第一篇:四川省保護和獎勵見義勇為條例修改意見
爐宜司[2012]2號簽發(fā)人:陳麗
宜木司法所關(guān)于《四川省保護和獎勵見義勇
為條例》修改意見的研究報告
縣司法局辦公室:
根據(jù)爐綜領(lǐng)辦[2012]3號文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,經(jīng)過多調(diào)研,現(xiàn)將對《四川省保護和獎勵見義勇為條例》實施以來存在的問題及建議的調(diào)研情況報告如下:
一、《四川省保護和獎勵見義勇為條例》中存在的問題
(一)主體不統(tǒng)一。
《條例》第二條本條例所稱見義勇為,是指公民在履行特定義務(wù)以外,為保護國家、集體利益或他人人身、財產(chǎn)安全,不顧個人安危,同各種違法犯罪作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為。是針對見義勇為的行為,而在之后很多地方都是針對見義勇為的人員進行保護,導(dǎo)致人們理解對見義勇為人員的保護和獎勵時發(fā)生偏差,到底保護或獎勵的是“行為人”這種身份,還是見義勇為這種“行為”,普通公民很難理解,從而對《條例》產(chǎn)生誤解。
(二)保障原則不統(tǒng)一、不全面。
《四川省保護和獎勵見義勇為條例》第六條規(guī)定“對見義勇為人員的保護,堅持及時、有效的原則;對見義勇為人員的獎勵,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則”。保障原則的不統(tǒng)一,導(dǎo)致法定機構(gòu)在適用某項原則時可能會因為地區(qū)的差別而對同一行為做出不同的決定,從而導(dǎo)致適用法律和認(rèn)定事實方面的混亂,而在第二十四條中又體現(xiàn)了社會保障的原則。
(三)行為界定不明晰。
《條例》第四條機關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)對見義勇為進行表彰和獎勵。對有突出表現(xiàn)的見義勇為個人
或群體,由各級人民政府依照本條例的規(guī)定進行表彰和獎勵。什么才是“突出”,在什么范圍里可以認(rèn)定是“突出”,憑什么依據(jù)進行界定。在《條例》中應(yīng)有界定方向。
(四)詞語解釋不明確。
《條例》第二十四條第五款在校學(xué)生可享受本校最高獎學(xué)金。這里所指的在校學(xué)生是指實施了見義勇為行為的人還是指實施了見義勇為行為人的孩子,在這款規(guī)定中應(yīng)當(dāng)明確指出,以免讓老百姓誤解。
(五)解釋部門缺失。
《條例》中應(yīng)當(dāng)明確解釋的部門,如果在以本法處理案件時遇到什么疑惑時,應(yīng)當(dāng)找誰去解釋。
二、意見建議
根據(jù)以上不足之處,提出如下建議:
(一)明確主體。《條例》中明確指出保護或獎勵的是“行為人”這種身份,還是見義勇為這種“行為”,讓普通公民理解。
(二)統(tǒng)一保障基本原則。應(yīng)明確指出原則,統(tǒng)一原則,并將社會保障原則明確提出。
(三)完善確認(rèn)見義勇為行為,并寫明彈性條款。對于“在他人遇險時救死扶傷”這種中華民族傳統(tǒng)的美德應(yīng)該確
認(rèn)為見義勇為,并在確認(rèn)項中結(jié)合見義勇為的含義寫明彈性條款,即寫明 “其他符合本法行為的,應(yīng)確認(rèn)為見義勇為行為”,從而使一切有可能弘揚社會正氣、達到見義勇為行為標(biāo)準(zhǔn)的行為,均被確認(rèn)為見義勇為——這對現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型期的我國社會來說更為重要。
(四)詞語解釋更嚴(yán)謹(jǐn)。將《條例》第二十四條第五款中提到的“在校學(xué)生”的所指明確界定指出。
(五)指出解釋部門。應(yīng)該由省人大常委會或者省政府來負(fù)責(zé)解釋,改變目前缺失解釋部門不不便。
(六)豐富《條例》內(nèi)容。
1、區(qū)分成年人和未成年人見義勇為。在《條例》中明確規(guī)定不鼓勵未成年人見義勇為。從現(xiàn)實來看,并不是每一個見義勇為者均具有見義勇為的行為能力,這樣規(guī)定在一定程度上會減少不必要的人員損失。
2、調(diào)整見義勇為人員的補償主體順序。考慮先由國家進性補償,然后由國家向有關(guān)行為人追償?shù)脑瓌t。當(dāng)見義勇為人員的利益或健康受到威脅、損傷時,本身處于弱勢群體,而這時如果按照《條例》第二十條見義勇為人員因見義勇為造成經(jīng)濟損失的,可依法向致害人追償或要求受益人補償?shù)囊?guī)定進行,可能出現(xiàn)致害人、受益人借無力支付的借口推脫,這時國家擁有強制執(zhí)行力的優(yōu)勢,可對致害人或受益
人進行追償。這也可以最大程度地避免出現(xiàn)目前社會上存在的英雄流血又流淚的尷尬局面。
3、明確指出免除因見義勇為行為所獲得的各種獎金或獎品的個人所得稅。這樣會進一步推動《條例》的實施,更會在社會上造成良好的氛圍,使見義勇為者更能放手、放心的去作為。
4、明確規(guī)定見義勇為的合法范圍。結(jié)合“正當(dāng)防衛(wèi)過當(dāng)”作為參考、將“見義勇為過度”這一規(guī)定明確指出。以便明確界定劃分責(zé)任。
(七)對于見義勇為基金保值增值、審計監(jiān)管應(yīng)視同為社會保障資金的保值增值、審計監(jiān)管,除國家規(guī)定的法定方式外,不得隨意挪用或增值。同時,要加大對見義勇為基金的監(jiān)管力度。
二○一二年五月十日
主題詞:修改意見研究報告
報送:縣司法局法宣科
(共印3份)
第二篇:四川省保護和獎勵見義勇為條例
四川省保護和獎勵見義勇為條例
四川省人大常委會(頒布單位)20000509(頒布時間)20001001(實施時間)四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號(文號)四川省保護和獎勵見義勇為條例
(2000年5月9日經(jīng)四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)第一章 總則 第二章 確認(rèn) 第三章 保護 第四章 獎勵 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則
第一章 總則
第一條 為弘揚正氣,鼓勵見義勇為,加強社會治安綜合治理,促進社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本條例。第二條 本條例所稱見義勇為,是指公民在履行特定義務(wù)以外,為保護國家、集體利益或他人人身、財產(chǎn)安全,不顧個人安危,同各種違法犯罪作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為。
第三條 本條例適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為。第四條 機關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)對見義勇為進行表彰和獎勵。
對有突出表現(xiàn)的見義勇為個人或群體,由各級人民政府依照本條例的規(guī)定進行表彰和獎勵。
第五條 見義勇為人員的合法權(quán)益依法受保護。見義勇為負(fù)傷人員享有被救助的權(quán)利。
第六條 對見義勇為人員的保護,堅持及時、有效的原則;對見義勇為人員的獎勵,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。
第七條 各級人民政府負(fù)責(zé)實施本條 例,具體工作由各級社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、人事、民政、財政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、保險等部門,應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好對見義勇為人員的保護和獎勵工作。宣傳、文化、精神文明建設(shè)部門及各新聞媒體應(yīng)積極宣傳見義勇為先進事跡。第二章 確認(rèn)
第八條 任何單位和個人都可以向社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)和公安等有關(guān)部門反映見義勇為事跡。社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)接到有關(guān)反映后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時了解、核實情況。有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。
第九條 見義勇為行為經(jīng)社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)審核后,報同級人民政府確認(rèn),并向社會公布。
第十條 見義勇為人員,有下列情形之一的,社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)應(yīng)在報同級人民政府確認(rèn)前向社會廣泛征詢意見:
(一)報市(地)、州以上人民政府(行政公署)表彰獎勵的;
(二)申報“革命烈士”稱號的;
(三)社會反響較大需要征詢意見的其他情況。
公民對前款規(guī)定的見義勇為行為有異議的,應(yīng)當(dāng)自征詢意見之日起15日內(nèi)向征詢機關(guān)提出。第三章 保護
第十一條 見義勇為行為發(fā)生地的單位和個人有義務(wù)將見義勇為負(fù)傷人員及時護送到醫(yī)
療機構(gòu)。
醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時對見義勇為負(fù)傷人員進行搶救。見義勇為受益人有保全證據(jù)、提供真實情況、救助見義勇為人員的責(zé)任。
第十二條 救治見義勇為負(fù)傷人員的費用,由公安機關(guān)責(zé)令致害人及其監(jiān)護人及時支付;無致害人或致害人及其監(jiān)護人無力承擔(dān)的,由見義勇為人員所在工作單位暫付;工作單位無力暫付或者無工作單位的,從見義勇為保護獎勵基金中暫付;緊急情況下,由醫(yī)療機構(gòu)墊付。第十三條 見義勇為傷殘人員的醫(yī)療、誤工及傷殘后的生活補助等法定費用或見義勇為犧牲人員的喪葬費、生前撫養(yǎng)(扶養(yǎng))人的必要生活費等法定費用,按下列順序解決:
(一)致害人及其監(jiān)護人承擔(dān);
(二)見義勇為人員所在單位承擔(dān)或保險機構(gòu)按規(guī)定支付;
(三)從保護獎勵見義勇為基金中支付;
(四)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府財政解決。
第十四條 見義勇為人員參加了醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險和商業(yè)保險的,按照保險的有關(guān)規(guī)定辦理。參加了工傷保險的,經(jīng)縣以上勞動鑒定機構(gòu)確認(rèn)和評定傷殘等級,由社會保險部門按有關(guān)規(guī)定給予工傷保險待遇。未參加工傷保險的,由所在單位按因工傷殘規(guī)定處理。第十五條 公民因見義勇為負(fù)傷而誤工的,所在單位應(yīng)按工傷對待,其負(fù)傷治療期間的工資、獎金、福利待遇等應(yīng)與在職職工相同。第十六條 職工因見義勇為部分喪失勞動能力的,由所在單位安排力所能及的工作,若待遇低于原工資標(biāo)準(zhǔn)的,按原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確實無法安排工作的,可離崗?fù)损B(yǎng),其待遇享受因工致殘同類人員的待遇。職工因見義勇為完全喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)按因工致殘辦理傷殘、退休手續(xù),享受相應(yīng)的待遇。
公民因見義勇為部分或完全喪失勞動能力無固定收入的,由當(dāng)?shù)孛裾块T作為社會救濟對象予以救濟。第十七條 因見義勇為犧牲的人員,符合烈士條件的,依照《革命烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理;不符合烈士條件的,按因公死亡對待,由所在單位比照因公死亡處理;無工作單位的,由民政部門參照國家有關(guān)因戰(zhàn)死亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。
第十八條 見義勇為犧牲人員的配偶、子女及其扶養(yǎng)的親屬,在工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活中確有困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門、單位應(yīng)給予重點照顧和幫助。
第十九條 對不宜公開或本人不愿公開的見義勇為人員,社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
對見義勇為人員及其家屬,公安機關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護,防止打擊報復(fù)。
第二十條 見義勇為人員因見義勇為造成經(jīng)濟損失的,可依法向致
害人追償或要求受益人補償。
第二十一條 見義勇為人員的合法權(quán)益未得到保護的,可以向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)申請法律援助。第四章 獎勵
第二十二條 對見義勇為人員,經(jīng)確認(rèn)后,由人民政府給予下列表彰和獎勵:
(一)嘉獎;
(二)記功;
(三)授予榮譽稱號;
(四)頒發(fā)獎金。
以上表彰和獎勵可單獨或合并使用。
第二十三條 榮譽稱號分為“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”和“見義勇為英雄”。
“見義勇為公民”由縣級人民政府批準(zhǔn)授予;“見義勇為勇士”由市(地)、州人民政府(行政公署)批準(zhǔn)授予;“見義勇為英雄”由省人民政府批準(zhǔn)授予。
第二十四條 獲“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”、“見義勇為英雄”稱號的見義勇為人員,可享受如下特殊照顧:
(一)符合就業(yè)條 件的,享受優(yōu)先待遇;
(二)本人或其子女符合征兵條件且自愿的,優(yōu)先推薦應(yīng)征入伍;
(三)符合國家公務(wù)員錄用條件的,優(yōu)先錄用;
(四)屬農(nóng)村戶口且本人自愿的,可安排轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;
(五)在校學(xué)生可享受本校最高獎學(xué)金。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立見義勇為保護獎勵基金,由社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)具體管理。見義勇為保護獎勵基金的來源:
(一)本級人民政府財政預(yù)算撥款;
(二)社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及個人捐贈;
(三)基金收益和其他合法收入。第二十六條 見義勇為保護獎勵基金用于:
(一)獎勵見義勇為人員;
(二)按照本條例的規(guī)定資助見義勇為傷殘人員和犧牲人員家屬。見義勇為保護獎勵基金的籌集與使用、管理辦法,由省社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)會同省財政部門制定。
第二十七條 見義勇為保護獎勵基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算外資金管理,實行收支兩條線,專款專用,接受財政、審計及捐贈人的監(jiān)督。第五章 法律責(zé)任
第二十八條 對見義勇為負(fù)有確認(rèn)、保護、獎勵職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,貪污、挪用見義勇為保護獎勵基金,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的,由有關(guān)部門給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 弄虛作假騙取見義勇為表彰、獎勵的,由社會治安綜合治理委員會辦事機構(gòu)核實后,報原批準(zhǔn)機關(guān)取消表彰、獎勵,追回所獲獎勵、補助經(jīng)費,并依法追究有關(guān)單位、人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第三十條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員推諉、拖延或拒絕搶救見義勇為負(fù)傷人員造成后果的,由其所在單位或主管部門對責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第 三十一條 打擊、報復(fù)、誣陷見義勇為人員的,由其所在單位或主管部門給予行政處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)予以處罰;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第三十二條 四川省人民政府依照本條例制定實施細(xì)則。第三十三條 本條例由2000年10月1日起施行。
地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)
第三篇:黑龍江省《見義勇為人員獎勵和保護規(guī)定》
黑龍江省人民政府令
第 10 號
《黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○○七年九月十九日省政府第五十五次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自二○○八年一月一日起施行。
省 長
張左己
二○○七年十月二十四日
黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規(guī)定
第一章 總
則
第一條 為了獎勵和保護見義勇為人員,弘揚社會正氣,促進社會和諧,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的見義勇為,是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)、約定義務(wù)之外為保護國家利益、社會公共利益或者他人生命、財產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法、涉嫌犯罪的行為或者實施搶險救災(zāi)、救人的行為。
第三條 本省公民在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的見義勇為的確認(rèn)和對見義勇為人員的獎勵、保護等活動適用本規(guī)定。
第四條 對見義勇為人員的獎勵、保護實行精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和社會保障相結(jié)合的原則。見義勇為人員的合法權(quán)益受法律保護。
第五條 鼓勵單位和個人向見義勇為基(資)金管理機構(gòu)捐贈。
第六條 本規(guī)定由縣級以上人民政府組織實施,具體工作由同級社會治安綜合治理委員會辦公室(以下簡稱綜治辦)負(fù)責(zé)。公安、民政、財政、人事、勞動和社會保障、教育、司法、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
第七條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位或者其他組織可以對本單位的見義勇為人員予以表彰、獎勵。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳見義勇為先進事跡,報道表彰、獎勵和保護見義勇為人員的活動。
第二章 確
認(rèn)
第八條 在法定職責(zé)、法定義務(wù)、約定義務(wù)之外有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為:
(一)制止危害國家安全、公共安全,擾亂社會秩序,危害他人人身安全的違法或者涉嫌犯罪行為的;
(二)制止侵害國家財產(chǎn)、公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的違法或者涉嫌犯罪行為的;
(三)在搶險救災(zāi)中保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為的其他行為。
第九條 縣級以上綜治辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為確認(rèn)專家小組。
見義勇為由行為發(fā)生地縣級綜治辦組織公安、民政、人事、勞動和社會保障等部門的專業(yè)人員和專家、學(xué)者組成的專家小組提出意見,經(jīng)縣級綜治辦集體討論形成意見后,報本級人民政府決定。
對見義勇為情況復(fù)雜、確認(rèn)困難的,縣級綜治辦可以組織聽證會。
第十條 見義勇為可以由本人、單位或者他人向行為發(fā)生地縣級綜治辦申請或者舉薦,并提交有關(guān)證明材料。
見義勇為沒有申請人或者舉薦人的,縣級綜治辦可以依職權(quán)按本規(guī)定第十一條辦理。
申請、舉薦見義勇為應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出;情況復(fù)雜的,經(jīng)行為發(fā)生地縣級綜治辦批準(zhǔn),可以延長,但最長不得超過一年。
第十一條 見義勇為涉及刑事、治安案件的,由行為發(fā)生地公安機關(guān)調(diào)查,或者由縣級綜治辦通知行為發(fā)生地公安機關(guān)調(diào)查。涉及刑事、治安案件以外的其他見義勇為,由行為發(fā)生地縣級綜治辦調(diào)查或者委托有關(guān)單位開展調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
負(fù)責(zé)調(diào)查的公安機關(guān)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)完成調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后七日內(nèi),將調(diào)查結(jié)果書面報送縣級綜治辦。
第十二條 涉及刑事、治安案件見義勇為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)具有公安機關(guān)提供的證明材料。
街道、村屯或者社區(qū)(居委會),受益人,單位或者個人等提供的相關(guān)證明材料,可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù)。
第十三條 見義勇為的目擊者以及其他與見義勇為有關(guān)的單位、個人都有提供見義勇為相關(guān)情況和證明材料的義務(wù)。
第十四條 縣級綜治辦應(yīng)當(dāng)在接到公安機關(guān)或者有關(guān)單位書面調(diào)查材料之日起十五日內(nèi)進行核實,形成意見,報本級人民政府;情況復(fù)雜的,可以延長十五日。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到綜治辦書面材料之日起三十日內(nèi)作出決定。
第十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將見義勇為確認(rèn)結(jié)果書面告知當(dāng)事人。
被確認(rèn)為見義勇為的,縣級人民政府還應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)結(jié)果通知見義勇為人員所在單位、組織以及涉及獎勵與保護工作的其他相關(guān)部門。
第十六條 申請人對縣級人民政府作出的見義勇為決定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三章 撫恤與獎勵
第十七條 對見義勇為人員的撫恤、獎勵,由縣級以上綜治辦提出意見,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十八條 撫恤、獎勵見義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開進行,但本人要求保密或者依法需要保密的,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十九條 因見義勇為犧牲的人員,由行為發(fā)生地縣級人民政府一次性頒發(fā)二十萬元以上的撫恤金。
第二十條 因見義勇為完全喪失勞動能力的人員,由行為發(fā)生地縣級人民政府一次性頒發(fā)八萬元以上的撫恤金。因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員,由行為發(fā)生地縣級人民政府一次性頒發(fā)四萬元以上的撫恤金。
第二十一條 其他見義勇為事跡突出的人員,由行為發(fā)生地縣級人民政府一次性頒發(fā)五千元以上的獎金。
第二十二條 見義勇為事跡突出,在本被授予省、市(地區(qū))見義勇為榮譽稱號的,本級人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
見義勇為在所在市(地區(qū))范圍內(nèi)有較大影響,且事跡特別突出的,由市(地區(qū))人民政府授予“市(地區(qū))見義勇為先進分子”稱號,并頒發(fā)二萬元以上的獎金。
見義勇為在全省乃至全國范圍內(nèi)有重大影響,且事跡特別突出的,由省人民政府授予“黑龍江省見義勇為英雄”稱號,并頒發(fā)五萬元以上的獎金。
第二十三條 撫恤、獎勵見義勇為人員的撫恤金、獎金或者獎品,依法免予征收個人所得稅。
第二十四條 黑龍江省見義勇為英雄和市(地區(qū))見義勇為先進分子的評定,應(yīng)當(dāng)按照擬表彰的級別逐級申報、推薦,分別評選、表彰的方式進行。
第二十五條 省、市(地區(qū))擬表彰、獎勵的見義勇為人員,應(yīng)當(dāng)分別在本級媒體予以公示。
第四章 保
護
第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對見義勇為負(fù)傷人員,應(yīng)當(dāng)積極組織搶救和治療,不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。
任何單位和個人都有幫助見義勇為負(fù)傷人員的義務(wù)。
第二十七條 因見義勇為負(fù)傷的人員,其健康狀況不適合在原崗位工作的,用工單位應(yīng)當(dāng)為其調(diào)換適合的工作崗位;非因法定事由,用工單位不得解除勞動關(guān)系。
第二十八條 見義勇為人員及其配偶、子女、父母及其他近親屬因見義勇為致使其人身、財產(chǎn)安全受到威脅的,其居住地的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護。
對見義勇為人員進行打擊報復(fù)的,公安、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第二十九條 見義勇為人員的醫(yī)療費、誤工費、喪葬費和其他因見義勇為引起的合理費用,有加害人或者責(zé)任人的,經(jīng)公安機關(guān)、人民法院的調(diào)解或者判決,由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān)。有受益人的,受益人應(yīng)當(dāng)依法給予見義勇為人員適當(dāng)補償。無加害人、責(zé)任人或者加害人、責(zé)任人無力承擔(dān)的,按照下列辦法解決:
(一)參加社會保險的,由保險機構(gòu)按規(guī)定支付;不足部分,所在單位為國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的,由所在單位支付,其他人員由行為發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)解決。
(二)未參加社會保險的,所在單位為國家機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位(含社會團體)的,其費用由所在單位支付;其他單位或者無工作單位的,由行為發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)解決。
第三十條 見義勇為負(fù)傷人員為國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的,住院治療期間享受單位在崗職工的工資及津貼等待遇;其他單位或者無固定收入且生活有困難的,住院治療期間由行為發(fā)生地縣級人民政府按每月不低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠ど显缕骄べY的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。
第三十一條 因見義勇為受傷的在職職工,比照公(工)傷享受待遇。公(工)傷的認(rèn)定、評殘及待遇由人事、勞動和社會保障部門依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
見義勇為致殘人員無工作單位的,由民政部門比照參戰(zhàn)民兵民工評殘并享受相關(guān)待遇。
因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員,有工作單位,無法從事原崗位工作,且原工作單位又無法安排的,由見義勇為人員單位所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。
因見義勇為部分或者大部分喪失勞動能力的人員,無工作單位的,戶籍所在地或者行為發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為本人或者其家屬推薦力所能及的工作;從事個體經(jīng)營的,工商部門應(yīng)當(dāng)免收工商管理費。
對生活不能自理且無法定贍養(yǎng)人或者監(jiān)護人照顧的見義勇為人員,由本人申請或者戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出申請,經(jīng)民政部門批準(zhǔn),安置到社會福利機構(gòu)。
第三十二條 見義勇為犧牲人員經(jīng)行為發(fā)生地縣級綜治辦提出,由縣級以上民政部門依照有關(guān)規(guī)定審核、上報,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,授予烈士稱號,并享受相關(guān)待遇。
第三十三條 見義勇為犧牲人員的配偶以及見義勇為犧牲人員生前撫(扶)養(yǎng)的家屬或者因見義勇為完全喪失勞動能力的人員,購買經(jīng)濟適用住房或者承租廉租住房并符合國家和省有關(guān)規(guī)定的,享有一次優(yōu)先購買或者承租的待遇。
見義勇為犧牲人員以及因見義勇為完全喪失勞動能力人員的子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀期間,免收一切費用;在公辦高中(含中專)以及普通高等學(xué)校就讀期間,免收學(xué)費。
第三十四條 見義勇為人員因見義勇為遭受人身損害或者財產(chǎn)損失請求法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
第五章 經(jīng)
費
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,逐步成立見義勇為基金會,負(fù)責(zé)管理見義勇為基金。不具備成立見義勇為基金會條件的,由縣級以上綜治辦負(fù)責(zé)管理見義勇為專項資金。
第三十六條 見義勇為基金的來源主要包括:
(一)政府專項撥款;
(二)機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個人和社會捐贈;
(三)向社會募集;
(四)其他合法途徑。
第三十七條 見義勇為專項基(資)金應(yīng)當(dāng)用于:
(一)一次性表彰、撫恤、獎勵見義勇為人員;
(二)向生活有困難的見義勇為人員及其家屬發(fā)放慰問金;
(三)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員的無記名人身保險;
(四)其他符合本規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的費用。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級財力狀況,每年安排一定額度的見義勇為專項資金,列入財政預(yù)算。
見義勇為專項基(資)金不足以支付見義勇為各項費用時,不足部分由本級人民政府補貼。
第三十九條 見義勇為專項基(資)金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 醫(yī)療單位或者醫(yī)務(wù)人員推諉、拒絕或者拖延救治負(fù)傷的見義勇為人員的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),追究有關(guān)人員責(zé)任。
第四十一條 用工單位非因法定事由,解除與見義勇為人員的勞動關(guān)系的,由勞動保障行政監(jiān)察部門責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處以一千元罰款,并責(zé)令恢復(fù)勞動關(guān)系。
第四十二條 有關(guān)單位對見義勇為人員的待遇以及相關(guān)費用不按規(guī)定辦理的,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,取消單位參加評選先進資格,并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條 弄虛作假、騙取見義勇為表彰、撫恤和獎勵的,由原確認(rèn)機關(guān)核實后,撤銷榮譽稱號,追繳撫恤金、獎金和其他相關(guān)費用。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第四十四條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,拒不出證或者出具偽證的,由縣級綜治辦責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第四十五條 對見義勇為負(fù)有受理、調(diào)查、確認(rèn)職責(zé)的單位不按規(guī)定及時受理、調(diào)查或者確認(rèn)的,由其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十六條 公安、監(jiān)察機關(guān)未依法履行保護職責(zé)的,由其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十七條 從事見義勇為確認(rèn)和獎勵的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,貪污、侵占、挪用見義勇為專項基(資)金,或者有其他違法行為的,依法追究法律責(zé)任。
第七章 附
則
第四十八條 本省公民在省外見義勇為的,經(jīng)見義勇為發(fā)生地縣級以上人民政府或者其他法定單位確認(rèn)后,符合本省后續(xù)保護條件的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 省外人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,依據(jù)本規(guī)定予以撫恤、獎勵、救治,出具見義勇為確認(rèn)證明。
第五十條 本規(guī)定實施前發(fā)生的見義勇為的獎勵、保護,適用行為發(fā)生時的規(guī)定。
第五十一條 本規(guī)定自二○○八年一月一日起施行。****年十一月六日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省維護社會治安有功人員獎勵撫恤規(guī)定》同時廢止。
第四篇:云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
省人大常委會公告(第51號)
《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2011年11月22日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》公布,自2012年1月1日起施行。
云南省人民代表大會常務(wù)委員會
2011年11月22日
云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
(2011年11月22日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第一條 為弘揚正氣,鼓勵同違法犯罪行為和各種災(zāi)害事故作斗爭,保障見義勇為人員的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,適用本條例。
本省人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的,撫恤優(yōu)待和社會保障適用本條例。非本省人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,表彰獎勵適用本條例。
第三條 本條例所稱的見義勇為,是指非因法定職責(zé)或者特定義務(wù),為保護國家、集體利益和他人人身財產(chǎn)安全,不顧個人安危,挺身而出,所實施的下列行為:
(一)同正在實施的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)在發(fā)生自然災(zāi)害或者安全事故時,搶險、救災(zāi)、救人的。
第四條 獎勵和保護見義勇為人員,遵循精神獎勵、物質(zhì)獎勵、撫恤優(yōu)待和社會保障相結(jié)合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織和實施,應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員獎勵資金和工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。各級社會管理綜合治理部門,負(fù)責(zé)見義勇為人員獎勵和保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和見義勇為行為的確認(rèn)、推薦表彰以及管理本級見義勇為基金會(協(xié)會);并配備專(兼)職人員,承擔(dān)日常工作。
第六條 公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、財政等有關(guān)部門,以及工會、婦女聯(lián)合會、共青團、殘疾人聯(lián)合會等人民團體和企業(yè)事業(yè)單位、基層組織應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好獎勵和保護見義勇為人員的工作。
宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳見義勇為人員的先進事跡。
第七條 省、州(市)、縣(市、區(qū))設(shè)立見義勇為基金會(協(xié)會),依法募集、管理見義勇為基金,協(xié)助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。
第八條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人向見義勇為基金會(協(xié)會)捐贈,捐贈人依法享受稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。
見義勇為基金應(yīng)當(dāng)確保安全,按規(guī)定使用,??顚S?,并接受財政、審計部門和社會的監(jiān)督,定期向社會公開使用情況。
第九條 見義勇為行為由行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。
見義勇為行為發(fā)生地的公安、司法行政、民政、安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員的事跡材料向所在縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門申報。個人可以要求以上部門,對本人或者他人的見義勇為行為進行申報。見義勇為人員所在單位或者基層組織可以將見義勇為人員的事跡材料向見義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門申報。
見義勇為應(yīng)當(dāng)在行為發(fā)生之日起90日內(nèi)申報;如需依據(jù)其他結(jié)論才能申報的,自其他結(jié)論作出之日起30日內(nèi)申報。第十條 社會管理綜合治理部門收到申報材料后,對事實清楚、材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出確認(rèn);對事實不清楚、材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)要求申報人補齊材料,必要時可以進行調(diào)查,并在材料補齊或者調(diào)查結(jié)束之日起30日內(nèi)作出確認(rèn)。
社會管理綜合治理部門對擬確認(rèn)的見義勇為行為,除需要保密的外,應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)范圍內(nèi)向社會進行公示,公示時間為7日。
第十一條 見義勇為行為的申報和確認(rèn)部門,在調(diào)查見義勇為人員的行為時,有關(guān)單位、見義勇為行為的受益人和知情人應(yīng)當(dāng)配合并如實提供有關(guān)情況和材料。
第十二條 社會管理綜合治理部門對是否是見義勇為行為進行確認(rèn)后,分別作以下處理:
(一)對符合本條例規(guī)定的見義勇為條件的,報人民政府表彰獎勵,并通知相關(guān)部門落實撫恤優(yōu)待和社會保障待遇;
(二)對不符合本條例規(guī)定的見義勇為條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申報部門、單位和個人,并說明理由。
申報部門、單位或者個人對確認(rèn)不服的,在收到確認(rèn)通知后30日內(nèi)可以向上一級社會管理綜合治理部門申請復(fù)核,上一級社會管理綜合治理部門接到申請后應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論,并通知申請人。
第十三條 對見義勇為人員,根據(jù)其貢獻大小,給予下列表彰獎勵:
(一)有一定貢獻的,由縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發(fā)榮譽證書,給予2000元以上獎金;
(二)有較大貢獻的,經(jīng)縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門申報,由州(市)社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發(fā)榮譽證書,給予1萬元以上獎金;
(三)有重大貢獻的,經(jīng)縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽證書,給予10萬元以上獎金;
(四)有特別重大貢獻,犧牲或者完全喪失勞動能力的,經(jīng)縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為英雄(群體、集體)”稱號,頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽證書,由省、州(市)、縣(市、區(qū))共同以全省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍為標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給獎金;其獎金的三級比例為省50%、州(市)35%、縣(市、區(qū))15%。
表彰獎勵應(yīng)當(dāng)公開進行,被表彰獎勵人員要求為其保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的,可以不公開進行。第十四條 獎勵見義勇為人員資金的來源:
(一)同級人民政府財政撥款;
(二)見義勇為基金會(協(xié)會)接受的捐贈;
(三)其他合法收入。
第十五條 人力資源社會保障、教育等部門,工會、婦女聯(lián)合會、共青團等人民團體,學(xué)校、部隊等見義勇為人員所在單位,對受到各級人民政府表彰的見義勇為人員,根據(jù)本人身份和事跡,按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)榮譽稱號;優(yōu)先推薦為各級勞動模范。第十六條 公安、司法行政等有關(guān)部門、基層組織或者個人發(fā)現(xiàn)因見義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)送醫(yī)療機構(gòu)救治;醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通綠色通道及時救治,不得拒絕、拖延。第十七條 因見義勇為受傷、致殘、犧牲人員的醫(yī)療費、誤工費、喪葬費和其他相關(guān)合理費用,由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān)。無加害人、責(zé)任人或者加害人、責(zé)任人無承擔(dān)能力的,按照下列辦法解決:
(一)參加工傷、基本醫(yī)療、農(nóng)村新農(nóng)合保險或者國家另有規(guī)定的,由保險機構(gòu)和有關(guān)部門按規(guī)定支付,不足部分從見義勇為基金中支付;
(二)未參加社會保險的,由見義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府撥??畎匆?guī)定予以解決;
(三)仍確有實際困難的,由行為發(fā)生地見義勇為基金會(協(xié)會)按規(guī)定予以補助。
第十八條 受到縣級以上人民政府表彰的見義勇為人員,本人及其直系親屬享有下列待遇和保障:
(一)在同等條件下享有就業(yè)、入學(xué)、升學(xué)、入伍、晉職、晉級、承包經(jīng)營等方面的優(yōu)先權(quán);
(二)在公務(wù)員招考或者國有企業(yè)、事業(yè)單位招聘時,由人力資源社會保障部門依法給予照顧;
(三)因見義勇為受傷的人員在治療、康復(fù)期間,原享有的工資、津貼、獎金、福利等待遇不變;
(四)見義勇為人員家庭生活困難的,由戶籍所在地縣(市、區(qū))民政部門按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入社會救助范圍,重點給予照顧;
(五)見義勇為人員家庭住房困難且符合保障條件的,由戶籍所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門優(yōu)先予以保障;
(六)在參加本省大中專院校招生考試時,享受加分照顧。
第十九條 因見義勇為犧牲的人員,經(jīng)行為發(fā)生地縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門提出,符合評定烈士條件的,由縣級以上民政部門依照有關(guān)規(guī)定審核、上報,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)評定為烈士,并享受相關(guān)待遇。
第二十條 因見義勇為致殘的人員,其傷殘評定及待遇按照下列方式辦理:
(一)有用工單位的,由用工單位所在地勞動能力鑒定委員會評定;參加工傷保險統(tǒng)籌的,按照《工傷保險條例》及相關(guān)工傷保險法規(guī)執(zhí)行;未參加工傷保險統(tǒng)籌的,按《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)無用工單位的,由行為發(fā)生地民政部門逐級上報,進行傷殘等級評定;經(jīng)評定后,由戶籍所在地民政部門按國家規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
因見義勇為致殘的人員,由殘疾人聯(lián)合會按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)殘疾人證并享受優(yōu)惠待遇。
第二十一條 因見義勇為部分喪失勞動能力的人員,有工作單位但不適合繼續(xù)在原崗位工作的,由其所在單位安排力所能及的工作;完全喪失勞動能力的,按照國家有關(guān)規(guī)定,享受傷殘保險或者辦理提前退休手續(xù)。
第二十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門、司法機關(guān)對見義勇為人員及其近親屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護,防止其遭受打擊報復(fù)。
見義勇為人員及其近親屬因見義勇為需要法律援助的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
見義勇為人員因見義勇為行為受到誣告陷害的,可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))社會管理綜合治理部門申請調(diào)查,社會管理綜合治理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。第二十三條 有關(guān)部門和單位不履行保障見義勇為人員職責(zé),見義勇為人員或者其他人員可以向當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理部門投訴,社會管理綜合治理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法及時處理;逾期不處理的,發(fā)“督辦通知書”。第二十四條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,公安、司法行政、民政、安全監(jiān)管等有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)申報見義勇為人員的事跡材料而不申報的,由社會管理綜合治理部門責(zé)令其改正;拒不改正的,予以通報批評。
第二十五條 違反本條例第十條、第十二條、第二十三條規(guī)定,社會管理綜合治理部門不及時對申報材料進行審核,或者對有關(guān)救治、保護見義勇為人員的要求不及時處理的,由本級人民政府或者上級社會管理綜合治理部門責(zé)令改正;導(dǎo)致見義勇為人員合法權(quán)益受到損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第二十六條 社會管理綜合治理部門、見義勇為基金會(協(xié)會)及其工作人員貪污、挪用獎勵和保護見義勇為人員資金,除追回資金外,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 弄虛作假騙取見義勇為表彰獎勵和撫恤優(yōu)待的,由原確認(rèn)的社會管理綜合治理部門報人民政府并通知有關(guān)部門,撤銷榮譽稱號,追繳獎金、證書和其他相關(guān)費用,并根據(jù)情節(jié),依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 打擊報復(fù)、誣告陷害見義勇為人員及其近親屬,由所在單位或者主管部門給予處分;違反治安管理的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員拒絕或者拖延救治見義勇為人員的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并給予處分;造成損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,有關(guān)部門和單位不履行其職責(zé)的,由其上級主管部門或者社會管理綜合治理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以問責(zé)。
第三十一條 負(fù)有獎勵和保護見義勇為人員職責(zé)的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 現(xiàn)役軍人在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的,其表彰獎勵按照本條例執(zhí)行,其他保障從其部隊有關(guān)規(guī)定。第三十三條 省人民政府有關(guān)部門、人民團體應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定,制定相應(yīng)的獎勵、撫恤優(yōu)待和保障見義勇為人員的具體辦法。第三十四條 本條例自2012年1月1日起施行。1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》同時廢止。
第五篇:江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例
江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例
江蘇省人大常委會(頒布單位)19950616(頒布時間)19950616(實施時間)江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例
(1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)第一章 總則 第二章 獎勵 第三章 保護 第四章 罰則 第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了弘揚中華民族見義勇為傳統(tǒng)美德,匡扶社會正義,促進社會主義精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 為維護社會治安,保護國家和人民的利益,不顧個人安危,挺身而出與違法犯罪分子作斗爭,以及在搶險救災(zāi)等方面有突出貢獻的人員適用本條例。
第三條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)獎勵和保護見義勇為人員,弘揚正氣,扶正祛邪。
各級宣傳部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)大力宣傳見義勇為人員的先進事跡,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。國家工作人員應(yīng)當(dāng)以身作則,見義勇為。
第四條 獎勵和保護見義勇為人員的工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé),日常工作由公安機關(guān)辦理。公安、民政、勞動、人事、衛(wèi)生等部門和社會團體,應(yīng)當(dāng)密切配合,認(rèn)真履行本條例所規(guī)定的職責(zé)。
第二章 獎勵
第五條 獎勵見義勇為人員應(yīng)當(dāng)實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵:
(一)在國家利益和人民生命財產(chǎn)安全受到違法犯罪分子侵害時,挺身而出,同違法犯罪分子作斗爭,事跡突出的;
(二)在搶險救災(zāi)中,不顧個人安危,使國家利益和人民生命財產(chǎn)免受重大損失,表現(xiàn)突出的;
(三)其他見義勇為事跡突出的。
第六條 縣級以上人民政府根據(jù)見義勇為人員的表現(xiàn)和貢獻,應(yīng)當(dāng)給予下列單項或者多項獎勵:
(一)授予榮譽稱號;
(二)記功;
(三)嘉獎;
(四)發(fā)給獎金;
(五)其他獎勵。
第七條 榮譽稱號分為“見義勇為英雄”和“見義勇為先進分子”。
“見義勇為英雄”稱號由省人民政府批準(zhǔn)授予,獲此稱號者享受省勞動模范待遇;“見義勇為先進分子”稱號由縣級以上人民政府批準(zhǔn)授予。第八條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)、本單位的見義勇為人員給予獎勵。第九條 對需要報請縣級以上人民政府獎勵的見義勇為人員,由見義勇為行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安派出所、見義勇為人員的工作單位負(fù)責(zé)向縣級以上公安機關(guān)申請。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時辦理獎勵的申報工作,報同級人民政府批準(zhǔn)。第三章 保護
第十條 見義勇為的行為受法律保護。當(dāng)違法犯罪分子正在進行傷害、殺人、搶劫、強奸、放火、爆炸等犯罪行為時,受害者本人或者他人可以采取正當(dāng)防衛(wèi)措施制止不法侵害行為。
第十一條 各級公安、司法機關(guān)對需要保護的見義勇為人員及其親屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護;對行兇報復(fù)見義勇為人員及其親屬的違法犯罪分子,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第十二條 對見義勇為負(fù)傷人員,各級醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救和治療,不得以任何理由拒絕或者拖延治療。
第十三條 見義勇為人員的醫(yī)療費用,由其所在單位負(fù)責(zé)解決,但所在單位無力支付的醫(yī)療費用和無固定收入的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、學(xué)生等人員的醫(yī)療費用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決。應(yīng)當(dāng)由加害人賠償?shù)尼t(yī)療、誤工、生活補助等費用,依照公安、司法機關(guān)的裁決或者判決執(zhí)行。第十四條 見義勇為人員負(fù)傷后,所在單位對其治療期間的工資、獎金、福利等待遇不變。對無固定收入的人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給誤工補貼或者生活補助。第十五條 因見義勇為犧牲并符合革命烈士條件的人員,由省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。因見義勇為犧牲和負(fù)傷致殘的人員,屬于國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位職工的,有關(guān)工資福利待遇按照因公(工)傷亡人員的規(guī)定辦理;無固定收入的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和學(xué)生等人員,由民政部門參照國家有關(guān)因戰(zhàn)傷亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。
第十六條 對見義勇為受傷致殘的職工,經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認(rèn)部分喪失勞動能力的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作;完全喪失勞動能力的,辦理退休手續(xù)。
無固定收入的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和學(xué)生等人員,因見義勇為受傷致殘,經(jīng)民政部門確認(rèn)完全喪失勞動能力的,由所在地人民政府發(fā)給基本生活費;城鎮(zhèn)企業(yè)在招收農(nóng)村勞動力時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收其符合用工條件的一名直系親屬為合同制工人。
第十七條 獲得縣級以上人民政府見義勇為榮譽稱號的人員,在同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、住房、工資晉級等優(yōu)先權(quán)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為專項經(jīng)費,專款專用,用于獎勵和保護見義勇為人員。
第十九條 省和設(shè)區(qū)的市可以按照國家規(guī)定成立見義勇為基金會,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級公安機關(guān)。見義勇為基金的來源是:
(一)各級人民政府撥款;
(二)省內(nèi)外社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人捐贈;
(三)見義勇為行為受益者捐贈。
(四)其他捐贈。見義勇為基金主要用于:
(一)獎勵見義勇為人員;
(二)對見義勇為犧牲人員家屬和傷殘人員生活困難提供資助,為傷殘人員康復(fù)治療提供經(jīng)費;
(三)為
見義勇為人員辦理人身保險;
(四)宣傳見義勇為先進事跡;
(五)按照規(guī)定可以支付的其他費用。
第二十條 見義勇為基金會對基金的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,成立監(jiān)事會,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。第四章 罰則
第二十一條 國家工作人員在國家利益和人民生命財產(chǎn)安全受到損害時,因未采取力所能及的措施直接造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重給予行政處分。
履行維護社會治安和搶險救災(zāi)等職責(zé)的國家工作人員有前款行為的,或者違反本條例第十二條規(guī)定的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)從重處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 見義勇為人員的合法權(quán)益依照本條例的規(guī)定沒有得到保護的,本人、家屬或者所在單位、村(居)民委員會有權(quán)向地方各級人民政府申訴。對拒不執(zhí)行本條例規(guī)定的責(zé)任人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時處理。
第二十三條 對貪污、挪用見義勇為專項經(jīng)費或者基金的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附則
第二十四條 本條例自公布之日起施行。
地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)