第一篇：2011年村級計劃生育迎檢責任書

計劃生育迎檢責任書

為進一步明確2011年度人口和計劃生育年終檢查各層次責任人責任，鎮(zhèn)黨委、政府特與村簽訂以下《迎檢責任書》。責任內容如下：

一、目標責任

（一）硬件清理

凡2006年10月1日以來的重點戶和信訪隱患等可能影響檢查的，責任幫包到戶到人，安排培訓到位（包括鄰居），清理徹底。（重點戶包括非法婚姻、違法生育、計外調計內、出生未上報、非法抱（代、寄）養(yǎng)、節(jié)育措施未落實、時間前推后移、性別調整、終止妊娠、孩次調報、孕情瞞報、往年押金未清退、四術應免費未免費、流動人口手續(xù)不全、未辦理流動人口婚育證明而外出、下崗回家職工及外來人員漏檔管理等，清理的證件有戶口本、結婚證、嬰兒出生證明、身份證、合作醫(yī)療證、防疫卡、學生證等）。

（二）軟件整理

2008統(tǒng)計年度以來的軟件資料完整規(guī)范有序，有關證件、證明、數(shù)據(jù)和微機信息高度一致，無邏輯矛盾，各種記錄完整、規(guī)范。

（三）應知應會

1、村支部書記、村主任、計生專職主任、協(xié)會專職副會長熟練掌握計生政策法規(guī)和本村近5年來計生基本情況，應知應會率達100%。

（村五年來的計生基本情況包括：現(xiàn)總人口、總戶數(shù)、已婚育齡婦女數(shù)，考核年度上報的新婚、出生、孩次、性別、計劃內外、節(jié)育措施落實、流動人口、獎勵政策等。特別是非法婚姻、違法生育、計內外調報、已婚育齡婦女及子女出生時間前推后移、性別調整、終止妊娠、孩次調報等要以鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計報表為準）。

2、育齡群眾對計生政策法規(guī)、計生協(xié)會、村民自治、本人婚育、節(jié)育措施等知識，應知應會率達95%以上，口答準確率達100%。

3、戶存有關宣傳品、協(xié)會會員證、村民自治章程、公約、合同等資料，戶存率、應知應會率分別達98%以上。

4、各項獎勵政策落實到位，資金發(fā)放到位，到位率達100%，群眾認可率、滿意率分別達98%以上。

5、村級宣傳服務陣地、各項記錄、制度、匾牌、辦公設施等規(guī)范，齊全、整潔、衛(wèi)生。

二、實行“迎檢風險抵押金制度”

年終迎檢風險抵押金標準：行政村交納現(xiàn)金元。

三、獎罰

1、獎。市、區(qū)檢查時不出現(xiàn)任何問題，沒影響全鎮(zhèn)成績的，獎給所查村所交迎檢風險抵押金同等數(shù)額的獎金（不重復獎勵），同時退還所交迎檢風險抵押金。

2、懲。被查的村如出現(xiàn)問題，造成鎮(zhèn)被上級黃牌警告或重點管理的，爛掉村迎檢風險抵押金，依據(jù)山發(fā)[2003]28號、店發(fā)

[2007]24號文件規(guī)定給予行政處分。

中共店子鎮(zhèn)委員會：

店子鎮(zhèn)人民政府：

包村科級干部:

村黨支部（村委會）：

二0一一年十月3日

第二篇：計劃生育迎檢講話

計劃生育年終迎檢講話

——試量鎮(zhèn)黨委副書記段祥靈

同志們：

今天把大家請來，主要是安排部署近期的幾項重點工作。這次會議是經過鎮(zhèn)黨委、政府認真研究召開的，會議內容很重要，時間不會很長。請同志們延續(xù)以往良好的會風，遵守會議紀律，仔細聽，認真記，會后抓好貫徹落實。下面會議進行。首先請成昆主席就計劃生育迎檢和四項手術等工作給大家安排，大家歡迎！

同志們，今天是11月2號，縣年終計劃生育調查考核工作3天后即將展開，嚴峻的考驗已經來臨。這次縣計生委計劃生育綜合調研即關系到我鎮(zhèn)計劃生育在全縣的位次排名，也直接牽涉到我鎮(zhèn)目標管理在全縣的位次排名。所以今年的迎檢工作非同尋常，可以說是一箭雙雕，責任重大，只許成功，不許失敗。在這緊要關頭，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次緊急動員會議，主要目的是：共同分析全鎮(zhèn)計劃生育工作面臨的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感，號召全鎮(zhèn)上下，緊急行動起來，全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)，確保我鎮(zhèn)計劃生育考核驗收取得良好的成績。剛才，成昆主席講了很好的意見，講的很全面，下面，我簡要強調兩點：

一、提高認識，緊急行動，全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)

這次縣里計劃生育綜合調研是今年的年終檢查，是對一年來我鎮(zhèn)計劃生育工作開展情況的綜合評價，也是檢驗在座同志一年來對計劃生育工作辛勤付出的成效如何，能否在上級考核中順利過關，關鍵在各村的工作基礎，關鍵在廣大群眾的配合，更關鍵在全鎮(zhèn)全體干部的共同努力。在座的同志們都深有體會，今年是我鎮(zhèn)在計劃生育工作上投資、投力最大的一年，一年來，全鎮(zhèn)狠抓了陣地建設、宣傳教育、優(yōu)質服務等各項工作，開展了春秋兩次計劃生育集中宣傳服務活動，大家都付出了辛勤的努力和較大的代價。編筐編簍，重在收口；千錘打鑼，一錘定音。現(xiàn)在，到了上級考核驗收評價的時刻，能否取得良好的成績，關鍵在此一舉。對此，我們必須充分認識，切實引起高度重視，積極行動，以高度的工作責任感和政治敏銳性，抓緊做好迎檢前和迎檢中的各項準備工作。從目前全鎮(zhèn)計生工作情況來看，整體進展良好，但依然存在著一些問題和不足，工作形勢不容樂觀。一是思想認識上有差距。有些干部認為準備工作差不多了，滿足現(xiàn)狀，盲目樂觀，有的認為不一定查到本村，思想上存在著僥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。個別村的主要負責人思想重視不夠，領導力度不大，不能做到親自抓、負總責，致使這樣的村至今沒有形成全力以赴、齊抓共管的迎檢狀態(tài)；三是工作成效上有差距。有的村干部學習計劃生育知識抓的不緊，對本村計生基本情況和計生政策法

規(guī)不熟悉，甚至個別干部嚴重失職，一問三不知；有的村對群眾宣傳服務不到位，群眾應知應會率太低，入戶隨訪也不全面、不深入。四是極個別干部法制觀念淡薄，隱瞞本村計劃生育實情；還有的村清理查處力度不夠，流出的人員不掌握、不管理，甚至有的對少數(shù)在家的藏生現(xiàn)象未發(fā)現(xiàn)，不掌握，使硬件問題出現(xiàn)硬傷；五是鎮(zhèn)機關包村干部到村到崗不經常，工作力度也不強，沒有起到組織發(fā)動、檢查督導的作用等等。上述這些問題和差距，如不盡快加以解決，將會直接影響到今年計劃生育考核的成績。因此，在這里，我再次強調，全鎮(zhèn)上下全體干部都要迅速行動起來，全力投入迎檢工作中去，盡快扎實地做好各項準備工作，確保上級考核順利過關。

二、嚴格標準，強化措施，把迎檢的各項準備工作抓緊抓好

各村都要認真學習縣計劃生育考核方案，吃透精神，掌握全面，逐項對照，查找不足，突出重點，狠抓落實。一要加強陣地建設，提高質量標準。計生陣地建設是今年上級檢查驗收的重點之一，各村都要進一步抓好建設，做到缺什么，補什么，不惜一切人力、財力、物力，確保建設達到高標準，展現(xiàn)我鎮(zhèn)計生工作的基礎條件，反映我鎮(zhèn)的工作力度。特別是村級村級計劃生育各類資料這一塊必須整理好，村級計劃生育各類資料記載著村級開展計生工作的全部

過程與成效，是上級調查考核時必須核查的項目，村級計生工作資料的整理十分重要。

二要加強計生知識的學習，提高村干部的匯報水平。考問村干部是上級考核一項必不可少的程序，主要詢問村干部掌握本村的計生情況、政策法規(guī)等計生基本知識，要求回答準確、流利。對此，各村主要負責人、計生管理員干部必須認真學習，強化記憶，全面掌握，確?？己巳藛T詢問時對答如流，不出差錯。

三是加強清理清查，堵塞計劃生育漏洞。進村入戶調查是上級計生考核的主要程序，采取逐村逐戶走訪調查詢問的方法。在村在戶能否找出問題，關鍵在每家每戶的實際情況和群眾回答情況，要做好這方面的準備工作，必須開展全面的清理清查活動，才能使每家每戶底子清、情況明，有針對性地做好治理工作。因此，從現(xiàn)在開始，各行政村和各自然村，都要開展清查活動，全面掌握每家每戶計劃生育情況，請走外來的，教育在家的，管好流出的，監(jiān)控不放心的，全面掃清計劃生育各種障礙。

總之吧，大家要守好自己的崗，支書、計生專干必須在家，這兩天一律不能外出，保證隨叫隨到！散會后，要組織村干部及時打掃村室，搞好環(huán)境衛(wèi)生，另外每個行政村要刷寫5幅墻體標語，營造一個我鎮(zhèn)計生工作濃厚的氛圍！

第三篇：計劃生育迎檢要求（模版）

計劃生育迎檢及年報要求

一、對標自查，全面完成計劃生育工作任務

各鎮(zhèn)（辦）要對照年初與縣政府簽訂的計劃生育目標責任書，逐項自查，查漏補缺，全面完成目標任務。目標責任書相關指標要求及完成措施：

質量指標：

1.出生人口統(tǒng)計準確率達到97%以上。主要措施：一要認真開展出生人口清理清查，逐村逐組逐戶逐人逐項核查，要發(fā)動包村干部、村干部、中心戶長作用，逐人弄清情況，補卡入庫上報，月報補到當月，確保情況清，底子明；二是完善孕產、計生信息整合機制，建立鎮(zhèn)（辦）與衛(wèi)生院、村辦與衛(wèi)生院的信息共享、溝通、通報、確認、追責五大機制，力爭孕產信息與計生報表數(shù)據(jù)一致、情況一致，無邏輯和人為錯誤。對確實因統(tǒng)計口徑不一致而造成的數(shù)據(jù)差異，要逐人核清情況，弄明原因，在衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、鎮(zhèn)辦公室、村辦公室留底存檔備查。鎮(zhèn)計生干部、主任、村月報員、中心戶長、衛(wèi)生室人員、衛(wèi)生院干部和包村干部要情況清，能說清楚差異根源；三要做好臨時應對，保證上級檢查不出現(xiàn)統(tǒng)計誤差，要隨時監(jiān)控，及時補報，統(tǒng)一口徑，不能自相矛盾，保證此項指標達標。2.出生人口性別比控制在正常范圍。該項指標屬于宏觀指標，到鎮(zhèn)、到村意義不大，但要防止出現(xiàn)十分明顯的很大偏差，如有，必須弄清情況，分析原因，做到心中有數(shù)，有問能答。

3.孕前優(yōu)生檢測率達95%以上，第五輪母親健康檢查達95%以上。此兩項指標入戶檢查可能性不大，但衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及鎮(zhèn)、村要能一口說清，底冊要清楚，特別是孕產優(yōu)生檢測工作衛(wèi)生院要有妊娠結局隨訪底冊，相關情況要明晰。

4.政策外出孩率控制在3%以內。要做好非意愿妊娠的防控，避孕知識宣傳普及；所查點上要嚴控超標。

工作過程指標：

主要包括加強組織領導、落實經費保障、落實優(yōu)惠政策、強化宣傳教育、深入開展關愛女孩行動，強化流動人口服務管理、加強服務能力建設、加強基層基礎工作等八個方面。

在加強組織領導上，要有學習宣傳貫徹中央《決定》和省《條例》及全面兩孩政策的學習記錄、會議記錄，要有調整充實計生領導小組文件，有貫徹全面兩孩政策文件，鎮(zhèn)、村兩級有生育服務登記冊，有整合孕產信息所必須的機制文件和相關的痕跡資料，上目標責任制兌現(xiàn)文件。

在落實經費上，對當年鎮(zhèn)政府給計生工作所花的經費要能一口清、有底冊、有資料，特別是計生干部報酬兌現(xiàn)要有據(jù)可查。在落實優(yōu)惠政策上，所有的計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)要有表冊，落實失獨家庭慰問、免費體檢要求，并備份備查。

在宣傳教育方面，要有一定數(shù)量的省《條例》、全面兩孩、生育服務登記、網上辦證、優(yōu)政政策兌現(xiàn)、避孕知識、兩項工作等方機的宣傳彩頁，用好原來的宣傳陣地（如人口學校、宣傳牌等）。

在關愛女孩方面，有打擊兩非、治理性別比偏高的文件、措施，有終止妊娠申報登記等。

在流動人口服務管理上，要有流動人口均等化服務管理文件、安排及痕跡，做好流動人口信息反饋工作，東關和卜吉河社區(qū)要鞏固創(chuàng)建成果，備查。

在加強服務能力建設上，鎮(zhèn)（辦）要有兩項工程開展實施安排，并有階段性推進措施，在避孕節(jié)育知識宣傳上要有措施、辦法，減少意外妊娠。

在加強基層基礎上，按照省條例要求，要有鎮(zhèn)、村、中心戶網絡及人員組成，有2016年報酬兌現(xiàn)情況；明確一個村開展粗細化試點，并有相關資料；板巖鎮(zhèn)完善精細化管理內容；開展群眾自治。

二、完善過程資料，迎接各級工作評估

要按照縣局2016年印制的《鎮(zhèn)（辦）、村（居）計劃生育工作規(guī)范》要求，完善全年工作過程資料，確保各級考核評估取得較好的成績。

《規(guī)范》的印刷就是力求解決基層不會干的問題，必須嚴格對照《規(guī)范》完善全年工作過程資料，保存過程資料。下要納入經常性工作中。

三、集中精力，打贏考核這一硬仗

1.加強領導。要匯報好，力爭鎮(zhèn)（辦）主要領導的重視，集中干部精力，最起碼是衛(wèi)計一線的干部要全力以赴，保證工作時間和精力，特別是計生一線領導、干部責無旁貸。

2.扎實安排。要結合各自存在的問題，學重點，?；?，促提高，要分解問題，學會協(xié)調，學會細化工作任務，確保不留死角。

3.夯實責任。按照相應分工，要把責任落實到每一名相關干部肩上，及時檢查督促跟進。

4.嚴格獎懲。今年，縣上將根據(jù)市、縣考核情況實行“一票否決”。各鎮(zhèn)（辦）也有制度措施，對完不成任務的單位“一票否決”，對個人也要實行“一票否決”，要把市、縣考核結果與村、中心戶長的工資報酬掛鉤，嚴明獎懲。

第四篇：計劃生育迎檢匯報材料

計劃生育迎檢匯報材料

一、前九個月報表的基本情況

2006年，我鎮(zhèn)計劃生育工作緊緊圍繞縣委政府下達的責任目標，通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，較好地完成了各項工作任務。到6月30日止，全鎮(zhèn)共上報出生399人，出生率8.3%；計劃內出生380人，計劃外出生19人，計劃生育率95.2%；男孩211人，女孩188人，出生嬰兒性別比112.2；一孩267人，二孩132人，多孩1人，一孩率66.9%；上報村為主的村（居）37個，村為主比率84.1%；綜合節(jié)育措施到位率93.2%。

這些成績的取得，主要有這么幾個方面的原因：

一是各級領導高度重視。一直以來，班子成員，總支書記，村黨支部書記非常重視計劃生育工作，基本上做到了逢會必講。楊柳責任區(qū)彭雄輝，菊花責任區(qū)謝林輝，太平村朱正宜，松木村龍湘普等同志，都親自參與計劃生育追逃工作，并取得了很好的效果。

二是干部責任高度明確。鎮(zhèn)里在年初重新修訂了《計劃生育工作經費考核辦法》，在去年的基礎上增加了村民自治的考核內容；制定了《計劃生育問責追究制度》，明確了從班子成員到駐村干部的工作責任；春季活動期間，還專門進行了短期目標管理，把工作責任明確到個人，有效地促進了工作。

三是全體干部的艱辛努力。從正月十六日開始，我們從春季活動，到春夏聯(lián)動，再到夏季活動，計劃生育工作一直沒有停止過，全體鎮(zhèn)村干部傾注了大量的心血和汗水，圍繞計劃生育工作保類進位做了大量艱苦細致的工作。正是因為大家的共同努力，才有我們現(xiàn)在這個來之不易的比較好的形勢。

二、實際工作中存在的主要問題：

一是計劃生育率低。雖然上報的計劃生育率達到了95%，但實際情況卻遠非如此，據(jù)計生辦統(tǒng)計，前9個月我鎮(zhèn)的實際計劃生育率僅有84%。從現(xiàn)在的報表來看，太平責任區(qū)的計生率只有87%，菊花責任區(qū)的計生率也只有92%，所以不管是實際工作還是報表數(shù)據(jù)，我們的計劃生育形勢都不容樂觀。

二是綜合節(jié)育率低。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)前段遺留下來的結扎尾欠有39例，夏季活動寄回的500多張孕檢證明中，有138人沒有落實上環(huán)措施，占到證明人數(shù)的25%，如果按此比例推算，全鎮(zhèn)未落實上環(huán)措施的對象將達到800人，加上本身不需落實節(jié)育措施的600多人，綜合節(jié)育措施到位率只有84%，低于責任目標11個百分點。

三是孕檢到位率低。到夏季活動考核時止，全鎮(zhèn)應參加孕檢而未參加的對象有128人，這還不包括長期外逃的對象。而這些對象中，有相當一部分對象已經違法生育或者計劃生育懷孕，嚴重制約著我鎮(zhèn)計劃生育工作的健康發(fā)展。

四是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。全鎮(zhèn)2006年上報和補報違法生育對象共57人，共應征收社會撫養(yǎng)費78.4萬元，實際征收到位的金額只有36.2萬元，征收到位率僅46%，離縣考核要求的78%還并差近30個百分點，下階段的工作任務非常艱巨。

五是流動人口管理到位率低。目前，絕大部分村還有30%以上的合同是假合同或無效合同，沒有一個村的合同是100%的真合同。全鎮(zhèn)有效合同簽訂率，滿打滿算最多也就50%左右。而按上級要求對每個外育齡婦女要收取500-800元的保證金，要明確專人掌握其外出詳細地址和聯(lián)系電話，這兩項工作在上次縣局驗收時，地址(還不是指詳細地址)登記率僅37.2%，聯(lián)系電話登記率僅13.5%。單就建檔建卡率而言，3個樣本點平均也只有87.5%，這說明我們在平時連基本的情況都沒有很好掌握。

六是綜合治理到位率低。6月份，鎮(zhèn)計生辦對各個綜治單位進行督查是發(fā)現(xiàn)，除中心衛(wèi)生院嚴格按要求履行了綜治職責外，其他單位都或多或少存在問題。按要求，企業(yè)勞動管理服務

站應在年初與各處廠礦企業(yè)簽訂流動人口計劃生育責任管理責任書，一直到現(xiàn)在都沒有簽訂；工商所在辦理營業(yè)執(zhí)照時，沒有查驗和登記婚育證明情況；城建辦對城區(qū)流入人口疏于管理，對發(fā)現(xiàn)的計劃生育隱患也未及時向鎮(zhèn)計生辦通報；派出所，民政所等單位則主要是存在通報不及時的問題。

七是出生嬰兒性別比高。幾年來，我鎮(zhèn)的出生嬰兒性別比一直維持在140左右，也就是說，每出生100個女孩，同時出生140個男孩，這意味著20年或30年之后，將有40%左右的男性無法找到合適的配偶，這將是一個非常嚴重的社會問題。而與此同時，我們的孕情跟蹤管理形同虛設，持證懷孕對象孕情消失后，責任區(qū)沒及時展開調查，沒有落實相關的調查材料。

三、當前應做好的幾項工作：

(一)要進一步澄清底子

當前至少要澄清以下兩個方面的底子：

第一是孕檢四術底子。只有把未到位的孕檢對象，四術對象的底子澄清了，我們的工作才有針對性，才能很好地指導工作實踐。也只有不惜一切代價把未到位的孕檢、四術抓到位，我們今后的工作才能向好的方向，一步一個腳印走下去。

第二是特殊對象底子。也就是我們排查出來的離上級要求還有差距，需要我們認認真真做出迎檢預案的對象。只有把這些對象的底子澄清了，我們的迎檢工作才能做到點子上，才能真正做到心中有數(shù)，才能打有把握之仗。

(二)要狠抓工作重點

離8月份省檢開始時間已經不足一個月，在這段時間里，我們要集中精力抓好重點工作，重點指標的落實，在此基礎上再力求每個考核項目都得高分。

第一要認真領會考核評估方案。俗話說：磨刀不誤砍柴工。全體駐村干部，計生辦、服務所工作人員，在工作之余，特別是要充分利用晚上的休息時間，認認真真學懂弄通省里的考核評估方案，鎮(zhèn)里要組織全體駐村干部，對有關的內容進行重點培訓，通過學習促進工作，保證在迎檢準備過程中工作不走樣。

第二要報準報實人口出生數(shù)據(jù)。人口出生問題一直是各級計劃生育檢查的重中之重，各責任區(qū)已經對2年期內的出生情況進行了一次全面清理，下一步的工作主要是針對具體對象，進行一些必要的資料準備，對極個別長期在家居住，確實無法作好預案的對象，在7月份的報表里堅決上報，做到該報的一個不漏，7月份的報表關門以后，期內人口出生應做到：專干手冊、報告單、臺帳、公安部門嬰兒上戶登記、衛(wèi)生部門接生待產登記、衛(wèi)生防疫部門接種登記、計生辦WIS系統(tǒng)、技術服務部門手術記錄完全一致，確保統(tǒng)計準確率達到100%。第三要抓綜合節(jié)育措施到位。綜合節(jié)育措施到位率一直是我縣，我鎮(zhèn)計劃生育檢查失分的重要項目之一。從現(xiàn)在起，各責任區(qū)一定要想盡一切辦法，把應該落實節(jié)育措施的對象，抓緊落實到位。凡是到7月31日止，通過各種努力仍然無法到位的對象，一律按以下要求作好預案：6月份以前未報節(jié)育措施的，繼續(xù)落實藥具避孕，村專干必須在8月5日前送藥具上門，并作好隨訪記載；已經報了節(jié)育措施的，按上報的情況，做好外省的“有環(huán)無孕”證明或結扎證明，與其他證明一起存放村級服務室。

第四要抓社會撫養(yǎng)費征收。按照省里的檢查口徑，我鎮(zhèn)還有5個村社會撫養(yǎng)費征收到位率處在“一票否決”的紅線之內，其雙橋責任區(qū)觀沖村為63%，太平責任區(qū)高橋村為68%，檀木村為28%，新檀村為12%，而菊花責任區(qū)永忠村還是個0。從現(xiàn)在起到7月31日的截止時間也就是那么10來天，相關的責任區(qū)，不管采取什么措施，一定要保證到位率達到70%以上，決不能坐等“一票否決”。

第五要加強流動人口管理。繼續(xù)完善流出人口流向信息包干制，抓緊落實好流出人口的辦證和孕檢服務，全面補充簽訂好合同書，登記好相關資料。迅速建好流入人口信息臺賬，簽訂好計劃生育合同，及時搞好查證、驗證和孕檢、四術服務。

第六要不斷完善基層基礎工作。各村要及時完善好“三位一體”陣地建設，保證村級服務室有兩間專房，添置好各種硬件設施。分責任區(qū)認真搞好專干業(yè)務培訓，在8月5日前完善好與WIS系統(tǒng)完全一致的臺賬和必備資料。計生辦、服務所要加強“四位一體”陣地建設，及時準確報好各種報表，努力建設環(huán)境優(yōu)美，服務優(yōu)質的工作陣地。

第七要努力提高綜合治理工作水平。計生辦要與民政所、派出所、工商所、衛(wèi)生院等綜合治理單位認真搞好回頭看，對各種通報記錄要一一核對準確。綜治、公安、工商、計生、城建要對流動人口管理情況進行一次全面清理整頓，看辦證、簽訂合同、孕檢、四術、持證驗證是否到位。各責任區(qū)要對2005年10月1日以來持證懷孕后孕情消失情況，進行一次全面調查，并在8月5日報表時將調查材料報計生辦備案。

第八要加大迎檢培訓力度。各責任區(qū)除組織好專干業(yè)務培訓外，還要有針對性地加強對信息指導員的培訓，把我們的一些思想與信息員進行充分交流，并通過各種合適的途徑，合情合理地傳遞給各位村民，特別是那些喜歡操空心的村民。各責任區(qū)一定要把村信息指導員的名單和電話號碼整理成冊，便于在檢查時統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。

(三)要嚴格兌現(xiàn)獎懲：

首先，要全面把握縣委政府的三個“一票否決”條件：①樣本村不能當場提供有效證明資料，被認定一個以上違法生育錯漏報的；②樣本村綜合節(jié)育措施到位率低于85%的；③樣本村的社會撫養(yǎng)費征收到位率低于70%，且影響全縣5個百分點以上的。凡出現(xiàn)上述情況之一的責任區(qū)和同時出現(xiàn)兩種情況以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均作“一票否決”處理。縣里的態(tài)度是：“誰給全縣的評估排隊拖了后腿，就要堅決處分誰”。鎮(zhèn)里的要求是：凡是省市檢查的樣本點，被查出“一票否決”問題之一的，班子成員和總支書記取消全年獎金；中層骨干降職作一般干部使用，一般干部職工作下崗處理。所在責任區(qū)和樣本點村實行“一票否決”，取消責任區(qū)全體干部年終獎金，處罰村里1000元，罰款在轉移支付款中直接扣除。

第二，要再度重申計劃生育問責追究制度。在省級計劃生育檢查中，被查實認定錯、漏報嬰兒出生的，除按上述標準處理外，同時按照洪發(fā)[2006]23號文件的規(guī)定，每例處罰責任區(qū)計劃生育分管負責人、責任區(qū)計生專干、駐村干部、一支部書記各1000元；處罰蹲點黨政組長、責任區(qū)總支書記、責任區(qū)主任各500元；處罰鎮(zhèn)黨委正副書記、計劃生育分（主）管負責人、蹲點黨政成員、計生辦主任各300元。被查出多孩錯、漏報的，按以上標準加倍處罰。

第三，對迎檢準備充分，在省檢中沒有重大問題的，鎮(zhèn)里對樣本點村和所在的責任區(qū)實行重獎。獎勵責任區(qū)6000元，獎勵樣本村4000元，責任區(qū)和村可在獎金中抽取一定比例用于對駐村干部，村干部和計劃生育信息員的獎勵。該項獎金在計劃生育事業(yè)費中單列，不影響按季的工作經費，也不影響年終兌現(xiàn)目標管理責任書。

第五篇：迎檢計劃生育領導講話

迎檢計劃生育領導講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開計生工作迎檢會議，主要目的是認真總結今年以來我縣計生工作，分析問題，尋找差距，制定對策，扎扎實實地做好計生迎檢工作，確保我縣計生工作“保三爭二”的目標如期實現(xiàn)（目前是省三類先進，目標是二類先進）。下面，我講三點意見：

一、思想認識要

再提高

計劃生育工作，是實現(xiàn)全面小康的一項重要的基礎性工作。實現(xiàn)全面小康不僅包含經濟、文化、政治等方面的指標，同時還包括人口數(shù)量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發(fā)展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均，就是抓小康社會建設。近年來，經過各級黨委、政府和廣大計生干部的不懈努力，我縣的人口與計劃生育工作取得了較大的成績。但是也必須清醒地看到，計劃生育工作面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分繁重。特別是以下四個方面問題必須引起我們的高度重視：一是工作任務繁重。按新時期人口與計劃生育工作兩個轉變的要求，突出以人為本，強化優(yōu)質服務，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質，優(yōu)化人口結構，工作任務更加繁重。二是管理難度增大。當前未婚先孕、流動人口數(shù)量不斷增加，人戶分離、下崗待業(yè)、婚姻登記制度改革和戶籍制度改革等實際問題，使計劃生育管理工作難度增大。三是低生育水平不穩(wěn)定。一些群眾的生育觀念并沒有發(fā)生根本轉變，對子女數(shù)量的要求與生育政策的規(guī)定還有一定的距離，目前的低生育水平還存在很大的反彈危險。四是工作不夠落實。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子又要換屆調整了，本著只要在自己任期內不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計生工作中存在的深層次問題，拿不出對策措施，致使省市年終現(xiàn)場考核無所適從，疲于應付，有些甚至麻木不仁，工作非常被動。面對新時期計生工作的新形勢、新任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的進程創(chuàng)造有利的條件。

二、工作機制要再完善

同志在全省計生工作會議上指出：領導就是要負責任，你要當領導就要有承擔責任的勇氣。要落實領導責任，必須進一步健全和完善三個工作機制：一是要完善領導工作機制。各級各部門要把人口和計劃生育工作納入重要議事日程，在謀劃經濟社會發(fā)展和小康社會建設時，始終把人口問題放在首位。黨政一把手要親自研究部署，親自督促落實，把計生工作指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子考核體系，計劃生育工作搞不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導不僅不能提拔重用，還要嚴肅追究責任。二是要完善干部管理機制。要結合新一輪機構改革，大膽地嘗試干部聘用和競爭上崗的管理機制，從德、能、勤、效方面考核干部政績，把計生工作和其他中心任務完成情況作為選拔干部、晉升晉職、評先評優(yōu)評獎的重要依據(jù)，對表現(xiàn)差，工作任務完不成的干部要堅決給予嚴肅處理，該下崗的要下崗，該辭退的就辭退?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關部門要千方百計完成縣委、縣政府下達的各項工作任務，特別是對下一步的計生迎檢工作要高度重視，要認真對照檢查各自的履職情況，主要領導要做到親自抓迎檢工作部署督查和工作落實。迎檢期間，主要領導一律不得外出，還要根據(jù)計生迎檢工作需要，對計生工作進行統(tǒng)一的協(xié)調、指揮和調度，真正做到時間集中、人員集中和力量集中，全力以赴抓好計生迎檢工作，確保省市檢查考核不出紕漏。三是要完善綜合治理機制。計生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到部門工作的方方面面。我們必須依靠各級各部門的密切配合，特別是與計生工作緊密相關的公安、衛(wèi)生、民政、教育和涉農部門一定要加強協(xié)調配合，促進綜合治理到位。公安部門除了在辦理流動人口暫住證等相關手續(xù)時嚴把計生關外，還要積極在打擊計生違法案件上狠下功夫，尤其是對前段時間綜合執(zhí)法隊排查出的二個案子要抓緊進行立案偵查，確保懲處到位；衛(wèi)生部門要嚴格按照省市計生責任目標考核要求和縣委、縣政府年初下達的責任書要求，認真履行工作職責，切實加強管理；教育部門要抓住新生入學的機會，依照法定要求為農村獨生子女戶和二女扎戶家庭子女入學、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠；民政部門要繼續(xù)落實農村低保向計生戶，特別是向二女結扎戶傾斜的政策；其他涉農部門要努力為農村計生戶提供應有的支持和幫助，逐步形成計生綜合治理，齊抓共管的工作格局。

三、獎罰措施要再落實

去年，我縣由于省市計生責任目標考核成績不理想，影響了市對縣的綜合考評成績，原本綜合考評可獲一等獎卻因此被降檔。今年，計生工作無論如何都要實現(xiàn)創(chuàng)先目標，絕不能再因計生工作拖全縣工作的