第一篇:鄱陽縣計生委2002年“五四”普法工作要點(共)
波陽縣計生委年“四五”普法
工作要點
2002年,計生法制工作總體思路鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞委中心工作,進一步解放思想,努力發(fā)揮計生法制工作職能,服務和促進全縣計生工作的健康發(fā)展,進一步提高依法行政、依法管理的質(zhì)量和水平。2002年普法工作要點:
一是進一步解放思想,把促進依法行政、依法管理與促進全縣計生工作健康發(fā)展相結(jié)合。
計生法制工作的目標就是要促進依法管理。進一步解放思想就是要努力尋求依法行政、依法管理與促進我縣計生工作健康發(fā)展的結(jié)合點,將依法管理工作融入到服務和促進全縣事業(yè)發(fā)展之中。
二是加大力度,落實行政執(zhí)法責任制的各項制度。2002年,全縣計生系統(tǒng)法制工作重點是進一步深化行政執(zhí)法責任制,抓好各項制度的檢查、落實等工作。要求領導根據(jù)自身工作實際情況確實重點執(zhí)法股室,指導和推進行政執(zhí)法責任制工作。促進落實行政執(zhí)法公示制度、考核評議制度、執(zhí)法過錯責任追究制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步增強廣大計生干部依法行政、依法管理的自覺性。為提高全縣計生系統(tǒng)干部依法行政水平,南京計劃生育學院的教授講解《中
華人民共和國人口與計劃生育法》進一步增強廣大計生干部依法行政觀念。
三是扎實做好“四五”普法工作。
依法行政是一項綜合性工作,通過在全縣計生系統(tǒng)組織開展“四五”普法,努力使全縣計生干部牢固樹立依法管理觀念,在具體工作中做到依法辦事。今年9月1日《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》頒布實施,我們要做好宣傳工作,詳細的宣傳計劃和實施方案,組織全縣計生系統(tǒng)人員到省、市人口計生委學習培訓,提高全縣計生系統(tǒng)人員的執(zhí)法水平,使全縣計生人員依法行政、依法管理提高到一個新臺階。真正使我們做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
計生委黨組織始終重視計生法制的宣傳教育,要求計生部門的領導干部和全體工作人員,按照黨中央的要求,從貫徹依法治國基本方略、嚴格依法行政的高度,努力學習法律知識,切實提高法律素質(zhì),努力增強依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>
二OO二年三月二十日
第二篇:2012年人口計生委普法工作要點
2012年法制教育和依法治理工作要點
為進一步做好普法依法治理工作,深入推進依法行政,實現(xiàn)人口計生部門工作法治化,保障“十二五”我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施,結(jié)合我委實際,制定2012年工作要點:
一、指導思想
2012年我委法制宣傳教育和依法治理工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全面貫徹落實依法治國基本方略和建設社會主義法治國家的新要求,圍繞“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,堅持依法治區(qū),持續(xù)開展全民法制宣傳教育,推進多層次多領域依法治理,促進法治文化建設,不斷推進嚴格執(zhí)法、全民守法進程,努力推動我區(qū)的科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定,為建設“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新淇濱創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供有力的法治保障。示范區(qū)、實現(xiàn)率先崛起創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
二、認真總結(jié)經(jīng)驗,精心組織 “六五”啟動工作 全區(qū)人口計生系統(tǒng)要認真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗,要深入基層、深入農(nóng)村、深入社區(qū),廣泛聽取計生工作人員和群眾意見,聽取人大、政協(xié)和相關部門的意見建議,改進工作方式方法,立足實際,以新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展,研究制定好“六五”開局之年的普法依法治理工作意見和計劃。要加大投入,落實普法依法治理工作必要的經(jīng)費,指定分管領導和具體責任人抓日常工作,力爭“六五”普法依法治理工作具有更強的針對性、實效性。
三、加強宣傳力度,全面落實“六五”普法規(guī)劃
(一)繼續(xù)深入開展集中法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮各種宣傳輿論工具的作用,多形式開展法制宣傳教育活動。利用“雙節(jié)”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大節(jié)日,積極開辦法制宣傳板報、圖片展覽和宣傳一條街宣傳計劃生育專業(yè)法律法規(guī)和新修改的《河南省計劃生育條例》,及時反應普法動態(tài),宣傳典型,交流經(jīng)驗。
(二)深入開展“法律六進”活動,切實抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實我區(qū)關于加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學法用法工作的指導意見,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推動重點對象法制宣傳教育的深入開展。把依法行政法制教育作為一個重點來抓,加大對領導干部和公務員學法用法工作力度,教育引導其遵紀守法、廉潔奉公。
(三)加強計生隊伍法制宣傳教育。一是加強計生領導干部的法制宣傳教育,提高依法決策能力。通過學習憲法、國家基本法律制度和民主法制建設理論,增強憲法意識,樹立一切權力屬于人民的觀念;通過學習人口和計劃生育法律法規(guī),規(guī)范決策、2 管理和服務行為,提高領導干部人口和計劃生育的綜合決策能力。二是加強人口計生系統(tǒng)人員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。學習憲法、國家基本法律制度,自覺維護憲法權威,樹立執(zhí)法為民思想;學習計劃生育法律法規(guī)及其相關法律法規(guī),促進計劃生育行政管理人員正確實施法律、宣傳法律、執(zhí)行法律,正確運用法律處理人口和計劃生育工作事務;學習《行政許可法》等行政法律法規(guī),樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念,提高依法行使公共權利的能力,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保國家法律全面實施。三是加強計生技術服務人員的法制宣傳教育,提高依法服務能力。學習憲法、國家基本法律制度,樹立正確的權力義務觀,全心全意為育齡群眾服務;學習計劃生育法律法規(guī)及其他相關法律,依法提供各項計劃生育技術服務,保障群眾的知情權、選擇權和生殖健康權。
(四)圍繞“社會矛盾化解”,開展宣傳教育。從解決源頭性、根本性、基礎性的問題入手,針對育齡群眾關注社會熱點問題和容易引發(fā)的社會矛盾的有關落實節(jié)育措施、生育證發(fā)放、征收社會撫養(yǎng)費等問題進行全方位宣傳,認真執(zhí)行人口計生法律法規(guī),維護群眾實行的合法權益,預防和減少社會矛盾糾紛。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立普治并舉工作機制
(一)進一步理順行政執(zhí)法機制。繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加快法治政府建設的意見》和《河南省人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的 3 意見》,進一步健全行政執(zhí)法領導機制,完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法流程,形成既符合本地區(qū)、本部門實際需要,又高效、便捷、公正的行政執(zhí)法模式,推動綜合執(zhí)法工作在人口計生領域拓展。
(二)進一步規(guī)范行政自由裁量權。按照《河南省人口計生委關于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育行政處罰裁量標準〉(試行)及相關制度的通知》有關要求,以維護群眾合法權益和提高人口計生部門依法行政能力為目的,深入推進規(guī)范行政處罰裁量權工作,促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,促進人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)進一步堅持抓基層打基礎。大力推進計生“村(居)民自治”,開展“誠信計生”、“文明執(zhí)法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,精心培育和樹立一批創(chuàng)建工作先進典型,以現(xiàn)場會、交流會等形式,促進工作全面開展。
(四)進一步推行行政執(zhí)法責任制。落實行政執(zhí)法“權責一致”的法治要求,建立和完善戒勉談話、錯案通報、責任倒查、錯案追究等相關制度。
五、切實維護群眾利益,依法化解社會矛盾糾紛
強化行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解作為一項重要職責,建立和完善行政調(diào)解工作機制,與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜形成有效的互動和合力。要創(chuàng)新信訪工作機制,落實“誰主管、誰負責”的信訪工作責任制,進一步規(guī)范辦信接訪程序,努力使計生突出問 4 題在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效的化解和妥善處理。要暢通群眾訴求渠道,認真聽取群眾的愿望和心聲,在政策和法律允許范圍內(nèi)為育齡群眾多辦實事、好事,自覺維護實行計生的群眾的合法權益。
六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量
(一)加強全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導,進一步規(guī)范執(zhí)法文書,對群眾舉報或執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不依法行政行為的,堅決給予糾正,并對有關責任心給予嚴肅處理,維護法律、法規(guī)的尊嚴和群眾的合法權益。
(二)嚴格審查執(zhí)法人員資格,杜絕編外人員執(zhí)法。
(三)進一步完善突發(fā)事件應急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,防止事態(tài)擴大和矛盾激化。
二○一二年二月二十五日
主題詞:法制宣傳 依法治理 工作要點
淇濱區(qū)人口計生委辦公室 2012年2月25日印發(fā)
第三篇:市計生委2007年工作要點
文章標題:市計生委2007年工作要點
一、開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣(區(qū))活動。
二、加快建立穩(wěn)定低生育水平的長效工作機制。
三、推進以社區(qū)為中心的流動人口計劃生育屬地管理服務新機制的建立。
四、加快“世代服務”機構(gòu)建設步伐。
五、加強新型婚育文化建設。
六、維護好實行計劃生育公民的合法權益。
七、加速信息化平臺建設和統(tǒng)計工
作改革。
八、全面實施“和諧家園”工程。
九、建設一支適應職能需要的干部隊伍。
十、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會群眾組織作用。全市人口自然增長率控制在2‰以內(nèi),計劃生育率達98以上。
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第四篇:計生委“五五”普法工作五年總結(jié)
近年來,市計生委按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,緊密結(jié)合全市人口和計劃生育工作的實際,把法制教育與法制實踐有機結(jié)合,有力地促進了全市人口與計劃生育工作,為創(chuàng)建“平安”營造了良好的人口環(huán)境,促進了全市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
一、領導高度重視,建立健全“五五”普法組織機構(gòu)
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,市計生委高度重視,認真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由主任任組長,副主任為副組長,各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃(—)》,對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創(chuàng)建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養(yǎng)費行政征收強制執(zhí)行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件,這些政策性文件和措施,對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了——各工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定普法法制工作計劃。由于領導高度重視,計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、加大普法力度,大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農(nóng)村建設中,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,推進新型生育文化建設。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結(jié)合人口文化大院建設,充分發(fā)揮人口學校的功能,開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動,吸引群眾主動參與,積極配合。二是結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新宣傳機制,擴大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份,刷新標語173條,更新國策壁50塊。印制計生法律法規(guī)政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份,致流動人口一封信5000份,群眾需求調(diào)查表10000份,第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發(fā),開展面對面宣傳教育活動。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規(guī),利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式,針對不同的宣傳對象,有針對性地進行宣傳培訓,深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓班122期,培訓人數(shù)3.9萬人,從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學發(fā)展觀宣講活動,擬定了人口和計劃生育法律法規(guī)講座稿,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育,增強了計生干部的法律意識,把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中,要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動,積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統(tǒng)崗位大練兵活動整體規(guī)劃之中,要求計生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,重點學習宣傳以《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班,全市計生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓,參考率達到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進一步增強了計生干部的法律意識,強化了執(zhí)法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎。
三、立足“五個注重”,不斷加強計生隊伍自身建設
經(jīng)過普法宣傳教育,計生系統(tǒng)干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象,解決現(xiàn)實問題,把學法和用法很好地結(jié)合起
來,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時,每年安排集中學習不少于4次,并認真做好記錄。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人
口與計劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們?nèi)粘9ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障,曾多次分專題學習,并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論,把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握?!拔逦濉逼辗ㄊ情_展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,通過學習,認識到推進人口和計劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項具體的業(yè)務工作,而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計劃生育法制工作機構(gòu)的事,而是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事;不僅是主管法制工作負責人的責任,也是人口和計劃生育系統(tǒng)所有干部的責任。從而樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,重點解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉(zhuǎn)變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點,把“嚴肅政策,依法管理”作為人口計生工作的立足點,通過整改、優(yōu)化、培訓等措施,進一步抓好執(zhí)法干部隊伍建設,為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規(guī)范程序,堅持兩個原則:即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則,要求計劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定,自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序,規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作,把計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下,實行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中,對依法行政工作突出的基層計生辦,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的,依照有關規(guī)定追究相關人員的責任。對因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結(jié)合”,依法規(guī)范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效,計生委積極調(diào)動各方因素,充分挖掘各方資源優(yōu)勢,堅持“三個結(jié)合”,依法規(guī)范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達行政征收(或處罰)決定書送達、執(zhí)行、申請復議、申請法院強制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進行,杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為,做到無侵權行為,無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷,填寫統(tǒng)一規(guī)范,文書資料齊全,事實清楚,定性準確,使用法律、法規(guī)正確,程序合法,手續(xù)完備,處理恰當。
(二)加強出生人口性別比治理工作,依法規(guī)范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧,預防與治理并重的做法,進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作,一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位,明確單位工作職責,細化目標責任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制,把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內(nèi)容,進一步明確了市人口計生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局等相關職能部門工作職責。在工作中,做到“四個清楚”:即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務機構(gòu)、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚?!八捻椫贫取保杭丛挟a(chǎn)期訪視制度;嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監(jiān)測制度;有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關,對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉(xiāng)兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶,讓育齡群眾對打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認真排查摸底,夯實工作基礎。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進行了全面檢查,重點檢查了是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定行為,重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。
(二)普法與推行政務公開相結(jié)合。一是按照《甘肅省人口計生委進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開的實施意見》和《甘肅省人口委關于政務公開內(nèi)容的說明》文件要求,市、鄉(xiāng)、村三級共制作計劃生育政務公開欄116塊,將人口和計劃生育法律法規(guī)內(nèi)容、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、干部職責、優(yōu)惠政策落實名單、再生育對象、計劃生育“八不準”、計劃生育群眾工作紀律、計生陽光熱線、有獎舉報電話和電子郵箱、社會撫養(yǎng)費征收規(guī)定、計劃生育技術服務免費項目以及流動人口計劃生育服務指南等內(nèi)容全部公開,主動接受群眾監(jiān)督,把人口和計劃生育工作的辦事要求和辦事程序向群眾公開,打造“陽光計生”,使廣大群眾不出村就能清楚了解現(xiàn)行計劃生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育辦事程序和服務項目等內(nèi)容,使計劃生育工作更加貼近群眾,使政務公開內(nèi)容家喻戶曉。二是充分利用人口學校、計生服務站所、會員之家等人口計生宣傳教育陣地,向群眾面對面提供人口計生相關信息,為育齡群眾提供零距離服務。三是有效發(fā)揮廣播、電視等媒體作用,在廣播電臺專門開辟計生專欄,將計劃生育政務公開的內(nèi)容以整板字幕的形式,在電視臺黃金時段播出24期,讓群眾更多渠道地獲取人口計生相關信息,為推動陽光政務,起到了良好的效果。四是進一步完善了《首問責任制》、《信訪責任制》等11種制度。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動,進行了千人評議計生行風活動,發(fā)放問卷、調(diào)查表1000份,收回978份。通過匯總,對人口計生工作滿意、基本滿意率達95%以上,提出合理化意見、建議六類41條,通過聽取群眾意見、建議,著力改進工作方式方法,提供人性化服務,保證了群眾利益優(yōu)先,政策落實不打折扣。
(三)普法與行政執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。
(一)建立和完善了行政執(zhí)法八項制度。即,行政執(zhí)法公示制度、行政許可公示制度、行政許可限時辦結(jié)制度、重大處罰決定和強制措施備案制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政許可過錯責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,行政許可監(jiān)督檢查制度。這些制度的建立和完善,充分發(fā)揮了各級部門和人民群眾的監(jiān)督作用,做到辦事權限公示,違反責任追究公示,主動接受各方監(jiān)督。
(二)落實各項措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是依據(jù)人口和計生相關法律法規(guī),及時審核、發(fā)放生育保健服務證,審批對象的條件、程序全部依照規(guī)定進行,合法規(guī)范。二是按照計劃生育惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”的發(fā)放管理要求,堅持“公開公平、規(guī)范透明、集中統(tǒng)一、按時發(fā)放、封閉運行、確保資金安全、以人為本、方便高效”的原則,及時、足額發(fā)放計劃生育家庭獎勵補助、扶助資金,村組計劃生育宣傳員工資等財政補貼資金。三是進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,計劃外生育三孩1人,依法應征社會撫養(yǎng)費5.4萬元,現(xiàn)已征收2.7萬元,當年征收50%,做到了征收主體、征收程序合法、征收標準統(tǒng)一,征收資料規(guī)范,使“五五”普法工作取得明顯效果。
第五篇:普法依法治理工作要點
2015年普法依法治理工作要點
一、加強法制宣傳教育,夯實“平安瀘溪”創(chuàng)建基礎
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。抓好“五五”普法總結(jié)表彰,全面規(guī)劃和實施“六五”普法;認真開展《憲法》、《法治湖南建設綱要》、《湖南省法制宣傳教育條例》、《民族區(qū)域自治法》及湘西州民族區(qū)域自治條例的宣傳貫徹落實;要把法制宣傳教育貫穿于重大執(zhí)法活動及重大行動全過程,實現(xiàn)法治資源單獨分散使用轉(zhuǎn)向綜合運用法治資源化解社會矛盾,從簡單法律條文宣傳教育轉(zhuǎn)向法治文化建設,切實抓出成效與特色。
2、深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展維護社會安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展綜治、禁毒和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展突發(fā)事件應對和信訪、投訴、調(diào)解反腐倡廉、計劃生育等法律法規(guī)的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛,為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關心關注的熱點問題,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等相關的法律法規(guī),堅持法制宣傳與教育群眾、服務群眾相結(jié)合,努力服務保障和改善民生。
4、突出抓好領導干部、執(zhí)法人員和青少年法制宣傳教育。認真落實領導干部學法用法工作制度,推行執(zhí)法人員分類學法考試制度,加大考試考核力度,增強考試考核的針對性,強化對考試考核結(jié)果的運用。結(jié)合不同年齡階段青少年的特點,開展青少年喜聞樂見的學法用法活動,豐富青少年法制宣傳教育內(nèi)容和形式,組織開展全縣青少年大型法制宣傳教育活動。
5、推進重點對象法制宣傳教育制度建設。修訂《縣委中心組學法制度》、《縣政府常務會學法制度》,完善各重點對象學法用法制度,建立健全重點對象學法用法工作考試考核指標體系,加強監(jiān)督檢查,推進重點對象法制宣傳教育工作長效機制建設。
二、組織開展各類法制宣傳教育主題活動,扎實推進“法律六進”
6、精心設計主題活動載體。圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定總要求,以“深化‘法律六進’,服務科學發(fā)展”為主題,結(jié)合不同部門、行業(yè)和單位特點,設計有特色、有針對性的法制宣傳教育載體。建立健全5月法制宣傳月、9月法制教育周、“12.4”法制宣傳月等主題活動的推進措施,明確職責,落實責任,完善標準,量化指標,加強考核,確保主題活動順利開展。
7、推進主題活動深入基層服務群眾。堅持面向基層開展法制宣傳教育,廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層、深入群眾、組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,滿足基層群眾的法律需求。
8、努力擴大主題活動的覆蓋面。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響;加強偏遠農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和單位的法制宣傳教育,加強學校周邊、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育,確保主題活動覆蓋全社會。
9、健全完善各項工作制度。結(jié)合機關、農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位實際,建立健全“法律六進”工作制度,進一步規(guī)范“法律六進”內(nèi)容、途徑和方式,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。完善“法律六進”的考核機制,加強監(jiān)督檢查和考核,確保“法律六進”取得實效。
三、全面推進“平安瀘溪、法治瀘溪”創(chuàng)建,進一步推進全社會法治化管理水平的提高
10、扎實開展多層次多領域的法治創(chuàng)建活動,推進“平安瀘溪”建設向縱深發(fā)展。進一步推進“法治單位”的創(chuàng)建,年內(nèi)召開“法治單位”建設推進會,明確創(chuàng)建目標,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高依法行政、依法管理和服務社會的能力;進一步推進“民主法治示范村(社區(qū))”、“法治學?!钡然鶎臃ㄖ蝿?chuàng)建,促進基層民主法治建設;進一步加強農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理活動;在去年的基礎上,認真做好2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個單位和3所學校“法治建設”示范點;進一步開展“依法治企”創(chuàng)建活動,把依法治理工作推向新的層次,切實抓出成效與特色。
11、健全完善法治創(chuàng)建工作考核考評體系。進一步健全“法治單位”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建、“依法行政示范單位”創(chuàng)建和“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建考核評價指標體系,每年按確定的指標進行考核評估,推進各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。
12、加大法治創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗的宣傳推廣。組織開展行業(yè)、基層依法治理工作先進單位評選;適時組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場會和各項推進活動,總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動經(jīng)驗;對創(chuàng)建優(yōu)秀單位進行授牌,充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗的宣傳,樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進典型。
四、大力推進社會主義法治文化建設,努力營造人人學法尊法守法用法的良好氛圍
13、大力開展社會主義法治文化建設活動。堅持人民群眾在法治文化建設中的主體地位,鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,充分利用文藝匯演、標語、橫幅、書畫等多種形式開展法制宣傳;堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,積極引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求;充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡和移動通訊等大眾媒體在我縣法治文化建設中的重要作用,推進全縣范圍的法治文化的發(fā)展和繁榮。
14、加強法制宣傳教育陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在公共場所建設一批戶外法制宣傳公益設施,制定固定的法制宣傳標牌和公益廣告,進一步推廣法制宣傳媒體進機關,進單位。切實加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)法制宣傳“五個一”(一個法制宣傳欄、一塊村(居)務公開欄、一所法治學<夜>校、一家法律書屋<閱覽室>、一支普法志愿隊伍)建設步伐。加強流動普法陣地建設,利用橫幅標語、宣傳掛圖、流動板報等多種形式開展法制宣傳教育。
五、加強組織領導,推進“六五”普法各項目標任務全面落實
15、切實加強普法依法治理工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際,及時出臺《“六五”普法規(guī)劃》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會出臺《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》,調(diào)整完善各級普法依法治理領導機構(gòu)和工作機構(gòu),健全工作制度,明確領導機構(gòu)、各成員單位和工作機構(gòu)職責,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。
16、建立普法依法治理工作聯(lián)系點。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃部署,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線推薦,建立全縣普法依法治理工作聯(lián)系點,以點帶面,推進“六五”普法目標任務全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線也要結(jié)合實際建立本部門普法依法治理工作聯(lián)系點。
17、加強法制宣傳教育機構(gòu)隊伍建設。配齊配強法制宣傳部門工作人員,加大普法骨干培訓工作力度;健全充實普法講師團,組織開展培訓和經(jīng)驗交流,加強工作指導;廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動,發(fā)展壯大志愿者隊伍,建立健全普法志愿者管理制度,組織開展普法志愿者培訓。
18、落實經(jīng)費保障。要將普法依法治理工作列入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要根據(jù)實際,加大對群眾性、公益性質(zhì)宣傳教育工作的投入,保證向農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民免費發(fā)放普法資料和開展群眾性法制宣傳教育活動所需經(jīng)費。