第一篇：協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)項(xiàng)目用地申請所需材料

①用地申請書；

②土地估價(jià)報(bào)告；

③規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；

④交通部門意見（涉及公路兩旁的）；

⑤營業(yè)執(zhí)照、法人、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件； ⑥勘測定界圖、總平面圖；

⑦發(fā)改局備案批復(fù)；

⑧土地來源證明；

⑨環(huán)境評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。

第二篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

出讓方（甲方）：

受讓方（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t訂立本協(xié)議，以便共同遵守。

一、土地概況及優(yōu)惠政策：

1、甲方將位于市區(qū)渭河以北，新福路以南，寶成鐵路以西，福譚大橋以東范圍內(nèi)面積共523.299畝五宗用地的國有土地使用權(quán)出讓給乙方，該宗地具體位置與四至范圍以寶雞市規(guī)劃局市建規(guī)規(guī)字[2006]80號(hào)、34號(hào)、35號(hào)、36號(hào)用地坐標(biāo)及附圖所示為準(zhǔn)。（詳見國有土地使用權(quán)屬界線認(rèn)定書）

2、甲方依據(jù)本協(xié)議出讓該宗國有土地使用權(quán)，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在出讓范圍，甲方出讓給乙方的宗地使用年限為70年，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)普通住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地。

3、乙方在本協(xié)議受讓土地的使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會(huì)公共利益，其經(jīng)營合法權(quán)益受到法律保護(hù)。

4、乙方取得該宗土地開發(fā)權(quán)后，在開發(fā)利用時(shí)，可完全享受寶雞市人民政府關(guān)于北坡地質(zhì)災(zāi)害防治搬遷建設(shè)安置優(yōu)惠政策，即寶政發(fā)[2005]23號(hào)文件（作為本協(xié)議附件一）并向金臺(tái)區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅。

二、土地價(jià)格、款項(xiàng)支付及證書辦理

1、本協(xié)議使用權(quán)出讓摘牌價(jià)為每畝36萬元（含寶政發(fā)

[2005]23號(hào)文件相應(yīng)的減免費(fèi)用，含地上附著物，地下埋藏物、高壓線、電纜等價(jià)款）。

2、本協(xié)議簽訂生效后，土地款分階段按用途支付

第一階段：協(xié)議簽訂生效后一月內(nèi)乙方予付甲方土地款1000萬元。

第二階段：乙方支付甲方土地款500萬元，主要用于甲方辦理該宗出讓宗地前期手續(xù)之用。

第三階段：付款前，甲方應(yīng)將第二階段乙方辦理的相關(guān)出讓土地前期手續(xù)復(fù)印件等資料提供給乙方，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方圈定位于市熱力公司用土以西，新福路以北，北側(cè)自然土坎及城市規(guī)劃路以南，市舊城改造公司北坡防滑治理搬遷用地以東范圍內(nèi)面積為367.604畝用地，在乙方直接參與下待甲方與該宗用地的農(nóng)民敲定解決其土地問題的解決方案后，乙方方可付給甲方1000萬元以解決甲方對該圈定土地農(nóng)民問題的承諾。

第四階段：付款前甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方圈定用地，圈定那塊按每畝13萬元付給甲方該圈定土地款，以解決該用地上的農(nóng)儀問

題。至此，在該項(xiàng)目開工建設(shè)之前，乙方不再付給甲方任何款項(xiàng)。等該出讓地全部圈定后，甲方負(fù)責(zé)為乙方出據(jù)相關(guān)證明文件資料，乙方據(jù)此在市國土資源局土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)辦理摘牌注冊登記手續(xù)。

三、甲方的工作、權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)助乙方辦理該宗用地的總體規(guī)劃報(bào)批手續(xù)。

2、負(fù)責(zé)寶政發(fā)[2005]23號(hào)文件優(yōu)惠政策的具體落實(shí)（見本協(xié)議的附件）。

3、協(xié)助乙方辦理前期報(bào)建和建設(shè)過程中的有關(guān)手續(xù)。

4、協(xié)助乙方處理好地方、林、組及個(gè)人與乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中出讓的矛盾。

四、乙方的工作、權(quán)利及義務(wù)

1、負(fù)責(zé)該宗地的總體規(guī)劃方案及環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)。

2、全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)該宗地的開發(fā)建設(shè)過程中的投資建設(shè)、管理和銷售等工作。

五、違約責(zé)任

本協(xié)議簽訂后，任何一方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗緟f(xié)議的總價(jià)的5%的違約金。

六、爭議

雙方若發(fā)生爭執(zhí)時(shí)協(xié)商解決，否則，可向?qū)氹u市人民法院提起訴訟。

七、協(xié)議的生效和終止

本協(xié)議自甲方按期足額收到乙方第一階段土地預(yù)付金后自行生效，雙方間的權(quán)利和義務(wù)履行完畢后自行終止。

八、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本協(xié)議附件作為協(xié)議的補(bǔ)充內(nèi)容，與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。

甲方：乙方：

年月日

第三篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

第一條　本合同雙方當(dāng)事人

出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條　甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

第三條　乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認(rèn)。

第五條　本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項(xiàng)目。（注：根據(jù)具體情況定）。

在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值費(fèi)（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________％共計(jì)_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年_________月_________日。土地使用費(fèi)用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權(quán)出讓金及其他費(fèi)用。（注；根據(jù)具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價(jià)，以合同簽定當(dāng)天中國國家外匯管理局公布的買入價(jià)和賣出價(jià)的中間值計(jì)算。

第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳號(hào)內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號(hào)_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權(quán)濟(jì)銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十六條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)不不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報(bào)告。

第十七條　如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，則本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延.同時(shí)甲方應(yīng)承擔(dān)乙方由此而造成的一切經(jīng)濟(jì)損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。

第二十一條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí)際收到起生效。雙方的地址應(yīng)為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號(hào)碼：_________電話號(hào)碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報(bào)掛號(hào)：_________　電報(bào)掛號(hào)：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應(yīng)將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點(diǎn)

《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內(nèi)，_________市（縣）土地管理局，會(huì)同用地者依圖驗(yàn)明紅線所標(biāo)示座標(biāo)的各拐點(diǎn)界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認(rèn)定。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設(shè)。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應(yīng)符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標(biāo)高_(dá)________；

（9）所有建筑物的設(shè)計(jì)均應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據(jù)具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費(fèi)提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區(qū)公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關(guān)站）（注：根據(jù)具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補(bǔ)償：_________。

第四條　設(shè)計(jì)、施工、竣工

4．1　紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府派出機(jī)構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由用地者負(fù)擔(dān)。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規(guī)模大的、特殊的復(fù)雜工程，其動(dòng)土施工時(shí)間按上述要求進(jìn)行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4．4　用地者應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動(dòng)

5．1　用地者用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)及維修活動(dòng)時(shí)，對周圍環(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。如需臨時(shí)占用市政道路，應(yīng)報(bào)請市公安部門批準(zhǔn)。如需臨時(shí)使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準(zhǔn)土地，應(yīng)報(bào)市（縣）土地管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納土地費(fèi)用。

（2）未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在公共用地上傾倒、儲(chǔ)存任何材料或進(jìn)行任何工程活動(dòng)。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

（4）在土地使用期限內(nèi)，用地者對該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施，均應(yīng)妥善保護(hù)，避免損壞，否則，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報(bào)處理上述設(shè)施的計(jì)劃；用地者在未獲批準(zhǔn)之前，不得動(dòng)工。基本需要改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由用地者負(fù)責(zé)。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應(yīng)與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應(yīng)與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設(shè)路口，所需費(fèi)用均自行負(fù)責(zé)。

第七條　監(jiān)督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權(quán)對用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行建設(shè)。

7．4　用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由用地者支付。

第四篇：協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定

中華人民共和國國土資源部令

第 21 號(hào)

《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，已經(jīng)２００3年6月5日國土資源部第6次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā) 布，自２００３年8月１日起施行。

部 長 田鳳山（章）二〇〇三年六月十一日

協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)行為，根據(jù)

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法 實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給

土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第三條 出讓國有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式 外，方可采取協(xié)議方式。第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

第五條 協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按

照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和;有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn) 地價(jià)的70%。

低于最低價(jià)時(shí)國有土地使用權(quán)不得出讓。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)

議出讓最低價(jià)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實(shí)施。

第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地

利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人 民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地有形市場等

指定場所，或者通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公布。因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照前款規(guī) 定及時(shí)向社會(huì)公布。

國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地時(shí)間 等內(nèi)容。

第八條 國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃公布后，需要使用土地的單位和個(gè)人可以根據(jù)國有土地使用權(quán)出

讓計(jì)劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時(shí)限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部 門提出意向用地申請。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計(jì)劃接受申請的時(shí)間不得少于30日。

第九條 在公布的地段上，同一地塊只有一個(gè)意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部

門方可按照本規(guī)定采取協(xié)議方式出讓；但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。

同一地塊有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《招

標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

第十條 對符合協(xié)議出讓條件的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項(xiàng)目類型、規(guī)模等，制訂協(xié)議出讓土 地方案。

協(xié)議出讓土地方案應(yīng)當(dāng)包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條件、規(guī) 劃設(shè)計(jì)條件、供地時(shí)間等。

第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況，按

照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定，對擬出讓地塊的土地價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)市、縣人民政府國土資源行政主 管部門集體決策,合理確定協(xié)議出讓底價(jià)。

協(xié)議出讓底價(jià)不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。

協(xié)議出讓底價(jià)確定后應(yīng)當(dāng)保密，任何單位和個(gè)人不得泄露。

第十二條 協(xié)議出讓土地方案和底價(jià)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政

主管部門應(yīng)當(dāng)與意向用地者就土地出讓價(jià)格等進(jìn)行充分協(xié)商，協(xié)商一致且議定的出讓價(jià)格不低于出讓底價(jià) 的，方可達(dá)成協(xié)議。

第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議結(jié)果，與意向用地者簽訂《國有土 地使用權(quán)出讓合同》。

第十四條 《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后7日內(nèi)，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)

當(dāng)將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所，或者通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

公布協(xié)議出讓結(jié)果的時(shí)間不得少于15日。

第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定，付清土地使用權(quán)出讓金、依法辦 理土地登記手續(xù)后，取得國有土地使用權(quán)。

第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的

土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)

劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用

途，以變更時(shí)的土地市場價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予 行政處分：

（一）不按照規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的；

（二）確定出讓底價(jià)時(shí)未經(jīng)集體決策的；

（三）泄露出讓底價(jià)的；

（四）低于協(xié)議出讓最低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的；

（五）減免國有土地使用權(quán)出讓金的。

違反前款有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 采用協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行。原國家土地管理局1995年6月28日發(fā)布的《協(xié)議出讓國 有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議條件

國有土地使用權(quán)出讓——協(xié)議

服務(wù)法人 對象

辦理北京市國土局業(yè)務(wù)受理中心、土地利用事辦理時(shí) 機(jī)構(gòu) 務(wù)中心 間

辦理辦理電北京市東城區(qū)和平里北街2號(hào) 64409669、64409789 地址 話

乘車123路東土城路或和平里路口東下車；104快、110、116、606路城鐵柳芳路線 站下車；地鐵13號(hào)線柳芳站下車；

辦理20個(gè)工作日時(shí)限

收費(fèi)

1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2、《北京市人民政府關(guān)于調(diào)整標(biāo)準(zhǔn) 本市出讓國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（京政發(fā)[2002]32號(hào)）辦理程序 辦理依據(jù)

一、申請前的準(zhǔn)備工作及辦理?xiàng)l件

辦理國有土地使用權(quán)出讓--協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備的條件是：

1、通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，落實(shí)預(yù)審意見；

2、取得計(jì)劃行政主管部門立項(xiàng)批文；

3、取得規(guī)劃行政主管部門用地及建設(shè)規(guī)模的規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

4、取得土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件，且土地權(quán)屬清晰，無爭議；

5、具備申請國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的其他條件。

二、申請

（一）新建項(xiàng)目提交材料:

1、辦理協(xié)議出讓新建項(xiàng)目國有土地使用權(quán)的申請。內(nèi)容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權(quán)屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權(quán)人）及地上物現(xiàn)狀；（3）申請出讓宗地的規(guī)劃條件，包括文件依據(jù)及規(guī)劃總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、規(guī)劃用途等；（4）已取得的有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，主要有計(jì)劃行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）地價(jià)評(píng)估及審定地價(jià)水平情況；（6）開發(fā)建設(shè)計(jì)劃情況，包括投資總額、投資進(jìn)度、計(jì)劃開工竣工日期等；（7）申請建設(shè)項(xiàng)目的特殊情況；（8）申請出讓的用地紅線范圍內(nèi)是否有需按劃撥方式供應(yīng)的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；（9）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價(jià)辦公室確定的暫定地價(jià)先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價(jià)調(diào)整的承諾。

2、北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評(píng)估報(bào)告（原件）。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份土地評(píng)估報(bào)告；未審定地價(jià)水平的提交土地評(píng)估報(bào)告3份及北京市地價(jià)審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件及落實(shí)預(yù)審意見的書面材料。

5、計(jì)劃部門立項(xiàng)批文，即項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）。

6、規(guī)劃批準(zhǔn)文件，規(guī)劃意見書及釘樁成果通知單、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

7、土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件、與權(quán)屬單位的協(xié)議（復(fù)印件）及權(quán)屬單

位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復(fù)及國家建設(shè)用地批準(zhǔn)書（新征集體土地）、劃撥批復(fù)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地部門的確權(quán)文件等。

8、出讓合同附件：

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標(biāo)明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預(yù)簽合同的，提交同意按最終審定的地價(jià)水平調(diào)整出讓合同地價(jià)款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

9、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（復(fù)印件）。

10、若不按規(guī)劃文件確定的用地范圍整體辦理出讓手續(xù)的，需要提供本次申請出讓土地的面積說明。如為共用宗地分?jǐn)偟?，提供出讓用地分?jǐn)傉f明，內(nèi)容包括：規(guī)劃確定的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積及建設(shè)用地面積的分?jǐn)傆?jì)算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點(diǎn)及測繪面積。

11、如建筑物內(nèi)有地下人防的，提供市人防辦的批文及有關(guān)圖紙。

12、合作建設(shè)項(xiàng)目須提交合作建設(shè)各方的協(xié)議書（復(fù)印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。

13、軍用土地辦理出讓手續(xù)的，需提交“總后勤部”的批準(zhǔn)文件。

14、中央單位辦理出讓手續(xù)的，需提交上級(jí)主管部門的同意意見。

15、規(guī)劃的配套學(xué)校、醫(yī)院等要求辦理出讓手續(xù)的，需提交市（區(qū)）主管部門的同意意見。

16、設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)說明（原件）。

（二）有房產(chǎn)證的現(xiàn)狀項(xiàng)目出讓的提交材料：

1、辦理現(xiàn)狀出讓項(xiàng)目國有土地使用權(quán)的申請。內(nèi)容包括：

（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；

（2）申請出讓宗地的權(quán)屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權(quán)人）及地上物現(xiàn)狀；

（3）申請建設(shè)項(xiàng)目的特殊情況；

（4）申請出讓的用地紅線范圍內(nèi)是否有需按劃撥方式供應(yīng)的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；

（5）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價(jià)辦公室確定的暫定地價(jià)先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價(jià)調(diào)整的承諾。

2、北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評(píng)估報(bào)告（原件）。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份土地評(píng)估報(bào)告；未審定地價(jià)水平的提交土地評(píng)估報(bào)告3份及北京市地價(jià)審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、房屋所有權(quán)證（復(fù)印件）。

5、土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件、與權(quán)屬單位的協(xié)議（復(fù)印件）及權(quán)屬單位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復(fù)及國家建設(shè)用地批準(zhǔn)書（新征集體土地）、劃撥批復(fù)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地部門的確權(quán)文件等。

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標(biāo)明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預(yù)簽合同的，提交同意按最終審定的地價(jià)水平調(diào)整出讓合同地價(jià)款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

7、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（復(fù)印件）。

8、如為共用宗地分?jǐn)偟?，提供出讓用地分?jǐn)傉f明，內(nèi)容包括：規(guī)劃確定的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積及建設(shè)用地面積的分?jǐn)傆?jì)算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點(diǎn)及測繪面積。

9、如建筑物內(nèi)有地下人防的，提供市人防辦的批文及有關(guān)圖紙。

10、合作建設(shè)項(xiàng)目須提交合作建設(shè)各方的協(xié)議書（復(fù)印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。

11、軍用土地辦理出讓手續(xù)的，需提交“總后勤部”的批準(zhǔn)文件。

12、中央單位辦理出讓手續(xù)的，需提交上級(jí)主管部門的同意意見。

13、規(guī)劃的配套學(xué)校、醫(yī)院等要求辦理出讓手續(xù)的，需提交市（區(qū)）主管部門的同意意見。

（三）新竣工的現(xiàn)狀項(xiàng)目補(bǔ)辦出讓的(包括數(shù)套商品房補(bǔ)辦出讓手續(xù))提交材料：

1、辦理竣工項(xiàng)目出讓國有土地使用權(quán)的申請。內(nèi)容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權(quán)屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權(quán)人）及地上物現(xiàn)狀；（3）申請出讓宗地的規(guī)劃條件，包括文件依據(jù)及規(guī)劃總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、規(guī)劃用途等；（4）已取得的有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，主要有計(jì)劃行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）地價(jià)評(píng)估及審定地價(jià)水平情況；（6）開發(fā)建設(shè)計(jì)劃情況，包括投資總額、投資進(jìn)度、計(jì)劃開工竣工日期等；（7）申請建設(shè)項(xiàng)目的特殊情況；（8）申請出讓的用地紅線范圍內(nèi)是否有需按劃撥方式供應(yīng)的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；（9）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價(jià)辦公室確定的暫定地價(jià)先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價(jià)調(diào)整的承諾。

2、北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評(píng)估報(bào)告（原件）。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份土地評(píng)估報(bào)告；未審定地價(jià)水平的提交土地評(píng)估報(bào)告3份及北京市地價(jià)審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、計(jì)劃部門立項(xiàng)批文，即項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）。

5、規(guī)劃批準(zhǔn)文件，規(guī)劃意見書及釘樁成果通知單、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

6、土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件、與權(quán)屬單位的協(xié)議（復(fù)印件）及權(quán)屬單位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復(fù)及國家建設(shè)用地批準(zhǔn)書（新征集體土地）、劃撥批復(fù)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地部門的確權(quán)文件等。

7、開工證，工程竣工核驗(yàn)單或工程竣工備案表。

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標(biāo)明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預(yù)簽合同的，提交同意按最終審定的地價(jià)水平調(diào)整出讓合同地價(jià)款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

9、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)

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