第一篇：在新平縣解放思想大討論活動總結(jié)會議上的講話

在新平縣解放思想大討論活動總結(jié)會議上的講話

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中共新平縣委副書記唐建民

（2008年11月5日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，為期七個月的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，圓滿完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。整個活動主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯，各級各部門進(jìn)一步深化了認(rèn)識，積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。這是全縣各級各部門，廣大干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果，也是在座的各位認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表縣委和縣解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組對大家表示誠摯的謝意！下面，根據(jù)縣委周書記的指示精神，我講兩點(diǎn)意見。

一、主題鮮明，成效明顯，解放思想大討論活動圓滿完成了階段性目標(biāo)任務(wù)

自市委決定在全市開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動以來，縣委高度重視，積極組織全縣廣大黨員干部深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，改革創(chuàng)新，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?；仡櫩偨Y(jié)大討論活動開展以來的各項(xiàng)工作，主要的做法是：

一是成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施意見。為確保大討論活動深入開展，縣委及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并制定了《實(shí)施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也隨之成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切合實(shí)際、目標(biāo)明確、措施扎實(shí)、保障有力的工作方案，有組織、有步驟地組織開展好各個階段的工作。

二是召開動員大會，明確討論主題。4月16日，縣委召開了大討論活動動員大會，明確了活動的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟，并結(jié)合實(shí)際，提出了十個方面的討論主題。圍繞縣委提出的十個主題，各級各部門按照解決問題、推動發(fā)展的要求，緊密聯(lián)系新平的發(fā)展實(shí)際、聯(lián)系各自的工作實(shí)際、聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，逐級召開動員會，進(jìn)行宣傳動員，明確目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)了大討論活動的切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，增強(qiáng)了大討論活動的針對性和實(shí)效性。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，層層細(xì)化責(zé)任。縣委四次召開中心組理論學(xué)習(xí)會議，對大討論活動進(jìn)行安排部署，確保大討論活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時，按照領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)的要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員適時召集分管、聯(lián)系部門股所級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，召開了解放思想大討論活動動員會，逐級再次進(jìn)行宣傳動員，進(jìn)一步營造了解放思想、更新觀念的濃厚氛圍。在縣委的帶動和領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門完善學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核；各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范、當(dāng)好表率；廣大黨員干部積極主動、熱情參與；社會各界高度關(guān)注、密切配合。通過學(xué)習(xí)，使干部群眾開闊了視野，啟發(fā)了思路，深化了認(rèn)識，促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變。

四是開辟宣傳專欄，營造濃厚氛圍。圍繞大討論活動的總體要求和具體任務(wù)，制定了宣傳方案和以解放思想為主要內(nèi)容的黨課教育提綱，組織黨報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄，生動活潑地宣傳解放思想的精神實(shí)質(zhì)，宣傳大討論活動的進(jìn)展情況和初步成效，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在大討論活動中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳各級各部門在大討論活動中的收獲和體會，有力地推動了大討論活動的深入開展。

五是找準(zhǔn)突出問題，明確整改方向。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿全過程，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹全過程，堅(jiān)持把群眾參與貫徹全過程，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿全過程，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開展調(diào)研和征求群眾意見活動，不斷查找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，突出整改的重點(diǎn)，并初步制定了整改提高的措施，為整改落實(shí)階段的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。全縣共

發(fā)放征求意見表和問卷調(diào)查表600余份，征求到意見、建議1700余條，征求意見和建議分析報(bào)告80余份。

六是堅(jiān)持調(diào)研先行，落實(shí)整改措施。按照省、市委對縣委各項(xiàng)工作的要求，縣委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定開展一次覆蓋全縣120個村委會（社區(qū)）、1460個村（居）民小組的調(diào)研工作。通過集中一個月的時間，組織縣、鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶，搞好調(diào)研，進(jìn)一步吃透縣情、了解民情、排查不穩(wěn)定因素，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組理清發(fā)展思路，為謀劃好明年的工作奠定基礎(chǔ)。在調(diào)研活動期間，共召開村“兩委”干部座談會240次，小組干部、黨員和群眾代表座談會1460次，開展入戶調(diào)查14860戶；形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研報(bào)告12份，村委會（社區(qū)）調(diào)研報(bào)告120份，村（居）民小組調(diào)研報(bào)告1460份。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各級各部門進(jìn)一步明確整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影響科學(xué)發(fā)展的重大問題，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施，分解到整改方案的制定完善中，體現(xiàn)在措施落實(shí)的實(shí)際行動上，落腳在完成縣委十屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù)上，確保整改措施取得實(shí)實(shí)在在的效果。

七是加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督查檢查，采取階段性督查與過程性督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法，先后組成四個督導(dǎo)組分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的工作情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力的、督促推進(jìn)，對走過場的、責(zé)令整改，確保了大討論活動的健康有序開展。

通過全縣廣大黨員干部的共同努力，解放思想大討論活動取得了明顯的階段性成果。一是干部群眾的思想認(rèn)識有了新提高。通過開展學(xué)習(xí)討論、查找問題，縣委提出了“五個堅(jiān)持”（堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖；堅(jiān)持打造戛灑、揚(yáng)武兩個50億元以上工業(yè)產(chǎn)值鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)不動搖；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、財(cái)政為輔推動工作的機(jī)制，通過環(huán)境營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方式不動搖；堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路不動搖；堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖），引導(dǎo)廣大黨員干部對開展解放思想大討論活動的目的、意義有了更加明確的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是黨員干部的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。隨著行政問責(zé)、干部輪崗、效能考核、聘用制等各項(xiàng)改革、試點(diǎn)工作的創(chuàng)新推進(jìn)，黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，人心更齊了，干勁更足了，機(jī)關(guān)環(huán)境、干部精神面貌煥然一新，行政管理體制、投融資體制、社會管理體制等方面的改革不斷深入，為新平發(fā)展注入了新的動力和活力。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)工作出現(xiàn)了新氣象。在積極組織好學(xué)習(xí)討論、查找問題的同時，各級各部門把解放思想與抓好今年工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了令人振奮的可喜成績。1－9月，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價生產(chǎn)總值（GDP）31億元，同比增長19.3%；完成地方財(cái)政收入3.3億元，增長68.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資11.6億元，下降4.5%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.2億元，增長22.8%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2556元，增長21.9%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9778元，增長18.6%。在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，通過大討論活動的開展，集中解決了一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作得到了有力推進(jìn)。

四是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了新目標(biāo)。在認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上，圍繞市委三屆四次全會提出的到2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入“兩個翻番”的目標(biāo)，縣委提出了“到2012年，財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的發(fā)展目標(biāo)。各級各部門圍繞這一總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合最近召開的黨的十七屆三中全會精神，進(jìn)一步完善了發(fā)展思路，明確了發(fā)展重點(diǎn)，初步制定出未來五年發(fā)展規(guī)劃，全縣上下形成了解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的共識。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)

展觀的基礎(chǔ)

解放思想是一個永不間斷、永不停止的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)?？偨Y(jié)和推廣在這次解放思想大討論活動中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將為明年深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動打牢基礎(chǔ)。各級各部門要結(jié)合黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合明年工作重點(diǎn)和工作措施的制定，結(jié)合今年后兩個月工作的查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，落實(shí)整改，持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，在全縣上下形成以改革的精神、開放的思維和全新的理念求發(fā)展的共識，為明年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，首要問題是推動工作。解放思想的最終目的就是要推動工作，促進(jìn)發(fā)展。今年是個特殊的年份，當(dāng)前是個特殊的時期，做好后兩個月的工作，對于完成縣委十屆三次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義十分重大。各級各部門要把解放思想激發(fā)出來的動力和活力集中到抓工作、促落實(shí)、見成效上，以當(dāng)前工作的實(shí)際成效，以全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，以明年工作的提前謀劃，來檢驗(yàn)各級各部門思想解放的程度、深度和廣度。

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆三中全會精神，不斷增強(qiáng)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級各部門要根據(jù)自己的職能職責(zé)，在普遍學(xué)習(xí)原文和開展討論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《決定》涉及本單位和本部門的內(nèi)容，切實(shí)領(lǐng)會《決定》的精神實(shí)質(zhì)，并提出貫徹《決定》的意見。要把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神作為我們加快發(fā)展的最大機(jī)遇，積極創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)土地管理、金融信貸、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究和思考，提出一些具有開創(chuàng)性的、管用的辦法和措施，在遵循國家宏觀調(diào)控政策的同時，有效促進(jìn)新平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，要根據(jù)《決定》精神，把謀劃明年工作與貫徹《決定》精神結(jié)合起來，把辦好實(shí)事和貫徹《決定》精神結(jié)合起來，加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的對接，做好明年的預(yù)算工作。縣委組織部、宣傳部和黨校，要盡快擬定培訓(xùn)方案，并組織開展好宣講活動。

要進(jìn)一步解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷解放思想，以改革創(chuàng)新的勇氣，以自我革命的勇氣，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要按照縣委、政府的安排部署，查缺補(bǔ)漏、完善措施，鼓足干勁、爭分奪秒，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的突出問題，進(jìn)一步集中精力，認(rèn)真抓好后兩個月的工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，努力形成協(xié)調(diào)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。體制機(jī)制創(chuàng)新是解放思想的重要標(biāo)志，不斷推動體制機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保障。要在認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)、確保解放思想取得實(shí)效的同時，建立和完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，著力從影響改革開放、阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面完善切實(shí)可行的規(guī)章制度，用制度來保障和推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

（二）持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，根本問題是科學(xué)發(fā)展。深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，推動經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持以人為本。人是社會發(fā)展的主體。人類一切活動歸根到底都是為了改善生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)。離開這一點(diǎn)，一切發(fā)展都毫無意義。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民，讓老百姓過上好日子。然而，從前不久發(fā)生在我省的孟連“7·19”事件、陽宗海水污染事件來看，有的地方以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源，甚至損害人民群眾的合法權(quán)益為代價，片面追求經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增長的速度上去了，財(cái)政收入上去了，但忽視了資源和環(huán)境代價，忽視了發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意的民生、社會公平等問題，結(jié)果群眾的收入不增反降，生活質(zhì)量不高反低，連基本的健康和壽命都得不到保障。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持人在社會發(fā)展中的主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性；就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就要把解決民生問題放在首位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等問題；就要不斷改善社會治安狀況，以更加卓有成效的工作，保障國家和社會的穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；就要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更優(yōu)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，為人民群眾帶來更多福祉和實(shí)惠。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持全面發(fā)展。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但在新的歷史起點(diǎn)上所追求的發(fā)展不是孤立片面的發(fā)展，而是各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員和睦相處的和諧發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四位一體”的全面發(fā)展。改革開放30年來，我縣同全國一樣，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活得到明顯改善，但隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷加快，隨著人民群眾對公平與正義、民主與進(jìn)步的關(guān)注顯著增加，我縣在進(jìn)入加快發(fā)展期的同時，也進(jìn)入了矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。具體來講，人均經(jīng)濟(jì)總量較少，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的問題還較為突出；城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡，“三農(nóng)”發(fā)展形勢依然較為嚴(yán)峻，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分繁重，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)；自然災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)艱巨；部分干部的思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率還不能完全適應(yīng)發(fā)展要求。繼續(xù)解放思想，就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重提高縣域經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；就是要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大民主，健全法制，發(fā)展社會主義政治文明；就是要弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化主旋律，推動文化大發(fā)展、大繁榮；就是要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會公平正義。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才也講到，目前在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中確實(shí)存在一些必須下決心解決的問題，如城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大，經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源，就業(yè)壓力大、社會保障制度建設(shè)滯后等等。這些問題的出現(xiàn)，與我們所處的一個“不夠發(fā)達(dá)”的階段有關(guān)系，一定程度上也與多年來形成的“求快、求量”發(fā)展思維有關(guān)。繼續(xù)解放思想，必須樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，在加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)加快發(fā)展的同時，更加重視“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；在加快桂山、戛灑、揚(yáng)武、漠沙四個區(qū)域中心發(fā)展的同時，更加注重邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，在政策、資金等方面給予一定傾斜，促進(jìn)共同發(fā)展；在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會進(jìn)步，重點(diǎn)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)；在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，更加注重環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處；在激發(fā)內(nèi)在活力的同時，更加注重借助外力，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在更大范圍、更高層次、更寬視野上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要消耗一定的資源和能源，這是不可避免的。自然資源是一個地區(qū)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但是如果過分依賴資源，則發(fā)展注定是不能長久的。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展越來越受到資源和環(huán)境的約束?？稍偕Y源如果過度開發(fā)利用，會導(dǎo)致資源枯絕；不可再生資源如果不加節(jié)制，總有用完的一天；環(huán)境一旦遭到破壞，有的則不可逆轉(zhuǎn)，有的雖然能恢復(fù)但需要花費(fèi)很長時間，付出很大代價。繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展，就是要牢固確立可持續(xù)發(fā)展的觀念，以陽宗海水污染事件為典型案例，舉一反三，以更加有效的措施加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制、工作問責(zé)制和一票否決制，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕高污染項(xiàng)目，大

力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做到在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

同志們，解放思想是一個長期的過程，永無止境。昨天解放思想取得的成績不能代表今天思想的繼續(xù)解放；今天思想解放了，也不能保證明天思想還繼續(xù)是解放的。各級各部門一定要以此次大討論活動為新的起點(diǎn)，緊緊抓住解放思想、更新觀念不放松，緊緊抓住加快發(fā)展、改革創(chuàng)新不放松，緊緊抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展不放松，以全新的思想理念、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)、嶄新的發(fā)展舉措，不斷取得經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新成果，為加快富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)再作新貢獻(xiàn)！

第二篇：在新平縣解放思想大討論活動總結(jié)會議上的講話

在新平縣解放思想大討論活動總結(jié)會議上的講話

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中共新平縣委副書記

唐建民

（2008年11月5日）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，為期七個月的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，圓滿完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。整個活動主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯，各級各部門進(jìn)一步深化了認(rèn)識，積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。這是全縣各級各部門，廣大干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果，也是在座的各位認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表縣委和縣解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組對大家表示誠摯的謝意！下面，根據(jù)縣委周書記的指示精神，我講兩點(diǎn)意見。

一、主題鮮明，成效明顯，解放思想大討論活動圓滿完成了階段性目標(biāo)任務(wù)

自市委決定在全市開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動以來，縣委高度重視，積極組織全縣廣大黨員干部深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，改革創(chuàng)新，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。回顧總結(jié)大討論活動開展以來的各項(xiàng)工作，主要的做法是：

一是成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施意見。為確保大討論活動深入開展，縣委及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并制定了《實(shí)施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也隨之成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切合實(shí)際、目標(biāo)明確、措施扎實(shí)、保障有力的工作方案，有組織、有步驟地組織開展好各個階段的工作。

二是召開動員大會，明確討論主題。4月16日，縣委召開了大討論活動動員大會，明確了活動的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟，并結(jié)合實(shí)際，提出了十個方面的討論主題。圍繞縣委提出的十個主題，各級各部門按照解決問題、推動發(fā)展的要求，緊密聯(lián)系新平的發(fā)展實(shí)際、聯(lián)系各自的工作實(shí)際、聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，逐級召開動員會，進(jìn)行宣傳動員，明確目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)了大討論活動的切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，增強(qiáng)了大討論活動的針對性和實(shí)效性。

三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，層層細(xì)化責(zé)任?？h委四次召開中心組理論學(xué)習(xí)會議，對大討論活動進(jìn)行安排部署，確保大討論活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時，按照領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)的要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員適時召集分管、聯(lián)系部門股所級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，召開了解放思想大討論活動動員會，逐級再次進(jìn)行宣傳動員，進(jìn)一步營造了解放思想、更新觀念的濃厚氛圍。在縣委的帶動和領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門完善學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核；各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范、當(dāng)好表率；廣大黨員干部積極主動、熱情參與；社會各界高度關(guān)注、密切配合。通過學(xué)習(xí)，使干部群眾開闊了視野，啟發(fā)了思路，深化了認(rèn)識，促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變。

四是開辟宣傳專欄，營造濃厚氛圍。圍繞大討論活動的總體要求和具體任務(wù)，制定了宣傳方案和以解放思想為主要內(nèi)容的黨課教育提綱，組織黨報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄，生動活潑地宣傳解放思想的精神實(shí)質(zhì)，宣傳大討論活動的進(jìn)展情況和初步成效，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在大討論活動中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳各級各部門在大討論活動中的收獲和體會，有力地推動了大討論活動的深入開展。

五是找準(zhǔn)突出問題，明確整改方向。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿全過程，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹全過程，堅(jiān)持把群眾參與貫徹全過程，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿全過程，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開展調(diào)研和征求群眾意見活動，不斷查找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，突出整改的重點(diǎn)，并初步制定了整改提高的措施，為整改落實(shí)階段的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。全縣共發(fā)放征求意見表和問卷調(diào)查表600余份，征求到意見、建議1700余條，征求意見和建議分析報(bào)告80余份。

六是堅(jiān)持調(diào)研先行，落實(shí)整改措施。按照省、市委對縣委各項(xiàng)工作的要求，縣委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定開展一次覆蓋全縣120個村委會（社區(qū)）、1460個村（居）民小組的調(diào)研工作。通過集中一個月的時間，組織縣、鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶，搞好調(diào)研，進(jìn)一步吃透縣情、了解民情、排查不穩(wěn)定因素，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組理清發(fā)展思路，為謀劃好明年的工作奠定基礎(chǔ)。在調(diào)研活動期間，共召開村“兩委”干部座談會240次，小組干部、黨員和群眾代表座談會1460次，開展入戶調(diào)查14860戶；形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研報(bào)告12份，村委會（社區(qū)）調(diào)研報(bào)告120份，村（居）民小組調(diào)研報(bào)告1460份。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各級各部門進(jìn)一步明確整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影響科學(xué)發(fā)展的重大問題，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施，分解到整改方案的制定完善中，體現(xiàn)在措施落實(shí)的實(shí)際行動上，落腳在完成縣委十屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù)上，確保整改措施取得實(shí)實(shí)在在的效果。

七是加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督查檢查，采取階段性督查與過程性督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法，先后組成四個督導(dǎo)組分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的工作情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力的、督促推進(jìn)，對走過場的、責(zé)令整改，確保了大討論活動的健康有序開展。

通過全縣廣大黨員干部的共同努力，解放思想大討論活動取得了明顯的階段性成果。

一是干部群眾的思想認(rèn)識有了新提高。通過開展學(xué)習(xí)討論、查找問題，縣委提出了“五個堅(jiān)持”（堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖；堅(jiān)持打造戛灑、揚(yáng)武兩個50億元以上工業(yè)產(chǎn)值鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)不動搖；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、財(cái)政為輔推動工作的機(jī)制，通過環(huán)境營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方式不動搖；堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路不動搖；堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖），引導(dǎo)廣大黨員干部對開展解放思想大討論活動的目的、意義有了更加明確的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是黨員干部的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。隨著行政問責(zé)、干部輪崗、效能考核、聘用制等各項(xiàng)改革、試點(diǎn)工作的創(chuàng)新推進(jìn)，黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，人心更齊了，干勁更足了，機(jī)關(guān)環(huán)境、干部精神面貌煥然一新，行政管理體制、投融資體制、社會管理體制等方面的改革不斷深入，為新平發(fā)展注入了新的動力和活力。

三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)工作出現(xiàn)了新氣象。在積極組織好學(xué)習(xí)討論、查找問題的同時，各級各部門把解放思想與抓好今年工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了令人振奮的可喜成績。1－9月，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價生產(chǎn)總值（GDP）31億元，同比增長19.3%；完成地方財(cái)政收入3.3億元，增長68.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資11.6億元，下降4.5%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.2億元，增長22.8%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2556元，增長21.9%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9778元，增長18.6%。在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，通過大討論活動的開展，集中解決了一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作得到了有力推進(jìn)。

四是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了新目標(biāo)。在認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上，圍繞市委三屆四次全會提出的到2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入“兩個翻番”的目標(biāo)，縣委提出了“到2012年，財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的發(fā)展目標(biāo)。各級各部門圍繞這一總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合最近召開的黨的十七屆三中全會精神，進(jìn)一步完善了發(fā)展思路，明確了發(fā)展重點(diǎn)，初步制定出未來五年發(fā)展規(guī)劃，全縣上下形成了解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的共識。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)

解放思想是一個永不間斷、永不停止的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)?？偨Y(jié)和推廣在這次解放思想大討論活動中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將為明年深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動打牢基礎(chǔ)。各級各部門要結(jié)合黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合明年工作重點(diǎn)和工作措施的制定，結(jié)合今年后兩個月工作的查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，落實(shí)整改，持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，在全縣上下形成以改革的精神、開放的思維和全新的理念求發(fā)展的共識，為明年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，首要問題是推動工作。解放思想的最終目的就是要推動工作，促進(jìn)發(fā)展。今年是個特殊的年份，當(dāng)前是個特殊的時期，做好后兩個月的工作，對于完成縣委十屆三次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義十分重大。各級各部門要把解放思想激發(fā)出來的動力和活力集中到抓工作、促落實(shí)、見成效上，以當(dāng)前工作的實(shí)際成效，以全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，以明年工作的提前謀劃，來檢驗(yàn)各級各部門思想解放的程度、深度和廣度。

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆三中全會精神，不斷增強(qiáng)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級各部門要根據(jù)自己的職能職責(zé)，在普遍學(xué)習(xí)原文和開展討論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《決定》涉及本單位和本部門的內(nèi)容，切實(shí)領(lǐng)會《決定》的精神實(shí)質(zhì)，并提出貫徹《決定》的意見。要把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神作為我們加快發(fā)展的最大機(jī)遇，積極創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)土地管理、金融信貸、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究和思考，提出一些具有開創(chuàng)性的、管用的辦法和措施，在遵循國家宏觀調(diào)控政策的同時，有效促進(jìn)新平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，要根據(jù)《決定》精神，把謀劃明年工作與貫徹《決定》精神結(jié)合起來，把辦好實(shí)事和貫徹《決定》精神結(jié)合起來，加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的對接，做好明年的預(yù)算工作。縣委組織部、宣傳部和黨校，要盡快擬定培訓(xùn)方案，并組織開展好宣講活動。

要進(jìn)一步解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷解放思想，以改革創(chuàng)新的勇氣，以自我革命的勇氣，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要按照縣委、政府的安排部署，查缺補(bǔ)漏、完善措施，鼓足干勁、爭分奪秒，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的突出問題，進(jìn)一步集中精力，認(rèn)真抓好后兩個月的工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，努力形成協(xié)調(diào)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。體制機(jī)制創(chuàng)新是解放思想的重要標(biāo)志，不斷推動體制機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保障。要在認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)、確保解放思想取得實(shí)效的同時，建立和完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，著力從影響改革開放、阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面完善切實(shí)可行的規(guī)章制度，用制度來保障和推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

（二）持之以恒、一以貫之地繼續(xù)解放思想，根本問題是科學(xué)發(fā)展。深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，推動經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持以人為本。人是社會發(fā)展的主體。人類一切活動歸根到底都是為了改善生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)。離開這一點(diǎn)，一切發(fā)展都毫無意義。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民，讓老百姓過上好日子。然而，從前不久發(fā)生在我省的孟連“7·19”事件、陽宗海水污染事件來看，有的地方以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源，甚至損害人民群眾的合法權(quán)益為代價，片面追求經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增長的速度上去了，財(cái)政收入上去了，但忽視了資源和環(huán)境代價，忽視了發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意的民生、社會公平等問題，結(jié)果群眾的收入不增反降，生活質(zhì)量不高反低，連基本的健康和壽命都得不到保障。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持人在社會發(fā)展中的主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性；就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就要把解決民生問題放在首位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等問題；就要不斷改善社會治安狀況，以更加卓有成效的工作，保障國家和社會的穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；就要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更優(yōu)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，為人民群眾帶來更多福祉和實(shí)惠。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持全面發(fā)展。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但在新的歷史起點(diǎn)上所追求的發(fā)展不是孤立片面的發(fā)展，而是各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員和睦相處的和諧發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四位一體”的全面發(fā)展。改革開放30年來，我縣同全國一樣，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活得到明顯改善，但隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷加快，隨著人民群眾對公平與正義、民主與進(jìn)步的關(guān)注顯著增加，我縣在進(jìn)入加快發(fā)展期的同時，也進(jìn)入了矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。具體來講，人均經(jīng)濟(jì)總量較少，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的問題還較為突出；城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡，“三農(nóng)”發(fā)展形勢依然較為嚴(yán)峻，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分繁重，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)；自然災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)艱巨；部分干部的思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率還不能完全適應(yīng)發(fā)展要求。繼續(xù)解放思想，就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重提高縣域經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；就是要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大民主，健全法制，發(fā)展社會主義政治文明；就是要弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化主旋律，推動文化大發(fā)展、大繁榮；就是要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會公平正義。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才也講到，目前在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中確實(shí)存在一些必須下決心解決的問題，如城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大，經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源，就業(yè)壓力大、社會保障制度建設(shè)滯后等等。這些問題的出現(xiàn)，與我們所處的一個“不夠發(fā)達(dá)”的階段有關(guān)系，一定程度上也與多年來形成的“求快、求量”發(fā)展思維有關(guān)。繼續(xù)解放思想，必須樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，在加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)加快發(fā)展的同時，更加重視“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；在加快桂山、戛灑、揚(yáng)武、漠沙四個區(qū)域中心發(fā)展的同時，更加注重邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，在政策、資金等方面給予一定傾斜，促進(jìn)共同發(fā)展；在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會進(jìn)步，重點(diǎn)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)；在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，更加注重環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處；在激發(fā)內(nèi)在活力的同時，更加注重借助外力，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在更大范圍、更高層次、更寬視野上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

要繼續(xù)解放思想必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要消耗一定的資源和能源，這是不可避免的。自然資源是一個地區(qū)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但是如果過分依賴資源，則發(fā)展注定是不能長久的。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展越來越受到資源和環(huán)境的約束?？稍偕Y源如果過度開發(fā)利用，會導(dǎo)致資源枯絕；不可再生資源如果不加節(jié)制，總有用完的一天；環(huán)境一旦遭到破壞，有的則不可逆轉(zhuǎn)，有的雖然能恢復(fù)但需要花費(fèi)很長時間，付出很大代價。繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展，就是要牢固確立可持續(xù)發(fā)展的觀念，以陽宗海水污染事件為典型案例，舉一反三，以更加有效的措施加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制、工作問責(zé)制和一票否決制，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕高污染項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做到在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

同志們，解放思想是一個長期的過程，永無止境。昨天解放思想取得的成績不能代表今天思想的繼續(xù)解放；今天思想解放了，也不能保證明天思想還繼續(xù)是解放的。各級各部門一定要以此次大討論活動為新的起點(diǎn)，緊緊抓住解放思想、更新觀念不放松，緊緊抓住加快發(fā)展、改革創(chuàng)新不放松，緊緊抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展不放松，以全新的思想理念、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)、嶄新的發(fā)展舉措，不斷取得經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新成果，為加快富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)再作新貢獻(xiàn)！

第三篇：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一次解放思想大討論會議上的講話

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一次解放思想大討論會議上的講話 同志們：

今天這次會議，既是我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一次解放思想大討論會議，又是總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作、部署分析檢查階段工作的轉(zhuǎn)段會議。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶。”實(shí)踐表明，思想解放的程度，直接決定改革的深度、開放的廣度、發(fā)展的速度。黨的十七大提出要繼續(xù)解放思想，就是要在新的發(fā)展階段，解決怎樣走科學(xué)發(fā)展的道路問題。

近年來，光澤的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但放在全省全市的坐標(biāo)中橫比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹?。我縣干部作風(fēng)雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照廣大人民群眾的熱切期盼，我們在思想境界、精神狀態(tài)、大局觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、辦事效率等方面，仍然存在不少問題。跳出光澤看光澤，以更高的境界審視自己，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們必須充分認(rèn)識到解放思想的緊迫性、必要性。只有不斷地解放思想，光澤才能抓住機(jī)遇、乘勢而上，在激烈的競爭中贏得主動，實(shí)現(xiàn)海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，我們首要的就是要把發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展上來，把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)上來。重點(diǎn)要在四個方面下功夫：一要在提升認(rèn)識、形成共識上下功夫。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對先行先試內(nèi)涵和意義的認(rèn)識，進(jìn)一步在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展的問題上形成共識，在要不要先行、能不能先行、怎么樣先行的問題上提升認(rèn)識。二要在理清思路、明確方向上下功夫。要把形勢要求、光澤實(shí)際和人民期待結(jié)合起來，認(rèn)真思考如何融入海西全局，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)；如何有效應(yīng)對全球金融危機(jī)，落實(shí)“三保”任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展；如何在各地競爭形勢咄咄逼人的情況下，發(fā)揮光澤比較優(yōu)勢，搶占先機(jī)、贏得主動，推進(jìn)光澤又好又快發(fā)展。三要在破解難題、解決問題上下功夫。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，重點(diǎn)解決影響我縣加快推進(jìn)海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平等問題，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在把握規(guī)律中明確方向，在開拓思路中完善舉措，在實(shí)踐實(shí)干中破解難題。四要在激發(fā)活力、增強(qiáng)動力上下功夫。要大力營造創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓解放思想成為一種共識、改革創(chuàng)新成為一種要求。鼓勵和引導(dǎo)廣大干部群眾拿出“闖”的勇氣、“拼”的銳氣，發(fā)揚(yáng)“人一我十、滴水穿石”的精神，為先行先試、科學(xué)發(fā)展提供不竭的動力。

二、要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作

我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組精心指導(dǎo)下，各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的安排部署, 按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞 “科學(xué)發(fā)展，四求先行” 活動主題和“海西應(yīng)先行、推進(jìn)十大建設(shè)”實(shí)踐載體，認(rèn)真組織，周密安排，整個活動開局良好、進(jìn)展順利。歸納起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：

1、準(zhǔn)備工作足?？h委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。去年10月，縣委就召開縣委常委會，成立縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動籌備小組，開始了積極的籌備工作。12月，縣委下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展繼續(xù)解放思想大討論活動實(shí)施方案》。今年年初，成立了縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)了12名干部到學(xué)習(xí)實(shí)踐辦集中辦公，做到組織、人員、場所、設(shè)備“四到位”。并通過認(rèn)真調(diào)查摸底，對參加縣本級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位和黨員底子清、情況明。

2、動員部署快。經(jīng)過充分的會前準(zhǔn)備，3月31日，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會順利召開，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、縣直副科級以上單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員、副處級以上離退休干部代表等共338人參加了大會。會議邀請市委指導(dǎo)檢查組前來指導(dǎo)檢查。會上，我作了動員講話，縣政府譚論縣長作了專題報(bào)告，縣委組織部林勇部長對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了具體安排部署。會上我們還把省委盧展工書記、中央第三巡回檢查組徐榮凱組長、市委雷春美書記、市政府龔清概市長等領(lǐng)導(dǎo)對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要講話和縣委關(guān)于《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排意見》等12份材料印發(fā)給大家。全縣動員大會后，全縣各參學(xué)單位相繼召開本單位動員大會，縣本級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式全面啟動。

3、參學(xué)對象齊。我縣參加第二批（縣本級）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位共11個黨(工)委、141個黨組織，合并參學(xué)單位黨組織21個，共有黨員2847名，其中年老體弱不能參加活動的黨員531名、外出流動黨員240名，實(shí)際參加活動的黨員2125名。參學(xué)干部中，黨員處級領(lǐng)導(dǎo)26名、科級干部427名，非黨處級領(lǐng)導(dǎo)2名、科級干部26名。為確保黨員全員參加，全程參與，在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，針對外出流動黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動這一薄弱環(huán)節(jié)，通過致外出黨員一封信、確定聯(lián)系人員、寄送學(xué)習(xí)書目和材料、在《光澤黨建網(wǎng)》上開辟外出黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐專欄、開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一策”主題實(shí)踐活動等，為外出黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供幫助,確保了黨員參學(xué)率。

4、學(xué)習(xí)方式活。各參學(xué)單位能從實(shí)際出發(fā)，多形式、多渠道組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定書目和中央、省市最近出臺的一系列決策部署精神，確保了學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量。一是抓好集中學(xué)習(xí)。各參學(xué)單位大多都能按照縣委的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持每周一、三晚上，周二下午組織黨員集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格20小時學(xué)時要求，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。二是邀請專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。4月3日，縣委召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，邀請了中央黨校史策教授作《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高干部執(zhí)行能力》專題輔導(dǎo)，邀請了光澤縣人行行長分析當(dāng)前國際金融危機(jī)情況及應(yīng)對危機(jī)的措施。4月23日，邀請了市委黨校教授李斌作《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》專題講座。各參學(xué)單位也紛紛邀請黨校老師、專家作專題講座，組織觀看科學(xué)發(fā)展觀知識電教片等，通過專家輔導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解和把握。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)習(xí)。每個縣領(lǐng)導(dǎo)都確定有2-3個聯(lián)系點(diǎn)，各參學(xué)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、縣實(shí)踐辦成員都建立了聯(lián)系點(diǎn)，縣委常委帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)給基層上黨課、舉辦專題輔導(dǎo)講座、作形勢報(bào)告等，較好的推動了基層單位學(xué)習(xí)。四是開展“大討論”交流學(xué)習(xí)。各參學(xué)單位圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題和“海西應(yīng)先行、推進(jìn)十大建設(shè)”實(shí)踐載體，結(jié)合部門單位實(shí)際，認(rèn)真組織黨員談學(xué)習(xí)心得、交流體會，探討加快科學(xué)發(fā)展思想和舉措，活躍了學(xué)習(xí)形式?？h實(shí)踐辦還組織了科學(xué)發(fā)展觀知識競賽，一些參學(xué)單位還結(jié)合部門實(shí)際，開展科學(xué)發(fā)展觀知識測試、競賽、征文、主題演講等，整個學(xué)習(xí)活動開展有聲有色。

5．聯(lián)系實(shí)際緊。按照省、市提出的主題和實(shí)踐載體，縣委確定了“海西應(yīng)先行、推進(jìn)十大建設(shè)”的實(shí)踐載體。各參學(xué)單位圍繞活動主題，結(jié)合各自職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，明確各自實(shí)踐載體，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，做到各有側(cè)重、各具特色，既符合中央、省市要求，又體現(xiàn)各自特點(diǎn)。在學(xué)習(xí)、調(diào)研和開展大討論中，各參學(xué)單位大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定等政策措施?？h工商局在學(xué)習(xí)調(diào)研中，深入圣農(nóng)公司對“圣農(nóng)”商標(biāo)申請中國馳名商標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)，日前“圣農(nóng)”商標(biāo)已獲得中國馳名商標(biāo)?？h公安局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在“命案必破”專項(xiàng)打擊活動中名列全市第一名?？h林業(yè)局在學(xué)習(xí)討論中，針對林木資源日漸枯竭現(xiàn)狀，提出開展第二次創(chuàng)業(yè)，積極探索尋求發(fā)展出路。

6、指導(dǎo)檢查嚴(yán)。我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能夠有比較好的開局，與市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助是分不開的。市委指導(dǎo)檢查組高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)，做了大量的工作。為確實(shí)把好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動關(guān)，縣委抽調(diào)了10名科級干部和10名股級干部，組成了10個縣委指導(dǎo)檢查組，明確了指導(dǎo)檢查組工作職責(zé)，通過定期召開工作例會，及時了解各參學(xué)單位活動進(jìn)展情況，對薄弱環(huán)節(jié)、滯后單位進(jìn)行督促?？h委指導(dǎo)檢查組緊緊依靠派駐單位黨組織開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮了橋梁紐帶、指導(dǎo)把關(guān)和參謀助手作用，促進(jìn)了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)開展。

7、領(lǐng)導(dǎo)帶好頭。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，縣委常委和縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志以及各參學(xué)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志能率先垂范，積極發(fā)揮帶頭示范作用?？h委常委會先后召開了3次會議研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，組織了4 次理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會。5月6日上午，縣委召開處級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)討論會，縣委常委、縣政府副縣長江建華、縣政府副縣長葉桂芳、縣政府副縣長謝俊林等三位同志分別作了專題發(fā)言?？h領(lǐng)導(dǎo)帶頭確定了17個調(diào)研課題，并帶頭深入部門、鄉(xiāng)村開展了調(diào)研。自4月20日開始，縣委先后召開6場調(diào)研座談會，聽取縣直部門情況匯報(bào)。參學(xué)單位班子成員從班子自身做起，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做讀書筆記，帶頭深入基層開展調(diào)研，有力地推動全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。

8、活動氛圍濃?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦、宣傳部門和各新聞媒體充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體的不同優(yōu)勢，形成報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動，全方位、立體式宣傳格局。光澤有線電視、光澤資訊、光澤黨建網(wǎng)分別開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐專題、專欄，及時跟蹤宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目的意義、階段性工作進(jìn)展情況，突出宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的典型事跡和取得成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造了濃厚氛圍。

總的看，前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研工作取得了階段性成果。但我們也要清醒看到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：活動開展不夠平衡，個別單位存在敷衍應(yīng)付走過場的現(xiàn)象；有的參學(xué)單位學(xué)習(xí)討論不夠深入，淺嘗輒止，浮于面上；有的把課題調(diào)研等同于一般性調(diào)研，針對性不夠強(qiáng)；有的開門搞活動、發(fā)動群眾參與、邊學(xué)邊改達(dá)不到要求等等。這些問題必須引進(jìn)我們的高度重視，在今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中認(rèn)真加以解決。

三、要扎實(shí)抓好分析檢查階段工作

第二階段即分析檢查階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好下一階段工作的基礎(chǔ)，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是：征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，時間從5月上旬至7月上旬，重點(diǎn)是做好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三項(xiàng)工作。我們要根據(jù)中央和省委、市委的要求，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照今天會上印發(fā)的《關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段即分析檢查階段工作的通知》要求，扎實(shí)抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作。

1、要嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。

一要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這一主題，把握“海西應(yīng)先行、推進(jìn)十大建設(shè)”這一實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系本地本部門本單位的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會召開前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，撰寫發(fā)言材料；要從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面，廣泛征求基層單位和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。民主生活會和組織生活會要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳，開誠公布地談問題、查原因、提建議，做到有利于團(tuán)結(jié)，有利于工作。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和民生活會合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。上級黨組織、縣委指導(dǎo)檢查組要提前介入，派人參加，加強(qiáng)指導(dǎo)。

二要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；要緊緊圍繞致力先行先試、推進(jìn)海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，找準(zhǔn)本部門本單位服務(wù)大局、推動發(fā)展的著力點(diǎn)；要深入分析當(dāng)前面臨的形勢，認(rèn)真總結(jié)本部門本單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和具體措施。要突出檢查發(fā)現(xiàn)問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)，避免寫成一般性的工作總結(jié)或工作報(bào)告。各參學(xué)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，班子成員要主動參與，共同努力撰寫好分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨委（黨組）擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

三要組織好群眾評議工作。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的過程，也是聽民聲、知民情、集民智的過程，必須廣開言路，主動請群眾參與和監(jiān)督。要合理確定參評人員的范圍，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加評議。要精心設(shè)計(jì)評議內(nèi)容，著重就領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評議。要采取靈活多樣的方式開展評議，尊重黨員干部的意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。分析檢查報(bào)告和群眾評議的結(jié)果，還要在一定范圍公開。

2、要強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。

一要把深化學(xué)習(xí)貫穿始終。這是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)基本要求。雖然經(jīng)過前一階段學(xué)習(xí)，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高，但還需要不斷深化。要在抓好規(guī)定書目和上級決策部署精神學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合分析檢查階段的工作要求，有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。要把深化學(xué)習(xí)與課題調(diào)研、大討論結(jié)合起來，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。目前，尚未形成課題調(diào)研報(bào)告的，要抓緊形成調(diào)研報(bào)告；已形成課題調(diào)研報(bào)告的，要進(jìn)一步修改完善，并采取適當(dāng)方式組織成果交流。

二要把群眾參與貫穿始終。群眾參與是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要方法。與學(xué)習(xí)調(diào)研階段相比，分析檢查階段有更多工作需要群眾參與。要始終堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持“開門”搞活動，注重依靠群眾、發(fā)動群眾，讓群眾更多地參與。要通過開展專題調(diào)研、發(fā)放征求意見表、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別訪談、網(wǎng)上征集意見等形式，廣泛征求有關(guān)部門和社會各界的意見建議。對群眾反映的突出問題，要區(qū)別不同情況，深刻分析原因，明確整改方向。對征集到的意見建議，要分門別類梳理，逐條逐項(xiàng)研究，充分加以采納。

三要把解決問題貫穿始終。解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。對查找和梳理出的突出問題，要區(qū)分輕重緩急和難易程度，做到什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題具備整改落實(shí)條件就及早解決什么問題，做到立說立行。同時，要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。當(dāng)前，要認(rèn)真抓好中央、省市一系列決策部署的貫徹落實(shí)；要圍繞夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)、強(qiáng)化三大支撐、落實(shí)“三?！比蝿?wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；要認(rèn)真解決群眾迫切期待解決的問題，辦好惠民實(shí)事，讓群眾看到各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化。

四要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、充分發(fā)揮表率作用。要帶頭深入基層、深入群眾，廣泛征求和聽取群眾意見；要帶頭開展談心交心活動，為開好民主生活會創(chuàng)造良好條件；要帶頭開展批評和自我批評，營造嚴(yán)肅認(rèn)真、生動活潑的氛圍；要帶頭撰寫分析檢查報(bào)告，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、把原因查明、把思路理清、把對策定實(shí)；要帶頭參加評議、帶頭邊查邊改，推動問題解決。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，帶動本地本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動落實(shí)。

一要注重分類指導(dǎo)。在貫徹總體要求的同時，在目標(biāo)要求上，要針對不同部門、不同行業(yè)、不同層面、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，分別提出分析檢查階段工作的具體要求；在方式方法上，既要堅(jiān)持“規(guī)定動作”不走樣，又要精心設(shè)計(jì)“自選動作”，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終充滿生機(jī)和活力；在時序安排上，既要堅(jiān)持整體進(jìn)度大體一致，又要在堅(jiān)持時間服從質(zhì)量的前提下，做好合理安排。各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，對各個環(huán)節(jié)工作要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。在整個分析檢查階段，我們都要主動接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真落實(shí)市委指導(dǎo)檢查組提出的意見和建議，確保活動順利健康開展。

二要注重典型示范。各參學(xué)單位要積極探索，創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式，創(chuàng)造好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要及時總結(jié)分析檢查階段工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、發(fā)掘典型，通過會議總結(jié)、媒體報(bào)道、活動簡報(bào)等形式，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動工作開展。要認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解活動開展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成活動的示范點(diǎn)。

三要注重統(tǒng)籌兼顧。分析檢查階段正值年中各項(xiàng)工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，要妥善處理工學(xué)矛盾，既不能因?yàn)榛顒娱_展影響工作，也不能以工作忙為理由放松學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力，進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神，推動當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。要按照年初工作部署，全力以赴保增長、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定，確保“時間過半、任務(wù)過半”，為完成全年工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，這是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略全局出發(fā)，著眼于促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著眼于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、著眼于促進(jìn)海峽西岸地區(qū)特別是福建繁榮發(fā)展作出的重大決策。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，把握機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)海西綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要著重抓好“5·13”投洽會籌備和組織工作，在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、客商邀請、展會組織、后勤接待、宣傳造勢等工作，精心組織、周密部署、加強(qiáng)協(xié)作，確?；顒尤〉脠A滿成功。還要著重抓好城區(qū)開發(fā)建設(shè)、金嶺工業(yè)園、邵光高速公路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，要以“圣農(nóng)”獲得中國馳名商標(biāo)為契機(jī)，加快推進(jìn)圣農(nóng)六期擴(kuò)建，支持圣農(nóng)發(fā)展盡早上市。同時加快推進(jìn)大唐化學(xué)、圣火燃化、美迪三期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要主動關(guān)心企業(yè)、理解企業(yè)、鼓勵企業(yè)，營造服務(wù)企業(yè)的良好環(huán)境，千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難、增強(qiáng)信心、渡過難關(guān)。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度，切實(shí)抓好中心村鎮(zhèn)建設(shè)，以“南平機(jī)制”探索實(shí)施10周年為契機(jī)，深化農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持以人為本，把就業(yè)放在民生工程的首位，通過發(fā)展拉動、創(chuàng)業(yè)帶動、政策推動擴(kuò)大社會就業(yè)，把保障城鄉(xiāng)困難群體生活作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會保障。要加大力度保穩(wěn)定，加強(qiáng)社會治安綜合治理，認(rèn)真做好群眾信訪工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要高度重視防汛工作，著眼于防大汛、抗大災(zāi)，提前備足防汛物資，建好防汛隊(duì)伍，完善防汛預(yù)案，把各項(xiàng)防汛措施抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要認(rèn)真做好甲型H1N1流感預(yù)防控制工作，按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，落實(shí)好中央、省市的部署要求，既不能掉以輕心，又不要驚慌失措，做到外松內(nèi)緊，為保增長、保民生、保穩(wěn)定營造良好環(huán)境。

同志們，分析檢查階段的工作任務(wù)重，責(zé)任大。各參學(xué)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，落實(shí)好各個環(huán)節(jié)的工作要求，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：在全縣解放思想大討論活動動員部署會議上的講話

在全縣解放思想大討論活動動員部署會議上的講話（摘要）

（2007年12月5日）

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，根據(jù)省、市委的要求和部署，縣委決定在全縣黨員干部中開展解放思想大討論活動。剛才，**同志傳達(dá)了省委書記張?jiān)拼ㄍ驹谑∥邔萌稳珪嫌嘘P(guān)解放思想大討論的講話精神，**同志傳達(dá)了省委常委、市委書記***同

志關(guān)于開展解放思想大討論活動的動員講話，**同志宣讀了縣委開展大討論活動的實(shí)施意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、充分認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重要意義

解放思想，是黨的十七大報(bào)告主題的重要內(nèi)容，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，是推動一切工作的“總閥門”。近年來，我縣取得的成績和進(jìn)步，主要得益于干部群眾思想的不斷解放。我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，是從解放思想起步的。思想觀念的解放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又促進(jìn)了思想觀念的解放。我縣已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，到２０１０年，財(cái)政收入力爭達(dá)到３０個億。完成新階段的目標(biāo)任務(wù)，需要進(jìn)一步地解放思想。省委提出在全省黨員干部中開展解放思想大討論活動，抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，非常符合全省發(fā)展實(shí)際，也符合我縣發(fā)展實(shí)際。我們要同黨中央和省市委保持高度一致，認(rèn)真開展這次解放思想大討論活動。全市的大討論活動，以黨政機(jī)關(guān)和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，我縣以黨政機(jī)關(guān)和科局級以上干部為重點(diǎn)。

首先，開展解放思想大討論是貫徹落實(shí)十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署。省委七屆三次全會以黨的十七大精神為指導(dǎo)，對進(jìn)一步推進(jìn)河北各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提出了新的要求。在全市第五次三干會上，省委常委、市委書記吳顯國同志代表市委、市政府，對今后三年的發(fā)展進(jìn)行了整體謀劃，提出了非常宏偉的發(fā)展目標(biāo)和“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略。今年全市財(cái)政收入可達(dá)到２３０個億，到２０１０年力爭達(dá)到４００個億。在即將召開的市委全會上，要出臺全市今后三年發(fā)展的指導(dǎo)綱要，確保“十一五”任務(wù)目標(biāo)的完成。黨的十七大提出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。貫徹落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會精神，完成市委、市政府確定的三年奮斗目標(biāo)，就必須繼續(xù)解放思想，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市委的要求部署上來。

第二，開展解放思想大討論是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不合時宜的思想觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題。近年來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，解放思想，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣財(cái)政收入在全市１７個農(nóng)村縣市中，第一個突破１０億元，取得了令人矚目的成績。但必須清醒地看到，我縣的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理，增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)很重，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著許多新問題，一些不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，依然不同程度地存在。我縣過去的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，靠的是解放思想，新一輪發(fā)展仍然要依靠解放思想。推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展目標(biāo)，必須把解放思想放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

第三，開展解放思想大討論是促進(jìn)我縣又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力。省委七屆三次全會對進(jìn)一步推進(jìn)河北各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了新的要求，即將召開的市委全會，將進(jìn)一步明確全市發(fā)展方向，提出今后三年的任務(wù)目標(biāo)。開展解放思想大討論，有利于我們進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、開放意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，推出發(fā)展舉措，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，解決影響發(fā)展建設(shè)的突出問題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的實(shí)力、活力和競爭力。完成省、市委的各項(xiàng)要求，迫切需要全縣廣大黨員干部，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織

這次學(xué)習(xí)教育活動，根據(jù)省市委要求，從１２月５日開始，到明年３月５日結(jié)束，集中安排三個月時間，分為“學(xué)習(xí)動員、征求意見，對照檢查、討論整改，考核評議、總結(jié)提高”三個階段。這次解放思想大討論活動，跟以往有所不同，內(nèi)容要求十分具體，大家要認(rèn)真落實(shí)縣委《實(shí)施意見》，精心組織安排。解放思想大討論，重點(diǎn)是解決旗幟和道路問題，思路和方向問題，觀念和作風(fēng)問題。通過解放思想大討論，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

第一，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨

第五篇：在全區(qū)在解放思想大討論上的講話

在全區(qū)在解放思想大討論上的講話

（黨委書記 X X X）（201X年X月XX日）

同志們：

經(jīng)管委會研究，決定今天召開這次“學(xué)蘇北，趕沐陽，解放思想大討論”活動動員大會，會議的主要目的就是號召全區(qū)廣大黨員干部立即行動起來，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，進(jìn)一步提升思想境界、提高發(fā)展標(biāo)桿、鼓舞民心士氣，為開發(fā)區(qū)的大發(fā)展大跨越注入新的強(qiáng)勁動力。參加今天會議的有開發(fā)區(qū)全體班子成員、全體脫產(chǎn)干部以及各村四職干部。

下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面的意見：

一、總結(jié)成績、找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步明確今后努力方向

在過去3個多月的時間里，全區(qū)廣大干部緊緊圍繞中心工作，全力奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、拆遷安臵、兩區(qū)同建等各項(xiàng)工作的一線，雖然面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)，但我們以團(tuán)結(jié)拼博、攻堅(jiān)破難、雷厲風(fēng)行、敢打必勝的精神，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在城建工程上，連續(xù)推動了“三房”建設(shè)、行政中心南側(cè)霍莊片區(qū)及新車站西側(cè)的三角區(qū)拆遷、金都花城南側(cè)片區(qū)征地以及河津街、銀山路、勝利路等園區(qū)道路的打通工程，既處理了遺留問題，又推進(jìn)了新的工作，破解了一系列的難題，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，南大凱密迪次氯酸鈣項(xiàng)目征地工作順利完成；優(yōu)百中微光電有限公司LED光電節(jié)能項(xiàng)目暨全縣重點(diǎn)項(xiàng)目成功舉行集中開工奠基儀式；民營創(chuàng)業(yè)園里的幾個項(xiàng)目，通過我們及時的督促、積極的協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩個已順利投產(chǎn)，其他5個可按期竣工投產(chǎn)。在民生工程上，兩區(qū)同建的新規(guī)劃得到同濟(jì)大學(xué)有關(guān)專家的認(rèn)可和肯定，新居建設(shè) 穩(wěn)步推進(jìn)，拆遷工作也已實(shí)現(xiàn)了破題起步。在提升服務(wù)水平上，通過我們的創(chuàng)新思路，把園區(qū)220家的企事業(yè)單位全部并入到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，通過實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互動，使企業(yè)家們足不出戶就解決了困難和問題，收到了良好的效果，得到了企業(yè)家們的一致好評。

以上只是我說的只是工作中的一角，還有很多亮點(diǎn)工作我不再一一列舉了。能夠順利推進(jìn)這些工作，取得較好的成績，主要得益于縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的無私幫助和大力支持，尤其是得益于沖在一線黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)。在各自的戰(zhàn)線上，我們的班子成員能夠模范帶頭、身先士卒，我們的脫產(chǎn)干部甘于奉獻(xiàn)，不懼苦累，放棄節(jié)假日和休息時間，發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，舍小家顧大家，始終保持了良好的精神風(fēng)貌和高昂的戰(zhàn)斗姿態(tài)，以自己的實(shí)際行動，為各項(xiàng)工程的圓滿成功添上了濃墨重彩的一筆，詮釋了新時期廣大干部的奉獻(xiàn)精神，樹立了我們開發(fā)區(qū)良好的外界形象。

但在看到成績的同時，我們在工作上還存在著許多不足和差距，與上級、企業(yè)和群眾的期望還有較大的差距，不容樂觀，甚至有些問題令人擔(dān)憂，亟待警醒，亟待改進(jìn)。一是觀念落后，制約發(fā)展。當(dāng)前在跨越發(fā)展問題上，我們一些干部還存在一些模糊認(rèn)識，有的干部群眾只看到問題和差距，存在只講困難、只談劣勢，不看優(yōu)勢的畏難情緒，有些干部妄自尊大、固步自封，思想觀念跟不上科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新形勢，對什么是科學(xué)發(fā)展，怎樣才能提升跨越，學(xué)得不深，想得不多，信息量不夠、眼界也不寬。二是狀態(tài)不佳、缺乏激情。有些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢站中游”的中庸觀念根深蒂固，看到先進(jìn)不學(xué)習(xí)，自己落后不著急；有些干部求穩(wěn)怕冒、安于現(xiàn)狀，銳氣不夠、闖勁不足，創(chuàng)業(yè)的激情不大、干事的熱情不高、爭先進(jìn)位的意識不強(qiáng)。甚至是有的個別同志上班晚來早走，工作時間辦私事，上網(wǎng)聊天玩游戲，嚴(yán)重干擾了正常的工作秩序。在這里我要特別提出，我們開發(fā)區(qū)擁有七八十人的隊(duì)伍，為什么還有聘用臨時工？就是因?yàn)槲覀兊母刹克刭|(zhì)比較低、覺悟還不高，能力不夠強(qiáng)，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展的需要。我剛來到開發(fā)區(qū)時，提出要對我們的脫產(chǎn)干部進(jìn)行松散式管理，我看松散式管理只適用于高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，而我們個別干部的素質(zhì)太低，能力還不如臨時工。三是漠視機(jī)遇、左顧右盼。個別干部等靠要思想嚴(yán)重，缺乏積極主動的工作態(tài)度，研究工作不深不透，面對機(jī)遇無動于衷，工作上處于被動狀態(tài)，貽誤了不少戰(zhàn)機(jī)，丟掉了很多的機(jī)遇；有些同志害怕矛盾、回避問題，遇到困難就退縮，碰到難題就扯皮；有些同志浮于表面、忙于應(yīng)付，落實(shí)任務(wù)不力，推動工作不深入，執(zhí)行力不強(qiáng)。四是無視大局、我行我素。個別干部不能圍繞縣委、縣府和管委會的中心開展工作，組織觀念和全局觀念十分淡薄，向社會發(fā)布一些雜音，說一些不利于團(tuán)結(jié)的話，并且對執(zhí)行上級的指示討價還價，凡對自己有利的事就辦，無關(guān)的就拖，無利的就頂著不辦，致使小事拖大、大事拖炸、外商拖走、內(nèi)商拖怕。什么群眾利益、什么加快發(fā)展，統(tǒng)統(tǒng)拋之腦后。五是服務(wù)低下，惡化環(huán)境。辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣的問題在個別人身上還相當(dāng)嚴(yán)重。有的習(xí)慣擺架子、給臉色，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，讓企業(yè)、讓群眾跑斷腿、磨破嘴。在村干部里也有極個別干部服務(wù)意識差，不作為、慢作為、亂作為，表現(xiàn)出極端個人主義，有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程，嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，有的甚至有意縱容群眾鬧事，阻撓施工，導(dǎo)致工程不能順利進(jìn)行。

以上這五個方面的表現(xiàn)，有的是思想觀念的問題，有的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，但根本是思想不夠解放的問題。掃除這些障礙、解決這些問題，必須開展一次徹底的思想大解放，堅(jiān)決破除“舊思維”，敢于突破“老觀念”，勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的志氣、朝氣和銳氣。

二、解放思想、提升境界，激發(fā)跨越式發(fā)展的內(nèi)生動力 解放思想在蘇北沒有停留在口頭和表面，而是轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制的實(shí)際行動，成為引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在蘇北，解放思想化作了一種主觀能動精神，化作了破解發(fā)展難題的實(shí)際舉措?？梢哉f，蘇北后發(fā)快進(jìn)的發(fā)展歷程，折射出的正是思想解放的軌跡；他們發(fā)展的最大“亮點(diǎn)”，反映出的也正是思想解放的成果。我們開展解放思想大討論活動的目的，也正是為了進(jìn)一步解放同志們的思想、提升同志們的境界，從而激發(fā)跨越式發(fā)展的內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大跨越。

㈠點(diǎn)燃激情，高揚(yáng)大干快上的主旋律。江蘇省沭陽縣地處蘇北，人口183萬人。過去的沭陽在江蘇是欠發(fā)達(dá)縣。十幾年前和我們夏津縣差不多，曾經(jīng)是江蘇第一窮縣。從2005年起僅用4年時間，地方一般預(yù)算收入就從倒數(shù)第一沖進(jìn)蘇北四強(qiáng)，2011年躍居全省第13位，事實(shí)充分證明：事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在調(diào)動人的積極性，關(guān)鍵在解放思想。蘇北的干部有責(zé)任、有壓力、有激情，他們的經(jīng)驗(yàn)做法為我們提供了樣板、樹立了榜樣。我們就要學(xué)習(xí)他們這種堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭，“敢于夢想、敢于創(chuàng)新、敢于爭先、敢于負(fù)責(zé)、敢于落實(shí)”的精神，全面爭第一，年年有進(jìn)位。只要是能促進(jìn)跨越發(fā)展，就要敢闖敢干、敢于負(fù)責(zé)。

㈡提升境界，樹立爭先進(jìn)位的新追求。過去蘇北和我們一樣也是“我難、我窮、我不行”，現(xiàn)在叫響“我行、我能、我成功”，這是精神層面的提升。沭陽縣很多干部在領(lǐng)任務(wù)的時候都是爭著發(fā)言，他們的口號是“首戰(zhàn)有我、有我必勝”，“干事不要錢，要錢不叫干事”。沭陽連續(xù)16年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都是全省第一，這是非常不容易的。從不言輸、從不言敗、從不說不，只有這種精神才能做好工作，才能爭先進(jìn)位。在我們開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)要以服務(wù)高效服務(wù)為職責(zé)，各村要以服務(wù)發(fā)展為己任，企業(yè)要以做大做強(qiáng)為追求，各科室、部門都要樹立爭先進(jìn)位為榮、止步不前為恥的發(fā)展觀，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)一流、爭第一。相信只要我們把優(yōu)勢運(yùn)用到位，把潛力挖掘到位，啟動內(nèi)力，借助外力，激發(fā)活力，加倍努力，跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

㈢解放思想，提高真心為民的服務(wù)水平。把解放思想立足于全面落實(shí)“親商、愛企、高效、服務(wù)”的服務(wù)理念，通過“四破四立”，即：破除滿足現(xiàn)狀的守舊觀，樹立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新觀；破除墨守成規(guī)的傳統(tǒng)觀，樹立以人為本的服務(wù)觀；破除死搬硬套的教條觀，樹立用活政策的求是觀；破除本位主義的狹隘觀，樹立統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)觀，打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，立足本職，發(fā)掘服務(wù)資源，強(qiáng)化服務(wù)理念，提升服務(wù)效能，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，積極探索，做到解放思想和服務(wù)工作兩不誤，兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，確保上級精神落到實(shí)處

一直以來，我們都在講加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題，但在具體的實(shí)際工作中，我們部分同志在思想上是不夠重視的，特別有個別的人員對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)缺乏足夠的認(rèn)識，沒有引起足夠的重視。還存在著工作效率不高，工作作風(fēng)、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。

㈠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持苦干實(shí)干。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一句話就是要使干部作風(fēng)與跨越發(fā)展相適應(yīng)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動發(fā)展大跨越，核心就是緊張快干搶機(jī)遇，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要大力倡導(dǎo)蘇北干部“晚上當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)成晴天干、兩人事情一人干、一天當(dāng)成兩天干、假日當(dāng)成平日干”的苦干實(shí)干作風(fēng)，工作上要高頻率、快節(jié)奏、搶時間、搶速度，爭分奪秒、雷厲風(fēng)行，靠實(shí)干謀求跨越，靠實(shí)干贏得發(fā)展。

㈡轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。說到服務(wù)，這是個老話題，是個我們整天掛在嘴邊、卻一直做的不到位的事。下一步工作中，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)“兩個服務(wù)”，一個是企業(yè)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)騰飛；另一個就是做好群眾服務(wù)，服務(wù)于民生建設(shè)，服務(wù)于群眾的生產(chǎn)生活。我們企業(yè)服務(wù)人員都要把企業(yè)視為衣食父母，一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于企業(yè)，讓企業(yè)當(dāng)導(dǎo)演，我們來當(dāng)演員，企業(yè)需要我們干什么，我們就干什么；企業(yè)需要我們怎么干，我們就怎么干；企業(yè)需要我們感到什么程度，我們就干到什么程度，不對企業(yè)說不，不讓企業(yè)說不，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需。要進(jìn)一步發(fā)揮我們的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的作用，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的保姆式服務(wù)，讓企業(yè)、讓創(chuàng)業(yè)者在我們這里能夠舒心、放心、安心地發(fā)展。我們村干部在服務(wù)于群眾中，要改變過去那種高高在上心態(tài)，動輒對群眾頤指氣使，唧唧歪歪。要俯下身子做事、踏踏實(shí)實(shí)做人。真心地為老百姓辦幾件好事、實(shí)事，讓老百姓切身感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。下一步，我們的村干部要在為老百姓謀福利上下功夫，多動腦筋、想辦法、找門路，搞養(yǎng)殖也好、辦工業(yè)也好，多尋出路，才有富路，只有帶動村中群眾發(fā)家致富，才能切實(shí)提高老百姓的幸福指數(shù)。

㈢轉(zhuǎn)變作風(fēng)，貴在監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變一是要靠機(jī)關(guān)工作人員的自覺性，二是要靠機(jī)關(guān)規(guī)章制度的約束力。當(dāng)有個別同志缺乏自覺性的時候，就必需要用嚴(yán)格的教育和嚴(yán)格的規(guī)章制度去加以規(guī)范。下一步，我們開發(fā)區(qū)將以成立開發(fā)區(qū)督查科為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，量化到崗，責(zé)任到人，對一周、一個月、一個季度的工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，并予以通報(bào)，評先樹優(yōu)，橫向比較，豎向激勵，不斷激發(fā)班子成員和黨員干部的工作干勁。同時，加大對開發(fā)區(qū)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不健全的要健全，不完善的要完善，通過學(xué)習(xí)規(guī)章制度，加深印象，做到心中有事，自覺約束和規(guī)范自己的行為。

㈣轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高自身素質(zhì)。提高自身素質(zhì)，須做到勤學(xué)習(xí)，強(qiáng)才干，樹正氣。勤學(xué)習(xí)。不僅要學(xué)專業(yè)知識，更要學(xué)政治理論。平時要少一些應(yīng)酬，多一些讀書；少一些飯局，多一些學(xué)習(xí)；少一些閑聊，多一些思考，做到勤于學(xué)習(xí)，精于思考，勇于實(shí)踐，形成在學(xué)習(xí)中工作和在工作中學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。強(qiáng)才干。一切有用的知識，只有付諸實(shí)踐，才能獲得成功。只有把學(xué)到的理論和知識充分地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，才能不斷提高自己在實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力。樹正氣。古人有句話：“氣正而邪不侵，氣不正而邪生”。大家都要把職位當(dāng)作施展才華的舞臺，把崗位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺，正確地對待他人、對待工作、對待自己，始終保持一種平和、成熟的心態(tài)，才能經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，才能成為一名合格的人民公仆。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，團(tuán)結(jié)實(shí)干，高效有力地開展工作

不抓落實(shí)，一切思想都是空想，一切高談都是空談，學(xué)蘇北，趕沭陽，關(guān)鍵是要振奮精神、釋放激情、苦干實(shí)干，強(qiáng)化執(zhí)行力、保障力，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣落到實(shí)處。

㈠嚴(yán)明工作紀(jì)律。當(dāng)前一段時間來，我們大家的工作狀態(tài)不是很好，工作紀(jì)律執(zhí)行不到位。部分人存在紀(jì)律松散，工作積極性、主動性不高，上下班遲到早退的現(xiàn)象。這是很不好的。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，造成當(dāng)前這一現(xiàn)象的主要原因，我感到應(yīng)該是以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識不到位。認(rèn)識水平?jīng)Q定工作的成效。有些人還是抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，工作起來像“牙膏”，不擠不出，不催不動。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部自己就沒有執(zhí)行好上下班紀(jì)律，沒有執(zhí)行好各項(xiàng)工作制度，所以也就沒有底氣去管好下面的人。大家不要以為這是小事，其實(shí)細(xì)微之處見真情，細(xì)節(jié)決定成敗。二是工作落實(shí)不到位。機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律問題說到底是干部作風(fēng)問題。制度流于形式，工作落實(shí)不力是出現(xiàn)上述問題的主要原因。這實(shí)質(zhì)上是干部執(zhí)行力不強(qiáng)的一種表現(xiàn)，對制度執(zhí)行不嚴(yán)格，沒有落實(shí)到行動上，這也反映了我們的一些干部在執(zhí)行上級部門決策部署上存在政治敏感性和責(zé)任感不強(qiáng)的問題。三是機(jī)關(guān)管理不規(guī)范。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律方面，我們也出臺了一系列的制度如考勤制度、請銷假制度、值班制度、崗位責(zé)任制度、首問責(zé)任制度等內(nèi)部管理制度。但是由于疏于管理，個別人或者做老好人，對看到的問題睜一只眼，閉一只眼，以至出現(xiàn)干部紀(jì)律渙散等問題。下一步我們要特別加強(qiáng)對“八條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范干部行為，對那些無視紀(jì)律、自由散漫的，要嚴(yán)肅處理。要求別人做到的，自己首先要切實(shí)做到，從每個同志做起。

㈡整治突出問題。今后我們要用硬措施來治理軟環(huán)境，敢于下重拳、動真格、出硬招，用鐵的紀(jì)律和手腕保障發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化。在這方面管委會態(tài)度非常明確，就是誰損害開發(fā)區(qū)的形象，就砸誰的飯碗，決不讓個別人抹黑大環(huán)境，決不讓小事件破壞大氛圍。在優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面，下一步，我們要聯(lián)合物價、工商、城管等部門對園區(qū)企業(yè)的建材使用、建筑施工進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，規(guī)范施工程序，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)裝強(qiáng)卸。對各類村霸、地霸、路霸、建筑霸要重拳出擊、決不手軟；對那些欺生排外，向投資者敲詐勒索的害群之馬要嚴(yán)懲不貸、從嚴(yán)處臵；對各類黑惡勢力要露頭就打、鐵腕整治，絕不會任其放任自流、坐大成勢。否則，就是對人民、對發(fā)展的極大犯罪。

㈢建立獎懲機(jī)制。加快發(fā)展，構(gòu)建和諧，基層干部隊(duì)伍是根本，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。用什么樣的干部來促進(jìn)發(fā)展？就是要用全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部，用既有干事的熱情、又有干事的能力、更有干事的辦法的干部。一是引導(dǎo)廣大黨員干部將工作平臺設(shè)在工作一線。重點(diǎn)是招商引資、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村基層、急難險重工作的一線，設(shè)在群眾當(dāng)中，要把工作實(shí)績和提拔使用、評先樹優(yōu)直接掛鉤，通過干事創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)提拔一批眼界寬、胸襟寬、思路寬，敢闖、敢冒、敢創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部，讓有本事、干勁足、作風(fēng)硬、干成事的干部得到重用提拔，同時學(xué)習(xí)沭陽的用人導(dǎo)向，要做到“不換思想就換人，不在狀態(tài)就換人，不見成效就換人”，淘汰一批素質(zhì)低、能力差、無所作為的“庸才”，讓不干事、誤事、壞事的干部淘汰出局。二是進(jìn)一步規(guī)范村干部的薪資待遇。為了讓我們的基層同志有干頭、有奔頭、有落頭，下一步，我們要對村干部的工資待遇進(jìn)行改革，全面實(shí)行工資制。會后，辦公室要會同組織辦組成專門的調(diào)研組進(jìn)行對社區(qū)、村居的基本情況進(jìn)行摸底、調(diào)研，把當(dāng)前村四職干部待遇、包括大村的小隊(duì)長人數(shù)配備和待遇情況弄清楚，出臺相應(yīng)的實(shí)施方案，確?！捌咭弧焙舐鋵?shí)這一政策。

㈣深入開展大走訪活動，借助平臺抓落實(shí)。前一段時間，縣委已經(jīng)下發(fā)了開展大走訪活動的實(shí)施意見。這既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、密切干群關(guān)系的具體行動，也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動工作落實(shí)的重要轉(zhuǎn)手。全體班子成員要分別聯(lián)系一個村，機(jī)關(guān)干部要包村聯(lián)戶，協(xié)助縣直機(jī)關(guān)干部搞好駐村工作。廣大黨員干部要當(dāng)好社情民意的調(diào)研員、黨的政策的宣傳員、為民辦事的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層黨建的指導(dǎo)員，走訪中要訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；要訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；要訪上訪戶、意見戶，問事情原委；要訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖等，通過大走訪活動，切實(shí)摸清群眾的所思所盼，辦公室和組織部門要及時跟進(jìn)宣傳，加大對外和對內(nèi)宣傳的力度，營造濃厚的活動氛圍，組織辦要抓好機(jī)關(guān)干部下基層的督促與檢查，確?；顒尤〉脤?shí)效。

同志們，解放思想永無止境，加快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。希望全區(qū)上下從今天開始，從現(xiàn)在做起，深入開展一場深刻的解放思想活動，以成就一番事業(yè)、富裕一方百姓的雄心壯志，以一往無前、知難而進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)毅力，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越。