借這次“治庸問責”的大潮，很抓精神鼓足士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化教師進取意識、紀律意識、勤政廉教意識、擔當意識，促進全面發(fā)展。對存在教師隊伍中存在的思想平庸、精神平庸、業(yè)績平庸等突出問題。都提出了嚴格的要求。今天，“責任風暴”已刮遍，其勢頭之猛、范圍之廣、影響之深，在教師中間掀起了一股學(xué)習(xí)熱潮。結(jié)合自身的現(xiàn)狀，我覺得我應(yīng)該從以下幾個方面來完善自己：

通過學(xué)習(xí)，我牢固樹立了“無功就是過”、“能力席位”、“教書育人，高度負責”的理念。

這里的“無功就是過”我覺得它不單單是針對干部，對于我們每位普通的老師來說，也是同樣適用的。你在教學(xué)上沒有追求，無所建樹，這也是一種“無功”的表現(xiàn)，這不論是對于教師個人發(fā)展本身，還是對學(xué)校以及學(xué)生的發(fā)展來說都是一種“過”。長期以來，教師這個職業(yè)在社會上被公認為所謂的“富不了也餓不死”的穩(wěn)定職業(yè)，它在客觀上有某些容易使人滋生安于現(xiàn)狀的因素，出現(xiàn)“做一天和尚，撞一天鐘”的情況。另外，由于教學(xué)本身具有一定的重復(fù)性，因此也出現(xiàn)了個別教師工作幾年之后，就感覺上課沒意思，覺得都是重復(fù)的內(nèi)容，有的甚至出現(xiàn)幾年、幾十年教案都沒有改的情況，這對學(xué)生來說是一種非常不負責任的表現(xiàn)。應(yīng)該說，雖然我們的課本，我們的教材不是經(jīng)常更換，也不可能經(jīng)常更換，但是我們的教學(xué)對象，我們的教學(xué)時間都是在不斷發(fā)生變化的，因此即使教授相同的內(nèi)容，我們也要根據(jù)對象和時間有所改變，我們要充分把握教學(xué)中的這些變數(shù)來改變我們的教學(xué)方式、教學(xué)方法，這既是對學(xué)生、對家長負責的表現(xiàn)，也是我們提高自身教學(xué)質(zhì)量、在自己的教學(xué)領(lǐng)域立功的表現(xiàn)。

“能力席位”的理念要求我們要不斷的提高自己的綜合素質(zhì)，使自己確實有能力擔任好自己的職責。隨著人事制度的改革，教師這個職業(yè)也不一定就是所謂的“鐵飯碗”了，如果我們沒有能力教好學(xué)生的話，那我們也沒有理由在這個崗位上愚弄我們的學(xué)生。李鴻忠書記說的好：“席位的要求是有規(guī)定的，是與時俱進不斷充實的，能力席位是鐵打的，任職之人是可變的;能力席位是選擇的，任職之人是被選擇的。能力席位是授權(quán)，不是主權(quán)，由誰坐它，要由它的主人，人民來定。能力席位更不是關(guān)系席位，不能是誰的關(guān)系硬誰就獲得?？偠灾芰ο唤^不允許庸碌者據(jù)有它?！本唧w到我們教師職位上來說，我們的席位是由學(xué)生、家長決定的，如果我們的能力不能達到他們的要求，那我們就沒有理由在這個席位上繼續(xù)耽誤我們的學(xué)生。因此，在這種不斷變化的形式下，我們一定要有一種職業(yè)危機感，要在工作的過程中不斷的充實自己，不斷的提高自己，使自己真正適應(yīng)時代的要求。

“教書育人，高度負責”。教師素有“人類靈魂的工程師”之稱，是青少年學(xué)生健康成長的引路人，是人類文明的傳播者;廣大學(xué)生是祖國的未來，民族的希望;而我們教育的真諦在于激活生命的力量，使鮮活的生命綻放光芒，因此，作為一名人民教師，我們肩負著培育祖國未來力量的重任，只有本著高度負責的態(tài)度，我們才能夠做好我們的本職工作。另外，我們的教育，不僅僅要求我們教給學(xué)生知識，更重要的是要教會學(xué)生做人，在這個過程中，我們教師每一位教師要以“學(xué)為人師、行為世范”為準則，不斷地提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

在這個日益發(fā)展、金錢第一的社會。我們教師如何把握好自己的度，是值得一個討論的問題，也是考驗教師職業(yè)道德的問題。我認為 應(yīng)把教書育人放在首位，不但完善自己，提高自身的素質(zhì)，來迎接社會的挑戰(zhàn)。遠離“庸懶散軟”做一個合格的老師。

第五篇：治庸問責

今天我們召開治庸問責動員大會，公司決定決定自本月開始，集中一段時間，在全體黨員干部中強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進我公司黨員干部作風大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，為我縣交通運輸跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風保障，剛才與大家一起學(xué)習(xí)了《汽運總公司開展治庸問責工作的實施方案》，希望各單位按照今天的會議精神，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，端正態(tài)度，增強治庸問責工作的責任感，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決

策

部

署

上

來。

一是要充分認識開展治庸問責工作的重要意義，迅速動員起來。開展治庸問責工作，著力解決干部隊伍中存在的“慵懶散軟”問題，是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、有效應(yīng)對“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”的實際行動，是轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施，是解決突出問題、回應(yīng)人民群眾期待的迫切需要。公司要科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，干部是決定因素，作風是重要保障。干部隊伍和作風是關(guān)鍵因素。作風建設(shè)，事關(guān)人心向背、事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)事業(yè)興衰。黨員干部的作風建設(shè)，歷來是黨的建設(shè)的重點、人民群眾關(guān)注的焦點。好的作風能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力、形成巨大的凝聚力、造就堅強的戰(zhàn)斗力。無論是客運經(jīng)營主業(yè)還是推動公司發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，都要靠優(yōu)良的作

風

去

推

動、去

落

實。

二是要充分認識開展治庸問責工作的高壓態(tài)勢，迅速警覺起來。治庸問責要突出“問題導(dǎo)向”機制，對查找、發(fā)現(xiàn)和暴露的問題堅決處理、處理到位，決不遷就姑息，既要刮大風、打大雷，更要下大雨、動真格，整治干部隊伍的“精神之庸”、“能力之庸”、“責任之庸”，從根本上扭轉(zhuǎn)有的干部“不盡職、不盡責、出了問題無人負責”的狀況，實現(xiàn)治病救人、問責救業(yè)的目標。這次開展治庸問責工作，局里的明察暗訪組采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和機關(guān)普遍存在的問題，開展明查暗訪并進行曝光。并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責追責，進行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。我們必須增強責任感和緊迫感，保持高度的政治敏銳力，認真對待治庸問責工作。

三是要充分認識我們自身存在的不足，迅速警醒起來。經(jīng)過這幾年的不懈努力，我公司在作風建設(shè)方面取得了非常明顯的成效。形成了“想干事、敢干事、會干事、干成事、不出事”的良好氛圍，干部職工的執(zhí)行能力和服務(wù)意識顯著增強，人民群眾和服務(wù)對象對我們工作作風和服務(wù)效能的滿意度不斷提高。但是，我們也不可否認，當前我公司的作風和效能建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，特別是“庸、散、懶”問題還比較突出。我們黨員干部的一言一行、一舉一動，都將影響整個公司的形象。當前絕大多數(shù)黨員干部能夠擺正位置，勤奮工作，履職盡責，樹好形象，這對于加強公司作風建設(shè)起到了積極的作用。然而，也有少數(shù)黨員干部在思想、工作、行為方面，有時會自覺不自覺地表露出一些有的庸、懶、散現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)上止步于一般讀書的多，思考提升的少。在工作上滿足于常規(guī)性推進的多，開拓創(chuàng)新的少，抓工作重形式輕實效，局限于以文套文、以會套會。在服務(wù)上被動接待、一般性解釋的多，用心、用情主動為基層、為群眾排憂解難的少。在落實上一般布置多，強勁推動少。在面對困難上，一般應(yīng)付多，主動迎難而上、一抓到底的少。這些問題直接影響公司的發(fā)展環(huán)境和形象，大家必須高度重視、保持清醒的頭腦，努力改正工作中的缺陷，徹底根治“庸、懶、散、軟”頑

癥。

二、突出重點，確保治庸問責工作抓到實處、抓出成效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治庸問責工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。為確?；顒佑行ч_展，公司成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，曾總?cè)谓M長，我和汪總?cè)胃苯M長，成員由公司各環(huán)節(jié)、科室長主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機關(guān)。公司治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自分工，各司其職，各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。各單位要把治庸問責工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓，為開展治庸問責工作提供組

織

保

障。

2、加強教育、營造濃厚氛圍。公司黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，從根本上看，主要是理想信念動搖、宗旨意識不牢、群眾觀念淡化、自身要求不嚴、缺乏事業(yè)心和責任感。我們要把宣傳教育擺在突出位置，貫穿治庸問責工作的全過程，通過宣傳教育統(tǒng)一思想、正視問題、增進共識、營造氛圍、凝聚合力。大張旗鼓地樹立和宣傳勤奮敬業(yè)、恪守職責的正面典型，營造良好氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。對人民群眾反映強烈的突出問題實施追庸問責，并公開承諾、限期整改，接受人民群眾的評議和監(jiān)督，把人民是否滿意作為衡量工作成效的標準。要突出抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，勇于擔當、敢于問責，堅持原則、真抓真管。要把治庸問責覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部。讓每一個黨員干部充分了解、深刻領(lǐng)會、準確把握治庸問責的目的意義、內(nèi)容步驟和工作措施，以積極的姿態(tài)投身于此項工作中。組織和引導(dǎo)黨員干部進一步把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把智慧和熱情凝集到推動公司發(fā)展上來。教育和引導(dǎo)黨員干部進一步增強“勤政為民、廉潔奉公”的自覺性和責任心，爭做勤政、勤奮的交通人。為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造風清氣正、心齊氣順、團結(jié)奮進的良

好

環(huán)

境。

3、集中排查，突出重點。要按照統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。

一方面要認真開展專題大討論。以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題，開展作風建設(shè)大討論，不怕揭短，不怕亮丑，敢于暴露問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于解決問題，進一步把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來、統(tǒng)一到交通運輸發(fā)展上來。

另一方面要集中排查問題。查擺問題是搞好治庸問責的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。問題能不能查出來，找得準不準，直接關(guān)系到整改落實能不能取得成效，關(guān)系到治庸問責工作能不能取得實際成效。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立征求意見箱、廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實解決本單位存在的“庸、散、懶、軟”問題。查找問題務(wù)必要深入，務(wù)必要有針對性。要做到什么問題突出，就重點整改什么問題；什么問題群眾反映強烈，就著重解決什么問題。

4、全面整改，落實承諾。一是要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、結(jié)果不滿意不通過”的要求，認真處理。二是要堅持邊查邊改。本著“有則改之、無則加勉”、“舉一反

三、改進工作”的態(tài)度，對查擺出來的問題認真梳理，逐條整改，力求有實實在在的整改效果。三是要結(jié)合部門、崗位實際，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結(jié)合，標本兼治。四是要講究整改的方法，突出整改的重點，注重整改的實效，對于那些有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改；對分步整改的問題要加大力度，加快解決，徹底消除公司內(nèi)部“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象。五是要落實公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、和公開欄等多種方式，向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。

5、完善制度，強化問責。針對存在的問題要認真分析，查找原因，拾遺補缺，建章立制，通過制度創(chuàng)新從根本上解決問題，防止問題的反復(fù)。要建立目標明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制，解決“責任不明、權(quán)責不清”的問題；完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加大對重要部門和關(guān)鍵崗位干部的管理力度，切實提高干部履行職責的能力；進一步建立賞罰分明的責任追究制度，實行有責必有負、失責必究，不搞下不為例，確立良好的責任導(dǎo)向。

三、真抓實干，以治庸問責促進工作、促進發(fā)展。

1、精心組織，強化監(jiān)督。堅持把思想教育貫徹治庸問責工作的始終，采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育，充分調(diào)動廣大黨員干部的主動性和自覺性；堅持把檢查整改貫穿治庸問責工作的始終，深入基層、深入實際，對存在的問題進行認真整改，切實解決一批熱點難點問題；堅持把責任追究貫穿治庸問責工作的始終，敢于動真格，嚴格問責，使“庸、懶、散、軟”干部受到應(yīng)有的處罰；堅持把建章建制貫穿治庸問責工作的始終，不斷建立完善去庸提能、庸下能上和獎優(yōu)罰劣機制，形成治理“庸、懶、散、軟”長效機制；堅持把檢查監(jiān)督貫穿治庸問責工作的始終，開展全方位的督查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對行動有力，工作開展好的單位給予表彰，及時推廣經(jīng)驗，對工作扎實不夠，措施不力的干部要進行問責，確保治理工作取得成效。

2、結(jié)合工作，統(tǒng)籌推進。治庸問責工作要與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與黨務(wù)政務(wù)公開活動結(jié)合起來，與做好當前黨建工作結(jié)合起來，要與公司的中心工作、目標工作緊密結(jié)合起來。我們要進一步解放思想，結(jié)合各自的崗位和思想、工作、學(xué)習(xí)情況，增強抓落實的自覺性、提高抓落實的能力、發(fā)揮抓落實的先鋒模范作用，這次公司組織開展治庸問責，最終目的是為了進一步改進作風，提高執(zhí)行力，促進大發(fā)展。實質(zhì)就是提升落實力、執(zhí)行力的問題。落實力、執(zhí)行力也是決定廣大黨員干部工作成效、事業(yè)進步乃至人生成長的重要問題。

同志們，我們一定要在交通運輸系統(tǒng)開展治庸問責工作中作好表率、當好示范，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，以此來促進工作、促進發(fā)展，為公司又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。