第一篇：上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定程序

上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定程序（1999年9月22日發(fā)布，2006年3月1日第一次修訂，2009年1

2月31日第二次修訂）

一、認定條件

凡是運用高新技術(shù)成果首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成樣品、樣機或服務(wù)的項目可以申請上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目（以下簡稱“高轉(zhuǎn)項目”）認定，上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心（以下簡稱“市高轉(zhuǎn)中心”）常年受理高轉(zhuǎn)項目認定申請。高轉(zhuǎn)項目認定需同時符合以下條件：

1、項目的核心技術(shù)需符合《上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)目錄》，該目錄采用《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》；

2、項目的核心技術(shù)擁有受中國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的類型包括：近3年內(nèi)獲得授權(quán)的發(fā)明、實用新型專利或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請；近2年內(nèi)獲得授權(quán)的軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等。

項目的知識產(chǎn)權(quán)可以是通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，或是通過獨占許可方式獲得的在全球范圍內(nèi)5年以上的知識產(chǎn)權(quán)實施權(quán)。

3、項目所形成的產(chǎn)品應(yīng)通過經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會或上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)的檢測。凡屬醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。屬國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。

4、項目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于企事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)。

5、項目的總體技術(shù)與其它同類產(chǎn)品（服務(wù)）相比具有顯著的創(chuàng)新性和先進性，且項目具有潛在的經(jīng)濟效益和較好的市場前景。申請項目屬以下情形之一的不予認定：

1、一般性的工藝改進或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）；

2、已形成規(guī)模銷售（提供）的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）。

二、申報材料

申請高轉(zhuǎn)項目認定應(yīng)提供以下材料：

1、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定申請書（簡稱“認定申請書”）。

2、相關(guān)的證明材料：

（1）與項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)：發(fā)明專利證書或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請證明材料、實用新型專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等。依法經(jīng)有關(guān)部門備案的知識產(chǎn)權(quán)獨占許可合同，受讓、受贈、并購合同等權(quán)益關(guān)系證明材料。

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，特種經(jīng)營行業(yè)的生產(chǎn)許可資質(zhì)證明。

（3）企業(yè)上年度及項目申報前1個月的資產(chǎn)負債表。

（4）項目所形成產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)：有關(guān)檢測機構(gòu)2年內(nèi)出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告；有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，須提供強制性認證產(chǎn)品證書。

除以上材料外，項目申報單位可提供以下輔助材料：

（1）具有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的成果轉(zhuǎn)化項目查新咨詢報告；

（2）省（部）級以上科技成果獲獎證書、?。ú浚┘壱陨细黝惪萍加媱濏椖亢贤瑫?、高新技術(shù)企業(yè)證書等證明材料；

（3）用戶試用或使用報告、產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保達標(biāo)證明等；

（4）可以證明申報項目符合認定條件、有利于享受相關(guān)政策的其他材料。

三、認定程序

1、單位注冊和在線申請

項目申報單位登陸“上海科技網(wǎng)（）”或“上?？萍汲晒D(zhuǎn)化網(wǎng)（）”進行注冊。

完成注冊后進入“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定”事項的“在線受理”一欄，在線填寫“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定申請書”。認定申請書須在線填報并網(wǎng)上提交。相關(guān)證明材料須網(wǎng)上提交原件的掃描件。

2、書面材料報送和初審

網(wǎng)上填報完成的“認定申請書”須在線打印形成標(biāo)準(zhǔn)格式的紙質(zhì)材料，連同相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋項目申報單位的公章，形成完整的項目申報書面材料，一式四份報送有關(guān)主管部門初審。項目申報材料的報送及初審按以下情形分類進行：

（1）稅收由區(qū)縣稅務(wù)部門征收的項目申報單位，報送至納稅所在地的區(qū)縣科委，由區(qū)縣科委對項目申報材料進行初審，對符合認定條件和申報材料要求的申報項目填寫推薦意見，并在其書面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。

（2）稅收由市級稅務(wù)部門征收的項目申報單位，報送至所屬企業(yè)集團的科技管理部門，由科技管理部門對項目申報材料進行初審，對符合認定條件和申報材料要求的申報項目填寫推薦意見，并在其書面材料上加蓋公章后報市高轉(zhuǎn)中心。

企業(yè)集團、高新園區(qū)、企業(yè)孵化器或高校的科技管理部門應(yīng)積極組織其所屬企事業(yè)單位申報高轉(zhuǎn)項目認定，并協(xié)助區(qū)縣科委做好推薦工作。

3、審查受理

市高轉(zhuǎn)中心對申報材料進行形式審查，對符合形式要件的申請項目予以受理。每月10日前確認當(dāng)月組織評審的受理項目。

4、評審認定

市高轉(zhuǎn)中心將申報項目按技術(shù)領(lǐng)域分組，并在專家?guī)熘羞x擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u審。專家按照獨立公正的原則對申報項目進行評分和評價，并由市高轉(zhuǎn)中心匯總專家評價意見后提交上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目評審委員會（以下簡稱“評委會”）審定。

評委會通過投票方式對申報項目實行審定。

5、公示與公告

經(jīng)評委會審定通過的項目，由市高轉(zhuǎn)中心在“上海科技網(wǎng)”、“上?？萍汲晒D(zhuǎn)化網(wǎng)”上公示5個工作日。公示有異議的，由市高轉(zhuǎn)中心對有異議的事項進行核查，核查屬實的，提請評委會重新審定。公示無異議的，由市高轉(zhuǎn)中心擬文并報上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦公室（以下簡稱“認定辦公室”）審批。

經(jīng)審批認定的高轉(zhuǎn)項目，由認定辦公室發(fā)文至相關(guān)委辦局和業(yè)務(wù)主管部門，并向項目申報單位頒發(fā)“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書”（以下簡稱“認定證書”），同時在“上?？萍季W(wǎng)”、“上?？萍汲晒D(zhuǎn)化網(wǎng)”上公告認定結(jié)果。

四、認定項目管理

1、經(jīng)認定的高轉(zhuǎn)項目可依照有關(guān)規(guī)定，在認定有效期內(nèi)申請享受本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金、貸款貼息和人才引進等優(yōu)惠政策扶持。經(jīng)認定的高轉(zhuǎn)項目須定期完成年度轉(zhuǎn)化情況的網(wǎng)上填報。

2、高轉(zhuǎn)項目認定的有效期為自認定次月起5年，若項目的核心技術(shù)獲得中國境內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，可向市高轉(zhuǎn)中心申請自主知識產(chǎn)權(quán)項目。經(jīng)認定辦公室批準(zhǔn)確認的自主知識產(chǎn)權(quán)項目，其認定有效期可延長為自認定次月起8年，并重新核發(fā)認定證書。

3、經(jīng)認定的高轉(zhuǎn)項目的所屬單位如有更名的，應(yīng)向市高轉(zhuǎn)中心提出認定證書變更申請，經(jīng)市高轉(zhuǎn)中心確認后報認定辦公室重新核發(fā)認定證書，項目編號、認定日期和有效期不變。

高轉(zhuǎn)項目一經(jīng)認定，其項目名稱及認定申請書的內(nèi)容不再變更。

五、其他

本認定程序自2010年1月1日起生效，原《上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定程序（修訂稿）》（滬科〔2006〕第095號）同時廢止。

第二篇：上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定 - 副本

上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定

申請上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的好處：

1、稅收扶持：如果是發(fā)明專利授權(quán)，上繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分五年內(nèi)給予減免，之后三年給予減半扶持。如果是實用新型專利、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路設(shè)計版圖登記證書則享受三免兩減半。（中資企業(yè)拿到受理通知書即可辦理）。

地稅：增值稅的25%，營業(yè)稅的100%，企業(yè)所得稅的40%。

2、資金扶持：優(yōu)先享受科技基金支持（如科技創(chuàng)新基金，小巨人基金等）

3、財政擔(dān)保貸款支持：成果轉(zhuǎn)化項目認定后給予該項目連續(xù)12個月貸款貼息支持。轉(zhuǎn)化中業(yè)績突出者，可申請市人才資金資助、享受政府津貼。

4、人才引進：項目主要研發(fā)人戶口（及配偶和子女）遷入本市、免城建費。

5、職稱評定：項目轉(zhuǎn)化人可破格評定相應(yīng)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6、稅收抵扣：技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年抵扣不足部分，可按規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；在滬的企業(yè)（包括外商）以企業(yè)稅后利潤投資于成果轉(zhuǎn)化項目，政府返還對應(yīng)的已征所得稅的地方收入部分。

一、項目名稱

上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定

二、申請上海市科技成果轉(zhuǎn)化需要準(zhǔn)備的材料

1、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定申請書（簡稱“認定申請書”）。

2、相關(guān)的證明材料：

（1）與項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)：發(fā)明專利證書或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請證明材料、實用新型專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等。依法經(jīng)有關(guān)部門備案的知識產(chǎn)權(quán)獨占許可合同，受讓、受贈、并購合同等權(quán)益關(guān)系證明材料。

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，特種經(jīng)營行業(yè)的生產(chǎn)許可資質(zhì)證明。

（3）企業(yè)上及項目申報前1個月的資產(chǎn)負債表。

（4）項目所形成產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)：有關(guān)檢測機構(gòu)2年內(nèi)出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測報告；有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，須提供強制性認證產(chǎn)品證書。

除以上材料外，項目申報單位可提供以下輔助材料：

（1）具有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的成果轉(zhuǎn)化項目查新咨詢報告；

（2）省（部）級以上科技成果獲獎證書、?。ú浚┘壱陨细黝惪萍加媱濏椖亢贤瑫?、高新技術(shù)企業(yè)證書等證明材料；

（3）用戶試用或使用報告、產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保達標(biāo)證明等；

（4）可以證明申報項目符合認定條件、有利于享受相關(guān)政策的其他材料。

三、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目申報時限

常年受理。

第三篇：上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目優(yōu)惠政策

對于獲得認定成功的企業(yè)可獲得以下優(yōu)惠政策：

一：稅收減免：申報產(chǎn)品產(chǎn)生的增值稅和企業(yè)所得稅的地方部分享受財政補貼（3年全額補助2年減半補助）（說明：增值稅中的25％為地方稅，企業(yè)所得稅的40％為地方稅）。

二：貸款貼息：經(jīng)認定的企業(yè)可以獲得貸款額利息30%--50%的貼息。

三：人才引進：對于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主要負責(zé)人如果是外地人可以優(yōu)先辦理上海戶籍、落實上海戶口政策（本科以上）。

申請條件：

1、凡符合《上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)目錄》范疇的成果轉(zhuǎn)化項目，無論法人或自然人，內(nèi)資或外資企業(yè)，均可申請高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的認定。

2、外商投資企業(yè)申請高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定，需符合以下條件之一：

1）、利用國內(nèi)科技成果（或?qū)＠┰诒臼袑嵤┺D(zhuǎn)化的2）、在引進國外成果消化吸收的基礎(chǔ)上進行二次開發(fā)的，并形成新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3）、引進國外尚未轉(zhuǎn)化的高科技成果（或?qū)＠┰诒臼袑嵤┺D(zhuǎn)化的。

4）、自行研制開發(fā)并獲得專利的科技成果。

對于符合條件的企業(yè)，每個月都可以組織申報，本項目常年受理。

第四篇：北京市科委-高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定（共）

高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定（核準(zhǔn)類）

2007年09月19日

審批項目名稱：高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定（核準(zhǔn)類）

審批項目編號：北京行審核準(zhǔn)類科技006號-2002號

審批依據(jù)：

1.北京市人民政府《關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》京政發(fā)[2001]38號

2.北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市發(fā)展計劃委員會、北京市財政局《關(guān)于印發(fā)北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法的通知》京科政發(fā)[2001]657號

審批收費依據(jù)：本審批項目不收費

審批總時限：15個工作日內(nèi)完成辦理機構(gòu)：北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心

負責(zé)人：王蘭平

聯(lián)系人：王蘭平

辦理地址：北京市朝陽區(qū)安翔北里甲

郵編：100101

電話：64874216

傳真：64878783

電子信箱：cyzx@bjcy.net.cn

辦公時間：周一到周五，早上：

審批程序：

受理

條件：所有在本市實施的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，不受所有制和技術(shù)發(fā)源地的限制。

申辦單位（或個人）需提交如下申辦材料（一式五份）

1.北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目可行性研究報告（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第十條）；

2.北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目可行性研究報告；

3.北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目申報附件：

項目實施所應(yīng)具備的固定資產(chǎn)證明（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第十條）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人證書復(fù)印件（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第十條）；新藥證書或臨床試驗批準(zhǔn)文件，成果鑒定證書、專利證書、測試報告等相關(guān)材料（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第十條）；列入國家及北京市相關(guān)計劃證明（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第十一條）。

標(biāo)準(zhǔn)：申辦單位（或個人）提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

時限：即時。

二、審核

標(biāo)準(zhǔn)：

1.符合《北京市優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第七條）。

2.項目范疇：信息產(chǎn)業(yè)、生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光機電一體化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、環(huán)保及資源綜合利用產(chǎn)業(yè)等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大項目范疇：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù)；軟件產(chǎn)品；第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)；高清晰度數(shù)字電視系統(tǒng)；生物工程及新醫(yī)藥；現(xiàn)代中藥；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；大規(guī)模集成電路；新型半導(dǎo)體、膜等新材料；納米技術(shù)及納米材料；新型電池及清潔燃料車；環(huán)保新技術(shù)；航空航天技術(shù)；先進裝備技術(shù)。11號創(chuàng)業(yè)大廈8：45—12類項目。00，下午1 00—5：00：：91

（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第七條）。

3.項目實際投資額300萬元以上，軟件產(chǎn)品50萬元以上；重大項目投資額3000萬元以上，軟件產(chǎn)品500萬元以上。（依據(jù)《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦法》第八條）。

成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心對申報單位提交的申請材料進行受理審查。對審查不合格的項目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心向申報單位書面發(fā)出《不受理通知書》。

時限：9個工作日

三、審定

標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。

受理審查合格的項目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心向申報單位出具《受理單》將組織有關(guān)專家對其進行評審。通過專家評審的項目和免予評審?fù)ㄟ^的項目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心將上報認定小組審

定。

時限：5個工作日

四、核發(fā)

標(biāo)準(zhǔn)：

1.《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書》或《北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書》上的企業(yè)名稱與申辦材料的企業(yè)名稱一致。

2.退件通知書簽字齊全。

認定小組通過認定的項目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心將向申報單位發(fā)放認定證書；未通過認定的項目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心將向申報單位出具未認定項目通知書。

時限：1個工作日

告知：電話通知企業(yè)領(lǐng)取《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書》或《北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定證書》行政審批事項補充內(nèi)容。

申報單位從收到受理單到收到認定證書（未認定項目通知書）的期限在37個工作日內(nèi)。

結(jié)果公示

第五篇：上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-11-12 【生效日期】2000-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定

（二000年十一月十二日修訂）

為了貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《 中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》，實施“科教興市”戰(zhàn)略，特修訂本規(guī)定。

1．本市實行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定制度，并設(shè)立專門機構(gòu)，對在滬開發(fā)的或引進國內(nèi)外高新技術(shù)成果實施轉(zhuǎn)化的項目，進行技術(shù)等級、市場前景、項目風(fēng)險及知識產(chǎn)權(quán)狀況等方面的認定。由市政府頒布上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)目錄，法人或自然人均可按照市政府頒布的目錄，申請高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定。凡經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，享受本規(guī)定的有關(guān)政策。

經(jīng)認定的軟件、集成電路、現(xiàn)代生物技術(shù)和中藥產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化項目，可從優(yōu)享受本規(guī)定的政策和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。

2．市政府設(shè)立上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心負責(zé)組織對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定；組織有關(guān)部門對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的立項、工商登記注冊、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策的落實等提供“一門式”服務(wù)；培育和指導(dǎo)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)組織；采集、發(fā)布應(yīng)用領(lǐng)域的科技信息，推廣國內(nèi)外科技成果，開展產(chǎn)學(xué)研成果信息交流；建立科技界與產(chǎn)業(yè)界、金融界的溝通渠道，培育高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

設(shè)立上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是服務(wù)全國、面向世界的專業(yè)化權(quán)益性資本市場，為科技項目、科技企業(yè)和成長型企業(yè)等提供產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)融資等服務(wù)。

市和區(qū)、縣政府設(shè)立專項資金，對認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，給予貸款貼息或融資擔(dān)保。

對認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，政府優(yōu)先將其列入市技術(shù)改造項目計劃，在資本金注入、貸款貼息方面給予扶持。

3．鼓勵境內(nèi)外各類資本包括民間資本建立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。經(jīng)批準(zhǔn)成立的創(chuàng)業(yè)投資公司，可運用其全額資本金進行投資。

在本市注冊的創(chuàng)業(yè)投資公司，其注冊資本最低額為3000萬元人民幣；在本市注冊的創(chuàng)業(yè)投資管理公司，其注冊資本最低額為100萬元人民幣。

在本市注冊的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，其投資于認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)企業(yè)或政府支持的科技計劃及產(chǎn)業(yè)化項目的資金，累計超過其對外投資總額70％的，可比照享受高新技術(shù)企業(yè)地方優(yōu)惠政策。

4．高新技術(shù)成果可作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資。高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)的價值占注冊資本比例可達35％。合作各方另有約定的，從其約定。行政機關(guān)免收企業(yè)注冊時的有關(guān)費用國家有規(guī)定的除外。

高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)投資的價值，可經(jīng)具有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估，也可經(jīng)各投資方協(xié)商認可并同意承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任，同時出具協(xié)議書。企業(yè)憑評估機構(gòu)的評估報告或投資方的協(xié)議書，辦理登記注冊手續(xù)。

5．對認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，自認定之日起三年內(nèi)，政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金；免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補貼返還；免征建設(shè)過程中的上水、煤氣增容費和供配電貼費。從認定之日起三年內(nèi)，上繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分，由財政安排專項資金給予扶持；之后二年，給予減半扶持。經(jīng)認定的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，從認定之日起五年內(nèi)，上繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分，由財政安排專項資金給予扶持；之后三年，給予減半扶持。上述由財政安排的專項資金，90％用于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，10％納入科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。

對單位和個人從事轉(zhuǎn)化項目的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)獲得的收入，免征營業(yè)稅。

6．職務(wù)成果進行轉(zhuǎn)化的，成果完成人可根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式，獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)、收益或獎勵。

以股權(quán)投入方式進行轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于該項成果所占股份的20％的股權(quán)。

以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實施轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得稅后凈收入20％的收益。

以自行實施轉(zhuǎn)化或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校在項目盈利后3―5年內(nèi)，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5％的比例，用于獎勵成果完成人。企業(yè)自主開發(fā)的非本企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營領(lǐng)域的成果，在項目盈利后3―5年內(nèi)，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于10％的比例，用于獎勵成果完成人。

對上述貢獻突出的成果完成人，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由財政安排專項資金給予獎勵。

鼓勵科技企業(yè)試行“期權(quán)期股”的辦法，以激勵科技企業(yè)的經(jīng)營者和骨干科技人員。

7．允許和鼓勵技術(shù)、7．允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。在部分高新技術(shù)企業(yè)中進行試點，在實施公司制改制時，可將前三年國有凈資產(chǎn)增值中不高于35％的部分作為股份，獎勵有貢獻的員工特別是科技人員和經(jīng)營管理人員。

8．經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目所組建的企業(yè)，不受工資總額限制，董事會可參照市場勞動力價格和當(dāng)年政府頒布的工資增長指導(dǎo)線，自行決定其職工的工資發(fā)放水平，并可全額列支成本。從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)生在滬取得的工薪收入，可視同境外收入，在計算個人應(yīng)納所得稅額時，除減除規(guī)定費用外，并可適用附加減除費用的規(guī)定。

9．在滬注冊并繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)包括外商投資企業(yè)，用1997年1月1日以后企業(yè)稅后利潤投資于經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，形成或增加企業(yè)的資本金，且投資合同期超過五年的，與該投資額對應(yīng)的已征企業(yè)所得稅的地方收入部分，由財政在第二內(nèi)安排專項資金給予扶持。

從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的科技人員，用其轉(zhuǎn)化獲得的收益投資認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目或企業(yè)，其與該投資額相應(yīng)的已征個人所得稅的地方收入部分，由財政在第二內(nèi)安排專項資金給予扶持。10．鼓勵企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)資金投入。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品必須購置的專用、關(guān)鍵的試制用設(shè)備、測試儀器所發(fā)生的費用，經(jīng)財稅部門認定后，可一次或分次攤?cè)氤杀尽?/p>

11．鼓勵外商在本市投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)和轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)。

在滬注冊的外商投資企業(yè)，在本市新開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，自認定之日起三年內(nèi)，政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金；購置項目所需生產(chǎn)經(jīng)營用房所繳納的房產(chǎn)契稅的一部分，可作為政府補貼給予支持。

從認定之日起五年內(nèi)，企業(yè)研制、銷售產(chǎn)品所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方收入部分，由財政安排專項資金給予扶持；之后三年，給予減半扶持。上述由財政安排的專項資金，90％用于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，10％納入科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。

鼓勵外商投資企業(yè)加強技術(shù)開發(fā)活動，外商投資企業(yè)當(dāng)年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年增長10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)?shù)膽?yīng)納稅所得額。經(jīng)認定的外商投資技術(shù)密集型、知識密集型企業(yè)，報稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，可按規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對其轉(zhuǎn)讓技術(shù)，比照國內(nèi)科研機構(gòu)免征營業(yè)稅。鼓勵外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心參與國內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研合作，并可參與政府科研計劃的招投標(biāo)。

外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍人士向本市轉(zhuǎn)讓技術(shù)，可持本市技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記證明，按規(guī)定向稅務(wù)部門申請，免征營業(yè)稅。

鼓勵企業(yè)和研究開發(fā)機構(gòu)聘用外籍專家，其薪金可列支成本。

12．經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)的孵化基地，屬孵化項目繳納的各項稅收的地方收入部門，由財政安排專項資金給予扶持，以加快本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及孵化基地的建設(shè)。

13．對中央各部委、13．對中央各部委、外省市和海外留學(xué)生以及國外專家?guī)Ц咝录夹g(shù)成果來滬實施轉(zhuǎn)化的項目以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)認定后，可優(yōu)先享受高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的貸款貼息和融資擔(dān)保。其產(chǎn)品在政府采購中，可獲得同等優(yōu)先待遇。

外省市來滬從事高新技術(shù)成果項目轉(zhuǎn)化的科技人員和經(jīng)營管理者，經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心推薦，準(zhǔn)予其本人、配偶及未成年子女的戶口遷入本市，并免交城市建設(shè)費。

14．提倡大專院校、14．提倡大專院校、科研院所的科技人員兼職辦科技企業(yè)，兼職從事高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作，所在單位應(yīng)繼續(xù)為科技人員從事應(yīng)用研究開發(fā)提供科研實驗條件。大專院校、科研院所的科技人員和管理人員離崗辦科技企業(yè)或從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，允許保留其在原單位的工作關(guān)系。

科技人員和管理人員兼職或離崗辦科技企業(yè)、從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)遵守與原單位的約定，保守原單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；使用原單位或他人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，應(yīng)與原單位或他人簽訂許可或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

15．申報認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，凡具備專利條件，適宜用專利加以保護的，應(yīng)及時申請專利。對本市企事業(yè)單位和個人申請國內(nèi)外發(fā)明專利，市知識產(chǎn)權(quán)局資助部分專利申請費和專利維持費。16．市政府組建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會，負責(zé)對本市在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中作出貢獻的工程技術(shù)人員、經(jīng)營人員、管理人員以及中介服務(wù)組織工作人員任職資格評審。對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中業(yè)績突出者，可破格評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

設(shè)立上海人才發(fā)展資金，主要用以資助高新技術(shù)企業(yè)引進優(yōu)秀人才，幫助高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化主要實施者解決特殊困難。

對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的科技人員，可優(yōu)先向人事部推薦申報授予國家有突出貢獻的中青年專家稱號和享受政府津貼?！吧虾Ｊ锌萍脊Τ吉劇敝攸c獎勵在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中有突出貢獻的科技人員和產(chǎn)業(yè)化實施者。

17．凡政府資助的產(chǎn)品開發(fā)研究項目，在規(guī)定期限內(nèi)未認真開展轉(zhuǎn)化工作的，暫停對該項目組和項目執(zhí)行人的政府資助。

凡屬應(yīng)用性研究開發(fā)成果范疇而未進入實際應(yīng)用階段的科技成果，一般不予受理成果鑒定和申報市級獎勵。

18．區(qū)、18．區(qū)、縣政府和市政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細則。本市已頒布的有關(guān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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