第一篇：計劃生育協(xié)會培訓資料

計劃生育協(xié)會培訓資料

計劃生育協(xié)會基本知識

（一）計劃生育協(xié)會的性質(zhì)和宗旨

計劃生育協(xié)會是在中國共產(chǎn)黨領導下的全國性、非營利性群眾團體，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，協(xié)助政府動員廣大群眾參與全面建設小康社會、構建和諧社會、促進基層民主政治建設、做好人口與計劃生育和性與生殖健康工作，推動人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

計劃生育協(xié)會遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和各項方針政策，以全心全意為人民服務為宗旨。

（二）計生協(xié)會的目的和任務

1、貫徹落實國家人口與計劃生育政策、法律、法規(guī)，動員和組織廣大群眾自覺實行計劃生育；

2、幫助廣大群眾尤其是貧困婦女、下崗失業(yè)人員、流動人口等群體解決生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難，發(fā)展人口福利事業(yè)；

3、向廣大群眾尤其是青少年提供性與生殖健康、預防性病、愛滋病等知識和服務；

4、向廣大群眾傳播避孕、節(jié)育知識和信息，致力于杜絕不安全的人工流產(chǎn)；

5、反映群眾在計劃生育、生殖健康等方面的訴求，履行民主監(jiān)督職能，舉報違法亂紀行為，維護群眾尤其是婦女兒童的合法權益；

6、倡導人與人和睦相處、男女平等、尊老愛幼、鄰里互助和扶貧濟困、明禮誠信、團結友善的新風尚，弘揚先進的人口生育文化，（三）村級計劃生育協(xié)會的工作任務：

1、組織會員帶頭實行計劃生育，帶頭學習計劃生育與生殖健康科學知識，帶頭勤勞致富，帶頭做文明村民和文明家庭。

2、向群眾宣傳國家人口與計劃生育方針、政策和法律、法規(guī)，傳播計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育和生產(chǎn)科技等知識；協(xié)助黨支部、村（居）委會做好群眾的思想政治工作。

3、協(xié)助村（居）支兩委幫助已婚育齡婦女落實好孕情環(huán)情監(jiān)測和一項有效節(jié)育手術。

4、協(xié)助村（居）支兩委掌握好流出人口的去向和聯(lián)系方式。

5、協(xié)調(diào)社會力量，為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活等服務，幫助群眾排憂解難。

6、積極參與村（居）民自治，并在其中發(fā)揮主力軍作用。了解、反映群眾的意愿和要求，協(xié)助村（居）委會改進工作方式方法，維護群眾的合法權益。

7、總結、交流工作經(jīng)驗，表彰先進理事、會員和協(xié)會小組。

（四）計生協(xié)會重要活動日：

1、三日三節(jié)：

全國會員集中活動日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）；

春節(jié)、母親節(jié)（每年5月的第二個星期天）、父親節(jié)（6月的第三個星期日）。

2、其他紀念日：

7月11日：世界人口日（1989年）

9月1日：《中華人民共和國人口與計劃生育法》實施紀念日（2001年）

9月25日：《中共中央致全體共產(chǎn)黨員、共青團員一封公開信》發(fā)表紀念日（1980年）

12月17日：《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》紀念日。

二、計生協(xié)參與計劃生育村（居）自治工作內(nèi)容

（一）什么是計劃生育村（居）自治？

計劃生育村（居）民自治是指廣大群眾依據(jù)憲法、村（居）民委員會組織法和人口與計劃生育法律法規(guī)，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式，依法對村（居）民生育、節(jié)育和接受生殖保健服務等行為進行自我管理、自我教育、自我服務的一種計劃生育工作機制。

（二）計劃生育村（居）民自治工作的基本要求：

基本要求是“六好、四有、三落實”。即隊伍建設好、政策落實好、宣傳教育好、管理服務好、制度執(zhí)行好、干群關系好；有一個堅強有力的領導班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一支設施齊備的服務陣地；做到人員、報酬、經(jīng)費三落實。

（三）計劃生育村（居）民自治合格村（居）標準：

1、連續(xù)三年累計出生人口計劃生育率達90%以上；

2、育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實率在98%以上；

3、流動人口計劃生育合同簽訂率100%：

4、社會撫養(yǎng)費征收到位率100%：

5、育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率90%以上。

（四）計劃生育村（居）民自治先進村（居）標準：

1、達到合格村（居）的標準；

2、連續(xù)2年達到“六無”要求。即：

無違法生育；無大月引產(chǎn)，無非醫(yī)學需要的鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，無出生瞞報、錯報，無違反計劃生育群眾工作紀律的行為，無嚴重的計劃生育民事糾紛和惡性案件。

（五）計劃生育村（居）民自治示范村（居）標準：

1、達到先進村（居）的標準要求；

2、全面推行避孕方法知情選擇；

3、連續(xù)3年達到“六無”要求；

4、“四生”服務特色鮮明，卓有成效。

城市社區(qū)和居委會，在堅持以上標準基礎上，還要突出流動人口計劃生育屬地化管理，優(yōu)質(zhì)服務等特色工作。

（六）計劃生育村（居）民自治對村（居）計劃生育協(xié)會要求：

1、有一名有威望的會長；

2、有一名稱職的秘書長；

3、有一定的活動經(jīng)費；

4、有一套完善的制度；

5、有經(jīng)常性的活動；

6、有較好的工作環(huán)境；

（七）計生協(xié)會在計劃生育村（居）自治中應發(fā)揮的作用：

1、提供信息。采取會員聯(lián)系戶的方式，及時掌握全村育齡群眾的生育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時向村（居）支兩委匯報。

2、幫助育齡對象落實好孕檢和有效節(jié)育措施。

3、掌握好流動人口的去向和聯(lián)系方式。

4、帶頭搞好宣傳服務工作。會員要帶頭自覺實行計劃生育，管自己、教子女、帶親戚、帶四鄰，引導群眾自覺遵守計劃生育村規(guī)民約；宣傳黨和國家有關人口和計劃生育的方針、政策和法律法規(guī)，傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技及預防性病愛滋病等知識，協(xié)助黨支部、村委會做好群眾的思想政治工作；協(xié)助落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策到位。

5、幫助育齡群眾做好上事，辦實事。每一個會員聯(lián)系一個或多個計生困難戶，主要從生育、生產(chǎn)、生活上提供各種服務，在生育服務上，組織會員幫助生育對象進行知情選擇，開展生殖健康檢測、服務、幫助婦科病及不孕癥患者求醫(yī)問藥，排憂解難。在生產(chǎn)服務上，通過提供信息、傳授技術、資金扶助等幫助計生戶農(nóng)民增收致富。在生活服務上，組織會員廣泛開展為孤寡老人、獨生子女送溫暖獻愛心活動，開展與群眾“一幫一”“手拉手”等互助活動，積極幫助群眾解決一些實際困難。

6、參與民主管理和民主監(jiān)督。建立以計生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組。主要參與自治章程的起草、修訂和群眾公決；參與村務公開；參與重大活動，參與國家計劃生育獎勵扶助政策落實到戶到人的核查和參與打擊“兩非”，參與對二孩審批的監(jiān)督。

三、生育關懷行動的主要內(nèi)容

（一）什么是“生育關懷行動”？

“生育關懷行動”是以科學發(fā)展觀為指導，聚焦生育行為，造福于計劃生育困難家庭的社會公益性活動。本行動通過發(fā)揮部門和人民團體優(yōu)勢，采取開展多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的困難和問題，維護他們的合法權益，引導人們自覺實現(xiàn)計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步，為建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

（二）為什么要開展“生育關懷行動”？

1、“生育關懷行動”是深入開展人口和計劃生育工作的重要措施。20世紀70年代以來，廣大人民群眾響應黨和國家的號召，積極實行計劃生育，為此做出了巨大貢獻，也付出了一定代價。目前，一些家庭由于獨生子女夭折傷殘、農(nóng)村女兒戶缺乏勞動力等原因，在生產(chǎn)和生活中遇到種種困難，不同程度地制約著計劃生育工作的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。認真解決好這些問題，是深入開展人口和計劃生育工作的重要前提，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務，“生育關懷行動”通過親情牽手、扶貧幫困、緊急救助等活動，關懷幫助困難家庭和人群，有效解決群眾遇到的實際困難，引導人們自覺實現(xiàn)計劃生育。

2、“生育關懷行動”是弘揚社會公德的有效載體，通過動員廣大青年、學生、社會各界人士積極參與“生育關懷行動”，在全社會倡導互幫互愛的社會風尚，廣大志愿者在關愛他人、幫助他人的過程中陶冶道德情操，培養(yǎng)社會公德，樹立社會主義榮辱觀，促進社會主義精神文明建設。

3、“生育關懷行動”是構建社會主義和諧社會的重要任務。由于生育不平等現(xiàn)象依然存在，一些花錢買著“生”、外出逃著“生”隱藏躲著“生”的現(xiàn)象不斷發(fā)生，相對損害了尊紀守法群眾的利益；一些受傳統(tǒng)重男輕女思想影響嚴重的人選擇性別生育，導致出生性別比明顯升高；一些地方傳統(tǒng)文化習俗根深蒂固，農(nóng)村社會養(yǎng)老保障尚未形成，有女無兒戶養(yǎng)老缺乏有效社

會保障，無法排除后顧之憂。這些問題對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生著負面影響。針對上述現(xiàn)象，“生育關懷行動”從經(jīng)濟扶助，精神慰籍，輿論支持等方面對計劃生育困難家庭和人群給予關懷和幫助，有利于維護社會公平正義，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

（三）“生育關懷行動”救助的五種對象：

1、關懷困難的計生家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭的主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。

2、關懷育齡群眾生殖健康。尤其要關懷那些響應號召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等各方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需的生殖保健知識和咨詢服務，對與生育相關的生殖健康問題，要及時幫助解決。

3、關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養(yǎng)他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發(fā)展，共同做好獨生子女教育工作。

4、關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發(fā)展權，要廣泛開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農(nóng)村地區(qū)，要動員基層組織和志愿者共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

5、關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協(xié)會會員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難，為其排憂解難，維護他們的合法權益。

（四）“生育關懷行動”的方式：

1、經(jīng)濟、物質(zhì)救助；

2、精神慰籍；

3、提供信息、技術、發(fā)展門路；

4、家政服務。

（五）“生育關懷行動”的內(nèi)容：

1、“生育關懷——牽手親情”

2、“生育關懷——三結合項目”

3、“生育關懷——幸福工程”

第二篇：計劃生育協(xié)會培訓資料

計劃生育協(xié)會培訓資料

一、計劃生育協(xié)會基本知識

（一）計劃生育協(xié)會的性質(zhì)和宗旨

計劃生育協(xié)會是在中國共產(chǎn)黨領導下的全國性、非營利性群眾團體，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，協(xié)助政府動員廣大群眾參與全面建設小康社會、構建和諧社會、促進基層民主政治建設、做好人口與計劃生育和性與生殖健康工作，推動人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

計劃生育協(xié)會遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和各項方針政策，以全心全意為人民服務為宗旨。

（二）計生協(xié)會的目的和任務

1、貫徹落實國家人口與計劃生育政策、法律、法規(guī)，動員和組織廣大群眾自覺實行計劃生育；

2、幫助廣大群眾尤其是貧困婦女、下崗失業(yè)人員、流動人口等群體解決生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難，發(fā)展人口福利事業(yè)；

3、向廣大群眾尤其是青少年提供性與生殖健康、預防性病、愛滋病等知識和服務；

4、向廣大群眾傳播避孕、節(jié)育知識和信息，致力于杜絕不安全的人工流產(chǎn)；

5、反映群眾在計劃生育、生殖健康等方面的訴求，履行民主監(jiān)督職能，舉報違法亂紀行為，維護群眾尤其是婦女兒童的合法權益；

6、倡導人與人和睦相處、男女平等、尊老愛幼、鄰里互助和扶貧濟困、明禮誠信、團結友善的新風尚，弘揚先進的人口生育文化，（三）村級計劃生育協(xié)會的工作任務：

1、組織會員帶頭實行計劃生育，帶頭學習計劃生育與生殖健康科學知識，帶頭勤勞致富，帶頭做文明村民和文明家庭。

2、向群眾宣傳國家人口與計劃生育方針、政策和法律、法規(guī)，傳播計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育和生產(chǎn)科技等知識；協(xié)助黨支部、村（居）委會做好群眾的思想政治工作。

3、協(xié)助村（居）支兩委幫助已婚育齡婦女落實好孕情環(huán)情監(jiān)測和一項有效節(jié)育手術。

4、協(xié)助村（居）支兩委掌握好流出人口的去向和聯(lián)系方式。

5、協(xié)調(diào)社會力量，為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活等服務，幫助群眾排憂解難。

6、積極參與村（居）民自治，并在其中發(fā)揮主力軍作用。了解、反映群眾的意愿和要求，協(xié)助村（居）委會改進工作方式方法，維護群眾的合法權益。

7、總結、交流工作經(jīng)驗，表彰先進理事、會員和協(xié)會小組。

（四）計生協(xié)會重要活動日：

1、三日三節(jié)：

全國會員集中活動日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）；

春節(jié)、母親節(jié)（每年5月的第二個星期天）、父親節(jié)（6月的第三個星期日）。

2、其他紀念日：

7月11日：世界人口日（1989年）

9月1日：《中華人民共和國人口與計劃生育法》實施紀念日（2001年）9月25日：《中共中央致全體共產(chǎn)黨員、共青團員一封公開信》發(fā)表紀念日（1980年）

12月17日：《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》紀念日。

二、計生協(xié)參與計劃生育村（居）自治工作內(nèi)容

（一）什么是計劃生育村（居）自治？

計劃生育村（居）民自治是指廣大群眾依據(jù)憲法、村（居）民委員會組織法和人口與計劃生育法律法規(guī)，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式，依法對村（居）民生育、節(jié)育和接受生殖保健服務等行為進行自我管理、自我教育、自我服務的一種計劃生育工作機制。

（二）計劃生育村（居）民自治工作的基本要求：

基本要求是“六好、四有、三落實”。即隊伍建設好、政策落實好、宣傳教育好、管理服務好、制度執(zhí)行好、干群關系好；有一個堅強有力的領導班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一支設施齊備的服務陣地；做到人員、報酬、經(jīng)費三落實。

（三）計劃生育村（居）民自治合格村（居）標準：

1、連續(xù)三年累計出生人口計劃生育率達90%以上；

2、育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實率在98%以上；

3、流動人口計劃生育合同簽訂率100%：

4、社會撫養(yǎng)費征收到位率100%：

5、育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率90%以上。

（四）計劃生育村（居）民自治先進村（居）標準：

1、達到合格村（居）的標準；

2、連續(xù)2年達到“六無”要求。即：

無違法生育；無大月引產(chǎn)，無非醫(yī)學需要的鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，無出生瞞報、錯報，無違反計劃生育群眾工作紀律的行為，無嚴重的計劃生育民事糾紛和惡性案件。

（五）計劃生育村（居）民自治示范村（居）標準：

1、達到先進村（居）的標準要求；

2、全面推行避孕方法知情選擇；

3、連續(xù)3年達到“六無”要求；

4、“四生”服務特色鮮明，卓有成效。

城市社區(qū)和居委會，在堅持以上標準基礎上，還要突出流動人口計劃生育屬地化管理，優(yōu)質(zhì)服務等特色工作。

（六）計劃生育村（居）民自治對村（居）計劃生育協(xié)會要求：

1、有一名有威望的會長；

2、有一名稱職的秘書長；

3、有一定的活動經(jīng)費；

4、有一套完善的制度；

5、有經(jīng)常性的活動；

6、有較好的工作環(huán)境；

（七）計生協(xié)會在計劃生育村（居）自治中應發(fā)揮的作用：

1、提供信息。采取會員聯(lián)系戶的方式，及時掌握全村育齡群眾的生育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時向村（居）支兩委匯報。

2、幫助育齡對象落實好孕檢和有效節(jié)育措施。

3、掌握好流動人口的去向和聯(lián)系方式。

4、帶頭搞好宣傳服務工作。會員要帶頭自覺實行計劃生育，管自己、教子女、帶親戚、帶四鄰，引導群眾自覺遵守計劃生育村規(guī)民約；宣傳黨和國家有關人口和計劃生育的方針、政策和法律法規(guī)，傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技及預防性病愛滋病等知識，協(xié)助黨支部、村委會做好群眾的思想政治工作；協(xié)助落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策到位。

5、幫助育齡群眾做好上事，辦實事。每一個會員聯(lián)系一個或多個計生困難戶，主要從生育、生產(chǎn)、生活上提供各種服務，在生育服務上，組織會員幫助生育對象進行知情選擇，開展生殖健康檢測、服務、幫助婦科病及不孕癥患者求醫(yī)問藥，排憂解難。在生產(chǎn)服務上，通過提供信息、傳授技術、資金扶助等幫助計生戶農(nóng)民增收致富。在生活服務上，組織會員廣泛開展為孤寡老人、獨生子女送溫暖獻愛心活動，開展與群眾“一幫一”“手拉手”等互助活動，積極幫助群眾解決一些實際困難。

6、參與民主管理和民主監(jiān)督。建立以計生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組。主要參與自治章程的起草、修訂和群眾公決；參與村務公開；參與重大活動，參與國家計劃生育獎勵扶助政策落實到戶到人的核查和參與打擊“兩非”，參與對二孩審批的監(jiān)督。

三、生育關懷行動的主要內(nèi)容

（一）什么是“生育關懷行動”？

“生育關懷行動”是以科學發(fā)展觀為指導，聚焦生育行為，造福于計劃生育困難家庭的社會公益性活動。本行動通過發(fā)揮部門和人民團體優(yōu)勢，采取開展多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的困難和問題，維護他們的合法權益，引導人們自覺實現(xiàn)計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步，為建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

（二）為什么要開展“生育關懷行動”？

1、“生育關懷行動”是深入開展人口和計劃生育工作的重要措施。20世紀70年代以來，廣大人民群眾響應黨和國家的號召，積極實行計劃生育，為此做出了巨大貢獻，也付出了一定代價。目前，一些家庭由于獨生子女夭折傷殘、農(nóng)村女兒戶缺乏勞動力等原因，在生產(chǎn)和生活中遇到種種困難，不同程度地制約著計劃生育工作的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。認真解決好這些問題，是深入開展人口和計劃生育工作的重要前提，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務，“生育關懷行動”通過親情牽手、扶貧幫困、緊急救助等活動，關懷幫助困難家庭和人群，有效解決群眾遇到的實際困難，引導人們自覺實現(xiàn)計劃生育。

2、“生育關懷行動”是弘揚社會公德的有效載體，通過動員廣大青年、學生、社會各界人士積極參與“生育關懷行動”，在全社會倡導互幫互愛的社會風尚，廣大志愿者在關愛他人、幫助他人的過程中陶冶道德情操，培養(yǎng)社會公德，樹立社會主義榮辱觀，促進社會主義精神文明建設。

3、“生育關懷行動”是構建社會主義和諧社會的重要任務。由于生育不平等現(xiàn)象依然存在，一些花錢買著“生”、外出逃著“生”隱藏躲著“生”的現(xiàn)象不斷發(fā)生，相對損害了尊紀守法群眾的利益；一些受傳統(tǒng)重男輕女思想影響嚴重的人選擇性別生育，導致出生性別比明顯升高；一些地方傳統(tǒng)文化習俗根深蒂固，農(nóng)村社會養(yǎng)老保障尚未形成，有女無兒戶養(yǎng)老缺乏有效社會保障，無法排除后顧之憂。這些問題對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生著負面影響。針對上述現(xiàn)象，“生育關懷行動”從經(jīng)濟扶助，精神慰籍，輿論支持等方面對計劃生育困難家庭和人群給予關懷和幫助，有利于維護社會公平正義，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

（三）“生育關懷行動”救助的五種對象：

1、關懷困難的計生家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍等家庭，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。

2、關懷育齡群眾生殖健康。尤其要關懷那些響應號召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等各方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需的生殖保健知識和咨詢服務，對與生育相關的生殖健康問題，要及時幫助解決。

3、關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養(yǎng)他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發(fā)展，共同做好獨生子女教育工作。

4、關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發(fā)展權，要廣泛開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農(nóng)村地區(qū)，要動員基層組織和志愿者共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

5、關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協(xié)會會員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難，為其排憂解難，維護他們的合法權益。

（四）“生育關懷行動”的方式：

1、經(jīng)濟、物質(zhì)救助；

2、精神慰籍；

3、提供信息、技術、發(fā)展門路；

4、家政服務。

第三篇：計劃生育培訓資料

計劃生育培訓試卷

單位： 姓名： 得分：

1、什么是計劃生育“一票否決制”？

2、夫妻雙方均為獨生子女的，且是城市戶口的可不可以生育二胎？

3、目前，我國已進入老齡社會，60歲及以上老年人口已達多少？

4、新時期人口和計劃生育工作的首要任務是什么？

5、計劃生育的含義是什么？

6、我國現(xiàn)行的計劃生育政策是什么？

7、領取《獨生子女父母光榮證》的程序是什么？

8、流動人口《婚育證明》的辦理對象是哪些人？

9、夫妻兩人流出，可否共用一個婚育證明？

10、離開戶籍地人員在什么情況下須辦理《流動人口婚育證明》？

11、什么機關負責查驗流動人口的婚育證明？

12、流動人口到達現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗證機關交驗《流動人口婚育證明》？

13、什么是流動人口？

14、流動人口中《婚育證明》有效使用期限為幾年？

15、流動人口《婚育證明》多長時間查驗一次？

16、什么是婚育新風進萬家活動，其主要內(nèi)容是什么？

17、什么是關愛女孩行動？宣傳的主要內(nèi)容是什么？

18、《決定》為人口計劃生育工作提出了哪五項工作任務？

第四篇：計劃生育干部培訓資料1

計劃生育干部培訓資料

一、鄉(xiāng)包村專干工作職責

1、落實入戶訪視“三要素”和“四項職責”

2、對村級計劃生育做到情況明，數(shù)字清，每月對所包村的對象訪視一次。

3、準確掌握服務對象的生育節(jié)育情況，督促和引導及時進行環(huán)孕檢服務和節(jié)育補救措施的落實。

4、指導村級對享受各種獎勵優(yōu)惠政策的對象進行評議，并負責審核、上報。

二、村計劃生育專職主任職責（略）

三、育齡婦女自管小組長職責（略）

四、鄉(xiāng)包村專干、村計劃生育專職主任、已婚育齡婦女自管小組長如何開展入戶訪視。

落實入戶訪視“三要素”（①入戶訪視手冊、②鄉(xiāng)村月例會〈鄉(xiāng)5號村3號〉、③入戶責任制〈做好新婚、現(xiàn)懷孕、婚出、死亡等情況的統(tǒng)計〉），完成“四項職責”（①為群眾提供醫(yī)療信息、②介紹致富信息和生產(chǎn)知識、③協(xié)調(diào)解決困難、④完成計劃生育工作任務）。對新婚期、孕期育齡婦女，及時宣傳計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等科普知識。對產(chǎn)后、術后婦女及時上門探望慰問，引導產(chǎn)后婦女三個月內(nèi)到計劃生育服務機構落實避孕節(jié)育措施。對重點服務對象（也叫月訪視對象，即未采取避孕節(jié)育措施，使用藥具避孕的，男扎女方無措施的，放環(huán)不足兩年的已婚育齡婦女）進行 1

月訪視，掌握情況，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，督促其及時采取補救措施。對一般服務對象（也叫季訪視對象，即放環(huán)兩年以上且無脫環(huán)史的，結扎不足一年的已婚育齡婦女）進行季訪視，防止特殊原因造成的計劃外懷孕。對結扎一年以上的隨訪服務對象（也叫年訪視對象）每年訪視一次。同時各級計劃生育干部要督促流出的18—49歲之間的育齡人口或者其家人及時到鄉(xiāng)計生辦辦理《流動人口婚育證明》，辦證不收費。

五、入戶訪視工作內(nèi)容

1、看有無服務袋，袋內(nèi)是否有宣傳品；

2、對當年的出生戶，看孩子的出生時間、孩次、性別是否與資料一致，屬計劃內(nèi)的生育的，看有無《準生證》，持證是否合格，產(chǎn)后是否訪視，是否服用葉酸片。

3、對近三年的計劃外生育戶，看有無征收決定書、通知書、征收票據(jù)，征收金額是否達到標準。

4、對當年的節(jié)育戶，看有無節(jié)育證明，特別是2009年10月1日到2010年9月30日的生育戶，看是否在及時率期限內(nèi)，放環(huán)看是否在本鄉(xiāng)服務站，術后是否訪視。

5、對二女結扎戶，看是否有養(yǎng)老保險（儲蓄）復印件，并加蓋人口局公章和條形章，05以來結扎的二女戶看是否有3000元獎勵存折原件，享受了其他優(yōu)惠政策的，看是否有依據(jù)。

6、對農(nóng)村獨生子女領證戶，看有無《獨生子女父母光榮證》，是否辦理雙份養(yǎng)老儲蓄、是否領取保健費，享受了其他優(yōu)先優(yōu)惠政策的，看有無依據(jù)。

7、對環(huán)孕檢服務戶，看有無服務證明，服務結果與資料是否一致，環(huán)情服務對象，看是否領取2元補助。對宮內(nèi)節(jié)育器需更換的，看是否換環(huán)。

8、對當年的新婚戶，看是否參加培訓，有無新婚夫婦《參學證》。

六、常用的計劃生育政策

1、獎勵扶助政策。政府給符合獎勵扶助政策的對象每人每年發(fā)放720元獎勵金（2008以前是600元，從2009開始增加為720元）。國家獎勵扶助對象必須滿足的條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；二是1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；三是現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；四是年滿60周歲。1933年1月1日以前出生的對象符合其他三個條件可以申請省獎勵扶助。

2、特困救助政策。政府給農(nóng)村獨生子女領證戶和二女結扎戶中的計劃生育特殊困難家庭發(fā)放1000—4000元救助金。具體救助類型和救助標準很復雜，這里不培訓，村組計劃生育干部知道這個政策大框架就可以了。

3、農(nóng)村二女結扎戶獎勵優(yōu)惠政策：一是從2004年10月1日以后，給結扎的二女戶發(fā)放3000元獎金；二是辦理1000元養(yǎng)老儲蓄；三是女孩可享受“兩免一補”、升學加分（中學升中專、中學升高中、高中升省內(nèi)大學各加10分）等政策；四是二女結扎戶家庭可享受高標準低保、免合作醫(yī)療個人自籌資金、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排扶貧項目和技術培訓等；五是子女或父母傷殘、患特殊病、死亡的，可享受計劃生育特殊困難家庭救助。六是60周歲可享受獎勵扶助政策。

4、農(nóng)村獨生子女領證戶優(yōu)惠政策：一是辦理2000元養(yǎng)老儲蓄；二是

子女16周歲以前每月發(fā)放20元獎勵費；三是子女可享受“兩免一補”、升學加分等政策；四是獨生子女領證家庭可享受高標準低保、免合作醫(yī)療個人自籌資金、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排扶貧項目和技術培訓等；五是子女或父母傷殘、患特殊病、死亡的，可享受計劃生育特困家庭救助；六是女方年滿49周歲后享受計劃生育特別扶助政策；七是年滿60周歲后可享受獎勵扶助政策。

5、計劃生育家庭特別扶助制度。對我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后為再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻開展長期扶助。扶助對象應滿足四個條件：一是1933年1月1日以后出生；二是女方年滿49 周歲；三是指生育或依法收養(yǎng)一個孩子；四是現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為三級以上傷殘。扶助標準：獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于100元救助金，直到亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于80元的救助金，直到亡故或子女康復為止。救助金以個人為單位，按月計算，每年發(fā)放一次。

6、農(nóng)村生育二胎的條件：一是只生育一個女孩的；二是夫妻雙方均為獨生子女的；三是第一個子女病殘，不能成長為正常勞動力；四是夫妻依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的；五是夫妻一方系傷殘軍人或因公傷殘人員；六是一方系少數(shù)民族；七是男到女無兒家落戶并贍養(yǎng)女方老人的。

7、法定結婚年齡為男方22周歲，女方20周歲。晚婚指男方年滿25周歲，女方年滿23周歲。

8、2010顯勝鄉(xiāng)計外二胎征收標準為13000元，計外三胎標準為34500元。

七、陪查技巧

1、打掃好村部活動室衛(wèi)生，資料擺放整齊，鄉(xiāng)村工作人員熱情接待，給考核組留下第一好印象。

2、冷靜沉著應對。省、市、區(qū)考核組進村后，鄉(xiāng)、村、組計生干部一定要冷靜沉著，不要驚慌失措。也不要迅速的安排人員入戶，要給陪查人員打前站的、送票的、送存折的留一點時間。

3、一旦發(fā)現(xiàn)考核組在鄉(xiāng)上干部尚未知道的情況下也進戶調(diào)查，要第一時間把情況告知鄉(xiāng)上，以便迅速應對陪查。

4、在考核組入戶調(diào)查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)路上有閑散人員，尤其是聊天的，要提前疏散，避免調(diào)查員與這些人員閑聊或詢問計劃生育情況。

5、在陪查過程中，引導調(diào)查員先走沒有問題的戶后走問題較少的戶。

6、調(diào)查員一旦查出問題，各陪查人員要力爭把問題解決在戶內(nèi)，或者報告給領導出面解決，一定不要包庇問題，或者把問題帶出村組。

7、村、組干部和陪查人員遇到調(diào)查員詢問有關計劃生育問題，回答要慎重，寧肯說不清楚或忘了，也不要禍從口出。

第五篇：計劃生育協(xié)會年終總結

一、xxxx年主要工作

（一）多角度全方位開展宣傳教育，使計生協(xié)工作進一步深入人心。一是認真?zhèn)鬟_貫徹中國計生協(xié)六屆四次全國理事會精神，龍陵縣計劃生育協(xié)會三屆理事會緊緊圍繞以黨的“xx大”精神為指導，認真學習貫徹中國計生協(xié)六屆四次全國理事會精神，開展科學發(fā)展觀，總結檢查計生協(xié)一年來的工作，交流經(jīng)驗，查找差距，研究部署今后的工作任務，探索協(xié)會工作適應新形勢，再上新臺階的對策和措施，使協(xié)會為構建和諧社會，統(tǒng)籌解決人口問題作出貢獻為主題于xxxx年x月xx日在縣城召開，縣計生協(xié)三屆理事會理事、縣直有關部門領導、鄉(xiāng)級協(xié)會長和秘書長等xxx多人參加了會議。二是計生協(xié)x?xx會員日活動，借助鎮(zhèn)安街天為契機，在集市設立宣傳臺，擺放宣傳展板和資料，開展計生知識、優(yōu)質(zhì)服務、防艾知識等宣傳活動，共發(fā)放《關愛女孩行動知識宣傳》、《出生缺陷一級預防知識》、《云南省艾滋病防治條例》等各種宣傳資料xxxx余份，安全套xxxx多只，b超查孕、查環(huán)、查病xxx例，咨詢服務xxx人，為群眾答疑解惑，宣傳計生法規(guī)、政策等計生知識xxx多人次。三是深入平達鄉(xiāng)黃連河村開展“科技送到獨生子女、雙女家庭”宣傳培訓服務；培訓x期xxx人次，培訓費xxxx元。并于xxxx年xx月，對縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會長、秘書長和計生部門干部進行了以人口計生法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務、藥具優(yōu)質(zhì)服務、宣傳科技、防治艾滋病、云南省計劃生育協(xié)會基層計生協(xié)評估認定細則等知識為主的培訓，參訓人員xxx人。

（二）開展形式多樣的活動，生育關懷行動服務得到進一步拓展。一是利用元旦、春節(jié)期間開展慰問活動，對象達鄉(xiāng)芹菜塘村xx戶獨生子女、雙女家庭進行慰問，為他們送去xxxx元的大米、食品等，并對芹菜塘村小學在校貧困學生和留守兒童提供解決生活條件補助資金xxxx元。二是利用計生協(xié)x?xx會員活動日，深入部分村慰問了獨生子女家庭代表x戶xx人，雙女家庭代表x戶xx人，慰問品xxx多元。三是對平達鄉(xiāng)黃連河村扶持獨生子女家庭種植山葵xx戶xx人，其中：傈僳族xx戶，漢族x戶。種植面積xx.x畝，扶持資金xxxxx元；對龍山鎮(zhèn)香柏河、河頭、尹兆場村扶持獨生子女、雙女家庭xx戶xx人，扶持資金xxxxx元，種植茶葉、柑桔、石斛、草果，養(yǎng)殖牛、太湖豬；對碧寨鄉(xiāng)中寨村扶持獨生子女、雙女家庭xx戶xxx人，養(yǎng)殖生豬，扶持資金xxxxx元；對龍新鄉(xiāng)勐冒村扶持獨生子女、雙女家庭xx戶xxx人種植洋芋、大青菜、草果，養(yǎng)殖黃山羊。通過評估，扶持前年人均純收入xxxx元，扶持后年人均純收入xxxx元。見效快、能致富，具有較強的輻射帶動作用。

（三）積極參與計劃生育村民自治工作，依法行政工作得到進一步推進?？h計生協(xié)指導和協(xié)助鄉(xiāng)、村計生協(xié)參與計劃生育工作民主管理和監(jiān)督，由群眾實行自我教育、自我管理、自我服務。在xxxx年有xx個村召開計劃生育自治民主管理聽證會，邀請村組的縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、共青團、婦女、民兵、計生協(xié)會員等各方面人士。通過聽證會對群眾提出的意見、建議xx條，作了細致的解答，解除了群眾心中的疑問，把國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策規(guī)定和辦事程序交給群眾，提高工作透明度，增強群眾監(jiān)督能力，提高干部落實政策的能力和執(zhí)法水平。

（四）協(xié)會隊伍的自身建設得到加強，服務水平和工作能力不斷提高。一是開展基層計生協(xié)評估認定工作，為加強計生協(xié)會基層組織建設，提高服務能力和工作水平，根據(jù)保計生協(xié)〔xxxx〕x號文件要求，按照云南省計生協(xié)制定的《云南省計劃生育協(xié)會基層計生協(xié)評估認定工作實施方案》和《云南省計劃生育協(xié)會基層計生協(xié)評估認定細則》，結合我縣實際，在xxxx年x至xx月期間，全縣xxx個村和x個社區(qū)計生協(xié)開展評估認定工作，縣、鄉(xiāng)計生協(xié)領導和專職工作人員深入村、組對開展計生協(xié)評估認定工作進行檢查和業(yè)務指導。目前，對全縣村（社區(qū)）計生協(xié)評估認定工作進行評估驗收，較好的協(xié)會xx個，占xx.x%，好的xx個，占xx.x%，差的x個，占x%。對差的協(xié)會，采取查缺補漏，限期達標，使基層協(xié)會組織得到明顯加強，活動開展正常。全縣計劃生育協(xié)會組織xxx個，會員小組xxxx個，會員人數(shù)發(fā)展到xxxxx人，會員占全縣總人口的xx.xx%。

二、存在問題及xxxx年工作計劃

xxxx年龍陵縣計生協(xié)在工作中雖然取得了一得的成績，但在工作中依然存在多很多問題，主要表現(xiàn)在：一是計劃生育協(xié)會沒有核定人員編制；二是沒有落實“生育關懷行動”專項扶持資金。在xxxx年工作中，重點抓好以下幾方面工作：一是繼續(xù)“貫徹落實中國計生協(xié)六屆四次全國理事會精神，更好地發(fā)揮協(xié)會在人口和計劃生育工作中的積極作用”；二是加強基層協(xié)會的組織建設，按協(xié)會各項制度開展工作，達到工作規(guī)范，活動經(jīng)常，年底進行評估；三是認真組織好“x?xx”協(xié)會日活動；四是繼續(xù)開展“生育關懷行動”項目扶持；五是積極參與計劃生育村民自治，推進計劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作。