第一篇：加強(qiáng)民營企業(yè)計劃生育協(xié)會建設(shè)的意見

加強(qiáng)民營企業(yè)計劃生育協(xié)會建設(shè)的意見

各市、縣(市、區(qū))人口計生委(局)、工商聯(lián)、計生協(xié)會：

近些年來，我省各地積極推動民營企業(yè)計劃生育協(xié)會(以下簡稱民企計生協(xié))建設(shè)，大力開展以人口和計劃生育宣傳服務(wù)為重點、有群眾團(tuán)體特色的協(xié)會活動，在促進(jìn)全省流動人口計劃生育管理服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)“兩個文明”建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。目前，全省已經(jīng)建立民企計生協(xié)組織1.04萬余個，全省百強(qiáng)民營企業(yè)都建立了計生協(xié)會，民企計生協(xié)工作走在全國前列。但是，我省民企計生協(xié)建設(shè)中也存在發(fā)展不平衡、組織不健全、活動不規(guī)范、優(yōu)勢不明顯等問題。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)精神，促進(jìn)全省民企計生協(xié)建設(shè)再上新臺階，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省民企計生協(xié)建設(shè)，提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)民企計生協(xié)建設(shè)重要性的認(rèn)識

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。計劃生育仍然是必須長期堅持的基本國策。當(dāng)前，我省人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。浙江民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重已超過70%，而全省有80%的流動人口在民營企業(yè)。因此，民營企業(yè)是我省流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的重點之一，更是做好流動人口計劃生育管理服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我省近年來的工作實踐表明，民企計生協(xié)作為企業(yè)人口和計劃生育工作的群眾組織，是做好企業(yè)人口和計劃生育工作的良好組織形式和有效載體，它不僅擴(kuò)大和完善了基層人口和計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，而且通過組織開展形式多樣的群眾性人口和計劃生育宣傳服務(wù)等活動，在人口和計劃生育工作中實現(xiàn)企業(yè)員工的自我教育、自我管理、自我服務(wù)，在協(xié)助企業(yè)法定代表人落實人口和計劃生育責(zé)任制等方面，發(fā)揮了重要的助手紐帶作用。

全省各級人口和計劃生育部門、工商聯(lián)、計生協(xié)會，要進(jìn)一步增強(qiáng)落實計劃生育基本國策的責(zé)任感和緊迫感，從落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決新時期我省人口問題和做好計劃生育工作，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照中央《決定》提出的“在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立計劃生育協(xié)會”和“進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體法定代表人的人口和計劃生育責(zé)任制，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用”的要求，切實提高加強(qiáng)民企計生協(xié)建設(shè)的認(rèn)識，積極推動民營企業(yè)進(jìn)一步建立健全全民企計生協(xié)組織，并充分發(fā)揮其作用。

二、民企計生協(xié)建設(shè)的目標(biāo)

全省民企計生協(xié)建設(shè)的總體目標(biāo)是：到十一五期末，全省100人以上的民營企業(yè)普遍建立各類計生協(xié)會組織，成為企業(yè)人口和計劃生育工作的生力軍。其中，省、市百強(qiáng)民營企業(yè)、員工在200人以上或育齡婦女員工在50人以上的民營企業(yè)，原則上要單獨(dú)建會；員工較少的企業(yè)，可以組建企業(yè)計生協(xié)分會等組織形式，參加屬地計生協(xié)會或企業(yè)計生聯(lián)合會。2007年底前，省、市百強(qiáng)民營企業(yè)建會率力爭達(dá)到90%以上。與此同時，要注重民企計生協(xié)建設(shè)的質(zhì)量，提高協(xié)會工作的水平，切實發(fā)揮協(xié)會的作用，為落實企業(yè)人口和計劃生育工作法人責(zé)任制、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、民企計生協(xié)的主要任務(wù)和工作重點

根據(jù)新時期人口和計劃生育工作的形勢要求，結(jié)合計生協(xié)會性質(zhì)特點、企業(yè)實際情況，我省民企計生協(xié)的主要任務(wù)是：以企業(yè)育齡員工為重點對象，突出宣傳、服務(wù)和監(jiān)督職能，協(xié)助政府和企業(yè)做好人口和計劃生育工作，滿足育齡群眾日益增長的對生育生殖健康、提高自身素質(zhì)和生活質(zhì)量等方面的需求。

當(dāng)前和今后一個時期，我省民企計生協(xié)工作的重點是：廣泛深入宣傳普及人口和計劃生育法律法規(guī)，開展“5·29會員活動日”、“7·11世界人口日”等多種形式的宣傳教育活動，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實行計劃生育；廣泛深入宣傳普及生育生殖健康和預(yù)防出生缺陷等科學(xué)知識，實施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，提供避孕節(jié)育、生育生殖健康等方面的咨詢服務(wù)，大力提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生活質(zhì)量；廣泛深入宣傳普及男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念和保護(hù)婦女兒童權(quán)益等法律法規(guī)知識，開展“生育關(guān)懷行動”、“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，監(jiān)督企業(yè)保障婦女兒童合法權(quán)益和落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，促進(jìn)出生人口性別比平衡；廣泛深入宣傳普及流動人口計劃生育管理服務(wù)政策，配合屬地社區(qū)強(qiáng)化流動人口登記制度和信息管理，向流動人口提供生育計劃市民化服務(wù)，不斷完善流動人口管理服務(wù)體系。

四、逐步規(guī)范民企計生協(xié)的管理

要按照“組織健全、制度完善、活動經(jīng)?！钡囊?，逐步規(guī)范民企計生協(xié)的管理。一是建立健全有層次的協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)和精干高效的理事班子，培育發(fā)展會員骨干隊伍，并做到有人干事，保證協(xié)會工作基礎(chǔ)扎實和正常運(yùn)行。二是建立健全切實可行的協(xié)會例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系幫扶、表彰獎勵、檔案管理等規(guī)章制度，并做到按章理事，保證協(xié)會工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。三是在企業(yè)和各有關(guān)方面支持下，建立協(xié)會“會員之家”及活動陣地，并做到有錢辦事，保證協(xié)會開展經(jīng)常性活動和發(fā)揮應(yīng)有作用。

民企計生協(xié)工作要力求做到與企業(yè)文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)；協(xié)會要定期向企業(yè)黨組織和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報工作，并加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)外相關(guān)組織的合作。

民企計生協(xié)實行企業(yè)和屬地計劃生育協(xié)會雙重管理。即：組織上受企業(yè)黨組織或企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由企業(yè)所在地計劃生育協(xié)會指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)對民企計生協(xié)建設(shè)的指導(dǎo)和扶持

民企計生協(xié)是企業(yè)內(nèi)部和最基層的群眾性組織，其工作和建設(shè)有待進(jìn)一步探索完善，必

須加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。各級人口和計劃生育部門、工商聯(lián)、計生協(xié)會要緊密協(xié)作，把進(jìn)一步加強(qiáng)民企計生協(xié)建設(shè)放在重要議事日程，在調(diào)查研究、摸清情況和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂當(dāng)?shù)孛衿笥嬌鷧f(xié)建設(shè)規(guī)劃，爭取黨委和政府重視，加大支持力度，建立激勵機(jī)制，樹立先進(jìn)典型；各級人口和計劃生育部門，要把民企計生協(xié)工作與計生工作一樣做到同部署、同檢查、同考核、同表彰；各級工商聯(lián)要引導(dǎo)民營企業(yè)提高加強(qiáng)民企計生協(xié)建設(shè)重要性的認(rèn)識，支持計生協(xié)組織開展工作；各地計生協(xié)會要認(rèn)真抓好落實，加強(qiáng)對民企計生協(xié)工作的指導(dǎo)，推動民企計生協(xié)健康發(fā)展。民營企業(yè)要把加強(qiáng)民企計生協(xié)建設(shè)，作為落實企業(yè)人口和計劃生育工作法定代表人責(zé)任制的重要措施和促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的有效載體來抓，增加必要的人、財、物投入；民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，在帶頭實行計劃生育上要以身作則、率先垂范。

第二篇：河南省村級計劃生育協(xié)會建設(shè)規(guī)范意見

大流鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會文件

大計協(xié)〔2010〕5號☆

大流鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會村級規(guī)范化建設(shè) 實施意見 根據(jù)《河南省計劃生育協(xié)會村級規(guī)范化建設(shè)實施意見》的精神，我鄉(xiāng)特制定本實施意見：

一、組織建設(shè)規(guī)范

第1條村級協(xié)會會員人數(shù)占人口總數(shù)的10%以上。

第2條 會長由村黨支部書記（或村委會主任、致富能手、“五老”）擔(dān)任。

第3條 村級協(xié)會設(shè)專職副會長或秘書長1人。

第4條 會員以居住地就近，便于召開集中開展活動的原則，每5—15人組成一個會員小組。每個會員小組經(jīng)選舉產(chǎn)生一名（兼職）會員小組長

第5條 每名會員有1—3戶聯(lián)系戶。

二、制度建設(shè)規(guī)范

第6條會議制度

1、每季度召開1次理事會。

2、每月召開1次全體會員小組長會議。

3、每年春節(jié)前召開1次全體會員大會。

4、每三年進(jìn)行一次換屆選舉。

第7條學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、對全體會員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次。

2、會員小組長每月組織會員學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。

第8條 評比表彰制度

1、每次大的集中宣傳服務(wù)活動（元旦至春節(jié)期間的宣傳服務(wù)活動、夏收、夏種及5﹒29期間的宣傳服務(wù)活動、“7﹒11世界人口日”或“9﹒25”期間的宣傳服務(wù)活動等）后要及時進(jìn)行總結(jié)評比。每年的評比不少于3次。

2、每年春節(jié)前要對當(dāng)年的工作和先進(jìn)組、先進(jìn)個人進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰。

第9條 民主參與和民主監(jiān)督制度

1、每年春節(jié)前召集會員代表進(jìn)行座談，民主評議本村計劃生育工作。

2、會員平時要認(rèn)真廣泛收集群眾意見和建議，由會員小組長及時向村協(xié)會匯報，村協(xié)會要以書面的形式適時向村黨支部或村委會反映。

遇有緊急事件或重要建議，會員可以以個人名義直接向村黨支部或村委會匯報或建議。

3、要計劃生育協(xié)會和全體會員應(yīng)對本村以下工作進(jìn)行參與和監(jiān)督。

①計劃生育村民自治工作；

②黨員干部及其親屬子女等執(zhí)行計劃生育情況；

③生育證的發(fā)放和落實情況；

④計劃生育各項獎懲政策執(zhí)行落實情況；

⑤村政務(wù)、財務(wù)公開情況；

⑥參與性別比治理工作等。

三、服務(wù)活動規(guī)范

第10條村協(xié)會作為計劃生育村民自治的主力軍，要動員全體會員積極踴躍地參與各項服務(wù)活動。

第11條 服務(wù)活動要因地制宜，探索創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)范圍，注重服務(wù)效果。通過項目運(yùn)作、科技知識培訓(xùn)、幫扶基地、示范戶帶動等，幫助計劃生育貧困戶脫貧致富。

第12條 動員廣大會員，積極開展生育關(guān)懷行動，幫助計劃生育困難戶解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難。

第13條 每個會員家庭都有致富項目，每個會員都有一項致富技術(shù)。使會員在本村本地真正成為帶頭實行計劃生育、帶頭致富，帶頭幫助計生困難家庭的模范。

有一支幫扶志愿者隊伍。

第14條 以會員小組為單位，會員集中服務(wù)活動每月不少于是次。

第15條 建議村委會每年不少于一次對育齡婦女進(jìn)行身體健康檢查。

第16條 建議并監(jiān)督村委會認(rèn)真做好計劃生育保險工作。

第17條 在“雙節(jié)”、“5.29”、“世界人口日”、“9.25”等計劃生育集中活動中，做到有計劃、有安排、有主題、突出服務(wù)活動。

四、場地建設(shè)規(guī)范

第18條每村“會員之家不少于3間房（可以一室多用）。

第19條村協(xié)會工作檔案、宣傳版面設(shè)置以“2004年豫計生協(xié)14號文件”規(guī)定的“一檔一簿一版面”為主。

第20條村協(xié)會工作檔案新設(shè)“生育關(guān)懷活動項目檔案”具體內(nèi)容為：

1、項目個人申請審批表，2、項目開展情況一覽表，3、幫扶志愿者名冊。

第21條 會員之家有會徽和牌子。

第22條會員之家有以下學(xué)習(xí)資料：

1、《人生》、《黃河黃土黃種人》；

2、政治學(xué)習(xí)書籍；

3、致富技術(shù)書籍；

4、保健知識書籍；

5、文娛書籍。

第23條會員之家有以下文體器材（不少于5種）。

1、象棋；

2、跳棋；

3、軍棋；

4、撲克；

5、麻將；

6、乒乓球（全套）；

7、羽毛球（全套）；

8、籃球（全套）；

9、跳繩；

10、拔河繩；

11、健身器材等。

第24條 村協(xié)會有一支文藝宣傳隊或鑼鼓隊、秧歌隊、健身操隊等。

第25條 會員之家有專人負(fù)責(zé)管理。

大流鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會委員會

2010年3月25日

第三篇：個體民營企業(yè)協(xié)會工作意見

根據(jù)國家社會團(tuán)體登記管理有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，各級工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市工商分局是同級個體民營企業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門，必須認(rèn)真履行思想政治工作、黨的建設(shè)、人事管理、對外交流等事項的管理職責(zé)。為進(jìn)一步發(fā)揮我省各級個體民營企業(yè)協(xié)會對個體民營企業(yè)的教育引導(dǎo)、規(guī)范自律、反映訴求、服務(wù)協(xié)調(diào)等方面的積極作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個民協(xié)會工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分發(fā)揮個民協(xié)會的橋梁紐帶作用

個民協(xié)會是個體勞動者和民營企業(yè)及其從業(yè)人員自愿組成的聯(lián)合性非營利的社會團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大個體民營企業(yè)的橋梁紐帶，是配合政府進(jìn)行市場監(jiān)管、維護(hù)市場公平競爭秩序的有力助手，是服務(wù)會員發(fā)展，維護(hù)會員合法權(quán)益的社會中介組織，是引導(dǎo)會員開展經(jīng)營自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要力量。承擔(dān)著聯(lián)系個體私營企業(yè)會員，引導(dǎo)他們堅定地走中國特色社會主義道路，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要職責(zé)。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)從講政治的高度，增強(qiáng)敏銳性、大局觀，切實加強(qiáng)對個民協(xié)會工作的指導(dǎo)，要明確一名黨組成員聯(lián)系協(xié)會，按照“有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有裝備、有職責(zé)”的要求，指導(dǎo)、支持協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)，切實履行指導(dǎo)協(xié)會工作的職責(zé)。

二、進(jìn)一步規(guī)范個民協(xié)會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）督促協(xié)會健全組織機(jī)構(gòu)，按章行使權(quán)利。充分尊重會員權(quán)利，堅持民主辦會。會員代表大會是協(xié)會的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，會員代表應(yīng)經(jīng)民主選舉或推薦產(chǎn)生，任期屆滿應(yīng)及時組織換屆；協(xié)會可根據(jù)行業(yè)發(fā)展和布局情況，申請民政部門批準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)協(xié)會，具備條件的協(xié)會，要爭取相關(guān)部門授權(quán)建立黨、團(tuán)、工、青、婦等組織；基層協(xié)會下設(shè)基層分會，其人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、工作開展等由批準(zhǔn)其設(shè)立的協(xié)會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，由分會所在地工商所指導(dǎo)工作。

（二）幫助協(xié)會選好班子，配齊人員。理事會是會員代表大會閉會期間協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，特別注重保持與理事的聯(lián)系，形成工作制度；理事會應(yīng)設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)部（室），協(xié)會設(shè)專職或兼職會長，會長原則由同級工商部門推薦，由會員代表大會或理事會任免。

三、進(jìn)一步拓寬個民協(xié)會服務(wù)職能

會員是協(xié)會的服務(wù)對象，也是工商部門的監(jiān)管對象，盡管兩 部門業(yè)務(wù)范圍不同，但工作對象是同一個主體，在工作內(nèi)容上有 很強(qiáng)的互補(bǔ)性。按照建立服務(wù)型政府的要求，工商部門應(yīng)指導(dǎo) 協(xié)會以發(fā)展為主題，以服務(wù)為中心，把服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員有機(jī)結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升協(xié)會形象，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將政治上把關(guān)、工作上支持、生活上關(guān)心的職責(zé)，貫穿于指導(dǎo)工作的全過程。局黨組應(yīng)定期聽取協(xié)會工作匯報。

（一）以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，加強(qiáng)對會員的政治引導(dǎo)。督促協(xié)會認(rèn)真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國 家的法律、法規(guī)。大力弘揚(yáng)以“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的優(yōu)秀建設(shè)者精神，組織開展政治思想、法制、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)沿著黨指引的道路健康發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)會配合黨委及組織部門做好個民企業(yè)的黨建工作。根據(jù)組織部門授權(quán)，依托協(xié)會建立黨組織，在個私業(yè)主相對集中的市場建立黨組織。認(rèn)真做好要求入黨會員的培養(yǎng)、發(fā)展工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

（二）以堅持第一要務(wù)為主線，在引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有為、有位。要充分利用個民協(xié)會直接服務(wù)于個民企業(yè)的比較優(yōu)勢，指導(dǎo)協(xié)會深入會員中開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的困難與問題，反映其訴求，積極向政府和有關(guān)部門提出促進(jìn)發(fā)展的政策建議。把提高會員的生存能力、競爭能力和發(fā)展能力等作為協(xié)會引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

（三）發(fā)揚(yáng)助手作用，共同營造規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要指導(dǎo)協(xié)會圍繞工商部門的中心工作，積極參與各類專項整治活動和日常監(jiān)管活動。指導(dǎo)協(xié)會協(xié)助有關(guān)部門做好打擊傳銷、計劃生育、掃黃打非、禁毒防艾、取締無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境治理等社會治安綜合治理工作，形成工作合力。

（四）建立聯(lián)系制度，構(gòu)建交流平臺。幫助協(xié)會建立通暢的聯(lián)系渠道，形成互動機(jī)制，提高會員參與能力。建立、完善聯(lián)系點制度，協(xié)會聯(lián)系理事、理事聯(lián)系會員的制度及其效用評價辦法，基層協(xié)會每年聯(lián)系會員人數(shù)不少于其會員總數(shù)的80%。指導(dǎo)、支持同級協(xié)會組建網(wǎng)站并與其實現(xiàn)互聯(lián)互通，利用現(xiàn)代技術(shù)手段擴(kuò)大協(xié)會交流與溝通平臺。

（五）做好普及服務(wù)，惠及廣大會員。要繼續(xù)支持協(xié)會建立、完善維權(quán)機(jī)構(gòu)和維權(quán)網(wǎng)站，支持協(xié)會做好登記注冊、年檢驗照等事宜的無償代理工作，指導(dǎo)協(xié)會在商標(biāo)、廣告、合同、公平交易等方面服務(wù)會員。支持協(xié)會做好惠及會員的優(yōu)惠醫(yī)療、消費(fèi)互惠等服務(wù)以及對因意外因素受急、受困、受貧會員的救助，既要開展會員間互助，也要發(fā)動各級組織及社會力量予以幫助，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（六）積極組織專業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)體系。協(xié)助協(xié)會開展對創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)入市場前的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和進(jìn)入市場后的相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，支持協(xié)會開展對會員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；支持協(xié)會組織會員參加就業(yè)招聘會；引導(dǎo)會員組建、支持農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

（七）認(rèn)真開展群眾性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造健康向上的文化氛圍。各地開展的“光彩之星”、“青年文明號”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信民營企業(yè)”及“優(yōu)秀個體工商戶”、“優(yōu)秀私營企業(yè)”等活動，對于營造和諧文化起到了積極的推動作用，彰顯了個民企業(yè)形象，展現(xiàn)了個民企業(yè)風(fēng)采。各地要以樹立社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，設(shè)置不同的創(chuàng)先爭優(yōu)載體。除中個協(xié)、省個民協(xié)設(shè)置的創(chuàng)先爭優(yōu)載體外，各市要有所創(chuàng)新，要協(xié)助協(xié)會積極向有關(guān)部門舉薦協(xié)會及其會員中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，擴(kuò)大協(xié)會及其會員的社會影響力。

（八）認(rèn)真組織開展社會公益活動，為會員回報社會搭建平臺。中個協(xié)開展的“光彩服務(wù)周”活動是會員集中奉獻(xiàn)社會的好平臺，各地務(wù)必講究內(nèi)容廣泛，形式新穎、效果實在。要鼓勵、支持協(xié)會組織會員對弱勢群體的不間斷救助，尤其在出現(xiàn)大的災(zāi)害時，要不等不靠，在第一時間，主動組織會員參與賑災(zāi)救濟(jì)。對于會員參與的各類社會公益活動情況要連同會員的其他信息一并錄入會員檔案。

四、進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會管理制度

（一）規(guī)范會員入會、退會制度。督促各級協(xié)會堅持“入會自愿、退會自由”的原則，入會、退會應(yīng)嚴(yán)格按章程規(guī)定，做到程序完備、手續(xù)齊全。入會時，除宣傳好協(xié)會作用、會員權(quán)利、義務(wù)外，還要向會員承諾服務(wù)內(nèi)容。要定期檢查督促協(xié)會承諾的服務(wù)內(nèi)容的落實情況。

（二）規(guī)范會員費(fèi)收取及管理。按時足額交納會員費(fèi)，是協(xié)會章程賦予會員的義務(wù)，但會費(fèi)收取及其使用、管理要規(guī)范，要接受同級工商局的監(jiān)管。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。個民協(xié)會會費(fèi)收取及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件以及協(xié)會章程的規(guī)定執(zhí)行。不得強(qiáng)制收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)、搭車收費(fèi)，也不得隨意減免。要規(guī)范會費(fèi)票據(jù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省工商局、省民政廳、省財政廳、省個民協(xié)會下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省個體民營企業(yè)協(xié)會會費(fèi)收取行為的通知》規(guī)定。會費(fèi)票據(jù)應(yīng)一律使用“安徽省社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)”，由省個民協(xié)會統(tǒng)一向省財政廳申購，逐級領(lǐng)發(fā)；會費(fèi)票據(jù)只能收取會費(fèi)，不得作為收取其他任何費(fèi)用的憑據(jù)。各級協(xié)會按照自愿有償原則，提供咨詢服務(wù)，辦理培訓(xùn)等收入，應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，嚴(yán)禁使用會費(fèi)收據(jù)代收；同時實行繳舊領(lǐng)新制度，兩次購領(lǐng)票據(jù)時，須辦理舊票據(jù)繳銷后，方可申購新票據(jù)。

要規(guī)范會費(fèi)使用及監(jiān)督。協(xié)會收取的會費(fèi)應(yīng)用于協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動。不得將會費(fèi)收入與業(yè)務(wù)主管單位及其所屬單位經(jīng)費(fèi)混管，不得將會費(fèi)收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項補(bǔ)貼，不得直接坐支、返還會費(fèi)。各級協(xié)會要按照協(xié)會會員大會通過的會費(fèi)解繳比例，按時、足額交納會費(fèi)。各級個民協(xié)會應(yīng)按章程規(guī)定，向理事會報告財務(wù)收支情況，自覺接受會員監(jiān)督。協(xié)會應(yīng)在年檢中向社團(tuán)登記機(jī)關(guān)報告會費(fèi)收支情況，同時應(yīng)主動接受同級業(yè)務(wù)主管部門和財政部門的監(jiān)督檢查。

第四篇：關(guān)于2008年計劃生育協(xié)會工作的實施意見

下府?2008?26號

下長鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于２００8年計劃生育協(xié)會工作的實 施 意 見

各村（居）民委員會、計生協(xié)會：

根據(jù)計劃生育工作的目標(biāo)和工作重點，結(jié)合下長鎮(zhèn)實際，特提出全鎮(zhèn)人口和計劃生育協(xié)會工作的實施意見。

一、工作思路

２００8年，人口與計劃生育協(xié)會要以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，緊緊圍繞計劃生育綜合改革工作，鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，以村（社區(qū)）組為重點，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以為群眾服務(wù)為新已任，實現(xiàn)協(xié)會組織工作的新突破，解決好協(xié)會工作與新形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，使協(xié)會的整體素質(zhì)和工作水平有一個較大的提高，為人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）整頓完善組織建設(shè)，繼續(xù)務(wù)實基礎(chǔ)。協(xié)會的基層建設(shè) 1

是協(xié)會工作的永恒主題。各村要結(jié)合實際，鞏固和完善基層組織建設(shè)，服從于和服務(wù)于計劃生育綜合改革的要求，搞好協(xié)會活動，開展協(xié)會評議，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

（二）拓寬領(lǐng)域，適應(yīng)形式需要。為了適應(yīng)改革開放的深化和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷拓寬計劃生育協(xié)會工作范圍，要改變過去僅僅抓好常規(guī)性協(xié)會組織建設(shè)的做法，將工作對象從鎮(zhèn)、村常住人口擴(kuò)大到流動人口，特別是社區(qū)和二碼頭街村的流動人口。

三、工作重點

（一）固本強(qiáng)基，抓好協(xié)會組織建設(shè)。計生協(xié)會組織建設(shè)是一項長期而艱巨的工作，必須常抓不懈，這是協(xié)會組織能否發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保證。各村（社區(qū)）要積極開展好此項工作，充分發(fā)揮協(xié)會的五大職能（帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流），加強(qiáng)“會員之家”和“會員中心戶”的建設(shè)，充分發(fā)揮“會員之家”和“會員中心戶”的作用，全面提高基層協(xié)會服務(wù)水平，促進(jìn)協(xié)會工作上新臺階。

（二）深入開展“兩為”、“兩爭”創(chuàng)優(yōu)先活動和“生育關(guān)懷行動”。各村（社區(qū)）要組織全體會員深入開展“我為協(xié)會添光彩、我為國策作貢獻(xiàn)”和“爭當(dāng)優(yōu)秀會員”、爭創(chuàng)優(yōu)秀協(xié)會的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，開展形式多樣的比、學(xué)、趕、幫、富專項宣傳教育活動，提高會員的活動能力和參與意識，使基層活動更加豐富多彩，群眾更加樂于參加。增強(qiáng)協(xié)會工作領(lǐng)導(dǎo)力和社會影響力。

（三）以項目為載體，加強(qiáng)科普宣傳。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全，聯(lián)系面廣，與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢，積極協(xié)助、配合、參與，著力搞好生殖健康和預(yù)防艾滋病知識的普及宣傳，為群眾提供咨詢服務(wù)。要將計生衛(wèi)生．艾滋病和生殖保健知識的宣傳納入整修協(xié)會計劃。

（四）著力打造亮點。２００8年的計生協(xié)會工作，要本著突出特色。打造亮點的思路,重點著力打造亮點，創(chuàng)建先進(jìn)協(xié)會，社區(qū)要創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的協(xié)會組織，利用老年活動場所，搞一些寓教于樂的協(xié)會宣傳活動。各村協(xié)會要在計劃生育村民自治“三結(jié)合”工作中發(fā)揮重要作用，從而使協(xié)會組織起到輻射帶動作用，提升協(xié)會的影響力。

（五）深化“三結(jié)合”工作，搞好協(xié)會載體。一是抓好宣傳教育，通過廣泛的宣傳教育，讓群眾感受到實行計劃生育政治上光榮，生活上得到提高，生產(chǎn)上得到發(fā)展，感受到“三結(jié)合”帶來的實惠，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。二是抓好政策覆蓋，對計劃生育戶實行“三優(yōu)”，真正體現(xiàn)計劃生育家庭從優(yōu)原則，尤其是重點抓好基地建設(shè)中所有計劃生育戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，實現(xiàn)真幫扶。三是抓好基地建設(shè)，要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，有計劃地鞏固發(fā)展已建立的成片幫扶基地。四是抓好規(guī)范管理，把規(guī)范管理作為督促幫扶工作落實，提高“三結(jié)合”工作水平的重要手段。

四、參考評比

1、把計劃生育協(xié)會工作列入村支部．村委會的議事日程，并開展好工作。

2、表彰一批計生協(xié)會先進(jìn)組織和協(xié)會先進(jìn)會員，優(yōu)秀會員之家，會員中心戶。

下長鎮(zhèn)人民政府

二00八年三月十六日

主題詞：計生協(xié)會2008年實施意見

抄送：縣人口與計劃生育局

下長鎮(zhèn)黨政辦公室2008年3月16日

（共印30份）

第五篇：中國計劃生育協(xié)會關(guān)于加強(qiáng)計生協(xié)會員之家建設(shè)的意見

【發(fā)布單位】中國計劃生育協(xié)會 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-12-15 【生效日期】2005-12-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國網(wǎng)

中國計劃生育協(xié)會關(guān)于加強(qiáng)計生協(xié)會員之家建設(shè)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市計生協(xié)，計劃單列市計生協(xié)：

基層計劃生育協(xié)會創(chuàng)建的會員之家是會員開展活動、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互溝通、相互促進(jìn)的宣傳教育陣地，是基層計劃生育協(xié)會開展工作的重要載體，是計劃生育協(xié)會聯(lián)系會員、群眾的紐帶，是傳播新時期社會主義精神文明的窗口，是做好新時期計劃生育協(xié)會工作的前沿。為加強(qiáng)會員之家建設(shè)，進(jìn)一步鞏固計劃生育協(xié)會的基層宣傳陣地，更好地為廣大會員、群眾提供幫助和服務(wù)，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本職能

1.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)”的基本經(jīng)驗為指導(dǎo)，通過開展學(xué)習(xí)、交流、幫扶等活動，努力滿足會員、群眾的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等需求，不斷促進(jìn)會員、群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，提高會員、群眾生殖健康水平和生活質(zhì)量。

2.基本職能：向會員宣傳計劃生育協(xié)會宗旨和任務(wù)；組織會員、群眾學(xué)習(xí)我國人口與計劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識；聘請專業(yè)技術(shù)人員向會員、群眾傳授生產(chǎn)致富知識、信息和經(jīng)驗；組織會員交流發(fā)家致富的經(jīng)驗和體會；在會員、群眾中倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提倡和諧、關(guān)愛的人際、鄰里關(guān)系，樹立新型婚育觀念。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

3.會員之家由村計生協(xié)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。

4.會員之家每項活動在秘書長的牽頭下由村計生協(xié)理事、會員小組長分工負(fù)責(zé)。

三、基本建設(shè)

5.會員之家要有固定的場所和設(shè)施，可與其它活動場所和設(shè)備兼用，要有桌椅和黑板。

6.要有《人口與計劃生育法》、《計劃生育協(xié)會章程》、有關(guān)文件等學(xué)習(xí)、宣傳材料，要有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、預(yù)防艾滋病等科普知識宣傳材料，有條件的地方要設(shè)立圖書角、訂閱人口與計劃生育報刊、配備錄音機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)設(shè)備等。

7.墻上要張貼村計生協(xié)組織機(jī)構(gòu)圖、會員之家管理人員表及職責(zé)、管理制度和活動計劃等，有條件的地方可張貼生殖健康知識、預(yù)防艾滋病知識宣傳畫等。

8.場所門前要有明確的會員之家標(biāo)志。

四、活動內(nèi)容

9.向會員、群眾普及我國計劃生育政策、法規(guī)。

10.組織會員學(xué)習(xí)中國計生協(xié)的《章程》、文件等。

11.組織會員學(xué)習(xí)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、預(yù)防艾滋病等知識，參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。

12.組織會員、群眾學(xué)習(xí)交流致富信息、種植養(yǎng)殖技術(shù)等。有條件的地方可聘請專家舉辦講座等。

13.組織會員、群眾開展促進(jìn)夫妻、婆媳、鄰里和睦關(guān)系及提高生活水平的活動。

14.組織會員、群眾開展寓教于樂的活動。比如，利用村文化大院，開展群眾性的文藝演出活動，在農(nóng)閑時舉辦群眾性體育比賽活動等，豐富會員、群眾的精神生活。

15.組織會員開展“一幫一”、“手拉手”、“獻(xiàn)愛心”等幫扶活動。

五、管理要求

16.各級計生協(xié)要重視會員之家的建設(shè)，村兩委要大力支持會員之家的活動，給予必要的投入。村級計生協(xié)要把對會員之家的管理做為一項重要工作來抓。

17.村級計生協(xié)要充分利用會員之家宣傳陣地，定期組織廣大會員、群眾開展活動。要明確會員之家管理人員的職責(zé)和組織管理機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)制度、活動制度，制定學(xué)習(xí)計劃、活動計劃等。指定專人做好各項活動的記錄，材料的收集、整理、建檔等工作。

六、評選表彰

18.會員之家建設(shè)列入中國計生協(xié)的評選先進(jìn)村級計生協(xié)、合格村級計生協(xié)的一個條件。合格村級計生協(xié)必須有會員之家，并能經(jīng)常開展活動。

19.先進(jìn)村級計生協(xié)的會員之家能經(jīng)常開展生動豐富的活動，對會員和群眾有較強(qiáng)的吸引力。

20.中國計生協(xié)將適時開展優(yōu)秀會員之家評選活動，評選標(biāo)準(zhǔn)是：有固定場所；環(huán)境布置符合基本建設(shè)要求，有較豐富的學(xué)習(xí)宣傳材料；有規(guī)范的制度、學(xué)習(xí)和活動計劃；會員活動開展經(jīng)常，并有較強(qiáng)的吸引力；大多數(shù)會員都參加會員之家的活動，并能從中獲益；通過開展活動促進(jìn)了會員之間、會員與群眾之間良好的人際關(guān)系和村里風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

21.中國計生協(xié)將大力推廣優(yōu)秀會員之家的經(jīng)驗和做法。

中國計劃生育協(xié)會

二00五年十二月十五日

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