第一篇：新墩鎮(zhèn)2011年計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

新墩鎮(zhèn)

2011年計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2011年全區(qū)計(jì)生協(xié)工作的總體思路是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹中國(guó)計(jì)生協(xié)第七次代表大會(huì)和甘肅省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)三屆二次全委會(huì)精神，圍繞一個(gè)中心、做好三項(xiàng)工作、抓好兩個(gè)建設(shè)、開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng)”。

2011年主要做好以下工作：

一、緊緊圍繞人口計(jì)生中心工作，全面落實(shí)《科學(xué)發(fā)展綱要》。各村計(jì)生協(xié)要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)全面落實(shí)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展綱要》和甘肅省計(jì)生協(xié)會(huì)《實(shí)施細(xì)則》，積極探索計(jì)生協(xié)會(huì)工作的基本規(guī)律，理清做好計(jì)生協(xié)會(huì)工作的基本思路，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)工作的科學(xué)化和社會(huì)化水平。要緊扣“計(jì)劃生育”這一主題，以穩(wěn)定低生育水平為首要工作目標(biāo)，促進(jìn)人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決和人的全面發(fā)展；遵循“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的方針，代表群眾、服務(wù)群眾、做好群眾工作，協(xié)助黨委政府落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。要立足實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)和把握“圍繞中心，服務(wù)大局”與“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色”的關(guān)系，正

確認(rèn)識(shí)和把握“計(jì)劃生育”與“生育關(guān)懷”的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和把握“提高自身能力”與“借助外力發(fā)展”的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和把握“有位”與“有為”的關(guān)系，進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，積極建立與有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、自治組織和社會(huì)各界的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)機(jī)制，形成人口計(jì)生工作社會(huì)化管理和服務(wù)的強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的深入發(fā)展。

二、做好三項(xiàng)工作

1．繼續(xù)深化人口和計(jì)劃生育基層群眾自治。要繼續(xù)按照市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)《關(guān)于深化人口計(jì)劃生育基層群眾自治的通知》，扎扎實(shí)實(shí)做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作。要根據(jù)《甘肅省人口和計(jì)劃生育群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好2011年度人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作。根據(jù)市人口委、市計(jì)生協(xié)會(huì)要求，今年要全面開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，采取有效措施，完善健全機(jī)制，有效開(kāi)展基層群眾自治工作，按照“組織建設(shè)好、制度規(guī)范好、村（居）務(wù)公開(kāi)好、宣傳服務(wù)好、計(jì)生誠(chéng)信好、文明建設(shè)好”的要求，做好以基層群眾自治為重點(diǎn)的示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，注重突出特色，堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，有步驟、分階段、積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大覆蓋面，扎實(shí)有效地將自治工作引向深入。

2．繼續(xù)做好基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作。認(rèn)真按照省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定方案”，要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作。切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位、進(jìn)展不平衡、不按程序走捷徑、標(biāo)準(zhǔn)尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行回頭看，扎扎實(shí)實(shí)做好自查自糾。要以《基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)、逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行對(duì)照、梳理，評(píng)分排隊(duì)，使基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定符合程序、符合標(biāo)準(zhǔn)。在做好村居協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定的基礎(chǔ)上，開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定的試點(diǎn)工作，做好迎接全省第二批評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

3．推動(dòng)生育關(guān)懷活動(dòng)廣泛開(kāi)展。生育關(guān)懷行動(dòng)是關(guān)注民生、維護(hù)廣大育齡群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，擴(kuò)大生育關(guān)懷項(xiàng)目規(guī)模，做成人人皆知，在社會(huì)上具有號(hào)召力，能夠凝聚人心、匯聚資源，真正造福群眾的知名品牌。大力推進(jìn)計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)，為計(jì)劃生育家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)和解除后顧之憂。積極參與實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng)，積極參與全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)

一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)的大力支持，切實(shí)健全組織，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，保障經(jīng)費(fèi)投入，把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入人口計(jì)生工作的總體規(guī)劃, 認(rèn)真研究解決計(jì)生協(xié)會(huì)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,制定完善有利于計(jì)生協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策措施。抓好以村級(jí)為重點(diǎn)的計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生會(huì)協(xié)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)專職隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)提高自身服務(wù)能力和工作水平，真正把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、研究型、有創(chuàng)新、有作為”的群團(tuán)組織，努力在全縣計(jì)生協(xié)會(huì)系統(tǒng)形成“心往基層想、人往基層走、力往基層使”的良好作風(fēng)，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬(wàn)戶，使人口計(jì)生工作成果惠及廣大人民群眾。

二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)的信息化建設(shè)。把協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作融入人口計(jì)生工作信息化建設(shè)之中，做到及時(shí)收集、整理、交流、反饋，暢通信息傳遞渠道，完善健全備案制度。

四、開(kāi)展好兩個(gè)活動(dòng)

一是開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。充分利用母親節(jié)、協(xié)會(huì)紀(jì)念日、世界人口日，組織宣傳服務(wù)活動(dòng)，積極向社會(huì)宣傳協(xié)會(huì)，推薦協(xié)會(huì)，提高協(xié)會(huì)的知名度，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)的理解和支持。通過(guò)各種形式、各種渠道、精心策

劃、突出重點(diǎn)舉辦一些有特色的宣傳教育活動(dòng)。大力宣傳全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得的成就，宣傳計(jì)生協(xié)取得的輝煌業(yè)績(jī)，宣傳基層協(xié)會(huì)的先進(jìn)典型和感人事跡，擴(kuò)大我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的影響，提升計(jì)生協(xié)會(huì)組織在社會(huì)上的影響力和公信度。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織報(bào)送信息和稿件，通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等多種宣傳形式，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)至少每月要向省、市、縣計(jì)生協(xié)報(bào)送1-2條信息和新聞稿件。

二是廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度，做好身邊典型的宣傳報(bào)道，形成比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境。

五、服務(wù)服從于全區(qū)人口計(jì)劃生育工作。服從服務(wù)于人口與計(jì)劃生育工作大局，主動(dòng)投身到計(jì)劃生育工作中去，按照全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體部署，緊緊圍繞全區(qū)人口計(jì)劃和計(jì)劃生育的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、婦女病的普查普治、送感情送溫暖、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)，積極參與實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng)，積極參與全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)的創(chuàng)建工作。發(fā)揮協(xié)會(huì)基層網(wǎng)絡(luò)和廣大會(huì)員的作用，參與計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，暢通民主渠道，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度，真正把執(zhí)政為民落到實(shí)處。

第二篇：2010年新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2010年新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作創(chuàng)新突破的重要一年。全鎮(zhèn)總的要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和省、市《實(shí)施意見(jiàn)》精神，圍繞全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，以進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系為主攻方向，以深入推進(jìn)“愛(ài)心三大工程”為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用和會(huì)員骨干作用，努力探索生育關(guān)懷、群眾自治、科學(xué)發(fā)展的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高協(xié)會(huì)工作能力與服務(wù)水平，為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階

（一）鎮(zhèn)級(jí)配齊配強(qiáng)專職工作人員，村級(jí)及時(shí)調(diào)整更換協(xié)會(huì)專職隊(duì)伍和協(xié)會(huì)會(huì)員。

（二）認(rèn)真貫徹《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》。將《規(guī)劃綱要》列入各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳，準(zhǔn)確把握新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，制定適合實(shí)際、目標(biāo)任務(wù)明晰、方法措施得當(dāng)?shù)膶?shí)施細(xì)則。

（三）結(jié)合村兩委換屆的有利契機(jī)，精心組織，周密部署，按時(shí)搞好村協(xié)會(huì)換屆選舉工作。建設(shè)好協(xié)會(huì)專職隊(duì)伍，要通過(guò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、觀摩交流等多種形式，提高理論水平、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行能力；建設(shè)好會(huì)員隊(duì)伍，要吸收有熱情、有文化、有能力的群眾，經(jīng)常性地開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。要根據(jù)《協(xié)會(huì)章程》，健全相關(guān)制度，組織有關(guān)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好作用。

（四）繼續(xù)開(kāi)展協(xié)會(huì)發(fā)展理論調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，圍繞協(xié)會(huì)主要工作任務(wù)，深入基層搞好調(diào)研，積極探索實(shí)現(xiàn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的思路、途徑和方法。

二、完善計(jì)生利益導(dǎo)向體系，不斷深化生育關(guān)懷行動(dòng)

（五）著眼于促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，按照“盡力而為、量力而行、及時(shí)有效”的原則，突出“計(jì)劃生育弱勢(shì)群體”重點(diǎn)目標(biāo)人群，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)幫扶與精神慰藉相結(jié)合，一般幫扶與重點(diǎn)救助相結(jié)合，政策扶助與走訪慰問(wèn)相結(jié)合，以項(xiàng)目帶動(dòng)的形式，推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。年內(nèi)，重點(diǎn)做好對(duì)獨(dú)生子女死亡的空巢家庭、獨(dú)生子女傷病殘家庭、因工作遭受意外的基層計(jì)劃生育工作者和手術(shù)并發(fā)癥家庭的幫扶救助。

（六）完善生育關(guān)懷“大聯(lián)合、大扶助”長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深化生育關(guān)懷“大聯(lián)合、大扶助”內(nèi)涵，規(guī)范“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、多方參與、群眾受益”的生育關(guān)懷運(yùn)行機(jī)制，在資金利用、項(xiàng)目運(yùn)作、隊(duì)伍共享等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

（七）規(guī)范運(yùn)行“愛(ài)心三大工程”。立足生育關(guān)懷“大聯(lián)合、大扶助”平臺(tái)，積極推行愛(ài)心助孕、愛(ài)心送子、愛(ài)心扶助工程。嚴(yán)格按照《煙臺(tái)市“愛(ài)心三大工程”實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，堅(jiān)持精神慰藉制度、信息月報(bào)制度、救助公開(kāi)制度，規(guī)范運(yùn)作程序，確保“愛(ài)心三大工程”卓有成效。

（八）切實(shí)做好人口關(guān)愛(ài)基金募捐工作，確保救助資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮救助資金的最大效益。

三、發(fā)揮基層協(xié)會(huì)群體優(yōu)勢(shì)，提高計(jì)劃生育群眾自治水平

（九）繼續(xù)抓好《基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和諧自治工作規(guī)范》貫徹落實(shí)。完善基層協(xié)會(huì)工作檔案，堅(jiān)持“八項(xiàng)制度”，推行“四個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

（十）抓好評(píng)估認(rèn)定工作。結(jié)合落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委、中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于開(kāi)展《人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村示范活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神，4月底前，全部完成我鎮(zhèn)評(píng)估認(rèn)定工作。推薦選拔精品典型，開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)，總結(jié)推廣開(kāi)展協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，確保年終考核評(píng)估工作取得優(yōu)異成績(jī)。

（十一）抓好企業(yè)和流動(dòng)人口聚集地協(xié)會(huì)建會(huì)工作。不斷擴(kuò)大100人以上企業(yè)的建會(huì)率，逐步達(dá)到無(wú)縫覆蓋。

（十二）抓好《村規(guī)民約》的修改制定。參照《關(guān)于進(jìn)一步

完善有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等村規(guī)民約內(nèi)容的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)基層結(jié)合實(shí)際，協(xié)助村兩委修訂完善村規(guī)民約，監(jiān)督好、落實(shí)好村規(guī)民約，逐步使法律法規(guī)、村規(guī)民約成為會(huì)員群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)抓好典型，發(fā)揮示范作用。

（十三）抓好民主參與民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。按照“兩委共謀、村民決議、協(xié)會(huì)承辦、家庭落實(shí)”的計(jì)劃生育村民和諧自治工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)的組織載體作用，發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能作用，發(fā)揮廣大會(huì)員的骨干作用，在保證村民自治工作質(zhì)量、提高村民自治水平上下功夫。

四、大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，倡樹(shù)現(xiàn)代婚育觀念

（十四）結(jié)合慶?！豆_(kāi)信》發(fā)表30周年和中國(guó)計(jì)生協(xié)成立30周年一系列紀(jì)念活動(dòng)、“5.29”會(huì)員活動(dòng)日，廣泛開(kāi)展以促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)的群眾性宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮以會(huì)員為主的基層文藝宣傳隊(duì)伍的骨干作用，依托“會(huì)員之家”陣地，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力倡導(dǎo)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)主流文化、新型生育文化。把強(qiáng)化宣傳教育、移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)婚育文明納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變生活方式、健全保障體系、強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的利益導(dǎo)向等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，從根本上促

進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。

（十五）抓好主流媒體和協(xié)會(huì)信息的宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)與廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊的合作交流，做好協(xié)會(huì)重要活動(dòng)、重要工作的新聞宣傳報(bào)道；組織信息員踴躍投稿，宣傳協(xié)會(huì)工作成果和開(kāi)展生育關(guān)懷以來(lái)的典型事例，營(yíng)造協(xié)會(huì)大宣傳氛圍，提升協(xié)會(huì)在社會(huì)上的影響力和公信度。

第三篇：新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作匯報(bào)2

新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作匯報(bào)

（二〇一一年二月二十一日）

尊敬的省計(jì)生協(xié)何會(huì)長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)熱烈歡迎省計(jì)生協(xié)何會(huì)長(zhǎng)一行蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，并恭祝各位領(lǐng)導(dǎo)新春快樂(lè)，身體健康！下面我就新墩鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)，有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

新墩鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村、125個(gè)社，總?cè)丝?6266人，耕地面積38140畝。全鎮(zhèn)共設(shè)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)16個(gè)，其中村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)15個(gè)，鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)1個(gè)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)3432人，占總?cè)丝诘?2%以上，會(huì)員聯(lián)系戶達(dá)590多戶。

近年來(lái)，新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，以全面提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡婦女需求為著力點(diǎn)，以典型創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。協(xié)會(huì)緊緊圍繞全村人口和計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，建立和完善了包括獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、陣地建設(shè)和規(guī)范化管理，有效地推動(dòng)了全村計(jì)劃生育工作變面貌、上臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)

我們嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)掘有文化、有知識(shí)、有能力的群眾為理事班子成員，充實(shí)了一支帶頭實(shí)行計(jì)劃生

育、熱心為群眾服務(wù)的會(huì)員隊(duì)伍。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，及時(shí)召開(kāi)村民代表大會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)，調(diào)整充實(shí)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、村計(jì)生專職干部和會(huì)員小組長(zhǎng)，建立了村協(xié)會(huì)－會(huì)員小組－會(huì)員－會(huì)員聯(lián)系戶四級(jí)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，健全了強(qiáng)有力的計(jì)劃生育基層群眾自治工作網(wǎng)絡(luò)。

鎮(zhèn)協(xié)會(huì)有7人組成，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。村級(jí)協(xié)會(huì)有5人組成，由村支部書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，村委會(huì)主任兼任協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，形成了“兩委負(fù)總責(zé)、依法定規(guī)矩、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作模式。村計(jì)生協(xié)會(huì)指導(dǎo)協(xié)會(huì)小組緊扣人口計(jì)生中心工作，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工，靠實(shí)了工作責(zé)任為推動(dòng)人口計(jì)生工作長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、強(qiáng)化陣地建設(shè)，規(guī)范協(xié)會(huì)制度

近年來(lái)，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，陣地建設(shè)不斷強(qiáng)化，各項(xiàng)制度不斷建全。計(jì)生協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持把村計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)首要工作來(lái)抓，根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，宣傳活動(dòng)陣地建設(shè)按“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有活動(dòng)場(chǎng)所、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有服務(wù)項(xiàng)目），規(guī)范建設(shè)，村委會(huì)設(shè)立“計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家”并掛牌。同時(shí)完善協(xié)會(huì)的日常工作制度，通過(guò)全體村民代表大會(huì)重新討論制定了計(jì)劃生育村民自治章程、公約、協(xié)議、承諾書等，符合法律法規(guī)、政策規(guī)定，并將環(huán)孕情檢查、生育指標(biāo)審核等計(jì)生工作納入其中，對(duì)違規(guī)對(duì)象進(jìn)行處罰，約束了群眾的生育行為和遵守生育政策的自覺(jué)性。在進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上，普遍與已婚育齡婦女簽訂了《計(jì)劃生育合同》，合同條款體現(xiàn)服務(wù)群眾、方便群眾原則，無(wú)違法收費(fèi)和罰款。并做到“五上墻”（村級(jí)協(xié)會(huì)章程、群眾自治章程、群眾機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、各類工作制度職責(zé)、各類宣傳掛圖）、各基層協(xié)會(huì)普遍設(shè)立了“一冊(cè)、一書、一卡、三薄、四檔、五冊(cè)”。定期組織村（居）代表和協(xié)會(huì)會(huì)員，對(duì)村委會(huì)履職情況、生育指標(biāo)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助及特殊困難家庭救助對(duì)象等進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，群眾參與率達(dá)到80%以上。全面推行計(jì)劃生育事務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”。設(shè)置了村務(wù)公開(kāi)欄，開(kāi)通了舉報(bào)電話、設(shè)立了意見(jiàn)建議征求箱，凡是涉及群眾利益的事項(xiàng)都全部實(shí)行公開(kāi)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作已逐步規(guī)范和完善，職能作用發(fā)揮日趨明顯。

三、深化宣傳教育，構(gòu)建誠(chéng)信計(jì)生

近年來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳教育示范基地建設(shè)工作，一是投資一萬(wàn)多元在雙塔村建成了計(jì)劃生育文化大院。二是在區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)和大力支持下，共同編制了《甘州干群話計(jì)生》，圍繞計(jì)生國(guó)策、預(yù)防出生缺陷、少生優(yōu)生、避孕節(jié)育、關(guān)愛(ài)女孩等知識(shí)，內(nèi)容貼近生活，主題鮮明，使群眾在潛移默化中掌握了各種計(jì)劃生育政策法規(guī)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式豐富了計(jì)劃生育進(jìn)村社活動(dòng)，并制作了光盤150張，把國(guó)策教育宣傳到千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉，育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。三是刷新書寫計(jì)劃生育固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)60余條，制作計(jì)劃生育固定性廣告牌4塊。

四、開(kāi)展服務(wù)活動(dòng) 全面提升服務(wù)水平

（一）救助服務(wù)。積極組織開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)上有困難的計(jì)劃生育家庭和貧困母親進(jìn)行救助，為她們送錢送物。今年以來(lái)，共幫扶救助困難家庭20余戶，其中二女結(jié)扎戶11戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶9戶，共計(jì)幫扶資金4000多元。

（二）生殖健康服務(wù)。利用協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)向育齡婦女廣泛宣傳生殖健康保健知識(shí)，積極開(kāi)展“優(yōu)生促進(jìn)工程”，邀請(qǐng)區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所工作人員對(duì)全鎮(zhèn)160對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康查體和男性生殖健康檢查活動(dòng)，并協(xié)助推廣發(fā)放“斯利安”，發(fā)放斯利安500余盒，實(shí)行定期隨訪和跟蹤服務(wù)。

（三）便民服務(wù)。充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢(shì)，深入村社對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕前、孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后的入戶訪視工作。為全鎮(zhèn)育齡婦女提供了方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、推行陽(yáng)光計(jì)生，開(kāi)展村民自治

自2009年我鎮(zhèn)雙塔村被省人口委確定為省村民自治示范點(diǎn)以來(lái)，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，在協(xié)會(huì)會(huì)員的大力參與下，有計(jì)劃、有步驟的推行了計(jì)劃生育村民自治工作。初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我督促、自我服務(wù)”的良好工作局面。一切有關(guān)計(jì)劃生育的事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，通過(guò)事前參與、事中介入、事后評(píng)議，保障群眾實(shí)行計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各村制作專門的公示欄，對(duì)村民代表大會(huì)形成的決議進(jìn)行三公示（生育對(duì)象公示、優(yōu)惠政策公示、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

公示）、一公開(kāi)（村民代表會(huì)決議公開(kāi)），做到了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，自覺(jué)接受廣大村民的監(jiān)督。

六、以活動(dòng)為載體 夯實(shí)協(xié)會(huì)工作

協(xié)會(huì)組織的生命力在于活動(dòng)。一是2010年3月8日，鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了全鎮(zhèn)“計(jì)劃生育有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽”。由18個(gè)參賽組參賽，200余人到場(chǎng)觀賽。二是在“五一勞動(dòng)節(jié)”到來(lái)之際，南華、流泉、雙塔、城兒閘村協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了拔河、象棋、跳繩比賽，會(huì)員參加積極性很高。三是9月份鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)召開(kāi)了協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，就如何開(kāi)展計(jì)劃生育貧困救助工作進(jìn)行了專題討論。

總體上說(shuō)，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)在各級(jí)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。全鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展。但工作中也還存在很多不足之處：一是個(gè)別村民對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育村民自治認(rèn)識(shí)有所欠缺；二是村民協(xié)會(huì)工作制度不夠完善；三有教育意義、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)開(kāi)展的少。這些都有待于在今后的工作中加以努力克服，力爭(zhēng)把協(xié)會(huì)工作做得更好。

今后的工作，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)將在省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下, 堅(jiān)持重心下移和以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，打造一流計(jì)生協(xié)會(huì)組織，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。

第四篇：新墩鎮(zhèn)雙塔村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)典型材

新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作匯報(bào)

二〇一一年二月二十一日

尊敬的省計(jì)生協(xié)何會(huì)長(zhǎng)、尊敬的省計(jì)生協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表新墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)鎮(zhèn)府熱烈歡迎省計(jì)生協(xié)何會(huì)長(zhǎng)一行蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，并恭祝各位領(lǐng)導(dǎo)新春快樂(lè)，身體健康！下面我就新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)，有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

新墩鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村、125個(gè)社，總?cè)丝?1.25萬(wàn)，耕地面積000畝。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)16個(gè)，其中村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)15個(gè)，鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)1個(gè)。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)2972人，占總?cè)丝诘?2%以上，會(huì)員聯(lián)系戶達(dá)8000多戶。

近年來(lái)，新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，以全面提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡婦女需求為著力點(diǎn)，以典型創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。協(xié)會(huì)緊緊圍繞全村人口和計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，建立和完善了包括獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、陣地建設(shè)和規(guī)范化管理，有效地推動(dòng)了全村計(jì)劃生育工作變面貌、上臺(tái)階。

一、不斷完善制度建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育村民自治 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，切實(shí)規(guī)范基層管理，全鎮(zhèn)各級(jí)協(xié)會(huì)以推廣新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，充分保障 1

廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民主權(quán)利，按照民主議事原則，強(qiáng)化群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“宣傳、帶頭、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職能。

1、建立健全協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)

全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與計(jì)劃生育工作并同擺上重要議事日程，年初在充實(shí)調(diào)整人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和六大責(zé)任指導(dǎo)組的同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，各村按照公推直選制度，組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，及時(shí)調(diào)整了部分村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事，健全了村級(jí)協(xié)會(huì)組織，合理劃分會(huì)員小組，選出會(huì)員小組長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)有村支部書記擔(dān)任，會(huì)員由村入黨積極分子、黨小組長(zhǎng)、自管小組長(zhǎng)、二女戶和獎(jiǎng)勵(lì)扶助等對(duì)象組成。真正做到有人管事、有章理事、有錢辦事、有人干事。

2、修改完善協(xié)會(huì)工作制度

為了使基層計(jì)劃生育群眾自治工作有章可循，由協(xié)會(huì)牽頭，廣泛征求群眾意見(jiàn)，集中時(shí)間、精力、財(cái)力，分類指導(dǎo)，具體落實(shí)，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的自治作用。

一是注重村規(guī)民約的修訂完善。修訂村規(guī)民約重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

其一，村規(guī)民約的內(nèi)容要合法有效，做到四個(gè)納入：即把國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)生優(yōu)惠政策要納入（包括獨(dú)生子女享受雙份集體分紅、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策）；落實(shí)關(guān)鍵措施的獎(jiǎng)懲要納入（包括長(zhǎng)效節(jié)育、“三查”服務(wù)、“優(yōu)生兩免”政策、流動(dòng)人口管理、性別比治理）；村（居）兩委和協(xié)會(huì)要加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)，公開(kāi)公平維護(hù)群

眾合法權(quán)益內(nèi)容要納入；村（居）自行制定的獎(jiǎng)懲措施要納入，堅(jiān)決消除計(jì)劃生育經(jīng)濟(jì)利益“負(fù)導(dǎo)向”行為。

其二，村規(guī)民約修訂程序嚴(yán)格把關(guān)，確保體現(xiàn)民意。第一步，召開(kāi)村（居）兩委會(huì)議，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合村情，反復(fù)討論，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成實(shí)施方案；第二步，將方案提交上級(jí)黨（工）委、政府（辦事處）修改審定；第三步，村（居）召開(kāi)村黨員大會(huì)、村協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)、村婦女代表大會(huì)進(jìn)行討論通過(guò)；第四步，提交村（居）民代表大會(huì)通過(guò)實(shí)施，并明確實(shí)施時(shí)間。

其三，村規(guī)民約的執(zhí)行要做到三個(gè)到位。即宣傳村規(guī)民約、學(xué)習(xí)村規(guī)民約要到位，通過(guò)計(jì)劃生育公開(kāi)欄、印發(fā)資料開(kāi)展入戶宣傳，做到家喻戶曉，有規(guī)可依；村規(guī)民約獎(jiǎng)懲執(zhí)行要到位，建立專門的監(jiān)督執(zhí)行小組，做到有章理事，依規(guī)辦事，遵規(guī)有獎(jiǎng)，違規(guī)必究，公平公正維護(hù)群眾的合法權(quán)益；公開(kāi)接受群眾監(jiān)督要到位，人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作規(guī)范、民主議事、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)、村計(jì)生干部職責(zé)等制度要面向群眾公開(kāi)，規(guī)范自治工作程序，確保自治工作合情合理合法。

二是注重計(jì)劃生育合同管理。做到合同簽訂與宣傳教育、落實(shí)流動(dòng)人口管理措施、計(jì)生協(xié)會(huì)整體工作推進(jìn)相結(jié)合。三是注重民主管理。民主決策計(jì)生事宜，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，每年召開(kāi)民主懇談會(huì)，設(shè)立意見(jiàn)箱和公開(kāi)欄，開(kāi)展計(jì)生民主評(píng)議。對(duì)人口和計(jì)劃生育有關(guān)政策、法規(guī)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)反映群眾的需求和意見(jiàn)。

3、協(xié)會(huì)當(dāng)主干，千方百計(jì)為群眾

協(xié)會(huì)會(huì)員原本就是村民的一分子，不僅開(kāi)展計(jì)生工作獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，而且使群眾真正成為計(jì)劃生育工作主體，從生產(chǎn)、生活方面與群眾互幫互助，同時(shí)協(xié)會(huì)成立了會(huì)員小組，起到了協(xié)會(huì)聯(lián)系會(huì)員小組、小組聯(lián)系會(huì)員，會(huì)員聯(lián)系群眾的作用。

計(jì)生協(xié)會(huì)及時(shí)提供信息。村計(jì)生協(xié)會(huì)采取會(huì)員聯(lián)系戶的方式，及時(shí)掌握廣大育齡群眾的生育情況，幫助育齡對(duì)象落實(shí)好孕檢和有效節(jié)育措施；掌握好流動(dòng)人口的去向和聯(lián)系方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向村（居）支兩委匯報(bào)。

計(jì)生協(xié)會(huì)帶頭搞好宣傳服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，管自己、教子女、帶親戚、帶四鄰，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育村規(guī)民約；宣傳黨和國(guó)家有關(guān)人口和計(jì)劃生育的方針、政策和法律法規(guī)，傳播計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技及預(yù)防性病愛(ài)滋病等知識(shí)，協(xié)助黨支部、村委會(huì)做好群眾的思想政治工作；協(xié)助落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策到位。

計(jì)生協(xié)會(huì)幫助育齡群眾做好事，辦實(shí)事。每一個(gè)會(huì)員聯(lián)系一個(gè)或多個(gè)計(jì)生困難戶，在生育服務(wù)上，組織會(huì)員幫助生育對(duì)象進(jìn)行知情選擇，開(kāi)展生殖健康檢測(cè)、服務(wù)、幫助婦科病及不孕癥患者求醫(yī)問(wèn)藥，排憂解難；在生產(chǎn)方面，從種植養(yǎng)殖上做引導(dǎo)。雙塔村計(jì)生協(xié)會(huì)引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾種植洋芋、大棚韭菜等經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)提供信息、傳授技術(shù)、資金扶助等方式幫助計(jì)生戶農(nóng)民增收致富，使群眾在種植業(yè)上結(jié)出了幸福果；在生活服務(wù)上，組織會(huì)員廣泛開(kāi)展為孤寡老人、獨(dú)

生子女送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，開(kāi)展與群眾“一幫一”“手拉手”等互助活動(dòng)，積極幫助群眾解決一些實(shí)際困難。

計(jì)生協(xié)會(huì)參與民主管理和民主監(jiān)督。建立以計(jì)生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組。主要參與自治章程的起草、修訂和群眾公決；參與村務(wù)公開(kāi)；參與重大活動(dòng)，參與國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到戶到人的核查和參與打擊“兩非”，參與對(duì)二孩審批的監(jiān)督。使計(jì)生會(huì)員在自我教育中唱主角、在自我管理中當(dāng)骨干、在自我服務(wù)中挑重?fù)?dān)、在自我監(jiān)督中維民權(quán)真正成為人口計(jì)生工作的生力軍。

二、拓展服務(wù)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)

1、強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念

堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的突出位置，采取多種形式、找準(zhǔn)宣傳載體，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，形成鎮(zhèn)、村、社三級(jí)宣傳教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是制做了計(jì)生政策專題宣傳欄，把計(jì)生政策法規(guī)、關(guān)愛(ài)女孩、生殖保健、避孕節(jié)育知識(shí)作為宣傳的重點(diǎn)，制作宣傳欄36塊；二是在三八婦女節(jié)到來(lái)之際組織、籌辦了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策深入人心；三是精心編制、發(fā)放了《甘州干群話計(jì)生》宣傳光碟150盤，利用中午、下午農(nóng)閑時(shí)間定期播放；四是開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)比活動(dòng)，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)轉(zhuǎn)變和精神文明道德建設(shè)；五是印發(fā)優(yōu)生優(yōu)育、怎樣預(yù)防艾滋病等各種宣傳資料3000余份，書寫墻面標(biāo)語(yǔ)125多條。把宣傳工作做到家喻戶曉。

2、開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，全面提升服務(wù)水平

一是救助服務(wù)。積極組織開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)上有困難的計(jì)劃生育家庭和貧困母親進(jìn)行救助，為她們送錢送物。今年以來(lái)，共幫扶救助困難家庭20余戶，其中二女結(jié)扎戶11戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶9戶，共計(jì)幫扶資金4000多元。二是生殖健康服務(wù)。利用協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)向育齡婦女廣泛宣傳生殖健康保健知識(shí)，積極開(kāi)展“優(yōu)生促進(jìn)工程”，邀請(qǐng)區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所工作人員對(duì)全鎮(zhèn)160對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康查體和男性生殖健康檢查活動(dòng)。并協(xié)助推廣發(fā)放“斯利安”，發(fā)放斯利安500余盒，實(shí)行定期隨訪和跟蹤服務(wù)。

三是便民服務(wù)。充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢(shì)，深入村社對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕前、孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后的入戶訪視工作。為全鎮(zhèn)育齡婦女提供了方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、推行陽(yáng)光計(jì)生，推動(dòng)村民民主維權(quán)自律

在人口和計(jì)劃生育基層群眾自治中，充分發(fā)揮和保障村民的自主權(quán)是實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治的落腳點(diǎn)和根本要求。我們?cè)谟?jì)劃生育基層群眾自治工作中注重群眾參與，創(chuàng)新管理和組織方式，做到了“五個(gè)民主”：一是村民代表的產(chǎn)生經(jīng)過(guò)全體村民民主選舉；二是有關(guān)群眾的切身利益和計(jì)劃生育重大事項(xiàng)（如各類章程制度的修訂完善、各類優(yōu)惠政策落實(shí)對(duì)象的審核上報(bào)、優(yōu)先優(yōu)惠政策的制定、生育節(jié)育權(quán)利的維護(hù)等），在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行一事一議，經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，實(shí)行民主決策；三是各種與群眾密切相關(guān)的村規(guī)民約、計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)、二孩審批等事項(xiàng)都在醒目的位置進(jìn)行民主公開(kāi)；四是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、會(huì)長(zhǎng)接待日制度等，暢通群眾反映訴求渠道，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，接受民主監(jiān)督；五是獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助以及各類幫扶、救助的對(duì)象、計(jì)劃生育項(xiàng)目戶、村委會(huì)和村專職干部計(jì)劃生育履職情況、計(jì)劃生育法律法規(guī)和有關(guān)政策措施落實(shí)情況、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)及工作改進(jìn)、群眾參與和滿意程度等方面的情況組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議。一切有關(guān)計(jì)劃生育的事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，通過(guò)事前參與、事中介入、事后評(píng)議，保障群眾實(shí)行計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把計(jì)劃生育決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，實(shí)行“陽(yáng)光計(jì)生”，調(diào)動(dòng)群眾落實(shí)基本國(guó)策的積極性。

第五篇：2011新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)生育村民自治實(shí)施方案

新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文件

新計(jì)協(xié)字?2011?第9號(hào)

新墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基層群眾自治村

建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作的安排及要求。鎮(zhèn)政府決定在計(jì)劃生育基層管理牢靠，計(jì)生工作穩(wěn)步提升的花兒等11個(gè)村先行試點(diǎn) ,特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策為核心,以民主管理,民主決策為前提,以加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力,以少生快富為目的,全面推行“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，群眾做主人，計(jì)生上水平”的工作模式，分類指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，使計(jì)劃生育成為人們的自

主選擇和自覺(jué)行為.二、目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃生育村民自治是自治組織和村民依照法律法規(guī)，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督參與建立健康幸福的人口與計(jì)劃生育方案，規(guī)范婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為，建立起自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制。

三、基本內(nèi)容

計(jì)劃生育村民自治的基本內(nèi)容包括宣傳教育、生育政策、婚姻、生育、節(jié)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；流動(dòng)人口等計(jì)劃生育管理；實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在生產(chǎn)、生活方面的支持、扶持和幫助；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的收支和管理；建立健全村計(jì)劃生育現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu),民主選舉村計(jì)生干部，通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策計(jì)劃生育事務(wù)、評(píng)議計(jì)劃生育指標(biāo)、評(píng)議獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困救助等優(yōu)先優(yōu)惠對(duì)象，獨(dú)立自主地行使計(jì)劃生育事項(xiàng)的權(quán)力，自覺(jué)承擔(dān)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任；廣泛發(fā)動(dòng)村民充分討論制定村民自治章程，簽訂人口和計(jì)劃生育合同，促使群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，定期公布涉及計(jì)劃生育的內(nèi)容，增加透明度，接受群眾的民主監(jiān)督。

四、方法步驟

第一階段: 宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛參與（3—4月份）

村委會(huì)要廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，利用一切宣傳工具，組織力量深入到戶、宣傳到人，組織村民學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生

育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》，宣傳計(jì)劃生育村民自治，使廣大群眾知道計(jì)劃生育村民自治的意義，懂得實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的好處，明白計(jì)劃生育村民自治的內(nèi)容和要求，明確自己應(yīng)盡的責(zé)任，提高村民執(zhí)行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)的自覺(jué)性。

第二階段：依照程序,制定章程（4—5月份）

村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本村實(shí)際，負(fù)責(zé)起草《計(jì)劃生育村民自治章程》初稿，提請(qǐng)村支兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)和村干部討論修改，形成章程討論稿，將討論稿印發(fā)到各戶，由村民提出意見(jiàn)，戶主簽字后交回村進(jìn)行修訂。召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)宣傳《章程》修訂稿，由村民表決通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，將《章程》印發(fā)全體村民遵照?qǐng)?zhí)行。

第三階段:健全制度, 組織實(shí)施(6-7月份)

為了保證計(jì)劃生育村民自治工作順利開(kāi)展，要制定切實(shí)可行的《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，建立健全管理、決策、監(jiān)督制度。一是建立健全計(jì)劃生育民主管理制度。全面依靠廣大村民，共同管理本村計(jì)劃生育事務(wù)，維護(hù)本村計(jì)劃生育秩序，讓村民充分發(fā)表意見(jiàn)，定期組織村委會(huì)干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)，安排計(jì)劃生育工作事宜。二是建立計(jì)劃生育民主決策制度。將計(jì)生工作納入村民大會(huì)或村民代表會(huì)議、民主討論、民主評(píng)議、民主決議，按多數(shù)人的意見(jiàn)做出相關(guān)決定。三是建立計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。建

立村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)設(shè)公示欄，對(duì)計(jì)劃生育政策、服務(wù)咨詢項(xiàng)目、流動(dòng)人口管理、生育情況等相關(guān)的計(jì)劃生育事務(wù)定期向村民公開(kāi)。村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作計(jì)劃，每年召開(kāi)1—2次村民大會(huì)，每季度召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，報(bào)告工作完成情況，由村民代表進(jìn)行民主評(píng)議，接受村民的監(jiān)督。

第四階段：檢查驗(yàn)收，鞏固提高（9月中旬前）

9月初，試點(diǎn)雙塔村及其它村先進(jìn)行自查，待鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，書面報(bào)告區(qū)人口委，邀請(qǐng)區(qū)人口委進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收采取聽(tīng)取匯報(bào)，查看檔案資料，召開(kāi)座談會(huì)，入戶走訪等形式。通過(guò)檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，制定整改意見(jiàn)和措施進(jìn)行完善。9月底接受省、市檢查評(píng)估驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

計(jì)劃生育村民自治是計(jì)劃生育管理機(jī)制上的重點(diǎn),也是為適應(yīng)新的形式要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計(jì)劃生育工作思路和方法,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移,建立“村級(jí)管理,村民自治”的工作機(jī)制。為確保我鎮(zhèn)村民自治試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定，成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：馬嘯紅（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊宏年（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：劉戰(zhàn)英、王宗政、楊龍、高偉、包英

村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，劉戰(zhàn)英任辦公室主任，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治的日常工作。

六、具體要求

1、村“兩委”高度重視村民自治工作，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，成立由支部書記為組長(zhǎng)的村計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2、制定一個(gè)具有普遍約束力的《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，明確法律法規(guī)依據(jù)、管轄范圍、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)劃、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。

3、有一套環(huán)環(huán)緊扣的管理程序。一是依法通過(guò)《計(jì)劃生育村民自治章程》；二是依章簽訂《人口和計(jì)劃生育管理合同》；三是按時(shí)開(kāi)展宣傳教育，技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；四是依章處理違約責(zé)任人；五是接受群眾監(jiān)督，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。

4、營(yíng)造一個(gè)良好的開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的氛圍。開(kāi)展村民自治要開(kāi)好五個(gè)會(huì)：村兩委會(huì)、計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)，提高村社干部對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；開(kāi)好村民大會(huì)和村民代表大會(huì)，廣泛討論、修改、通過(guò)《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》。采取多種形式廣泛宣傳《計(jì)劃生育村自治》工作情況。

二〇一一年三月十九日