第一篇：余姚市梨洲街道2009年工作總結及2010年工作思路（最終版）

余姚市梨洲街道2009年工作總結及2010年工作思路

一、2009年工作總結

2009年是梨洲街道經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展、各項事業(yè)扎實推進的一年，是廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“擴內需、保增長、抓調整、促轉型、重民生、促和諧”為目標，緊緊圍繞“富裕和諧新梨洲”建設不動搖，經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設和黨的建設各方面取得了新的成就。全年預計可實現(xiàn)財政收入3.75億元，比上年增長2.7%；財政可用資金1.94億元，比上年增長13%。

（一）經(jīng)濟建設在轉型升級中實現(xiàn)新突破

面對當前國內外宏觀環(huán)境的深刻變化，街道按照轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快經(jīng)濟轉型升級步伐。

1、工業(yè)經(jīng)濟啟穩(wěn)向好。1-10月份，累計完成工業(yè)產(chǎn)值95.2億元，其中98家規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值29.25億元。預計全年工業(yè)總產(chǎn)值可達110.85億，同比增長1.04%，規(guī)上企業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值預計可達36.45億，可實現(xiàn)銷售收入32.95億元，利潤1.84億，共完成工業(yè)投入6.6億元，同比增長13.4%，其中技改5.7億元，同比增長5.55%。1-10月份，完成寧波級新產(chǎn)品立項31只，申報寧波名牌產(chǎn)品企業(yè)2家，其中科達儀表已完成專家評審；企業(yè)技改立項7只，其中振東光電、舒春機械兩個項目被列入寧波發(fā)改委重點技術改造項目；遠華電子、貝仕迪電器被評為寧波市創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范企業(yè)；振東光電、舜田良源被評為寧波市技術創(chuàng)新示范企業(yè)。工業(yè)功能區(qū)建設不斷加快，現(xiàn)有56家企業(yè)中已開工建設15家，其中完工4家，2家正式投入生產(chǎn)。

2、商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。隨著東南商圈指導性規(guī)劃設計方案初步完成，街道商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展形勢良好。以南雷路服裝街、保慶路電腦街和南門副食品市場等為基礎的特色街區(qū)建設水平進一步提升；隨著以姚江怡景為核心區(qū)塊的高端商貿(mào)服務中心形成，城區(qū)商業(yè)檔次全面提高；譚家?guī)X東路退二進三力度不斷加大，白云商貿(mào)中心隆重開業(yè)，兩家準4星級賓館已完成洽談,繼豐田4S店開業(yè)后，寶馬4S店也已簽訂協(xié)議；以農(nóng)家樂特色一條街為基礎的休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，投資2000余萬元的九龍灣山莊已投入經(jīng)營，金冠山莊二期即將開業(yè)，四明云頂項目扎實推進。街道商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機，全年預計商貿(mào)投資可達2.2億元，實現(xiàn)銷售28.3億元，商品市場成交額9.88億元。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)固加強。2009年街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入100.03億元，同比增長6.02%，農(nóng)民人均收入達9395元，同比增長8.02%。按照農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田設施化、生產(chǎn)標準化的要求，切實抓好糧食生產(chǎn)，積極開展技術培訓，主動下鄉(xiāng)幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)難題。大力發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)，不斷引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，山藥、香菇、黑莓等等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)模逐漸壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，今年全街道農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值可達2.3億元，銷售2.2億元，利稅1320萬元，分別比上年增長10%和8%。在樹立品牌上下大功夫，余姚屹立茶廠今年加入余姚市瀑布仙茗協(xié)會，旺角竹筍正向“寧波市綠色產(chǎn)品”稱號進軍。隨著監(jiān)督機制逐步完善，農(nóng)經(jīng)管理不斷加強，以三資管理為重點，對村社開展清產(chǎn)核資，共盤盈固資產(chǎn)516.9萬元，盤虧740.1萬元。同時抓好村級集體經(jīng)濟壯大，積極做好經(jīng)濟薄弱村項目和山區(qū)扶貧工作，通過宅基地整理，盤活土地107畝，造地20畝。

（二）宜居家園建設在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實現(xiàn)新提高

以“項目推進年”活動為契機，以建設宜居宜業(yè)城市為目標，求真務實，真抓實干，不斷提升開發(fā)建設水平。

1、基礎設施建設步伐加快。嚴格對照年初確定的60個市、街道重點工程，明確目標、突出重點，基礎設施建設強勢推進。農(nóng)村集中安置房建設成效顯著，最良一期已全部完成簽約，最良二期剩余未簽約的5戶已進入行政裁決程序，最良三期簽約工作扎實推進，古路頭安置房建設現(xiàn)已完工，明珠公寓二期通過驗收，陽光公寓二期也將全面啟動。220KV變電所工程13只進線鐵塔全部完成建設，目前已進入設備安裝階段，城東水廠供水管道工程基本完成。抓緊網(wǎng)絡公路建設，基本完成黃竹線至姜家渡沙場公路建設，黃竹至姚家墊至跳頭公路完成道路澆注的前期工程，甬梁線路面改造工程完成了總工程量的70%。打通斷頭路工作進展順利，中山路二期共55戶已全部完成簽約，四明東路延伸區(qū)塊拆遷戶的調查摸底工作已結束，隨著古乍線的開通和世南東路西匝道工程的完工，進一步拉大了城市框架，推動城市擴容提質。-1-

2、城市品質得到全面提升。以宜居宜業(yè)為目標，結合“兩迎一創(chuàng)”工作，開展“凈化、綠化、美化”的清潔家園活動，累計投入150余萬元對老小區(qū)進行基礎設施維修，修補破損道路1800余平方米、養(yǎng)護綠化10萬余平米，維修垃圾車49輛，新建封閉式垃圾屋6座等。同時加強市容管理，對社區(qū)違章搭建物和樓道堆積物進行了拆除和清理，對轄區(qū)內馬路市場進行集中整治。完善社區(qū)管理機制，積極探索老住宅小區(qū)封閉式物業(yè)管理長效機制，15個老小區(qū)已全部實施封閉式物業(yè)管理。完善社區(qū)硬件設施，學弄社區(qū)辦公用房已投入使用，白云社區(qū)辦公用房正在積極籌備中。

3、活力新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。全力抓好村莊、庭院整治工作，穩(wěn)步推進環(huán)境整治村、小康示范村、生態(tài)村等單位的創(chuàng)建，累計投入1100萬元，完成村莊道路硬化5.3萬平方米，安裝路燈206盞，種植改造綠化1900平方米等，新農(nóng)村建設步伐不斷加快。農(nóng)業(yè)基礎設施建設得到全面完善，水利重點工程建設順利推進，黃明大溪整治工程、孫郎埠大溪整治工程與東片一期排澇工程基本完工，張公嶺水庫“千庫保安“工程年內可完成。農(nóng)村壓縮式垃圾中轉站建設已完成土地征用、面上作物政策處理和塘渣填方工程，古路頭村、明偉村標準綜合性市場和竹山、黃箭山臨時菜場相繼建成，自來水“一表一戶”改造也已基本完成。穩(wěn)步推進土地流轉工作，累計流轉土地1500余畝，加強土地長效管理，至今為止共查處違法建設29起，面積3650平方米，共阻止亂填塘渣15起，有效防范和遏制了各類土地違法行為和違法建設行為。

（三）平安建設在真抓實干中取得新進展

緊緊圍繞“平安梨洲”建設工作目標，以化解矛盾糾紛為主線，以強化基層基礎為重點，以打擊防范控制為手段，全面加強綜治工作，為全街道經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

1、深入開展平安街道創(chuàng)建活動。以“平安街道”創(chuàng)建活動為契機，村、社區(qū)、企事業(yè)單位普遍建立綜治工作室，層層落實安全生產(chǎn)責任制，治安防控各項措施得到全面落實。牢牢抓住隱患排查治理工作主線，做好重點部位、重點危險行業(yè)監(jiān)督，對人員密集場所和重點單位進行進行每月例查，截至目前，共檢查單位300余家，提出、整改隱患200多處。一年來，轄區(qū)交通事故死亡7人，無工傷死亡事故，無惡性刑事案件，無重大公共安全事故，無重大火災事故。社會管理能力不斷提高，通過加大宣傳力度，抓好對法輪功人員的教育和轉化工作，在狠抓社區(qū)矯正規(guī)范化建設的同時，進一步加強安置幫教。不斷改進外來人口管理制度，扎實開展了出租房屋服務管理工作，實施“素質提升”和“互融共建”行動，進一步優(yōu)化了我街道外來務工人員結構。

2、社會穩(wěn)定工作機制進一步完善。完善排查調處機制，加大矛盾排查的分析與研究，及時化解各類社會矛盾糾紛。到目前為止，街道各級調解組織共受理各類矛盾糾紛358起，調解成功349起，矛盾糾紛調處率達到100%，調處成功率達到97.5%以上。落實責任，不斷發(fā)揮信訪工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定中的積極作用，今年共受理信訪案件231件，雖然信訪總量與去年同比上升10%，但信訪秩序得到了有效維護，多數(shù)信訪問題均在基層得到有效、及時解決。認真落實領導包案責任制和信訪工作考核制度，兩輪包案工作共化解信訪案件10起，并成功化解了一個有十多年歷史的信訪案件。加強重點時期穩(wěn)控工作，特別在今年國慶60周年慶典期間，街道領導及早部署、超前謀劃，對重點信訪對象實行“三色”管理制度，從而實現(xiàn)了零登記上訪，圓滿完成信訪維穩(wěn)任務，并受到市領導的高度肯定。

3、基層民主法制建設進一步加強。通過加大法制教育宣傳力度，增強了居民民主法制意識。按照“五五”普法規(guī)劃和法治街道規(guī)劃的總體要求，廣泛開展平安、綜治宣傳月活動和法律援助宣傳月活動，充分發(fā)揮法律宣傳的促進、保障和服務功能，采取多種形式，積極向相關企業(yè)、農(nóng)民工、征地拆遷戶等開展法制宣傳，充分發(fā)揮法制宣講團的作用，在村、社區(qū)、企業(yè)、學校開展了6場法制講座，受教育人數(shù)3000余人次，大力推進了法制宣傳進單位、進校園、進企業(yè)、進工地等。不斷強化民主監(jiān)督，進一步規(guī)范招投標制度，加強對工程建設項目決算審計管理，對街道重大投資項目、招標采購、重大事項的決策等行政行為的程序和結果公示。

（四）社會建設在協(xié)調發(fā)展中邁上新臺階

在關系民生、民意、民情的社會事業(yè)工作上，我們做到資金安排確保優(yōu)先保障、工作措施確保優(yōu)先到位、組織目標確保健全落實，社會事業(yè)亮點頻現(xiàn)。

1、教育衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。重視教育投入，完成實驗小學白云校區(qū)、舜江中學一期掃尾工作，梁輝小學食堂建設工程已竣工驗收，并加強各學校的安全檢查。狠抓教學質量，師資力量不斷提高，以學習徐

立科先進事跡活動為契機，深入開展“師德建設年”活動，著力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正的教師隊伍。以迎接省衛(wèi)生城市復評工作為契機，以創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位為目標，深入開展愛國衛(wèi)生運動，加大對城中村、社區(qū)等的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，扎實做好手足口病和甲型H1N1流感的防控工作。計生工作不斷加強，依法完善計生居民自治，充實基層計生聯(lián)絡員和協(xié)會骨干隊伍，不斷強化流動人口計生綜合治理工作，計生工作又上新臺階。

2、社會保障事業(yè)穩(wěn)步前進。繼續(xù)推進社保擴面，截至10月底，街道共完成養(yǎng)老保險17473人，其中今年新增413人，新增失業(yè)保險300人、生育保險494人、醫(yī)療保險493人，分別征繳基金4336.8萬元、428.2萬元和736.5萬元，共有484名被征地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保障。今年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療村民41901人，參保率達95.95%。不斷完善救助體系，今年新增農(nóng)村低保500戶、城鎮(zhèn)低保91戶，對6戶低保戶進行危房改造，對260名低保殘疾人發(fā)放生活補助金15.75萬元。進一步促進社會服務網(wǎng)絡的完善，堅持以“圍繞就業(yè)抓培訓、抓好培訓促就業(yè)”為指導，為1230名被征地人員、下山移民和待業(yè)、失業(yè)人員舉辦職業(yè)技能培訓班，培訓上崗率達90%。積極督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率達98%以上，主動調處勞動糾紛，共受理勞動糾紛99起，已全部調解成功。

3、精神文明建設水平有新的提高。開展了多場內容豐富、形式多樣的“風從東南來”系列文化活動，進一步豐富了群眾精神生活，打響了街道知名度。各類體育活動相繼舉行，召開了金冠村山村農(nóng)民運動會、有20個行政村參與的首屆農(nóng)民運動會和街道機關職工趣味運動會，在倡導全民健身的同時，更促進了群眾文化的繁榮。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，今年有4個村創(chuàng)建余姚市級文明村、金冠村申報寧波市級文明村，明偉、古路頭村申報市庭院整治合格村，竹山、陳洪、燕窩、最良4村申報市級村落文化宮，政風、民風有了新的提高。

（五）黨的建設在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中得到新加強

堅持立黨為公、執(zhí)政為民，按照抓好黨建促發(fā)展的要求，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，為科學發(fā)展提供有力保障。

1、領導班子和干部隊伍建設進一步加強。扎實開展了第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，專門成立學習實踐工作領導小組，加強培訓宣傳，共組織2次大型集中學習，堅持“四個結合”，通過學習推動實踐，進一步提高領導干部服務水平，加強班子和干部隊伍建設。同時，把“進村入企送服務、上下聯(lián)動破難題”百日攻堅活動作為機關干部轉變作風的具體行動，街道領導干部帶頭深入一線，攻堅克難，各級機關干部牢固樹立公仆意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，主動到條件艱苦、困難較多、矛盾突出、問題復雜、矛盾集中的地方去化解矛盾、破解難題，充分展示了機關干部的良好作風。

2、基層組織建設水平進一步提高。各村、社區(qū)、學校、企業(yè)等各基層黨組織結合實際，積極開展了形式多樣的學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了全街道支部和黨員學習實踐活動全覆蓋。針對村級班子當前存在的問題，全面開展村級班子屆中考察工作，民主評價了班子的整體效能和班子成員的德才表現(xiàn)，進一步激發(fā)了農(nóng)村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強了村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)落實信息周報月結制度，村民小組長基層第一線的作用得到充分發(fā)揮，重視大學生村干部的培養(yǎng)，通過開展季度論壇建立交流學習的平臺，進一步促進大學生村干部發(fā)揮基層政策宣講員、民意調研員、遠程教育管理員等作用，基層組織水平全面提升。

3、黨風廉政工作不斷推進。加強機關干部作風及效能建設有效監(jiān)督，通過效能投訴、開展專項督察、進行隨機抽查等途徑加大督察力度，對街道民政、國土、農(nóng)業(yè)三部門開展民主評議行風活動，以評促改、以評促建效果良好。繼續(xù)加大執(zhí)紀辦案力度，今年以來共查處10只違紀案件，其中7只已辦結。扎實開展廉政文化建設，先后舉辦廉政格言書法比賽、廉政故事演講比賽，圍繞“青春頌潔、風華揚清”主題，抓好廉政文化進校園活動，同時，著重做好廉政文化“六進”工作，全面推進基層廉潔工程。

二、2010年工作思路

2010年，我們將全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以中國特色社會主義理論為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照推進“五大跨越”戰(zhàn)略要求，解放思想，迎難而上，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，建設富裕和諧新梨洲。

（一）以保增促調為主線，推動三次產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

1、做大做強工業(yè)，力保經(jīng)濟增勢。把主攻工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)作為主要任務，以保增促調、推動產(chǎn)業(yè)轉

型升級為目標，加快轉變經(jīng)濟增長方式，轉變政府職能，為企業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。一是要不斷提升服務質量，構筑高效服務平臺，以“三送一幫”為抓手，為企業(yè)送政策、送融資渠道、送勞動力信息、幫助企業(yè)開拓市場，積極引導企業(yè)用足用活上級政策，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。二是把提升產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結構作為突出重點，進一步做強做大以小家電、工量具、機械配件、儀表制造、塑料壓鑄為代表的五大支柱產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)技術改造步伐，大力實施品牌、商標、專利三大戰(zhàn)略，加大節(jié)能環(huán)保力度，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，推動全街道工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。三是要高起點規(guī)劃工業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)功能區(qū)基礎設施完善，抓緊區(qū)內6條道路和黃箭山工業(yè)點西側“三橫一縱”四條道路施工，確保明年功能區(qū)基本建成并形成產(chǎn)能。同時，積極盤活轄區(qū)內存量土地300畝，爭取新增土地指標350畝，努力破解資源要素制約，為引進科技含量高、市場前景好的高新技術型項目和高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供保障，從而實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟上大項目、抓大投入、促大發(fā)展。

2、實施招商引資，拉升商貿(mào)短腿。以區(qū)塊建設帶動三產(chǎn)發(fā)展，重點加快南雷路兩側區(qū)塊、白山頭區(qū)塊和華獅地塊的拆遷改造力度，不斷提升梨洲區(qū)域商貿(mào)發(fā)展水平，繼續(xù)完善南雷路特色街區(qū)建設，進一步加快以白云商貿(mào)城為核心的周邊區(qū)塊業(yè)態(tài)檔次提升。結合東南商圈規(guī)劃方案，更新招商理念，擴大招商目標，加大招商引資力度，努力引進投資規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的龍頭型、旗艦型項目，發(fā)揮重大項目的強大引擎作用，拉動街道商貿(mào)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。大力爭取土地指標，做大盤子，明年將著力爭取100余畝商業(yè)土地指標、盤活商住用地400余畝，為街道商住項目落戶、做大商貿(mào)經(jīng)濟提供保障。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，力促農(nóng)民增收。堅持“科技興農(nóng)、特色興農(nóng)、高效興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)結構調整，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展生態(tài)高效城郊型農(nóng)業(yè)，提高糧食、蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種的覆蓋率，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。繼續(xù)在提升產(chǎn)業(yè)附加值、樹立品牌意識上下功夫，有效推廣和延伸旺角竹筍、“四明春露”茶葉等農(nóng)業(yè)品牌。推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，加快食用菌、黑莓、水稻等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營組織建設。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，進一步發(fā)展集觀光、娛樂、休閑、餐飲、購物等于一體的復合性觀光休閑農(nóng)業(yè)，全力做好南雷農(nóng)家風情一條街整合優(yōu)化工作，進一步提升農(nóng)家樂規(guī)模和檔次。

（二）以宜居城市建設為核心，加快東南片區(qū)城市功能完善

1、以完善基礎設施建設為重點，拓展東南城區(qū)框架。把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)塊建設帶動作為重要途徑，抓城鄉(xiāng)基礎設施建設。加快規(guī)劃路網(wǎng)建設，抓緊打通萬年橋東路、四明東路、黃山東路、中山南路、東旱門南路等斷頭路，以此來提升區(qū)域交通通達性，加快推進三片區(qū)的改造力度，進一步拓展東南城區(qū)框架。按照方便生活、節(jié)約資源、因地制宜、功能完善、對接城區(qū)的原則，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設，重點抓好村莊規(guī)劃的完善、環(huán)境整治的擴面和基礎建設的配套，完成垃圾中轉站改造和蘇家園臨時菜場建造工作，繼續(xù)實施自來水改造，力爭明年轄區(qū)內所有村的環(huán)境整治、道路硬化、綠化改造等基本完成。重視水利“三防”工作，加緊梁輝水庫上游污水處理改造，全面完成大溪整治和東片排澇二期等工程的建設。

2、以“內聚外遷”工作為著重點，加快農(nóng)村新社區(qū)建設。把改善民生、惠及群眾作為根本目的，著眼于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質量、促進城鄉(xiāng)和諧，把民生工程建設擺在更加突出的位置，不斷推進新城區(qū)和新農(nóng)村協(xié)調發(fā)展。我街道作為全市下山移民的試點地區(qū)，明年要全面啟動下山移民“內聚外遷”工作，確保陽光公寓二期工程順利實施，同時，要不斷完善陽光公寓一期的基礎設施建設和管理水平提高，加強對移民群眾的服務和就業(yè)培訓工作，努力建設能讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活的新社區(qū)。以農(nóng)村“兩房”改革為契機，加快轄區(qū)內5個安置小區(qū)建設，做好古路頭村民安置房分配政策的指導工作，加緊啟動南廟、白山頭、明偉姚家墊村民安置點的建設，推進新時期農(nóng)村向城市社區(qū)轉型步伐。

3、以社區(qū)物業(yè)管理水平提升為抓手，推動和諧社區(qū)構建。按照環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、功能完善、文明和諧的要求進行社區(qū)建設和管理，建設和諧、便利、宜居高品質社區(qū)。進一步推動物業(yè)管理服務水平提升，以老小區(qū)整治為重點，切實抓好老住宅區(qū)封閉式物業(yè)管理，切實加強對物業(yè)公司的指導和協(xié)調工作，創(chuàng)新管理方式，努力構建業(yè)委會、居委會、物業(yè)公司、街道“四位一體”的小區(qū)管理體系。加強社區(qū)配套設施及環(huán)境改造力度，高標準打造社區(qū)環(huán)境，抓緊社區(qū)居委會辦公和服務用房建設，逐步做好小區(qū)道路等基礎設施的建設，妥善做好小區(qū)違章建筑的清除工作，合理綠化布局，落實專人管理，有效形成老小區(qū)管理的長效機制，營造和諧安定的人居環(huán)境。

（三）以和諧穩(wěn)定為目標，扎實推進平安街道建設

1、推進基層和諧促進工程。進一步發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓長和企業(yè)班組長在基層維穩(wěn)工作中的作

用，注重基層維穩(wěn)隊伍建設，根據(jù)工作特點定期不定期地加強對村民小組長和村、社區(qū)信訪聯(lián)絡員的業(yè)務知識培訓。建立規(guī)范的矛盾糾紛排查、調處、報送制度，真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決。加強街道干部聯(lián)村（包組）工作制度，加強對小組長隊伍日常工作的管理監(jiān)督。抓好基層創(chuàng)建，繼續(xù)開展“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“無毒村（社區(qū)）”、“無邪村（社區(qū)）”等多種形式的基層創(chuàng)建活動，完成申報一個村創(chuàng)建本市三星級民主法治村，對已達標的村、社區(qū)做好完善提高工作。

2、創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制。把維護穩(wěn)定、促進和諧作為重要保障，以“人民調解規(guī)范化建設”活動為契機，加大矛盾糾紛的排查調處，深入排查不穩(wěn)定因素，努力從源頭化解矛盾。繼續(xù)開展積案化解活動，形成領導包案和重點穩(wěn)控的長效機制，及時有效化解和控制各類信訪突出問題，特別是在上海舉辦世界博覽會期間，要大力創(chuàng)造和維護良好的信訪氛圍和秩序，建立牢固的世博會“防火墻”，確保街道信訪工作平穩(wěn)有序。

3、完善安全生產(chǎn)防范體系。進一步細化全年安全生產(chǎn)目標責任，落實相關領導和企業(yè)“法人”安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，強化督查，確保安全生產(chǎn)責任真正達到橫向到邊、縱向到底，進一步落實委托執(zhí)法工作，督促安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。繼續(xù)抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，深入開展法制宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動。不斷推進行政執(zhí)法工作，扎實開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動，按照四不放過原則，落實安全生產(chǎn)責任追究制度。

（四）以安居樂業(yè)為追求，大力推進社會事業(yè)建設

1、強化政府民本理念，大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)堅持科教興市戰(zhàn)略，進一步加大教育投入，抓緊梨洲小學建設工程啟動，全面完成教育網(wǎng)點調整工作，做好白云小學、舜江中學建設項目結算審計工作，提高教育教學水平，打響梨洲教育品牌。狠抓農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和食品安全管理工作，啟動梨洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，全力抓好衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作，完善重大疾病防控體系，不斷擴大衛(wèi)生、食品安全工作成果。圍繞人口與計劃生育目標任務強化管理，著力加強流動人口管理，抓好計生優(yōu)質服務，重點幫助計生困難戶解決難題。

2、努力改善民生，進一步健全社會保障體系。堅持執(zhí)政為民，為群眾提供便捷優(yōu)質的管理和服務，大力構建街道勞動和社會保障工作體系，繼續(xù)在“社保擴面”上做深工作，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善等事業(yè)為補充，進一步健全社會保障體系。積極開發(fā)就業(yè)崗位，重點關注企業(yè)用工、勞資糾紛情況，搭建企事業(yè)單位用工信息平臺，繼續(xù)抓好職業(yè)技能培訓，健全就業(yè)服務體系。做好扶貧幫困工作，實現(xiàn)幫扶工作的經(jīng)常化、制度化和社會化，進一步擴大殘疾人救助層面，做好殘疾人就業(yè)安置工作和積極引導殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，加強村級康復服務站規(guī)范化管理。

3、深入實施文化繁榮工程，全面推進精神文明創(chuàng)建工作。切實加強社會主義精神文明建設，推進先進文化發(fā)展，提升群眾的文明素質和文化素養(yǎng)，努力形成良好的社會風尚。深化公共文化服務，加大文化基礎設施投入，積極推進社區(qū)文化活動室、健身路徑、村落文化宮等文化陣地建設。堅持正確輿論導向，營造良好的輿論環(huán)境。深入開展“風從東南來”系列文化活動，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，進一步豐富群眾文化生活，引導村、社、企廣泛開展文明細胞工程和文化創(chuàng)建活動，加強精神文明建設，擴大梨洲知名度，提升梨洲影響力。

（五）以提升“兩力”為重點，大力加強黨員干部隊伍建設

1、加強思想理論建設。貫徹落實十七屆四中全會精神，深刻領會其中的新觀點、新論斷和新思想，把學習的收獲轉化為推動全街道工作的動力和良策。繼續(xù)在全街道范圍內深入開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照加強執(zhí)政能力建設和基層黨組織建設要求，堅持和完善各項學習制度。進一步堅定信念、增強黨性、牢記宗旨，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，認真學習經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設、社會管理等方面的知識，提高推動街道經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，努力建設學習型和實踐型相結合的優(yōu)秀基層組織。

2、加強干部隊伍建設。一是要以提升“兩力”，即領導班子的凝聚力力和戰(zhàn)斗力為重點，加強班子團隊建設，促進班子內部和諧，切實提升班子對街道發(fā)展難點、熱點問題的破解水平，提升對街道尋求區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢、開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的能力。同時，在堅持民主集中制原則的基礎上，建立和完善工作制度和工作機制，進一步規(guī)范領導行為，提高領導水平，努力形成堅強有力的領導核心。二是要加強機關干部隊

伍建設，通過教育培訓、日常學習、實踐鍛煉、細分責任、效能追求、聯(lián)村聯(lián)企、包案破難等多種形式，著力提高干部隊伍科學發(fā)展的能力，樹立服務大局的意識，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平，提高貫徹街道各項目標任務完成的執(zhí)行能力。三是要以明后年村（社區(qū)）黨組織、村（社）委會換屆為契機，進一步完善基層組織建設，努力培養(yǎng)一支政治素質好、工作能力強的村（社區(qū)）干部隊伍。四是要抓好黨員隊伍建設，深化學習實踐科學發(fā)展觀活動和先進性教育活動，使廣大黨員在街道的各項事業(yè)、各個崗位上切實發(fā)揮先鋒模范作用，成為街道工作的骨干力量。

3、加強黨風廉政建設。堅持黨政齊抓共管，一級抓一級，落實“一崗多責”，堅持并完善黨風廉政建設教育的領導體制和工作機制。堅持執(zhí)政為民，不斷鞏固“作風建設年”活動成果，切實強化機關效能建設，建立效績考評制度，強化問責制，提高工作效率，強化警示教育，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度。進一步深化廉潔工程建設，針對黨員干部的思想、工作、生活作風等方面的實際，加大宣傳教育力度，牢固樹立黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。堅持依法行政，完善政務公開工作制度，完善招投標制度，加大社會監(jiān)督力度，促進政府職能轉變。

第二篇：梨洲街道燕窩村余姚市文明村創(chuàng)建工作匯報(修改)

梨洲街道燕窩村余姚市文明村創(chuàng)建工作匯報

燕窩村位于梨洲街道東南方，梁輝水庫東首山頂，離姚城南首約十五公里，海拔500米。東接陸埠，西連黃明，北通梁輝，南達蘭山，是一個東西長約5公里，南北約2.5公里的狹長山鄉(xiāng)。2001年4月由原梁輝鎮(zhèn)的紫龍廟、洪家樣、舒家山、東灣四個行政村合并而成，全村總面積7.78平方公里，其中耕地面積1351畝，山林面積9180畝，茶葉地面積399畝。燕窩村現(xiàn)有總戶數(shù)816戶，總人口2163人，黨員101人，村民代表35人。2008年村民人均收入5367元，村級集體可用收入20萬元，村級經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。燕窩村擁有豐富的山林資源，每年可出產(chǎn)竹子一百萬斤以上，毛筍、冬筍、馬鞭筍等五十萬斤以上，每年可產(chǎn)茶葉一萬斤。

近年來，燕窩村先后榮獲了梨洲街道平安村、先進基層黨組織、三星級民主法治村、計劃生育工作先進集體、村企結對先進單位、優(yōu)秀人民調解委員會。燕窩村村干部攜全體村民為創(chuàng)造富裕、和諧的新燕窩而共同努力。

一、抓領導，重發(fā)展，夯實創(chuàng)建工作基礎

創(chuàng)建文明村工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有統(tǒng)一認識，形成合力，廣泛發(fā)動群眾參與，才能達到預期目的。為此，我們不斷扎實創(chuàng)建工作基礎，推進創(chuàng)建工作水平。

1．加強組織領導建設。一是組織領導到位。專門成立文明村創(chuàng)建工作領導小組，對創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一指揮、協(xié)調和監(jiān)督，同時，成 1

立健全了計生、綜治、普法、愛衛(wèi)會等組織，實施以條塊促整體的創(chuàng)建思路。二是工作機制到位。制訂本村精神文明創(chuàng)建規(guī)劃和工作計劃，明確了奮斗目標，為創(chuàng)建工作井然有序地推進奠定了基礎。三是思想認識到位。我們把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，每年提高在文明創(chuàng)建工作的資金投入，以確保創(chuàng)建工作的扎實有效開展。同時，利用村各類宣傳手段，使創(chuàng)建工作做到人人皆知，提高群眾的知曉率。

2．加強村級經(jīng)濟發(fā)展。集體統(tǒng)管26畝山林首期承包期結束后，村黨總支、村委秉著“公開、公平、透明”的原則，再度招標承包，為村級經(jīng)濟增加7.8萬元收入。同時，投入 25 萬元，新建廠房252平方米，并向個私企業(yè)主出租，每年為集體增加收入 2 萬元。另外，結合旅游開發(fā)實際，創(chuàng)新土地流轉模式，鼓勵特色種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)。今年初，由有關部門聯(lián)系牽頭，通過可行性論證，引進國家科委武漢植物所研制推廣的優(yōu)質“紅陽”品種獼猴桃，投資27萬元在本村冠珮片先期完成了50余畝的種植。其次，還邀請科技人員上山指導，嘗試無公害農(nóng)產(chǎn)品“旺角筍”的培植，努力實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收”的目標，增加農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟收入。

3．加強文化名村建設。我村歷史悠久，至今已有近千年的歷史，人文積淀深厚。村現(xiàn)存建筑多數(shù)仍延續(xù)清代風格，保持著卵石路、石砌墻、木結構建筑原貌，是一個典型的古村落。同時，金冠村也是一個具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色山村。近來，不少城里人都喜歡在假日帶家人到這里走走看看。村黨總支和村委會看準這發(fā)展生態(tài)旅游的良好時機，確立建設“歷史文化名村”的目標，明確村民建房必須保留原

有風味的要求，并積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂 1 家，并加大投入，建設停車場、旅游公廁等基礎設施，不斷提升旅游環(huán)境。

二、抓建設，重管理，營造優(yōu)美人居環(huán)境

1．抓村莊環(huán)境建設。根據(jù)我村原有面貌和經(jīng)濟實力等實際情況，按群眾意愿通過黨總支、村委、村民代表大會共同商議，制定村莊建設規(guī)劃，明確“保持原生態(tài)建設，打造休閑旅游村”的發(fā)展思路，在村莊建設中，充分結合生態(tài)這一特色來做文章，保持原來的自然風貌不變，只在細節(jié)上作調整，充分體現(xiàn)自然生態(tài)特色。近兩年，投入資金80萬元，硬化道路23000多平方米，在村主干道兩旁、農(nóng)戶庭院種植花草樹木。同時，為保護村里水庫的水質，投入20萬元，整治冠佩溪道，并在金岙建立二個攔水壩，專人負責對溪道進行定期保潔。此外，落實長效保潔，聘用4名專職保潔員，對村內主要道路垃圾和垃圾桶垃圾進行及時的清理，保證村的干凈整潔。

2．抓民生工程建設。籌集資金120萬元，在 冠珮 和 金岙 兩個自然村建造水泵、水塔，飲用水工程于2008年6月完成，使村民喝上了放心水。同時，投資130萬元建造了占地900平方米的村落文化宮，設置了圖書室、村史陳列室、老年活動室、衛(wèi)生服務站等活動場所，并且在老年活動室配置34寸液晶彩電和5000余冊圖書，配備了體育活動器材，滿足了村民文化活動的需要。另外，還根據(jù)村民要求，投資50余萬元修繕了大會堂，在大會堂內進行裝修，配備了300把高檔座椅；建造一個毛竹堆放場、一個汽車停放場和2只標準生態(tài)公廁。

3．抓平安新村建設。成立村綜合治理領導小組，由黨總支書記任組長，村委會主任任副組長，村治保主任主持主要工作，并定期召開綜治工作會議，及時交換有關綜治工作的情況。黨總支書記與村民組長簽訂維穩(wěn)責任書，充分發(fā)揮最基層的作用，使村民之間的矛盾不上交、不惡化，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。做好歸正人員幫教工作，密切關注他們的工作動向，經(jīng)常走訪他們的家庭，幫助他們改正陋習。在此基礎上，經(jīng)過村民代表會議商議，制定村民自治章程、村規(guī)民約，并告之每位村民，使人人做到有章可循、有法要依。經(jīng)過近幾年的努力，村民之間和諧氛圍不斷濃厚，村范圍內實現(xiàn)了“三無”，即無重大農(nóng)村糾紛發(fā)生、無重大盜竊現(xiàn)象出現(xiàn)、無重大刑事治安案件發(fā)生，基本實現(xiàn)平安村、和諧村要求。

三、抓教育，重文化，提升村民思想素質

發(fā)展和繁榮農(nóng)村科技文化是精神文明建設的一項重要內容，也是豐富群眾生活，對群眾進行正確的輿論和意識引導的好方法。為此，我村從抓好教育培訓和文化活動等入手，著力提高村民的綜合素質。

1．以教育提高人。結合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“支部班子好，黨員隊伍好，組織設置好，活動開展好，群眾反映好”五好標準為抓手，努力創(chuàng)建“五好”先進黨組織，加強基層組織建設。同時，觀看周以國同志先進事跡報告會錄像，在全村黨員中著力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。在村民層面，以遠程教育為平臺，并通過請進來方法，邀請農(nóng)業(yè)科技人員下村指導，建立科普長廊，配備科普書籍，提高村民科學種養(yǎng)殖技術。在青少年

層面，結合“春泥計劃”實施，利用村圖書室、文體活動室等活動場所，由村老黨員、老革命和退休教師，在節(jié)假日對青少年開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導正確的人生觀、世界觀和價值觀，引導未成年人健康成長。

2．以創(chuàng)評激勵人。深入開展文明細胞工程創(chuàng)建活動，通過村民代表大會制定了“文明家庭戶”、“好婆婆、好媳婦”的評選標準，并通過告村民書下發(fā)到每家每戶手中，要求村民群眾對照標準，消除不文明陋習，養(yǎng)成文明生活的習慣。三八婦女節(jié)、年終時候分別對照標準，由村民小組長提交先進典型候選人名單，經(jīng)村民代表會議和村三套班子會議討論，決定最后人選，在村宣傳窗公示，并進行掛牌。評上“好婆婆、好媳婦”的還在三八節(jié)表彰，給予一定物質獎勵，以倡導良好社會風尚。

3．以文化熏陶人。利用村里資源，積極開展歷史文化、紅色文化建設，投入資金，修繕古色古香的老建筑、石拱橋等，使步入我村就讓游客感受到濃濃的歷史文化氣氛。同時，在春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日，邀請市藝術劇院姚劇團、越劇團來村演出10多場次；與本街道南雷社區(qū)、東朝街社區(qū)開展文化互動等，豐富了村民的文化生活。今年五月，我村組織開展了首屆農(nóng)民運動會，村民參與積極性高漲，凝聚力進一步增強。

通過這兩年來的文明村創(chuàng)建活動，我們取得了不少成績，收到了較好的效果，但我們也深刻地認識到，嚴格對照余姚市文明村創(chuàng)建標準，我們還有很多工作有待進一步整改和提高。我們決心以本次文明

村考評驗收為契機，理清思路、開拓進取、突出重點、加快發(fā)展，不斷提升文明創(chuàng)建水平。

第三篇：余姚市交通局2009年工作總結及明年工作思路

余姚市交通局2009年工作總結及明年工作思路

（初稿）

2009年，余姚市交通局在市委、市政府的正確領導下，在上級交通部門的關心支持下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直有關部門的密切配合下，經(jīng)交通系統(tǒng)全體干部職工共同努力，較出色地完成了年初制定的各項工作目標任務，工程建設快速推進，行業(yè)管理打好基礎，資金運作有序開展，內部管理全面加強，黨建工作富有特色。下面就2009年工作回顧如下。

2009年工作回顧

一、工程建設上取得了新成績

（一）重點工程建設

1、河姆渡大橋工程，該工程是余姚至江北乍山公路工程中最為關鍵的一段，也是我市境內已建成橋梁中跨度最大的一座大橋。該橋橫跨姚江，連接姚江兩岸的陸埠鎮(zhèn)、河姆渡鎮(zhèn)和丈亭鎮(zhèn)，全長2667米，按一級公路標準設計，同時兼顧城市道路功能建設，路基寬38.5米，雙向四車道。主橋長720米，寬26.5米，為雙塔雙索面斜拉橋，設計速度為每小時80公里，工程總投資1.67億元。工程于2005年12月開工建設。由于受項目審批，資金短缺，施工單位技術力量薄弱，項目所在地陸埠鎮(zhèn)施工環(huán)境差、與江北區(qū)公路對接等因素影響了工程的正常進展，主橋于今年5月才合攏，歷時44個月，10月9日大橋完工并舉行通車儀式。

2、世南東路互通西匝道工程，是為實現(xiàn)世南路和城東路互通而建的項目。匝道總長338.03米，設橋梁2座，橋面凈寬7.5米，設計速度為35公里每小時，總投資4226萬元。工程于今年4月進場施工，進展比較順利，9月28日完工，10月9日通過竣工驗收。

3、蕭甬鐵路電氣化改造平改立工程，需新建、改建37座立交，我們克服了起步遲、任務重、工程量大、困難多等不利因素，迎難而上，奮勇直追，到10月底止，鐵路主體29座立交，其中20座立交完成了主體施工，其余9座立交正在施工中；引道接坡22座立交，其中3座立交已完工，7座立交正在進行接坡工程掃尾工作，12座立交正在施工中。在9月底順利完成了第一批12只老道口的拆除工作，計劃到12月底再拆除5只，工程進度處于全線中等水平以上。

4、余姚大道一期工程，是繼去年完成了小曹娥段后，今年著手實施329國道至329國道余慈復線段的建設。目前，工程征地拆遷工作已經(jīng)全面啟動，施工單位開始路基填筑。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道拆遷能按計劃進行，工程將在明年12月底完成。5、329國道余慈復線工程，在去年完成了小曹娥至黃家埠段的建設后，今年開始實施杭甬高速牟山道口至黃家埠段工程建設。目前，征地拆遷工作已經(jīng)全面啟動，10月27日完成了招投標工作，計劃11月份進場施工。

6、余姚至江北公路（古乍線）河姆渡段工程，起自姚東大橋東接線，向東橫貫河姆渡鎮(zhèn)，終于寧波市高速公路江北連接線，余姚河姆渡段全長8.82公里。工程按一級公路標準設計，路基寬24.5米，雙向四車道，設計時速為每小時80公里，工程總造價4.75億元，工期 18個月，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道拆遷能按計劃完成，工程可與江北段同步建成通車。

7、余梁公路北延工程，是由前期項目調整為建設項目，目前已經(jīng)完成了初步設計審查，其中61省道至陽明西路段已經(jīng)完成了施工圖設計，并已啟動征地拆遷工作，計劃年底前動工建設。

8、滸溪線（車崗頭至奉化段）改造工程全長44公里，總投資4.45億元，資金來源由省、寧波市補助，交投公司自籌。目前工可已經(jīng)批復，梁弄車崗頭至大嵐段已完成初步設計審查，施工圖設計已報省公路局，計劃在11月底完成施工招投標工作。

9、夏巷互通立交工程，互通主體在2007年底按計劃跨過杭甬高速，南主線橋下部結構基本完成。下步，已列入寧波市交通局的建設計劃。

6只前期項目正在有序推進各項工作（余姚南北快速通道、余慈大道、梁周線拓寬改造工程、西港區(qū)碼頭建設工程、世南東路互通東匝道、余慈客運樞紐中心建設工程）。

（二）大中修等面上工程建設

按照5年內要新建80公里一級公路，改造80公里縣道，新建800公里網(wǎng)絡公路、新建500個客運?？空?，每年大修一條國省道的目標。2009年，我們按計劃改造6條縣道，計21.5公里，總投資1.25億元，新建138公里新農(nóng)村網(wǎng)絡公路。其中，三皇線、三河線、梁周線已提前完工；省道滸溪線梁周線段已完工，過五線馬渚段可按計劃在12月底完工;甬梁線梨洲街道段按計劃完成總形象進度的40%，甬梁線車廄段隨著政策處理的推進而進行。截至目前，已完成104.6公里的縣道改造，同步建成港灣式?？空?0個，完成投資1.14億元，占總投資計劃的94.3%。

同時，加大路政設施建設，投入230多萬元，在袁毛線、寺慈線等公路安裝鋼質防撞護欄4000多米，增設路面標線7600平方米，完成了陸上線、梁朱線、荷梁線、永建線、朗建線等公路標志牌的調整和完善。注重危橋改造，投資185萬元對開夾線褚家橋、余禾線西街橋、上大線旱溪頭橋、高夾線等4座危橋進行了改造。

二、行業(yè)管理上實現(xiàn)了新提高

1.創(chuàng)新體制，客運行業(yè)改革順利推進

為理順客運經(jīng)營體制，增強政府對客運行業(yè)的調控能力，我們提出了通過3年努力，實現(xiàn)二個目標：一是通過資產(chǎn)重組和股份收購，逐步實現(xiàn)以國有資產(chǎn)為主體的股份合作制企業(yè)目標；二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)公交一體化目標，努力為市民提供安全、便捷、經(jīng)濟、舒適的公交服務。圍繞這二個目標，2007年來，我們在體制和機制方面主要做了以下四方面工作：一是2007年5月，市政府明確了城區(qū)公交由交通局實施行業(yè)管理，也就是說落實了一方責任；二是2007年8月，市政府把建設局控股的市公共交通有限公司51%的股份劃給了交通局管理，2009年年2月，我們又完成了公共交通有限公司49%自然人的股份收購工作，3月，建立了余姚公交IC卡系統(tǒng)管理平臺，于4月1日正式投入使用，并推行低票價制；三是2008年10月，我們收購了余姚市公路運輸有限公司的股份；四是近期我們正在與三興公司進行洽談，收購三興公司公交部分的股份，這樣就能真正達到公共交通姓“公”的目標，逐步改變過去以單車承包和線路承包為主的經(jīng)營模式，加強行業(yè)監(jiān)管，實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制和到期退出機制，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。

為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，進一步完善了交通行政執(zhí)法規(guī)范體系，建立了一套涉及工程建設、運輸服務、出租車管理等領域的標準化準入和退出機制，公交經(jīng)營模式由線路承包到公車公營，先后出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施意見》、《關于我市出租車行業(yè)開展精神文明創(chuàng)建活動的實施意見》、《客運企業(yè)考核辦法》和《公交車服務質量考核辦法》等多個政策法規(guī)，形成了推進交通發(fā)展的政策保障體系，明確提出了余姚城區(qū)公交到2011年的發(fā)展目標和12條有關政策措施。

同時，圍繞稅費改革，穩(wěn)妥、順利地做好了稽征窗口編外人員的政策處理工作，對稽征窗口42位編外人員進行了一次性政策處理。5月份重新調整了內設機構，按照條塊結合的思路，內室職能股室由原有的“1辦、9股、9站”19個部門調整為“1辦、5股、1隊、4站”11個部門。

2、健全客運網(wǎng)絡，方便群眾出行。

重點做好了杭州灣跨海大橋開通后余姚至上海、南京、蘇州、無錫、高郵等班線的走向調整，新開通了余姚至嘉興、余姚至安吉2條班線；人民醫(yī)院遷址后，又及時做好了公交201線路和公交301夜間運營線路的調整。根據(jù)線路、客流變化等情況，及時新增和調整延伸了有關客運線路。解決了四明山鎮(zhèn)大山村村民出行難問題，多次與四明丹山客運公司和大山村委進行協(xié)調，于 2月6日開通了四明山鎮(zhèn)大山村客運班車，4月22日開通了大嵐至寧波客運班車。

3、加強監(jiān)督與考核，公共服務水平不斷提高

通過建立三大機制，搭建四個平臺，全面提升服務質量?！叭髾C制”，即：建立企業(yè)的自律機制，督促企業(yè)加強自身的考核和服務質量的提升；建立企業(yè)與社會共同參與的考核機制。通過全年的跟蹤，使每個公交、出租車駕駛員到年終都有服務質量的綜合評議；政府的激勵機制。爭取政府撥付專用資金，用于提高客運服務質量的實質性獎勵考核。“四個平臺”，即：社會的監(jiān)督平臺，12個市民組成的社會監(jiān)督員隊伍，實施對出租車、公交車服務質量的監(jiān)督檢查；執(zhí)法部門的督查平臺，路查隊員不定期加大對公交、出租車的稽查力度和頻率；96520的舉報電話平臺，市民可以21小時反映情況和舉報違規(guī)行為；創(chuàng)優(yōu)活動平臺，引導企業(yè)開展“公交優(yōu)先、我必優(yōu)先”、“爭做行業(yè)表率，爭創(chuàng)文明服務車隊”、“星級駕駛員評選”等活動，樹立典型、宏揚正氣。

4、加大行政執(zhí)法力度，道路運輸市場逐步規(guī)范。共辦理路政處罰案件17件，拆除違章建筑物72平方米，清理堆積物883立方米，拆除非公路標志428塊，整治馬路市場42個。查處超限運輸車輛119輛，累計卸載1709噸。查處拋撒滴漏車輛1124輛，收取賠補償費約19萬元。通過整治，我市各道路運輸站場秩序井然，道路運輸環(huán)境良好。同時，開展了“安全生產(chǎn)質量年活動”、“安康杯競賽活動”、“安全生產(chǎn)月”等道路安全活動。

5、積極引導，現(xiàn)代物流發(fā)展?jié)u成氣候

上半年我們花了2個月的時間，對全市220余家道路貨運經(jīng)營戶的企業(yè)發(fā)展、運輸量、周轉量、貨物流向、運送物資品種、設備設施、營收等情況作了一次全面的調查摸底，召開了一次骨干企業(yè)會議，確定我市的2個物流龍頭企業(yè)和4個物流基地。通過一年努力，余姚物流業(yè)發(fā)展隨著經(jīng)濟的復蘇優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，5個專線型企業(yè)的日發(fā)運量達到了5100余噸，日周轉量在75萬噸公里左右，尤其國際集裝箱運輸發(fā)展出現(xiàn)了較好的勢頭，全市2個較大國際集裝箱運輸企業(yè)擁有52輛集運車，1548個噸位。幾家大的物流企業(yè)，如舜發(fā)、美加亮、璐璐、蘆城都在走綜合物流的道路。

三、交通發(fā)展上拓寬了新思路

我們根據(jù)新的工作理念，站在余姚經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，以“跳出交通，思考、謀劃、發(fā)展交通”的理念促進思想不斷解放、觀念不斷更新、思路不斷拓寬、決策不斷科學化。按照余姚市委十三屆七次全會的總體部署，突出發(fā)展與民生兩大主題，堅持以項目建設為抓手，千方百計惠民生，提出了抓前期項目儲備，抓工程建設進度，抓融資運作，抓行業(yè)體制改革，抓干部隊伍建設，抓上下、周邊縣市銜接和抓黨風廉政建設等“七個抓”作為今后一個時期余姚交通發(fā)展的新思路。

交投公司融資難題得到了有效破解。按照“適度負債，周期平衡”的基本思路，計劃通過3年努力，使交投公司逐步步入良性發(fā)展軌道。一是做好土地改性。在2008年完成了交通大樓、陶衛(wèi)城及板材城、東港區(qū)490畝土地改性的基礎上，2009年又改性汽車站場、姚東大橋等6塊地塊；二是逐年儲備一定數(shù)量的土地資源，為交投公司注入更多的資產(chǎn)量。杭州灣大橋余慈連接線兩側征地698畝，已完成規(guī)劃選址。完成梨洲街道古路頭村130畝地塊，杭甬運河180畝土地和服務區(qū)120畝土地儲備的前期工作；三是盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，促進交通建設滾動發(fā)展，用好、用足、用活有關“四自”政策，積極探索路產(chǎn)路權轉讓；四是發(fā)行交通債券；五是深化與金融機構的合作，擴大信貸規(guī)模，優(yōu)化貸款結構，打造良好的融資平臺，增強交通建設可持續(xù)發(fā)展后勁。2009年，已向銀行融資20.4億元，銀行授信31.12億元，累計達億元，直接投入到交通工程建設。六是要求市財政加大支持力度；七是做好土地項目包裝，爭取土地指標；八是積極向上爭取資金。近幾年每年都向上級爭取到一個多億的資金。

四、隊伍建設上塑造了新形象

我們始終把加強黨的建設作為推進交通科學發(fā)展的根本保證，堅持以人為本，不斷創(chuàng)新工作方法，注重發(fā)揮黨建工作的導向功能、凝聚功能、創(chuàng)新功能和輻射功能，各類決策和措施更加符合科學發(fā)展觀的要求。

1．扎實開展科學實踐活動，全面提高交通隊伍素質。一是確定了以“當好先行官，實現(xiàn)新跨越”為載體的學習實踐活動，提出了“四個加強，四個提升”的具體目標任務，即：加強理論武裝工作、提升交通隊伍形象，加強基礎設施建設、提升公路網(wǎng)絡化水平，加強體制機制改革、提升交通行業(yè)管理水平，加強績效考核力度、提升交通執(zhí)政能力。二是深入調研，開好“兩會”，找準問題。局長親自帶頭開展蹲點調研和解放思想大討論活動，在調研和討論過程中，做到“四個進”，即進企業(yè)、進農(nóng)村、進工地、進車隊，摸清實情，用心思考，認真撰寫調研報告，并把優(yōu)秀的微型黨課和調研報告集結成冊。在分析檢查階段，我們邀請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建鎮(zhèn)長、部分人大代表、政協(xié)委員、民進余姚主委代表、交通行風監(jiān)督員、部分服務對象和局屬企事業(yè)單位負責人進行座談，面對面聽取各方意見建議。征求到意見建議18條。三是整改落實，建章立制。在整改落實階段，我們對查擺出來的18個突出問題結合去年民主評議機關中反映出來的問題，進行分門別類、全面梳理，在認真分析的基礎上，有針對性地提出了整改落實方案。同時，對篩選出的一批群眾反映強烈、短期內可以解決的突出問題，作為今年整改的重點和主攻方向，由局領導分頭包干，集中力量抓整改、抓落實。在整改中建章立制。對2006年以來制定出臺的規(guī)章制度進行了認真整理和完善，并根據(jù)實際需要，研究制定了一批新的規(guī)章制度，并把這些規(guī)章制度匯編成冊、交付印刷，發(fā)至每一位黨員學習。

2、健全三項工作機制，夯實工作基礎。一是健全目標考核機制。出臺了局屬各企事業(yè)單位的績效考核辦法和人員管理規(guī)定。二是健全文明創(chuàng)建機制。今年是我局爭創(chuàng)2009～2010市級文明機關的第一年，成立了創(chuàng)建領導小組，制定了創(chuàng)建工作計劃，明確了創(chuàng)建目標和主要任務，落實了創(chuàng)建措施，創(chuàng)建工作逐漸步入高潮。同時，積極開展“群眾滿意基層站所”、“大巴上的流動黨?！?、“平安車站”、文明車輛、星級駕駛員等創(chuàng)建活動。三是健全立功競賽機制。按照“抓項目就是抓發(fā)展”的思路，在5項交通重點工程中開展以“管理創(chuàng)先、技術創(chuàng)新、工程創(chuàng)精、素質創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)美”為主要內容立功競賽活動。

3、加強黨風廉政建設，促進廉潔從政。一是認真落實黨風廉政建設責任制。，把廉政建設抓牢、抓實、抓好。二是扎實抓好廉政宣教。把3月份定為“廉政教育月”，開展以案說法教育，組織中層以上干部集體參觀了余姚市看守所，廉政談話、廉文薦讀和演講比賽。三是認真抓好節(jié)日提醒教育。在“五一”、國慶、中秋等重大節(jié)日，我們提前張貼節(jié)日須知，發(fā)送節(jié)日短信，提醒黨員干部時刻繃緊廉潔這根弦，把好節(jié)日廉政關。四是推進廉政文化建設。堅持每月一期印發(fā)“廉文薦讀”，已發(fā)送廉文36期。今年把兩年的“廉文薦讀”集結成冊，機關干部和局屬單位中層以上干部人手一冊。

4、加大重點領域的廉政監(jiān)督。一是加強對工程建設項目的監(jiān)督。對工程建設的招投標、物資采購、設計變更、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。二是加強對客運行業(yè)管理的監(jiān)督。以量化計分的方法對公交車和出租車進行考核，自覺提高服務質量。三是加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。在各基層站所設置政務公開欄，公開行政執(zhí)法“六公示”、違章處理工作流程圖和行政處罰依據(jù)、標準等，并在辦事窗口放置意見箱（簿），公開舉報電話等。

5、抓好各項黨工工作，服務中心大局。一是開展豐富多彩的黨員活動。精心安排“七一”建黨88周年系列活動，組織開展了“六個一”活動，即：召開了一次組織生活會；組織機關黨員赴上海參觀“一大”舊址；組織黨員與結對支部開展了一次“黨員聯(lián)誼，困難幫扶”活動；開展了一次“黨員護綠”活動；組織新黨員入黨宣誓活動；開展了“服務企業(yè)，幫困解難”活動等。二是認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。共承辦了48件人大代表建議和21件政協(xié)委員提案。三是扎實抓好工會工作。開展“服務企業(yè)、幫困解難”活動，幫助大中公司成立了省級出租汽車文明服務車隊，指導和幫助公交公司開發(fā)建設獨立的公交IC卡收費管理系統(tǒng)；扎實推進“職工之家”創(chuàng)建；開展“送溫暖、獻愛心”活動，局機關出資2萬元慰問患病職工。深化工會創(chuàng)建活動，長運公司“山區(qū)學生接送車隊”在去年被評為余姚市“工人先鋒號”的基礎上，今年又榮獲了“余姚市模范集體”的榮譽稱號。開展了“迎國慶”大型趣味運動會。四是認真做好老干部等群團工作。堅持每月一期的老干部例會制，組織老干部進行政治理論學習；組織退休支部與梁弄鎮(zhèn)校結對，由退休干部捐助3000元/人資助2個貧困學生完成學業(yè)；選派老干部代表參加市老年運動會，獲得好成績。

6．注重穩(wěn)定，長期困擾交通的不穩(wěn)定因素基本化解。做好96520舉報投訴市長電話接聽，共接聽電話1690起，回復市長信箱51封，答復群眾來信9件，接待來訪14起，接聽市長電話70起，辦結率為100%。信訪工作連續(xù)兩年被評為余姚市先進集體，紀檢監(jiān)察工作得到了上級肯定。

2010年工作思路

市委、市政府以戰(zhàn)略的高度確定2009年為“項目推進年”。交通作為職能部門如何全面貫徹落實市委、市政府的要求，又好又快做好本職工作，2010年我們進一步落實責任，明確任務，繼續(xù)抓好以下幾方面工作：

一、突出重點，扎實推進交通重點工程建設。

1、加快推進在建項目建設。蕭甬鐵路電氣化改造平改立工程、余姚大道一期工程、329國道余慈復線工程、余姚至江北公路（古乍線）河姆渡段工程、余梁公路北延工程、滸溪線（車崗頭至奉化段）改造工程、夏巷互通立交工程。

2、抓好6只前期項目儲備。隨著國家對重點工程項目審批程序的規(guī)范、完善，項目的前期工作顯得越來越重要。我們集中力量開展前期工作，啟動6只前期項目：余姚南北快速通道、余慈大道、梁周線拓寬改造工程、西港區(qū)碼頭建設工程、世南東路互通東匝道、余慈客運樞紐中心建設工程。

3、抓好在建工程項目資金到位。我們主動調整工作理念，抓好交投公司資金運作，通過土地改性，盤活存量資產(chǎn)，增加土地資源儲備，加強與金融機構的溝通聯(lián)系，再通過2年努力，使交投公司逐步步入良性發(fā)展軌道，確保在建工程項目資金及時到位。

二、強化管理，著力提升公共交通服務質量。一是做好對三興公司公交部分股份的收購工作，爭取在明年6月份前完成客運企業(yè)的整合。二是切實抓好客運行業(yè)服務質量的提升工作。制訂出臺了公交行業(yè)的管理辦法和服務質量考核辦法，加強行業(yè)監(jiān)管力度，通過公車公營、員工化管理考核等手段，全面提升整個公交行業(yè)的服務質量，爭取在最短的時間內使我市公交行業(yè)的服務質量有明顯改善。三是調整客運線路,調整動力結構提升公交形象。制定好《余姚市公交發(fā)展規(guī)劃》，抓好城區(qū)公交基礎設施改造，重點優(yōu)化城區(qū)公交網(wǎng)絡，適時推出新的公交線路。對城鄉(xiāng)班線進行合理化調整，并進一步加快城鄉(xiāng)公交站場的建設，實現(xiàn)公交、鐵路、余慈中心站的對接，以加快實現(xiàn)兩個目標：一是建立起以國有資產(chǎn)為主體的公共交通新體制；二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化。四是抓好客運市場的秩序整治,加大非法運營車輛的打擊力度，特別是整治火車站的非法營運車輛。五是加大公司績效考核，實施經(jīng)濟目標責任考核制，最大限度激發(fā)員工工作積極性。六是進一步擴大文明創(chuàng)建成果。抓好客運行業(yè)文明創(chuàng)建,力爭我市出租汽車行業(yè)成為全省的先進典型積極引導企業(yè)和駕駛員創(chuàng)文明駕駛員、文明車隊、文明企業(yè)，并通過星級駕駛員評定、文明線路評選等文明創(chuàng)建活動提升。

三、廉潔自律，全面落實反腐倡廉各項工作措施。

交通行業(yè)是社會關注的熱門行業(yè)，也是容易發(fā)生腐敗的“高?！毙袠I(yè)，抓好廉政建設，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展尤為重要。我們將全面部署反腐倡廉建設任務，細化分解反腐倡廉各項工作，通過層層簽訂廉政建設責任狀，把廉政建設的任務和責任落實到各個部門和各個環(huán)節(jié)，確保隊伍與工程兩手抓、管理與執(zhí)法兩手抓，勤政與廉政兩手抓。進一步加大工程建設領域突出問題的專項治理。嚴格基本建設程序，規(guī)范工程招投標、工程組織實施、工程設計變更、質量監(jiān)督、資金管理等行為，建立重點項目全程跟蹤審計和廉政獎懲制度，確保工程優(yōu)質、人員安全。

四、統(tǒng)籌兼顧，切實加強黨建和精神文明建設。

一是加大黨員的培養(yǎng)力度。堅持“雙向培養(yǎng)”，著重在工程建設和行業(yè)管理等重要崗位中發(fā)展黨員，吸收優(yōu)秀人才入黨，為黨組織增添新鮮血液。二是豐富黨建活動。結合實際，因地制宜，開展黨員座談、民主懇談、微型黨課、學習參觀等豐富多彩、形式多樣的黨建活動。積極探索黨建工作的活動載體，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，更好地調動和發(fā)揮黨員干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是加強幫扶工作。繼續(xù)組織開展結對幫扶活動、幫助困難群眾捐錢捐物活動和以服務群眾為主題的實踐活動。建立健全密切聯(lián)系群眾的機制，想方設法為群眾多辦實事、多做好事。四是抓好制度建設和考核，規(guī)范內部管理。貫徹落實已出臺的7項制度（《交通局人員管理規(guī)定》、《下屬單位管理規(guī)定》、《工程項目管理辦法》、《重大事項報告制度》、《財務檢查制度》、《小型工程建設項目招投標規(guī)定》、《內部審計管理辦法》），做到用制度管人、管事；進一步完善局屬事業(yè)單位政績考核和國有控股企業(yè)的績效考核。通過出臺考核辦法使企事業(yè)單位運作更規(guī)范，社會效益和經(jīng)濟效益更顯現(xiàn)。五是加強精神文明建設。公交公司在寧波市級文明單位倡建的基礎上，明年爭創(chuàng)省級文明單位。各企事業(yè)單位積極爭創(chuàng)“工人先鋒號”、“青年文明號”和“共產(chǎn)黨員模范車”等，使公司全體員工始終保持昂揚向上的心態(tài)。

第四篇：街道上半年工作總結及下半年工作思路

街道上半年工作總結及下半年工作思路

街道上半年工作總結及下半年工作思路

20**年，街道在市委、市政府的正確領導下，認真踐行黨的群眾路線，圍繞年初既定的工作思路和目標，全力推進“片區(qū)、商圈、環(huán)路、平臺”建設，以經(jīng)濟建設、城市建設、黨的建設為中心，做優(yōu)生態(tài)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，各項工作取得較好的進展和成效，使街道經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。

一、20**上半年工作情況

（一）科學定位抓發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增加。今年1-8月份全街道完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值75.11億元，比增10.35%；限額以上批發(fā)和零售商品銷售總額51.25億元，比增6.82%；固定資產(chǎn)投資總額3.68億元，下降37.6%。1-7月份完成稅收總收入3.61億元，比增54.1%。經(jīng)濟運行的主要特點： ——工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。作為**支柱產(chǎn)業(yè)的食品業(yè)總體形勢較為平穩(wěn)，企業(yè)通過自主創(chuàng)新、技術改造不斷提高產(chǎn)品檔次，發(fā)展優(yōu)勢保持良好。一是走差異化發(fā)展。企業(yè)同質競爭少，各有特點與主打產(chǎn)品，如雅客主攻高端大氣食品；**主打休閑食品與派類糕點；**的爽口片全國首創(chuàng)；**食品走大型高超路線；**主打婚慶喜糖等等。二是注重技術革新。各規(guī)模企業(yè)全方面、多渠道進行技術設備的更新?lián)Q代，建立技術研發(fā)中心，產(chǎn)品更新快，更能適應市場需求。如:**引進國外設備生產(chǎn)夾酥餅；雅客的功能型糖果；**引進的全自動生產(chǎn)設備為食品業(yè)添入新的活力等。

——商貿(mào)服務業(yè)穩(wěn)中有升。今年以來，商貿(mào)服務業(yè)稅收增幅達20%。一是商住小區(qū)、安置區(qū)入住率的提高及周邊商店的開業(yè)進一步促進了商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。二是SM商場成熟運營，各大賣場保持較大幅度的增長。上半年稅收入庫1900多萬元，增長350萬，比增22.58%。三是汽車市場二期的幾大品牌汽車4S店的入駐，海峽食品城的營業(yè)，與SM商場相呼應，進一步提升了**第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——房地產(chǎn)市場方興未艾。借力**新型城鎮(zhèn)化建設、**行政中心區(qū)人居環(huán)境逐步優(yōu)化，憑借繁華的區(qū)位優(yōu)勢，**房地產(chǎn)市場仍保持良性增長態(tài)勢，特別是華泰實小的開辦、**六小的即將開學，更加促進了華泰、蘭峰、安泰等房地產(chǎn)的火爆銷售，房地產(chǎn)業(yè)仍是財政收入的主要來源和增長點。上半年稅收入庫1.4億元，占稅收收入45.16%，增長1.128億元，比增451.2%。

（二）持之以恒抓提升，城區(qū)品質逐步優(yōu)化。今年以來，街道重點推進**片區(qū)、食品工業(yè)園等重點項目建設，截止目前，共完成項目征地500多畝，拆遷房屋15萬平方米，并堅持“建管并重”，把提升城區(qū)品質作為一項持久工作來抓。——抓重點項目建設。一是**片區(qū)**工作組負責257戶300棟房屋**.1萬平方米的拆遷，已完成291棟房屋的協(xié)議簽訂，完成97%；騰空241棟，完成率80.33%。二是中科院項目需征用土地62.7畝，拆遷4家企業(yè)，26棟建筑5800多平方米，截至目前，已基本完成房屋拆遷和征地工作，正在進行土地平整。三是食品工業(yè)園項目完成征地1364.4畝（剩下3.6畝未完成），拆遷房屋**2棟11.3萬平方米，遷移墳墓5000多個，交付經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。四是看守所東側擴建工程，已完成征地工作，交付建設。五是啟動梧桐溪改造項目，已組成工作組進駐社區(qū)，開展入戶動員及土地丈量。六是6個產(chǎn)業(yè)、民生項目扎實推進，完成投資1.56億元，完成投資計劃的67.83%。

——抓城區(qū)管理提升。一是重視安置區(qū)建設管理，完成缺塘安置區(qū)、南拓安置區(qū)兩個安置區(qū)業(yè)委會組建，進一步完善“四位一體”物業(yè)管理模式，并對轄區(qū)內新建商住小區(qū)、安置區(qū)戶籍管理歸屬進行重新梳理、明確，方便外來購房者戶籍遷移入戶。二是在16個社區(qū)全面推進社區(qū)網(wǎng)絡化管理工作，截止目前，已有11個社區(qū)完成信息采集工作。三是狠抓城區(qū)保潔，投入500多萬元，實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作機制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。四是全力推進生態(tài)文明建設，持續(xù)推進水系、重點流域水環(huán)境污染綜合治理工作，嚴厲打擊各種偷排、漏排、超排等環(huán)保違法行為，今年重點對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行整頓，共取締養(yǎng)殖場62家，遷出生豬1.63萬頭，拆除豬舍3.7萬平方米。五是嚴厲打擊“兩違”，對轄區(qū)內452處違建進行了認真查處，拆除違建380宗，面積5.6萬平方米。

（三）加大投入惠民生，社會各項事業(yè)全面發(fā)展?！孛裆Ｕ?。一是開展“四幫四扶”活動，投入15萬元幫扶15戶特困戶，并協(xié)調8家企業(yè)與特困戶結對幫扶；二是逐步推進石結構房屋改造，今年審批危房翻建406宗；三是投入30多萬元，規(guī)范社區(qū)愛心援助站運作。四是關心關懷困難群眾，今年共計慰問困難群眾188人次，投入資金18.9萬元。低保做到應保就保，全街道共有低保戶326戶623人、五保戶18戶。

——重教育投入。今年教育投入2300多萬元，其中：市第六實驗小學投入2000多萬元，三棟主要建筑主體結構已完工，正在進行內外裝修施工；華泰實驗小學建設投入130萬；投入100多萬支持**中學宿舍樓建設。

（四）落實責任抓建設，黨建工作水平穩(wěn)步提升。今年以來，街道以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，通過全面轉變領導班子和黨員干部的工作作風，不斷推進服務型基層黨組織建設，全力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”?！曰顒哟僮黠L轉變。街道以解決“四風”問題為著力點，堅持抓學習教育、抓征求意見、抓邊查邊改。活動以來，共開展專題講座7場次，觀看一批電教片和組織3次參觀活動；分層次召開征求意見座談會25場，街道領導班子成員走訪困難群眾118戶，深入重點項目、入駐企業(yè)調研20次，幫助群眾解決實際問題46項，發(fā)放慰問資金59000元。——以服務促黨員公信。今年以來，我們不斷深化“馬上就辦、辦就辦好”活動，切實加強街道機關便民服務中心窗口建設，設立黨員先鋒崗和示范崗。大力推行社區(qū)便民服務代辦工作，研究制定《**街道社區(qū)事務代辦實施辦法》，規(guī)范社區(qū)事務代辦工作流程，梳理代辦證照辦理、公益服務、咨詢投訴、其他事項等四大類服務事項，為群眾辦事提供了更多便利。今年街道機關服務窗口共接待群眾2500多人次，辦理服務事項1630項。

——以倡廉促隊伍建設。街道嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，進一步完善機關管理各項制度，嚴控經(jīng)費支出標準和支出范圍，嚴格職務消費，嚴格執(zhí)行接待標準，不鋪張浪費，強化公車管理，杜絕公車私用現(xiàn)象；全面落實廉政文化建設要求，持續(xù)開展廉政文化“三進”活動，通過開展各類廉政教育活動，著力解決黨員干部隊伍中存在的不良風氣。

二、下半年工作思路

下階段，我們將認真貫徹本次會議精神，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設目標，至年底前開展重點項目“百日攻堅戰(zhàn)”，全力推進經(jīng)濟與城區(qū)建設，認真踐行黨的群眾路線，奮力打造產(chǎn)業(yè)更強、百姓更富、生態(tài)更美、活力更足的新**。

（一）拓平臺、抓項目，力促產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。一要加快“三園”產(chǎn)業(yè)平臺建設。完成“三園”征遷掃尾工作，抓緊招商選資，推動入園項目落地建設；二要堅持實施項目帶動戰(zhàn)略。在符合全市城市規(guī)劃的前提下，支持轄區(qū)內企業(yè)擴建工業(yè)園，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要持續(xù)推進**、金冠、海峽花卉等幾個重點工業(yè)經(jīng)濟項目，爭取早出效益；三要著力扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌。引導企業(yè)加大技改投入，推進技術革新和裝備更新，加大新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升企業(yè)競爭力。四要著力拓展企業(yè)營銷渠道。大力引導、扶持企業(yè)發(fā)展電子商務，開拓國內外市場。組織赴外參展，提高影響力和知名度。

（二）建片區(qū)、抓培育，力促三產(chǎn)躍升發(fā)展。一要以**片區(qū)改造建設為契機，發(fā)揮**區(qū)位優(yōu)勢，承接老城區(qū)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，構建**新商貿(mào)中心。二要加快世紀大道、和平南路等城區(qū)主干道兩側的規(guī)劃策劃，著力發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟。三要積極推進專業(yè)市場建設。加快汽車市場二期品牌4S店建設，力促**海峽國際食品城、世紀食品商城的招商融市和繁榮發(fā)展。四要積極促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊抓安泰世界、伴山御景等房地產(chǎn)建設進度，持續(xù)推進**片區(qū)改造，著力提升城區(qū)宜居宜商指數(shù)。

（三）嚴管理、抓生態(tài)，力促城區(qū)建設提質。一要進一步完善和運行好環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行機制，切實提升城區(qū)環(huán)境管理水平。二要不斷加大“兩違”打擊力度，規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為，有序推進石結構房屋改造工作。三要積極探索安置小區(qū)管理辦法，解決好安置區(qū)配套設施建設和物業(yè)管理問題，完善“四位一體”管理模式,提升安置小區(qū)自治管理、科學管理水平。四要持續(xù)推進水系治理，加快完善城區(qū)污水處理設施和地下污水管網(wǎng)建設，加大污染源排查整治，抓好區(qū)域內溪流、溝渠的清淤整治和日常保潔，持續(xù)開展造林造景綠化行動，打造美麗城區(qū)。

（四）轉作風、抓整改，力促黨的建設提效。一要繼續(xù)深化學習教育。把學習教育作為長期任務堅持抓，通過深化學習教育，進一步筑牢群眾觀點，增強為基層服務的公仆意識。二要繼續(xù)查擺解決問題。深挖思想根源，查擺“四風”問題，狠抓整改落實，不斷轉變黨員干部工作作風，提高指導基層、服務群眾的質量。三要把推動工作作為教育實踐活動的最終落腳點，要努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，扎實推進街道各項中心工作，以各項工作落實的質量，檢驗教育實踐活動的成果。四要著力培養(yǎng)清廉務實的工作作風，根除“等靠要”的消極思想，引領全體干部職工在街道發(fā)展中勇挑重擔。要強化黨風廉政建設，打造風清氣正的干部隊伍。

第五篇：街道2011工作總結及2012年工作思路

***街道2011工作總結及2012年工作思路

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府堅強正確領導下，***街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，帶領街道全體干部，上下齊心，頑強拼搏，圓滿的完成了各項任務。街道黨工委緊扣政區(qū)合一新要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府提出的目標任務，圍繞以人為本、跨越發(fā)展、落實民生；圍繞保障亞歐博覽會順利召開，圍繞黨的建設創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)工作實際，及時調整工作重心，制定特色思路和方法。努力組建大政法格局，將綜治、安全生產(chǎn)、流動人口管理、計劃生育、扶貧訪困、司法等工作和維護社會穩(wěn)定、保障轄區(qū)平安有機的融合。將城建、市容、綜合執(zhí)法、拆遷等工作和環(huán)境衛(wèi)生綜合政治、打造靚麗出行環(huán)境相結合。將黨建、組織建設、精神文明、文化、工青婦團等工作和重領導、抓效能、改作風、促文化、強組織相結合。注重民生、大膽創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

一、以黨的建設為基礎，全面發(fā)揮基礎政權支柱作用。街道以深入貫徹區(qū)委全委（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以換屆選舉工作為重點，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，著力加強領導班子、干部隊伍、基層黨組織、效能建設、機關文化建設，為建黨九十周年獻禮。

1、全面加強領導班子和干部隊伍建設。街道采取五項措施加強領導班子和干部隊伍建設，進一步提高領導班子和干部隊伍的整體素質，真正實現(xiàn)街道工作全面進步。一是堅持民主集中制 原則，增強領導班子團結意識。黨工委始終堅持每周三政治學習制度，集中學習上級的新政策、新制度；研究各方面出現(xiàn)的問題、發(fā)展方向；學習機關文明禮儀、區(qū)域文化知識；增強干部凝聚力、綜合素質。始終堅持重大問題集體研究，深入開展批評與自我批評。二是完善各項規(guī)章制度，確保落到實處。以貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，結合街道的實際情況，通過認真討論，進一步建立和完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《全程代理服務制》等十幾項服務制度，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，切實提高反腐倡廉的法制化水平。三是轉變工作作風，密切聯(lián)系群眾。街道修訂了《首問責任制》、《服務承諾制》、《差錯追究制》等效能建設制度。召開效能建設大會，健全“兩報”機制，建立每月定期督查通報制度，將街道每項工作任務的督促檢查情況以月通報的方式進行通報。在圍繞重要工作、重大項目實行隨查隨報的同時,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題積極組織調查研究，撰寫調研報告。四是學習活動豐富多彩，提高綜合素質。深入開展建設學習型領導班子和學習型機關，在堅持做好中心組理論學習同時，不定期由街道領導或外請專業(yè)人員授課，學習時事政治、管理、計算機、公文處理等知識，定期收看重要實事、新聞、先進人物事跡等。給每位干部配發(fā)了《機關文明禮儀手冊》、《細節(jié)決定成敗》、《如何應對突發(fā)事件》等貼合實際工作的書籍，認真組織學習、考試、評比。通過學習，完善了干部隊伍的知識結構，提高了綜合素質。五是廉政建設作為加強思想政治的首要任務。街道黨工委書記與領導班子成員及4個社區(qū)的黨支部書記 簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》；分管領導同各分管科室簽訂，明確了責任目標，切實做好一級抓一級，層層抓落實，把責任落實到每位領導班子成員和社區(qū)黨支部書記身上。認真落實《廉政準則》，進一步規(guī)范干部廉潔從政行為。樹立為民、務實、清廉的良好形象。組織參觀懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽和第五監(jiān)獄警示教育基地。嚴格落實黨風廉政建設八項制度，自覺接受社會督評員、工作督查小組等各方監(jiān)督。

2、黨員隊伍建設不放松。街道加強黨員教育管理，不斷拓展黨員服務功能。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。堅持突出重點與突破難點、改善結構與提高素質相結合。進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，使各項工作進一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使學習成果轉化為實際工作的成效，不斷提高黨員素質，切實加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。完善各類干部教育培訓和業(yè)績考核獎勵機制，對街道領導和社區(qū)書記走訪接待群眾、幫助群眾解決問題、及時反饋解決情況等工作，提出了硬性要求和標準。

3、全面深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。街道著力鞏固和擴大2010年的創(chuàng)爭成果，同時要為2012年更深入的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動打下堅實的基礎。一是以群眾評議為基礎積極落實公開承諾制。做好對基層黨組織和黨員的群眾評議工作，是促進基層黨組織和黨員踐行公開承諾、展示先進性、確?；顒尤〉脤嵭У闹匾绞?，是貫徹群眾路線、擴大群眾參與、接受群眾監(jiān)督的有力舉措，是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾绞胶陀辛εe措。街道黨工委加 強領導、精心部署、結合實際、注重實效，所屬6個黨支部167名黨員全部簽訂承諾書。在迎接亞歐博覽會工作中進一步行動，為充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員在維護穩(wěn)定工作中的先鋒模范作用，98名在職黨員全部簽訂“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全力維護社會穩(wěn)定”專項承諾工作。二是注重培樹典型，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。街道十分注重選樹和宣傳先進典型，通過推選典型、宣傳典型、學習典型、促進工作，引導各級黨組織和廣大黨員學習先進強素質、立足崗位促發(fā)展，全街道上下形成了比奉獻、趕先進、創(chuàng)優(yōu)秀、爭一流的良好氛圍。***社區(qū)被評為“十佳”先進基層黨支部，街道、社區(qū)多人被評為優(yōu)秀黨員和黨務工作者。三是切實做好“學優(yōu)感動”活動。街道組織深入開展“學先進、比貢獻”學習實踐活動，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效。把開展“學優(yōu)感動”活動作為推動中心工作的強力抓手和有效辦法，緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展目標，對照可學可比的先進典型和工作標準，進行多方位、多層次、多角度對標，查找差距不足，制定趕超措施，各基層黨支部分別組織優(yōu)秀黨員、先進工作者現(xiàn)身說法，用自己的思想言行和先進事跡影響大家、感召大家、引導大家，以先進為導向，讓每個基層黨組織、每名黨員干部對照先進找差距、立足崗位比貢獻，進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

4、開展豐富多彩的建黨九十周年慶典活動。在中國共產(chǎn)黨建黨90周年之際，街道精心策劃了一系列紀念活動，努力營造莊重、歡樂氣氛，大力宣傳黨的豐功偉績，鼓勵人們以飽滿的熱情投身于跨越式發(fā)展的生動實踐中去。一是注重普及性。開展黨 史知識競賽。組織黨員、入黨積極分子參加黨史知識競賽，作為慶祝建黨90周年的一項重要活動，層層發(fā)動，深入宣傳，讓廣大黨員和入黨積極分子了解活動意義，加深對黨的歷史知識的學習和理解。二是提高參與性。組織“紅歌頌”和“經(jīng)典詩歌朗誦”主題活動。組織社區(qū)居民積極參與，廣大干部群眾在參與過程中感受到祖國的繁榮發(fā)展和深刻變化，從而更加熱愛黨、熱愛祖國，堅定建設美麗邊城、加快跨越發(fā)展的決心和信心。四是體現(xiàn)關懷性。在“七一”前后，各黨支部對老黨員和困難黨員進行集中走訪，開展慰問活動，切實做好從政治上、生活上關心老黨員和困難黨員工作，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖。

二、以穩(wěn)定壓倒一切的方針，保障社會平安和諧。地區(qū)穩(wěn)定、民族團結、邊城美麗、民生落實是基礎。而做好穩(wěn)定工作是社會發(fā)展、經(jīng)濟增長的前提。我街道地處會展中心周邊，確保安全尤為重要。

1、加強領導，健全措施。街道始終強調認真做好每項日常工作，一步步落實到位。根據(jù)“2011年高新區(qū)（新市區(qū)）街道維護社會穩(wěn)定工作目標責任書”的要求內容，街道對其分解并與駐區(qū)單位、社區(qū)、街道科所站室進行層層簽訂，落實一崗雙責，結合實際制定各種工作預案、方案10多件，細化工作任務，責任到人。制定了《***街道維穩(wěn)巡邏制度》、《在維護穩(wěn)定工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用若干措施》等一系列的維穩(wěn)方案。

2、突出重點，全力維護穩(wěn)定大局。街道黨工委高度重視組 建大政法格局，成立“***街道綜治維穩(wěn)中心”，黨工委書記任中心主任。多次召開專題會議對維穩(wěn)工作進行分析研判，積極整合各方面維穩(wěn)力量，做到信息共享，集中辦公。一是充分發(fā)揮基礎維穩(wěn)力量的作用。對街道直屬巡邏隊和社區(qū)巡邏隊進行多次次集中整訓工作，開展應急演練4次，對巡邏的時間、頻率、路線適時調整，嚴格督查巡邏的隊容風紀。將各級下派的維穩(wěn)干部全部混合編組到社區(qū)，參與維穩(wěn)、巡邏、值班工作中，全面開展巡邏防控工作。二是重點場所排查常抓不懈。及時清除安全隱患。加強對出租房屋和對外來流動人口的服務與管理，認真開展對出租房屋和外來流動人口的核對登記，開展以包戶干部為主，下派干部、社工、巡邏隊員為輔的大排查、大登記，做到不漏巷、不漏戶、不漏人的要求。截止10月共登記出租房屋3802間套，登記核對外來流動人口8754人，3個社區(qū)流動人口微機錄入率在90%以上，***社區(qū)達到100%。三是發(fā)現(xiàn)問題及時處置。街道組織認真學習了《如何應對突發(fā)事件》，以增強干部處理突發(fā)事件的能力。8月，***社區(qū)巡邏人員及時發(fā)現(xiàn)和果斷處置了一起由交通事故引發(fā)的群體事件，得到了上級的肯定和表揚，街道也及時進行表彰，極大地調動全體巡邏隊員的工作熱情。為進一步提高震懾力和統(tǒng)一規(guī)范，街道為全體干部、社工和巡邏隊員262人購置各種警用制式服裝436套，印制印發(fā)袖標1200個，購置大頭棒300根及相關物品，價值10萬余元。三是重點突出，確保敏感地區(qū)不出問題。街道制定了“對***街道河南東路自發(fā)勞動力市場進行專項治理的實施方案”自6月起，街道主要領導帶領社區(qū) 干部和巡邏隊員堅持巡防巡控，及時化解各種糾紛，維護現(xiàn)場秩序。8月23日，新型人力資源順利投入使用，街道、社區(qū)齊心協(xié)力，積極配合相關部門開展工作，確保該市場在每個敏感期平安穩(wěn)定，工作已見成效。在齋月期間，街道加強了對兩所清真寺的安全防范工作，堅持每天24小時有干部在寺院值守，確保信教群眾正常開展各項宗教活動，同時有效的維護了地區(qū)穩(wěn)定。

3、多措并舉，營造平安大氛圍。圍繞亞歐博覽會的召開，街道在緊抓各項維穩(wěn)措施的同時，努力營造安定，祥和的地區(qū)氛圍。認真開展 “百日專項治理工作”、“兩個決定頒布20周年紀念”、“第21個社會治安綜合治理宣傳月”、“6.26”國際禁毒日以及“送平安進萬家”等系列活動，舉辦專場宣傳6次，印制發(fā)放各種宣傳20余種，15600余份，印制下發(fā)各種工作用表4萬余份，“烏魯木齊市房屋租賃管理條例”宣傳單8000余張，宣傳橫幅95條，板報10塊，受教育群眾11000余人。1-9月份街道和社區(qū)共向自治區(qū)和市平安網(wǎng)校投稿269篇，被采用127篇。據(jù)高新區(qū)（新市區(qū)）群眾安全（平安建設）工作滿意度調查顯示，轄區(qū)群眾對綜合治理，平安建設的知曉率達96%以上，參與率達到95%以上，群眾對社會治安狀況滿意和基本滿意達到90%以上，安全感顯著增強。

4、抓好平安創(chuàng)建細胞工程，做好矛盾排查。街道印制下發(fā)5000份平安家庭申請書，全面開展對屆滿家庭和新申報平安家庭的評議命名工作，包戶干部走家入戶，在宣傳的同時，認真做好群眾工作和矛盾糾紛排查。實行分級管理，專人負責、一包到 底，做到情況明、底子清，力爭把矛盾化解在基層、化解在一線。對一些可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題做到及早發(fā)現(xiàn)，及時處理，防止發(fā)生重大群體性事件。街道和社區(qū)每月召開排查矛盾糾紛工作會議和維穩(wěn)重點單位會議，發(fā)放排查表，截止本月調解矛盾糾紛108起，調解成功率98.15%。排查出影響穩(wěn)定的民生問題43件，分別涉及環(huán)境衛(wèi)生清理、路燈路面改造、居民用水用電等有代表性的問題。對排查出來問題，街道、社區(qū)落實穩(wěn)控包案責任制，積極協(xié)調相關部門處理，做到24小時跟蹤，確保萬無一失。

5、加強值守，暢通信息渠道。街道嚴格落實值班和維穩(wěn)信息工作，認真執(zhí)行“五加二”、“白加黑”工作機制，在亞歐博覽會前后，堅持街道主要領導雙帶班，社區(qū)書記24小時堅守崗位，保證人員在崗，信息暢通。為讓信息及時上傳，事件及時處理，街道加強樓棟長、巡邏員、清掃員的管理，落實信息報送獎勵機制，積極培養(yǎng)和發(fā)展信息員，調動一切積極因素，做到及時掌握轄區(qū)內各種事態(tài)的發(fā)生，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、以群眾利益為先，確保城區(qū)環(huán)境大改觀。

街道以創(chuàng)建全國文明城市為目標，迎接亞歐博覽會為契機。全力以赴抓好環(huán)境綜合整治工作各項任務落實，努力改善城區(qū)環(huán)境面貌，提升市民文明素質，營造更加優(yōu)美和諧、更加適宜人居、更加適宜創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

1、改變工作理念，創(chuàng)新工作方法。為適應新形式，新發(fā)展。街道轉變思路，從制度著手，定了市容環(huán)衛(wèi)工作計劃、市容環(huán)境 衛(wèi)生檢查制度、工作職責、目標責任書、《***街道垃圾清運考核辦法（試行）》、《***街道保潔工作獎懲辦法（試行）》、《***街道自聘保潔員管理辦法》、《關于***街道監(jiān)督員的獎懲辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度與辦法。按照區(qū)域進行了責任劃分，組成衛(wèi)生督察小組隨時抽查環(huán)境衛(wèi)生情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，街道及時指出并責令單位按期進行整改，累計查處違規(guī)人員23人。

2、以人為本，不斷掀起環(huán)境衛(wèi)生工作新高潮。街道從1月起，組織轄區(qū)保潔員，協(xié)調新市區(qū)環(huán)衛(wèi)清運隊車輛，首先對街道主干道積雪、垃圾進行全面清理，共清理積雪1905車次余； 4月，街道動員并組織了轄區(qū)單位、個體商戶、街道保潔人員及街道、社區(qū)全體干部約計1000余人，大張旗鼓地開展了以“清潔城鄉(xiāng)，保護健康”為重點的愛國衛(wèi)生義務勞動日活動，克服等、靠、要的思想，調用垃圾清運車輛13輛，人工361人，機械兩臺，耗時795小時，回填黃土160車，清理、清運了居民巷道積雪垃圾1221車次，花費323388萬元，對長沙路后場、金劍橋學校后、7.19火災現(xiàn)場（仁居三、四巷）河北東路儲備地、高新區(qū)六隊100畝儲備地、縣磚廠儲備地等路段進行徹底清理并排專人負責保持整潔；對鯉魚山路、河南東路、天津北路路邊燈桿、護欄、果皮箱全部等公共設施全部進行了清洗； 6月5日是第40個“世界環(huán)境日”，街道、社區(qū)為配合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營造全面參與的氛圍，進行了系列宣傳活動，將減少污染、生態(tài)文明作為主要內容，散發(fā)宣傳資料200余份，懸掛橫幅11條，板報9塊；7月，隨著夏季來臨，氣溫持續(xù)走高，及時清除生活垃 圾，保持環(huán)境整潔成為重頭。街道以人為本，每天給道路保潔員送去綠豆和冰糖，共計金額10250元。針對河南東路勞動力市場，領導帶頭，派人每天早7點至晚24點進行巡查，對隨地便溺、吐痰，亂扔果皮、紙屑和煙頭等現(xiàn)象進行教育和小額罰款，共計罰款3700余元；8月9月，對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行強化，調整清掃人員工作時間，加強監(jiān)督，確保轄區(qū)干凈整潔，對賽博特農(nóng)貿(mào)市場進行集中清理整治，出動人員57人，清除垃圾2車，整治占道經(jīng)營32家。

3、美化環(huán)境，堅決清理私搭亂建、違法占道行為。街道聯(lián)合相關部門和執(zhí)法單位，多次開展私搭亂建綜合整治行動。針對群眾反映強烈的地段、地區(qū)，重點治理，長期值守。一是對嘉華園小區(qū)、徐州巷、二工泉一、二巷、鯉魚山南路、鯉魚山北路的占道經(jīng)營進行了整治與清除，共出動人員30人，清理流動攤販76個，沒收臺稱13臺，處理違規(guī)占道停車40起。二是配合博覽會召開對鯉魚山路、天津北路、河南東路上一線一片違法廣告牌集中拆除，共計342塊，面積約2350㎡。三是對河南路沿線墻體進行美化。統(tǒng)一粉刷墻體數(shù)量為5面，平房56間，倉庫墻面12間，樓體墻面12棟,總面積約為2710平方米。

4、群眾無小事，認真落實民生。街道認真落實責任追究制，對群眾反映的問題及時處理，目前共回復處理12319案件159次；處理數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)轉辦的案件79起。對鯉魚山南路八家戶五隊片區(qū)居民反映的下水堵塞、道路無硬化等問題多次向上級部門反映、協(xié)調。為確保夏季夏季用水高峰期供水正常，街 道規(guī)定每周對轄區(qū)無法正常供水的小區(qū)進行了摸底統(tǒng)計，及時協(xié)調相關單位處理，累計有18個小區(qū)在斷水后經(jīng)過協(xié)調迅速恢復。針對無人管理小區(qū)進行一次清理，長期管理，累計清除垃圾90余車，清除小廣告3000余處，放置5名保潔人員在無人管理小區(qū)打掃庭院衛(wèi)生，四、以解決民生為根本，扎實推進各項社會服務工作。

1、注重實效，保障民惠民工程順利完工。街道對前期已經(jīng)開工的重點工程、民生工程進展情況進行詳細梳理。協(xié)調相關部門加快轄區(qū)內道路改擴建、水電暖改造、路燈安裝、環(huán)衛(wèi)設施到位，對影響居民出行、生活的工程重點督促，有針對性地研究、解決問題。對于群眾反映強烈的二工泉二巷馬路市場，還將加大整治力度，疏堵結合，確保道路暢通，干凈整潔。目前，泰安二、三巷、信陽一至六巷等已經(jīng)完工。江蘇東路牛羊肉市場改造項目、長沙路、徐州一、二巷、西十一巷正抓緊施工。

2、全力做好社保、就業(yè)工作。截止9月23日流動人口與就業(yè)困難人員專項技能培訓87人（其中創(chuàng)業(yè)培訓7人，計算機培訓30人，電工、管工培訓10人，美容美發(fā)40人）完成目標的99%；促使370人就業(yè)，目標率92.5%；職業(yè)培訓314人，目標完成率112%；創(chuàng)業(yè)培訓15人；申請小額擔保貸款15人；社會保險完成208人；醫(yī)療保險完成187人，完成目標任務的141%；企業(yè)退休人員養(yǎng)老資格證年審862人；發(fā)放各類城鎮(zhèn)失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》420本；為24人申請落實社保補貼，享受補貼金額為20360元；舉辦各類培訓3期，參訓人員82人；18 名異地居住的退休人員辦理了《養(yǎng)老金資格協(xié)助認證》手續(xù)。

3、強化服務理念，好計生、民政、計免等工作。街道強化服務意識，規(guī)范了管理制度。對13戶18人低保戶進行了變更，使他們順利實現(xiàn)了由老標準向新標準的過度；對9戶14人符合年審條件的低保戶進行了年審，累計發(fā)放最低生活保障金91307元；發(fā)放物價補貼1168元；為14戶重大疾病患者、一位低保戶及兩位“7〃5”受傷者申請了醫(yī)療救助92382元，累計發(fā)放各類救助金95118元；31戶居民參加了廉租房、經(jīng)濟適用房的搖號；生育服務證發(fā)放合格率、建帳率、微機錄入率、生育政策符合率均達100%。共出生51人；經(jīng)過兩輪兩輪強化免疫，脊髓灰質炎疫苗接種共3521人；啟動麻疹防控三級應急響應，截止目前，已入戶登記1723人，注射麻疹264人。

4、注重實際的開展群團工作。街道各群團組織緊密圍繞黨政中心工作和上級部門的目標，堅持以服務求發(fā)展，以創(chuàng)新求提高，全面有效的開展工作，均圓滿完成了各項目標。

2012年工作思路

***街道將深入貫徹中央新疆工作座談會精神，以自治區(qū)八次、烏魯木齊市十次黨代會為指導，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大任務，進一步解放思想，與時俱進，求真務實。做好以下幾項工作。

一、堅持黨的領導，注重隊伍建設科學化。

1、加強基層組織建設，提高黨員干部素質和能力。街道將注重加強思想政治及黨性修養(yǎng)學習。按照建設學習型黨組織的要 求，引導黨員干部把學習當作一種政治責任、一種精神追求和一種生活方式。在學好用好黨的基本理論和新知識上下功夫，在開動腦筋、開闊視野、開拓思路上下功夫。將學習重點向基層黨支部轉移，向轄區(qū)居民黨員轉移，一點帶面掀起學習新高潮，達到全面提升地區(qū)精神文明目的。街道所有工作人員將始終把老百姓的利益放在第一位。凡是群眾擁護、民心所向的事就努力去做，凡是群眾反對、民心所背的事就堅決制止；敬業(yè)奉獻，對本職工作認真負責，開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、追求卓越，把每一項工作都落到實處。

2、加強黨工委領導班子建設。堅持黨的領導，不斷增強班子向心力、凝聚力，樹立戰(zhàn)略思維，著眼全局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強“五種基本素質”、“五種領導能力”，影響和帶動整個班子形成良好風氣。社區(qū)黨支部也要不斷提高素質，加強聯(lián)系，在堅持黨性原則、服務工作大局和促進事業(yè)發(fā)展的基礎上，加強溝通、維護團結、促進和諧，增強各級班子整體合力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是開展好爭創(chuàng)“群眾滿意好班子”活動，完善體現(xiàn)科學發(fā)展實績的綜合考核制度，確保各項工作落到實處、見到成效。

3、加強以社區(qū)黨支部為主的基層黨組織建設。注重選拔政治素養(yǎng)高，工作能力強的干部配備到社區(qū)，鞏固社區(qū)實體化建設成果，加強城鄉(xiāng)結合部、新建住宅區(qū)、流動人員聚居區(qū)社區(qū)黨組織建設工作。按照“三有一化”要求，增強工作力量，完善職能設置，健全工作機制。認真落實優(yōu)秀社區(qū)書記、主任待遇，落實 優(yōu)秀社區(qū)公益性崗位人員轉為事業(yè)編制等政策，健全社區(qū)干部能上能下、能進能出的管理激勵機制。全面推廣天山區(qū)賽馬場東社區(qū)“單位化”管理服務模式，落實好維護穩(wěn)定和服務群眾兩大任務。抓好轄區(qū)單位黨建工作，健全非公有制黨建工作領導機構，推進黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中全覆蓋。

4、深化效能建設，全面轉變工作作風。街道、社區(qū)在服務上下功夫，樹立為民務實、改革創(chuàng)新、作風過硬、律己清廉的良好形象。把機關效能建設作為切入點，堅決治理機關“庸懶散拖貪”現(xiàn)象，嚴肅處理損害群眾和單位利益、影響政府形象的不良行為。充分認識反腐倡廉的重要性，健全監(jiān)督體系。做到有違必查、查實必處，全面提升公信力。

二、繼續(xù)強化各項維穩(wěn)措施，保障地區(qū)穩(wěn)定。

1、加強社會治安綜合治理，構建基層維穩(wěn)工作長效機制。整合基層工作力量，積極開展“平安家庭、平安社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步加強社會治安防控體系建設，推動 “實有房屋、實有人口”信息采集工作。建立健全群眾情緒疏導機制、風險評估機制、社會矛盾化解機制和突發(fā)事件應急處置機制，維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入總結維穩(wěn)工作經(jīng)驗，重點在完善體制、形成制度、健全體系上下功夫。按照“大政法委”體制要求，落實維穩(wěn)第一責任人，強化工作責任，落實各項措施。完善三級應急處置指揮體系，做好應對各種突發(fā)情況準備。

2、加強地區(qū)維穩(wěn)力量管理，夯實基層基礎和群眾基礎。加 強街道與派出所、社區(qū)與片警之間的合作。注重以民警、專職巡邏隊員為骨干，社區(qū)干部和工作者為基礎，轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安等為補充的各類維穩(wěn)力量建設。落實民警常駐社區(qū)要求，實現(xiàn)社區(qū)警務制度化、長效化。加強社區(qū)巡邏隊規(guī)范化建設，真正發(fā)揮維護穩(wěn)定、服務群眾的作用。扎實開展平安創(chuàng)建活動，進一步鞏固創(chuàng)建成果。完善信訪工作體制機制，發(fā)現(xiàn)苗頭性事件及時處理，經(jīng)常性的開展矛盾糾紛排查調處工作，發(fā)揮信訪、調解、綜治等機構調處功能，最大限度地把各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

3、深化平安建設，構建地區(qū)安全保衛(wèi)網(wǎng)絡。以街道、派出所、社區(qū)維穩(wěn)力量為主體。發(fā)動社區(qū)居民和所有駐區(qū)單位支起一個全民動員安全網(wǎng)和情報信息監(jiān)控網(wǎng)。在以出租房屋調查摸底的基礎上，結合四知四清工作，定期對轄區(qū)出租房屋的房主及租住的流動人口進行地毯式摸排，及時掌握出租戶的變動情況；發(fā)動樓院長、居民小組長及群眾中黨團員力量，時刻密切關注陌生面孔，可疑跡象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)迅速通報社區(qū)、街道，及時采取應對措施；利用全體市容干部和保潔員、衛(wèi)生協(xié)管員的工作特殊性，針對穩(wěn)定工作的要求，時刻注意轄區(qū)不穩(wěn)定因素的動向，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事，隨時匯報，以便做出及時的處理。落實安全工作“一崗雙責”，突出抓好“三合一”場所整治、城鄉(xiāng)結合區(qū)、出租戶為重點，加強對轄區(qū)公共聚集場所、娛樂場所、中小餐館、建筑工地安全監(jiān)督、校園周邊環(huán)境的有序監(jiān)管。

三、堅持以人為本，注重保障和改善民生。

1、完善基礎設施，推進城市建設步伐。注重完善居民配套公共基礎設施，特別是撤村建居過程中，關系到群眾切身利益的水、電、暖、氣、路燈等新建、改建項目重點落實。集中治理改造無物業(yè)管理院落和老舊小區(qū)，完善重點片區(qū)基礎配套設施。加強整治改造力度，完善居民小區(qū)體育、文化、休閑等公益設施，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。做好服務協(xié)調，進一步提升城市形象。充分發(fā)揮街道文明辦在文明創(chuàng)建和物業(yè)管理方面的職能作用，健全完善工作運行機制，加大文明創(chuàng)建力度，著力解決群眾反映的突出問題，提高文明創(chuàng)建水平和城市品位，提升居民幸福指數(shù)。

2、努力打造宜居片區(qū)，開展環(huán)境綜合整治。認真總結環(huán)境綜合整治經(jīng)驗，強化管理，完善環(huán)衛(wèi)工作和獎懲制度，有計劃分步驟地持續(xù)開展以環(huán)境衛(wèi)生、城市道路、建筑立面、夜景燈光、戶外廣告、電力桿線、園林綠化等為重點的環(huán)境綜合整治，確保片區(qū)內面貌常新，干凈整潔。把集中整治和日常管理結合起來，構建以區(qū)為主、利益掛鉤、任務量化、責權明確的清掃保潔管理體制，大力推行網(wǎng)格化、精細化、人性化管理，切實提高城市管理水平。

四、服務為本，及時為地區(qū)群眾排憂解難。

1、加大群眾生活就業(yè)援助。充分發(fā)揮三級就業(yè)網(wǎng)絡作用，加快實施與靈活就業(yè)相適應的勞動就業(yè)和社會保障政策，下大力氣解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)、再就業(yè)問題。一是結合街道、社區(qū)便民需求，聯(lián)系相關部門有針對性對就業(yè)困難人員開展水、電、氣、暖維修，物業(yè)管理，便民服務等技能的培訓工作。繼續(xù)推行 無償、低償，為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進城務工人員開展就業(yè)再就業(yè)培訓，以提高職業(yè)轉換能力。二是建立健全“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理、動態(tài)援助工作機制，加大公益崗位的開發(fā)，切實做到“出現(xiàn)一戶，幫扶一戶、解決一戶”，使各社區(qū)登記失業(yè)率始終保持較低水平，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零。三是重點解決困難企業(yè)職工的收入問題，立即開展改制、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工收入摸底工作，按照上級有關部門的規(guī)定將符合條件的困難職工納入低保范圍。

2、用心服務，強抓落實。始終堅持以人為本，堅持以科學發(fā)展的理念為指導，推動城區(qū)服務工作，構建和諧新區(qū)。在惠民辦實事的力度上有新突破，圍繞居民的需求為中心，進一步拓寬服務平臺，完善服務功能，努力做好民政、計劃生育、計劃免疫、老齡、殘疾人等等社會服務性工作，同時通過構建社區(qū)信息化、數(shù)字化網(wǎng)絡，全面實行“一站式”服務，開通社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的信息公開和訴求渠道，讓社區(qū)居民足不出戶就能了解和申辦各類事項，及時解決居民群眾在衣食住行、醫(yī)療教育、就業(yè)保障等各方面的問題，切實維護居民群眾的合法權益，不斷推進和諧社區(qū)建設。

3、完善社會保障體系。繼續(xù)實施“愛心社區(qū)”工程，建立困難人員救助檔案，對轄區(qū)內低保戶做到應保盡保。加大對低保邊緣戶的幫扶力度，由街道領導班子成員帶頭開展結對幫扶，多渠道籌集資金，扎實開展助困、助學、助醫(yī)、助殘等送溫暖活動，切實解決實際困難。把居家養(yǎng)老服務列入2012年為民辦實事的 重要內容。

五、樹立品牌意識，大力開展機關文化建設，發(fā)展特色群眾文化。一是圍繞“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，廣泛開展馬克思主義“五觀”和“三個離不開”、“四個認同”教育，廣泛開展愛國主義、社會主義和民族團結進步教育，廣泛開展黨的民族政策、宗教政策和有關法律法規(guī)教育，引導各族干部群眾自覺維護民族團結。二是街道、社區(qū)充分發(fā)揮示范引領作用，做民族團結的模范。強化文化宣傳輿論引導作用，在全社會營造各民族之間人人講團結、個個爭模范的濃厚氛圍。三是大力弘揚“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取”的新疆精神，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市，抓好文明街道、文明社區(qū)、、文明單位等創(chuàng)建工作，大力宣傳道德模范和精神文明先進典型，不斷提高市民素質。四是完善社區(qū)公共文化服務體系，提升公共服務能力，繼續(xù)實施社區(qū)公益電影放映工程，廣泛開展群眾文化活動，豐富各族群眾精神文化生活。五是加強機關文化建設，發(fā)揮引領示范作用。繼續(xù)鞏固成果、深化內涵、創(chuàng)新形式，推動全體工作人員在增強素質、轉變工作作風、提高服務效能、塑造文明形象上見成效，充分發(fā)揮機關文化建設效益和示范引領作用，帶動地區(qū)文明程度不斷提升。

2012年我們將以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想、轉變思維。抓住機遇，勇于探索，堅持“先行先試、加快轉變、民生優(yōu)先、黨建科學”的思想，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，全面提升街道和社區(qū)的窗口形象，拓寬服務功能，為居民群眾提供更全 面、更便捷、更優(yōu)質的服務，堅持高起點、高水平、高效益，力求***街道在構建和諧新區(qū)中有新作為，實現(xiàn)新突破。

***街道辦事處 2011年10月29日 19