第一篇：隆化縣2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

隆化縣2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子工程建設(shè)的意見》【國辦發(fā)?2010?18號】精神，全面落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的總體部署，不斷加快用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備設(shè)施農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造設(shè)施農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)我縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，特制定本規(guī)劃。

一、2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路

（一）指導(dǎo)思想

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想是，以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)總攬全局，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合效益、增加農(nóng)民收入為中心，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目密集、技術(shù)密集、資金密集、勞動密集、效益密集，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)層次，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化、組織化，突出發(fā)展設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域帶，鞏固我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，加快向設(shè)施農(nóng)業(yè)大縣、強(qiáng)縣的跨越，加快培育我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)核心競爭力。

（二）把握的原則

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅設(shè)施本身跨越多學(xué)科，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)更包含基地建設(shè)、配套栽培、產(chǎn)品加工、品牌培育、市場建設(shè)、流通服務(wù)等環(huán)節(jié)。要按照確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢人才、優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢企業(yè)的“五個(gè)一”要求，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，始終如一地抓好實(shí)施，直至抓出成效。

二是堅(jiān)持高效規(guī)模原則。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的著力點(diǎn)和突破口，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向，按照一村一品、1

多村一品、一鎮(zhèn)一品、幾鎮(zhèn)一品、一縣一業(yè)的要求，加快培育特色設(shè)施農(nóng)業(yè)，放大設(shè)施農(nóng)業(yè)效應(yīng)，做大設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。

三是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢原則。根據(jù)不同區(qū)域自然資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜，明確調(diào)整發(fā)展的方向和重點(diǎn)，抓住中央和省增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的有利時(shí)機(jī)，積極做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)上設(shè)施，招商引資上設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

四是堅(jiān)持科技支撐原則。全面依靠科技進(jìn)步，以轉(zhuǎn)化應(yīng)用新成果、新技術(shù)為依托，以發(fā)展節(jié)約型設(shè)施、優(yōu)質(zhì)種子種苗生產(chǎn)推廣、優(yōu)質(zhì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培和生產(chǎn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，推行高效栽培模式和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

五是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推進(jìn)原則。引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高龍頭企業(yè)的帶動能力和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)能力，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，追求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，拉長產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各鏈條，拉緊產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化種苗、生產(chǎn)、加工和經(jīng)營等重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場需求的全面對接，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六是堅(jiān)持環(huán)境友好原則。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，一方面以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少無機(jī)肥料、化學(xué)農(nóng)藥的使用，實(shí)施清潔田園工程，減少塑膜等設(shè)施廢棄物的污染，另一方面，合理配置農(nóng)業(yè)資源，防止地下水等資源的過度開采，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

一是提高設(shè)施水平。今年年底設(shè)施基地規(guī)模發(fā)展到4.1萬畝，增加0.56萬畝，設(shè)施化比重從23%提高到27%。按設(shè)施類型劃分，日光溫室發(fā)展到2.27萬畝，增加0.3萬畝；高標(biāo)準(zhǔn)大中棚發(fā)展到1.83萬畝，增加0.26萬畝。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)施的配套建設(shè)，設(shè)施內(nèi)部做到下有滴灌、暗灌，日光溫室上有自動卷簾，推進(jìn)小型機(jī)械化作業(yè)；設(shè)施外部做到道路、排水通暢，溝、渠、配套完善。加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，日光溫室、大棚百畝以上規(guī)模集中度達(dá)到90%以上。

二是提高生產(chǎn)水平。以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目標(biāo)，科學(xué)把握優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上新臺階。加快優(yōu)質(zhì)、抗逆設(shè)施栽培新品種的引進(jìn)、選育和示范推廣，做到當(dāng)家一代，儲備一代，設(shè)施栽培品種優(yōu)新種苗率達(dá)到95%以上，其中使用國際著名種子公司優(yōu)新種子的比重達(dá)到50%以上；加快設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用，在冬季溫光資源綜合利用、設(shè)施周年利用、專用肥料、生物農(nóng)藥的應(yīng)用等方面取得突破，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，95%以上產(chǎn)品達(dá)到無公害食品以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施栽培的可持續(xù)性。

三是提升品牌效應(yīng)。加強(qiáng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，在現(xiàn)有“格林”、“伊水”、“鼎豐”、“森友”、等品牌的基礎(chǔ)上，不斷提高拳頭產(chǎn)品的知名度，形成品牌群體優(yōu)勢和名牌效應(yīng)，打造一批全國知名的隆化設(shè)施蔬菜品牌。

四是提高產(chǎn)業(yè)化水平。把設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣蔬菜、食用菌、花卉、瓜果周年栽培，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收，農(nóng)民持續(xù)增效；設(shè)施農(nóng)業(yè)定單率達(dá)到40%。

三、發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢品種和市場競爭主體建設(shè)。

（一）在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局上，重點(diǎn)建設(shè)設(shè)施蔬菜、設(shè)施食用菌、設(shè)

施花卉三大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，設(shè)施蔬菜占總設(shè)施栽培的比重達(dá)到95%、設(shè)施食用菌占2.5%、設(shè)施花卉苗木占2.5%。

（二）在優(yōu)勢基地布局上，圍繞一村一品、一鎮(zhèn)一品、幾鎮(zhèn)一品，堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化整合各種資源，打造優(yōu)勢規(guī)?；亍８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)都要有設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集區(qū)，各蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是承圍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及東、西川重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提前做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)請縣農(nóng)牧部門核準(zhǔn)。已達(dá)到規(guī)模開發(fā)。

（三）在優(yōu)勢品種布局上，針對我縣施栽培的生態(tài)環(huán)境條件，加強(qiáng)引進(jìn)、試驗(yàn)、篩選、推廣具有耐弱光、耐低溫、耐濕、耐病等特性、適于設(shè)施栽培的專用品種，重點(diǎn)突出三大產(chǎn)業(yè)20個(gè)（類）優(yōu)勢品種的推廣應(yīng)用。

設(shè)施蔬菜的優(yōu)勢品種，應(yīng)根據(jù)越冬日光溫室、春提早、秋延后、大中棚、早春及秋季中小棚生產(chǎn)的需要，重點(diǎn)發(fā)展番茄、辣椒、茄子、黃瓜、西芹、西葫蘆、西蘭花、荷蘭豆、甜豆、菠菜、球莖茴香草莓、西瓜、甜瓜、小型禮品瓜、等20個(gè)品種為主。

設(shè)施食用菌的優(yōu)勢品種，應(yīng)根據(jù)越冬日光溫室、春季、秋季棚架溫室生產(chǎn)的需要，重點(diǎn)發(fā)展適宜加工、中高檔層次的品種，以雙孢菇、杏孢菇、香菇、白金針菇、雞腿菇、草菇、木耳、等7個(gè)品種為主。研究、篩選夏季設(shè)施栽培的適宜品種。

設(shè)施花卉苗木的優(yōu)勢品種，應(yīng)根據(jù)越冬日光溫室、春季、秋季大中棚生產(chǎn)的需要，重點(diǎn)發(fā)展適宜春節(jié)、元宵節(jié)、國慶節(jié)、元旦等節(jié)日上市的中高檔鮮花、盆花、盆景和城市、道路、居民區(qū)、等戶外需要的觀葉、觀形品種為主。

（四）在市場競爭主體布局上，加強(qiáng)對具有聚集資源、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動農(nóng)戶、促進(jìn)升值的加工、流通企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等市場競爭主體的培育，不斷提高設(shè)

施農(nóng)業(yè)的組織化水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，任務(wù)艱巨，涉及面廣，工作量大，需要各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正科學(xué)地把握發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識。在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢下，重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，全面提高廣大基層干部和農(nóng)民群眾的認(rèn)識，提高他們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，切實(shí)加大建設(shè)力度，迅速掀起加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的新高潮，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施，明確發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案。成立推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)牧部門和相關(guān)單位為成員，負(fù)責(zé)制定政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督查考核等綜合性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，為推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提供組織保障。

（二）加強(qiáng)政策扶持。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯的許多方面問題，非農(nóng)民一家一戶所能解決。需要各級黨委、政府及有關(guān)部門，加強(qiáng)政策方面的引導(dǎo)扶持，主動發(fā)揮服務(wù)職能，提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，形成強(qiáng)大的政策合力，優(yōu)化推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。目前，農(nóng)民需要解決的最突出的四個(gè)問題，集中在土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面，需要相關(guān)部門，解決好土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營，通過以地?fù)Q地、以錢調(diào)地、調(diào)地塊、調(diào)方向等形式，提供土地政策服務(wù)；需要發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)行、信用社等部門和單位，解決好資金金融服務(wù)，提供貼息貸款、小額貸款等；需要水利局、開發(fā)辦等部門，配套農(nóng)田基本工程，提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；需要農(nóng)牧部門，提供高效快捷的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。財(cái)政投入上，以財(cái)政資金的投向引導(dǎo)投入，以政策扶持拉動投入，盡快培育設(shè)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系，努力把設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢基地布局規(guī)劃，落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目上，通過各種設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，加快形成設(shè)施產(chǎn)業(yè)

帶和產(chǎn)業(yè)群。縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，對設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。財(cái)政投入的重點(diǎn)在具有一定規(guī)模的新建設(shè)施基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低設(shè)施農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技推廣和服務(wù)，應(yīng)以培育優(yōu)良品種、優(yōu)新技術(shù)、優(yōu)秀農(nóng)民為重點(diǎn)，充分體現(xiàn)出新設(shè)施、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)技人員進(jìn)村、技術(shù)要領(lǐng)到人、良種良法到田工程的實(shí)施。優(yōu)新種子種苗服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的引進(jìn)、示范和推廣，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)良種覆蓋率，加快品種更新步伐。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快設(shè)施區(qū)域農(nóng)民的知識更新，加速新品種、新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。創(chuàng)新栽培模式，以追求產(chǎn)出率和效益為重點(diǎn)，合理安排茬口，做到設(shè)施既可周年栽培，又能克服連作障礙，減輕病害，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是將規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，特別注意加強(qiáng)對投入品的控制，最大限度地減少化肥、農(nóng)藥、激素的使用次數(shù)和用量，降低殘毒。主要生產(chǎn)基地應(yīng)設(shè)立質(zhì)量檢測點(diǎn)，在生長期間和上市之前定期組織抽測，實(shí)行市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和追溯制度。

（四）加強(qiáng)行政考核。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化行政推動力是行之有效的手段。建立與完善科學(xué)合理的工作責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化考核，加大推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。應(yīng)將推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，落實(shí)到各有關(guān)地區(qū)和部門，落實(shí)到田塊，責(zé)任到人頭，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。堅(jiān)持跟蹤問效、進(jìn)度檢查、考核評定、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣相結(jié)合，確保建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。為了適應(yīng)新形勢，科學(xué)地指導(dǎo)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照《自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和自治區(qū)黨委六屆八次全委（擴(kuò)大）會議提出的“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”的決定，現(xiàn)制定《新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主要成就

我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步于上世紀(jì)八十年代后期的城市郊區(qū)，進(jìn)入九十年代，隨著國家和自治區(qū)“菜籃子工程”的實(shí)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)開始了規(guī)?；l(fā)展。特別是近年來，在自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的高度重視下，全區(qū)各地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長點(diǎn)，本著“因地制宜，相對集中，規(guī)模經(jīng)營，提高質(zhì)量”的原則，從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面狠抓落實(shí)，通過示范引路，基地帶動，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效性日益顯現(xiàn)，農(nóng)民發(fā)展積極性高漲。截止2005年底，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到40.9萬畝，其中溫室27.4萬畝，拱棚13.5萬畝，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、瓜果119萬噸。設(shè)施農(nóng)業(yè)在豐富淡季蔬菜供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入中發(fā)揮著越來越重要的作用，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

1.制定優(yōu)惠政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。各地因地制宜，從資金扶持、承包用地、協(xié)調(diào)貸款、幫扶解決水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定了許多優(yōu)惠扶持政策，發(fā)揮政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)起步階段的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)正在成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。近年來，設(shè)施農(nóng)業(yè)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場發(fā)展前景，正在成為各地特別是南疆地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)由單一的春提早向秋延晚和冬季生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)、一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。目前我區(qū)日光溫室畝純收入多數(shù)為3000—5000元，高的可達(dá)萬元以上，已經(jīng)成為種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益最高的產(chǎn)業(yè)之一。

3.設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品種日益豐富，鮮細(xì)菜自給率不斷提高。目前，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)已從過去以生產(chǎn)蔬菜為主，逐步向生產(chǎn)西甜瓜、葡萄、桃、草莓以及食用菌、花卉、育苗等多領(lǐng)域發(fā)展。設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)期由每年的11月延續(xù)到翌年的6月，上市蔬菜的品種向葉菜、果菜、莖菜等多品種方向發(fā)展，達(dá)到了50余種，自給率由2000年的25%提高到48%。

4.設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；尚С躏@。經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從最初以烏魯木齊市和地（州）所在城市為中心，向全區(qū)各縣（市）擴(kuò)展，基地建設(shè)逐步向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作方式向精細(xì)生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向的發(fā)展。目前，全區(qū)萬畝以上連片基地達(dá)到5個(gè)，千畝以上連片基地近30個(gè)，初步形成了布局比較合理，具有一定規(guī)模的日光溫室群。

5.培育市場，加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的步伐。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)能力的提高，各地把培育市場作為一件大事來抓，積極建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，培育市場流通主體，加大了市場的新建和改造力度，支持龍頭企業(yè)，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮中介組織和經(jīng)紀(jì)人在市場與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用，提供市場產(chǎn)銷信息，統(tǒng)一組織蔬菜銷售，改善交易環(huán)境，提高交易效率，擴(kuò)大了產(chǎn)品銷售量，促進(jìn)了產(chǎn)品流通。

6.探索發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)。伊犁、塔城、喀什、阿克蘇等地依托地緣優(yōu)勢，積極開拓中亞國家市場，不斷探索和發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)反季節(jié)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品向西出口，取得了一定的成效，阿克蘇地區(qū)的蔬菜已出口到了吉爾吉斯等中亞國家；塔城、伊犁等地通過口岸，向哈薩克斯坦出口果蔬產(chǎn)品的數(shù)量也呈逐年上升的趨勢。

（二）存在的主要問題

近年來我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省（區(qū)）相比仍然存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是規(guī)模偏小，自給能力仍然有限，尤其是每年的12月至翌年2月，番茄、辣椒、茄子等果菜主要還是依靠內(nèi)地?。▍^(qū)）供應(yīng)。二是科技服務(wù)力量薄弱，從業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平較低?？萍既藛T的技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)際操作技能普遍較低，制約了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，技術(shù)推廣滯后；從業(yè)農(nóng)民還不能完全按照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還沒有充分發(fā)揮出來。三是投入機(jī)制不完善，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的投入機(jī)制尚未形成。由于農(nóng)民缺乏建設(shè)資金，政府扶持資金有限，社會參與資金不足，造成建棚和生產(chǎn)投入不足，在一定程度上影響了建棚質(zhì)量和產(chǎn)量。四是設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較緩慢，以農(nóng)民為主體的產(chǎn)銷合作組織還處在初級發(fā)展階段，作用相對較弱，生產(chǎn)和經(jīng)營方式仍以個(gè)體農(nóng)戶為主，與大市場、大流通的銜接問題比較突出，還沒有形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、“十一五”新疆發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的條件分析

（一）社會環(huán)境條件分析

當(dāng)前從自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府到各地（州、市）、縣（市）黨委、政府都高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。在“自治區(qū)加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作”等一系列會議上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性，要求扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大資金和技術(shù)投入，完善補(bǔ)貼辦法，加大培訓(xùn)力度，提高栽培技術(shù)管理水平，提高綜合效益。各地（州、市）、縣（市）也把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入了重要的議事日程，加大了支持力度，引導(dǎo)和推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各族農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高。各級農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣部門逐步轉(zhuǎn)換工作思路，把搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)新的重要工作內(nèi)容，加大了工作力度。近年來我區(qū)交通建設(shè)取得了長足發(fā)展，為全區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品大流通格局的形成提供了運(yùn)輸保障。

（二）市場前景分析

1.區(qū)內(nèi)市場具有較大的市場空間。預(yù)計(jì)全區(qū)淡季凈菜需求量在250萬噸左右，目前我區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)能力只有119萬噸，尚缺口130萬噸以上。而且隨著人民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，對反季節(jié)蔬菜、瓜果的需求將不斷增加。

2.反季節(jié)瓜果具有搶占國內(nèi)市場的較大潛力和優(yōu)勢。我區(qū)冬季光照資源豐富，可以充分利用冬季的光熱資源,選用早熟優(yōu)良品種進(jìn)行葡萄、桃、草莓、杏、櫻桃、西甜瓜等促早栽培，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瓜果供應(yīng)疆內(nèi)外市場和出口周邊國家。

3.設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品還具有開拓中亞及俄羅斯市場的潛力。中亞五國及俄羅斯的風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)偏好與我區(qū)極為相似，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的接受程度較高。近年來，塔城、伊犁、喀什等地的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易日趨活躍，外銷蔬菜、果品數(shù)量呈逐年上升的趨勢。2003年通過口岸向中亞國家出口蔬菜(不含加工類蔬菜)3469.7噸，果品57084噸，2004年出口蔬菜(不含加工類蔬菜)5655.8噸，果品67343.4噸，2005年1—9月出口蔬菜(不含加工類蔬菜)38189.5噸。外銷的反季節(jié)西紅柿、黃瓜、辣椒、茄子、西葫蘆等很受歡迎，顯示出巨大的市場潛力。

三、“十一五”新疆發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、目標(biāo)、原則和區(qū)域布局

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施和促進(jìn)農(nóng)民增收的良好途徑，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力推廣應(yīng)用人工設(shè)施、人工控制環(huán)境工程技術(shù)和工業(yè)化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，挖掘農(nóng)業(yè)增長潛力，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高我區(qū)農(nóng)業(yè)集約化、市場化程度和高效、節(jié)約水平。

（二）發(fā)展思路：按照“規(guī)模調(diào)大，結(jié)構(gòu)調(diào)佳，品種調(diào)優(yōu)，效益調(diào)高”的總體思路，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，合理布局，增加投入，加快發(fā)展以日光節(jié)能溫室為重點(diǎn)，大中小拱棚相結(jié)合的設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；以科技進(jìn)步為支撐，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)

出率和效益；以市場需求為導(dǎo)向，豐富設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品種類，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；以實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為前提，打造安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌；以加快服務(wù)體系和產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)為載體，努力開拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到100萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)平均畝產(chǎn)值達(dá)到8000元，畝純收入達(dá)到5000元，全區(qū)農(nóng)民通過設(shè)施農(nóng)業(yè)人均收入達(dá)到500元。形成全疆設(shè)施蔬菜、瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品大生產(chǎn)、大流通的格局。

（四）區(qū)域布局：根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，同時(shí)充分考慮各地市場需求和發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)等因素，百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)總體布局為：南疆地區(qū)60萬畝，以日光節(jié)能溫室為主；東疆地區(qū)15萬畝，溫室和拱棚兼顧發(fā)展；北疆地區(qū)25萬畝，重點(diǎn)從事春提早和秋延晚生產(chǎn)，在逆溫帶山區(qū)可適度發(fā)展日光節(jié)能溫室。在人口集中的城市、工礦區(qū)以及交通要道、口岸地區(qū)，加快建成一批連片千畝、萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，建成南疆環(huán)塔里木盆地反季節(jié)蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，吐哈盆地反季節(jié)西甜瓜、葡萄、蔬菜生產(chǎn)基地，烏昌地區(qū)反季節(jié)食用菌、花卉、特稀菜生產(chǎn)基地，伊犁河谷、塔額盆地、喀什地區(qū)依托口岸優(yōu)勢，建成外向型設(shè)施蔬菜出口基地等。同時(shí)各地還可以根據(jù)市場需求，因地制宜地選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

（五）發(fā)展原則

1.效益目標(biāo)原則。堅(jiān)持以效益為中心，圍繞提高效益加強(qiáng)各項(xiàng)工作，使農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益。特別是在設(shè)施建設(shè)上堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)適用為主。

2.市場導(dǎo)向原則。堅(jiān)持以區(qū)內(nèi)市場為主，努力開拓周邊國家市場和內(nèi)地市場。圍繞三個(gè)市場，積極掌握市場動態(tài)，獲取市場信息，分析市場供求關(guān)系，預(yù)測市場前景，按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)經(jīng)營。

3.因地制宜原則。堅(jiān)持從當(dāng)?shù)刭Y源條件、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的生產(chǎn)能力出發(fā)進(jìn)行合理規(guī)劃布局，科學(xué)確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、發(fā)展種類，不搞“一刀切”和“一哄而上”。

4.科學(xué)規(guī)劃原則。堅(jiān)持集中連片，區(qū)域化布局，規(guī)?；?jīng)營，統(tǒng)一完善水、電、路等生產(chǎn)條件，降低投入成本。

5.農(nóng)民主體原則。堅(jiān)持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，使各族農(nóng)民成為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主力軍和受益者。

6.政府服務(wù)原則。重點(diǎn)在科學(xué)規(guī)劃布局、把握發(fā)展方向、制定政策措施、抓好典型示范、協(xié)調(diào)金融支持、加強(qiáng)科技指導(dǎo)、搞好技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、便利農(nóng)民進(jìn)城、方便產(chǎn)品銷售、營造輿論氛圍、提供市場信息等方面做好服務(wù)工作。

四、“十一五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）優(yōu)化融資環(huán)境，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入

建立農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充、政府投入為引導(dǎo)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制。加大財(cái)政支持力度。“十一五”期間，自治區(qū)財(cái)政安排設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于科技生產(chǎn)示范基地和集中育苗基地建設(shè)、開展新品種引進(jìn)、新技術(shù)研發(fā)推廣以及農(nóng)技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、建立設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、信息體系和社會化服務(wù)體系，并對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、出口基地建設(shè)、市場開拓給予支持。自治區(qū)扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技興農(nóng)、科技興新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等部門在項(xiàng)目資金方面進(jìn)一步加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。各地（州、市）、縣（市）繼續(xù)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，重點(diǎn)支持水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民建棚，對新建、改建的溫室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。要通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，使農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資、經(jīng)營、受益的主體。自治區(qū)及各地對口幫扶農(nóng)村脫貧致富的部門單位，也要把扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要的幫扶項(xiàng)目，加大資金、技術(shù)幫扶力度。

加大金融信貸支持力度。各級金融機(jī)構(gòu)要把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的一個(gè)重點(diǎn)，每年從信貸規(guī)模中安排一定比例資金用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，特別是要對農(nóng)戶小額信貸、中長期貸款給予扶持。各商業(yè)銀行要適

當(dāng)放寬貸款條件，合理確定貸款期限，增加貸款額度。

吸引各類民間資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會力量采取股份制、股份合作制等多種形式參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、購買或租賃原屬集體建設(shè)的溫室、拱棚，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高生產(chǎn)經(jīng)營的主動性和積極性。通過全社會的共同努力，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（二）落實(shí)優(yōu)惠政策，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)土地承包政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)土地承包政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植，向區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。鼓勵(lì)利用村集體土地、“三荒”地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對用集體土地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的，農(nóng)用地的用途不變，產(chǎn)權(quán)不變，對利用“三荒”地等國有未利用土地進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的，在符合土地利用總體規(guī)劃和水資源保障的前提下，優(yōu)先審批、使用，并享受自治區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)中相關(guān)的土地政策，免交土地補(bǔ)償費(fèi)。

2.妥善解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的突出問題。設(shè)施農(nóng)業(yè)用水、用電按照農(nóng)業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地要積極開辦設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。外來從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的人員在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受同等待遇，并允許在基地設(shè)施旁建生活住房，幫助他們解決后顧之憂，充分發(fā)揮外來人員對我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。

3.落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”政策。開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”，在“綠色通道”上，對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實(shí)行“三不準(zhǔn)”政策，即不準(zhǔn)滯留、卸載和罰款，對車輛的違規(guī)行為可事后妥善處理。對整車并合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛減免有關(guān)收費(fèi)，提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，確保城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、龍頭企業(yè)與基地之間的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。

（三）強(qiáng)化基地建設(shè)，提高生產(chǎn)能力

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集中連片、規(guī)模建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要突出重點(diǎn)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)。到“十一五”末，在全疆建成10個(gè)萬畝連片、100個(gè)千畝連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，同時(shí)在塔城、伊犁、喀什等地，依托口岸優(yōu)勢建立一批外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地。

2.抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)快速發(fā)展。用3年時(shí)間，在主產(chǎn)區(qū)建立5萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。通過推廣優(yōu)良品種、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等良種良法綜合配套技術(shù)，建成無公害生產(chǎn)示范、綠色食品生產(chǎn)示范、外向型出口示范基地，使之成為新品種引進(jìn)試驗(yàn)、新技術(shù)示范推廣、綜合技術(shù)的組裝配套以及技術(shù)培訓(xùn)為一體的核心基地，發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動的作用，推動全疆設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.在設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片、生產(chǎn)規(guī)模較大的縣（市）建立一批育苗基地，統(tǒng)一品種，提高育苗質(zhì)量和供苗能力，為連片基地的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

4.加大現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施改造，提高產(chǎn)出率。正確處理發(fā)展與鞏固提高的關(guān)系，堅(jiān)持新建與更新改造并重的原則，認(rèn)真實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“技改工程”。用2—3年的時(shí)間，對現(xiàn)有10萬畝結(jié)構(gòu)不合理、不能投入冬季生產(chǎn)的溫室進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，盤活設(shè)施農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮好現(xiàn)有設(shè)施的作用，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一批、成功一批。

（四）強(qiáng)化科技支撐，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平

1.加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣等部門要加強(qiáng)合作，針對影響和制約我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，開展科技攻關(guān)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展做好科技儲備。要加快推廣普及設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、優(yōu)良品種、育苗、田間管理、節(jié)水灌溉、施肥、有害生物綜合防治、高效茬口配置模式等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技進(jìn)步和綜合生產(chǎn)能力的提高。

2.健全設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣體系。充分發(fā)揮自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門職

能作用，把設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，大力支持科技人員到生產(chǎn)第一線開展技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和技術(shù)有償服務(wù)，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，建立科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化的問題。

3.加強(qiáng)科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。對現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識更新，提高實(shí)際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)院校要適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，完善專業(yè)設(shè)置，積極為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)按照一名中級、高級專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)500畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的比例，在全疆培養(yǎng)出2000名設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，使之成為推進(jìn)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和技術(shù)保障。強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，開展實(shí)用、直觀、通俗易懂的科技培訓(xùn)，用5年時(shí)間培訓(xùn)30—40萬設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（五）狠抓市場開拓，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展

1.明確市場定位。我區(qū)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品首先立足區(qū)內(nèi)市場，以滿足和豐富人民群眾物質(zhì)生活需求為目標(biāo)，不斷提高地產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、瓜果的供應(yīng)能力；同時(shí)積極開拓國內(nèi)市場和周邊國家市場，不斷擴(kuò)大新疆反季節(jié)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的外銷量。各地要以市場為導(dǎo)向，合理進(jìn)行品種布局和茬口配置，按照市場需求組織生產(chǎn)。

2.推進(jìn)以批發(fā)市場為重點(diǎn)的市場體系建設(shè)。緊緊圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，重點(diǎn)抓好主產(chǎn)區(qū)、鐵路、公路沿線以及外貿(mào)口岸等地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，有效促進(jìn)全疆農(nóng)產(chǎn)品的市場流通。要按照“誰投資、誰受益”的原則，多方籌集資金，加快批發(fā)市場的升級改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交易條件，增強(qiáng)交易功能，提高交易效率。

3.引進(jìn)龍頭企業(yè)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品保鮮、加工和市場營銷，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要強(qiáng)化品牌意識，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過多種方式對無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)有力的推介和宣傳，提高產(chǎn)品的知名度，讓產(chǎn)品走出家門，打入國內(nèi)國際市場。

4.發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會和中介組織，培育農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和營銷流通隊(duì)伍，提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力。要以培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為突破口，在農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶與市場、農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與政府之間形成紐帶和橋梁，提高農(nóng)民的組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平。

5.加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)功能。利用現(xiàn)代傳媒網(wǎng)絡(luò)等手段，收集整理、分析預(yù)測周邊城市和地區(qū)的供求信息，與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，通過信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋各地的市場價(jià)格和主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況，溝通、銜接設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，提高對市場信息的快速反應(yīng)能力，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。要利用各種媒體為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求生產(chǎn)，避免或減少生產(chǎn)的盲目性、趨同性和隨意性。

6.積極開拓中亞國家市場。加快培育外向型龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、市場、信息、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，推動外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。自治區(qū)外貿(mào)部門和口岸所在地要積極與周邊國家建立有效的溝通和對接機(jī)制，規(guī)范通關(guān)程序，為雙邊貿(mào)易良性發(fā)展創(chuàng)造條件。要在進(jìn)出口企業(yè)備案、進(jìn)出口商品配額許可證、經(jīng)營權(quán)等方面支持我區(qū)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品向西出口。海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要簡化程序，降低費(fèi)用，提高效率，主動為我區(qū)設(shè)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品走出國門提供支持。

（六）推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平

1.加快建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。認(rèn)真執(zhí)行國家制定的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，形成適應(yīng)國際市場要求的設(shè)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.從生產(chǎn)源頭抓起，強(qiáng)化對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程管理。加強(qiáng)對產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和治理，規(guī)范

農(nóng)業(yè)投入品的管理和使用，大力推廣測土配方施肥、有害生物的農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等措施，推廣無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民科學(xué)施肥、安全用藥，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證工作。自治區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門加快地（州）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站、點(diǎn)建設(shè)，建成自治區(qū)宏觀監(jiān)控、產(chǎn)地和批發(fā)市場快速檢測的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)，加大對蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測力度。組織設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、企業(yè)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的產(chǎn)品認(rèn)證，力爭“十一五”期間我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)在無公害、綠色食品生產(chǎn)上取得較大發(fā)展。要用兩年時(shí)間，在烏魯木齊市和地（州）所在市盡快推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，以全面提高我區(qū)蔬菜、瓜果的質(zhì)量安全水平。

（七）切實(shí)加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)投資大、技術(shù)復(fù)雜、涉及部門多的產(chǎn)業(yè)，需要全社會的協(xié)調(diào)配合和全力推動。各級黨委和政府要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全目標(biāo)管理和工作責(zé)任制。自治區(qū)成立“設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，承擔(dān)日常工作，指導(dǎo)和管理設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建立中介組織、研究政策措施，組織新技術(shù)、新成果的研發(fā)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作。各主產(chǎn)區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，有關(guān)部門通力合作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃安排、目標(biāo)任務(wù)、優(yōu)惠政策和各項(xiàng)措施落到實(shí)處，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，自加壓力，主動抓宣傳、抓市場、抓技術(shù)服務(wù)、抓典型示范，充分發(fā)揮主力軍的作用。新聞媒體要加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳力度，報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)科普宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，為加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

第三篇：南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）

前 言...I

第一章 規(guī)劃背景和條件分析...1 一、六合區(qū)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢...1

1.資源優(yōu)勢...1

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢...2

3.政策優(yōu)勢...3

4.科技優(yōu)勢...4 二、六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成就...4

1.高效農(nóng)業(yè)面積不斷增長，形成初具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)...4

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地...4

3.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)類型多樣，形成不同特色的高效生產(chǎn)模式...5

4.品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，龍頭企業(yè)帶動效果不斷加強(qiáng)...5

5.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著提高...6 三、六合區(qū)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇和存在問題...6

1.發(fā)展機(jī)遇...6

2.存在問題...7

四、發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性...8

1.發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義...8

2.發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的必要性...8

五、規(guī)劃依據(jù)...9

第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)...11

一、指導(dǎo)思想...11

二、功能定位...11

1.生產(chǎn)保供功能...11

2.增效致富功能...11

3.引導(dǎo)示范功能...11

4.文化教育功能...12

5.觀光休閑功能...12

6.宣傳推介功能...12

三、發(fā)展思路...12

四、建設(shè)目標(biāo)...13

1.發(fā)展目標(biāo)...13

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模...14

3.產(chǎn)業(yè)水平...16

第三章 產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)重點(diǎn)...17

一、總體布局...17

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)...17

1.現(xiàn)代設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)???????????????????????17

2.富硒和特糧特經(jīng)產(chǎn)業(yè)??????????????????????17

3.規(guī)?；笄莺退a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)???????????????????17

4.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?????????????????????????18

5.農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)???????????????????18

(二)區(qū)域分布...18

1.富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶????????????????????????18

2.兩大產(chǎn)業(yè)軸??????????????????????????19

3.三大產(chǎn)業(yè)板塊?????????????????????????19

二、建設(shè)重點(diǎn)...20

(一)六園建設(shè)概要...20

1.江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園???????????????????20

2.龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園??????????????????????3.東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園??????????????????????22

4.南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園??????????????????22

5.冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園??????????????????????26.新篁精致農(nóng)業(yè)示范園??????????????????????23

(二)十大工程建設(shè)概要...24

1.優(yōu)質(zhì)蔬菜工程?????????????????????????22.富硒農(nóng)業(yè)工程?????????????????????????23.茉莉花產(chǎn)業(yè)工程????????????????????????25

4.雨花茶產(chǎn)業(yè)工程????????????????????????26

5.精品花卉苗木工程???????????????????????27

6.特色果品工程?????????????????????????27

7.規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖工程?????????????????????28

8.高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程???????????????????????30

9.農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易物流工程????????????????????31

10.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程??????????????????????32

第四章 組織管理與保障措施...33

一、組織管理...33

二、保障措施...33

1.落實(shí)相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策...33

2.建立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資平臺...33

3.提高政府資金支持力度...33

4.完善土地保障機(jī)制...34

5.創(chuàng)建品牌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系...34

6.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技依托...34

7.提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的自主創(chuàng)新能力...34

8.加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)...35

9.推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)...35

10.大力提升農(nóng)業(yè)裝備水平...35

三、產(chǎn)品安全質(zhì)量保障與環(huán)境保護(hù)...35

1.產(chǎn)品質(zhì)量安全保障...35

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)...36

第五章 投資概算和資金籌措...37

一、投資概算...37

1.六園建設(shè)投資概算...37

2.十大工程建設(shè)投資概算...37

二、資金籌措...37

1.建立多元化投入機(jī)制...37

2.加大財(cái)政支持力度...38

3.采取積極的金融措施...38

附 圖...39

一、南京市六合區(qū)區(qū)位圖 二、六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布圖：一帶二軸三板塊分布示意圖三、六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目：六園分布示意圖四、六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目：十大工程基地位置示意圖

附件一 編制專家組名單?????????????????????????41

附件二

一、論證意見??????????????????????????????

43一、論證委員會名單???????????????????????????4前 言

為了科學(xué)、穩(wěn)定、持續(xù)的推進(jìn)六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，六合區(qū)農(nóng)業(yè)局代表六合區(qū)人民政府，委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》。通過科學(xué)規(guī)劃，確定六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局和重點(diǎn)項(xiàng)目。

本規(guī)劃提出了南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、功能定位、發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)。今后十年，六合區(qū)應(yīng)大力發(fā)展以高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為核心內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，經(jīng)過建設(shè)和發(fā)展，把六合農(nóng)業(yè)建設(shè)成江蘇省高效農(nóng)業(yè)的領(lǐng)先區(qū)，打造成南京設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)志區(qū)，實(shí)現(xiàn)“高效農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全市率先”的目標(biāo)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代設(shè)施園藝、富硒和特糧特經(jīng)、規(guī)?；笄莺退a(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流等五大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。

在發(fā)展目標(biāo)上，以2010年高效農(nóng)業(yè)42萬畝為基數(shù)，到2015年，六合區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到65萬畝，占耕地面積的68.4%；到2020年達(dá)到75萬畝，占78.9%。以2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)11.5萬畝為基數(shù)，2015年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到22萬畝，占耕地面積的23.2%；2020年達(dá)到30萬畝，占耕地面積的31.6%。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模2015年比2010年增加91.3%，2020年比2015年再增加36.4%以上。

在區(qū)域布局上，確定一帶兩軸三板塊的格局。一帶即富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以金牛湖街道、程橋街道、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)、新篁鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展富硒大米及鮮食甘薯、鮮食玉米、鮮食花生等富硒農(nóng)產(chǎn)品。兩軸是指沿貫穿六合區(qū)境內(nèi)的東西兩條交通干線構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)軸線，即：東部干線產(chǎn)業(yè)軸，涉及東溝、新篁、金牛湖、冶山等4個(gè)街鎮(zhèn)，以高效畜禽和休閑農(nóng)業(yè)為主；西部干線產(chǎn)業(yè)軸，涉及葛塘、龍池、程橋、竹鎮(zhèn)等4個(gè)街鎮(zhèn)，以高效設(shè)施蔬菜和經(jīng)濟(jì)林果為主。三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域板塊是指分別位于六合區(qū)南部、中部和北部，具有不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)板塊，即：南部都市型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、中部高效型規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、北部生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，三大產(chǎn)業(yè)板塊各具特色，功能互補(bǔ)，促進(jìn)六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、特色化和差別化發(fā)展。

在重點(diǎn)項(xiàng)目上，重點(diǎn)打造六園十大工程。六園包括：江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、新篁精致農(nóng)業(yè)示范園和冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。十大工程是指：優(yōu)質(zhì)蔬菜工程、富硒農(nóng)業(yè)工程、茉莉花產(chǎn)業(yè)工程、雨花茶產(chǎn)業(yè)工程、精品花卉苗木工程、特色果品工程、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程、規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖工程、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易物流工程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。

2011～2020年十年間，六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)預(yù)計(jì)投資185億元。

為了保證六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，成立六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)經(jīng)費(fèi)采取多元籌資策略，為了多渠道籌集建設(shè)資金，成立六合農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司等多個(gè)融資平臺。

六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)以“產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境生態(tài)環(huán)保、資源利用合理、效益持續(xù)高效”為基本原則，注重質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)。

在規(guī)劃形成過程中，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃專家組與六合區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)人員進(jìn)行多次溝通與研討，不斷交換意見，清晰理念，明確思路，使規(guī)劃更加科學(xué)合理，更加切合六合區(qū)資源稟賦實(shí)際，彰顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。

第一章 規(guī)劃背景和條件分析一、六合區(qū)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

1.資源優(yōu)勢

(1)氣候條件適宜，自然水源充沛

六合區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，年平均氣溫15.3℃，無霜期235天，日照時(shí)數(shù)2200小時(shí)，受輻射總量115.9千卡/平方厘米，日照率47%，平均降雨量1004.7毫米，溫、光、水條件適宜高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要水系滁河橫穿六合區(qū)中部，還擁有八百河、新篁河等8條主要河流，金牛湖、山湖等56座中小型水庫，總水域面積47.9萬畝，年供水量可達(dá)4億立方米，不僅能基本保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，還為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的水域條件。

(2)土地資源豐富，土壤類型多樣

六合區(qū)土地資源比較豐富，全區(qū)耕地面積95萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均擁有耕地1.8畝，高于全省平均水平。全區(qū)共有5種土壤類型，地形兼有圩區(qū)、平原、丘陵等不同類型。丘陵地區(qū)以黃崗?fù)?、黃白土和馬肝土為主，呈中壤或重壤特點(diǎn)；沿江沿滁圩區(qū)主要是江淤土和河淤土，多呈重壤或輕粘土特點(diǎn)。土壤和地形適宜多種蔬菜、農(nóng)作物、綠化苗木和經(jīng)濟(jì)林果種植。

(3)生態(tài)環(huán)境良好，生物種類豐富

全區(qū)森林覆蓋面積47.0萬畝，森林覆蓋率21.36%，濕地面積3萬余畝，總水域21萬畝。尤其是中北部丘陵山區(qū)，林木蔥郁，森林覆蓋率接近30%，空氣清新，無工業(yè)污染，止馬嶺風(fēng)景區(qū)是江蘇省空氣標(biāo)準(zhǔn)對照區(qū)。農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境的污染也很小，大泉、三星、大河橋等一批水庫水質(zhì)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)的主要農(nóng)作物、蔬菜、林木、花卉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等生物資源100多種，近400個(gè)品種。此外，六合區(qū)還有野生動物100多種，天敵昆蟲10多個(gè)種。良好的自然環(huán)境，豐富的生物資源，使六合區(qū)的生物多樣性良好，十分有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

(4)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通運(yùn)輸便捷

六合區(qū)地處蘇南、蘇中結(jié)合部，周邊緊連揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、上海、淮安等中心城市，交通十分便捷，是南京通往蘇北的交通要道。寧連(寧淮)高速、寧通(寧揚(yáng))高速、寧洛高速、雍六高速、江六高速、南京繞越等級公路和205國道、328省道在境內(nèi)交匯，形成高等級公路網(wǎng)絡(luò)；長江大橋、長江二橋和即將通車的長江四橋，寧啟鐵路的開通以及南京長江黃金水道，為全區(qū)陸路、水路運(yùn)輸提供了方便快捷的通道，即有利于廣大游客往來，也方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。東部干線和西部干線將六合區(qū)南北連接起來，為青奧會修建的輕軌使六合境內(nèi)交通更加便捷。六合機(jī)場的建設(shè)為六合交通開辟了空中通道，形成水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

(1)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，觀光休閑農(nóng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁

六合區(qū)圍繞江蘇省和南京市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，不斷加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，精心培育“有規(guī)模、有特色、有市場、有品牌、有效益”的“五有型”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建成了一批初具規(guī)模的設(shè)施種植和養(yǎng)殖基地。形成特色蔬菜、富硒大米、草食畜禽、特糧特經(jīng)、苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林果、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，區(qū)域布局基本形成。建成了超大設(shè)施蔬菜、竹鎮(zhèn)設(shè)施葡萄、龍池設(shè)施西瓜、竹鎮(zhèn)和金牛湖設(shè)施畜禽、東溝設(shè)施乳鴿、龍袍設(shè)施水產(chǎn)等成規(guī)模、有特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。

休閑農(nóng)業(yè)獲得長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游呈蓬勃發(fā)展之勢。2010年全區(qū)休閑農(nóng)莊已達(dá)50家，旅游專業(yè)村1個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營理念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從最初的單一娛樂性“農(nóng)家樂”逐漸向功能多樣、設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)配套的休閑農(nóng)莊發(fā)展。艷陽農(nóng)莊、茉莉花園、金正農(nóng)莊、天龍農(nóng)莊、逍遙農(nóng)莊等一批有特色的休閑農(nóng)莊脫穎而出，為全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平不斷提高，品牌優(yōu)勢日益顯現(xiàn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地75個(gè)，總面積達(dá)到44.8萬畝；認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)、綠色食品24個(gè)、有機(jī)食品19個(gè)。竹鎮(zhèn)、馬集、冶山、金牛湖、程橋等街鎮(zhèn)被列為江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)鎮(zhèn)。全區(qū)共制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程40項(xiàng)，建設(shè)富硒大米、華平茶葉等部、省和市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8個(gè)。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成績顯著，“遠(yuǎn)望”牌富硒大米、海佳面粉、隆盛油脂、“金牛湖”鳙魚、“大圣”牌水芹、“蘇康”系列蔬菜、“華平”牌雨花茶等多個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品獲得省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，上述品牌產(chǎn)品在六合區(qū)境外銷售的比重超過80%，大大提升了本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢效應(yīng)。

(3)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不斷健全

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動能力不斷加強(qiáng)。全區(qū)具有區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14個(gè)，南京市級2個(gè)，江蘇省級3個(gè)，遠(yuǎn)望、海佳、金海、隆盛、平山、靈巖山、超大、科凱、嘉瑞、泰奧、金萬方、經(jīng)緯等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，提升了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不斷健全，市場拓展能力得到進(jìn)一步提升?！笆晃濉逼陂g，各類農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、合作社紛紛成立，營銷網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者強(qiáng)化品牌意識、競爭意識，農(nóng)民自身利益也得到了保障，六合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、大圣水芹合作社、雨花石協(xié)會等知名合作組織將全區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售連接成了一張網(wǎng)，遠(yuǎn)望富硒公司、海佳面粉等龍頭企業(yè)的市場網(wǎng)絡(luò)延伸到全省乃至國外。

(4)農(nóng)田水利工程比較完備，農(nóng)機(jī)裝備配套水平不斷提高

“十一五”期間，全區(qū)累計(jì)完成水利建設(shè)總投資8.8億元，已建成防洪、抗旱、除澇、調(diào)水五套水利工程體系，增加塘壩蓄水1300萬立方米，改善有效灌溉面積18萬畝，改善除澇面積30萬畝，極大提升了防洪抗旱和農(nóng)村排灌能力。

農(nóng)機(jī)裝備配套顯著加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。2010年全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到51.8萬千瓦，平均百畝擁有農(nóng)機(jī)動力54.5千瓦，糧油生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，新型適用農(nóng)機(jī)具引進(jìn)和示范推廣步伐也在不斷加快。

農(nóng)田水利工程的不斷完備和農(nóng)機(jī)裝備水平的提高，不僅大幅度提高了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，也進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急減災(zāi)能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會發(fā)展提供了保障。

3.政策優(yōu)勢

六合區(qū)委區(qū)政府高度重視高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后出臺《區(qū)政府關(guān)于扶持高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》六政發(fā)[2010]9號，將高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入《全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作目標(biāo)》進(jìn)行考核，發(fā)揮了政策優(yōu)勢，推動了全區(qū)高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)國家和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從資金、土地、稅收以及人才、技術(shù)等方面，創(chuàng)新性的出臺了一系列政策。逐年加大財(cái)政投入力度，扶持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色規(guī)模基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，對省市重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資金配套。

近年來，區(qū)委區(qū)政府不斷加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資、招才引智力度，對于投資六合區(qū)高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在土地、資金、稅費(fèi)、保險(xiǎn)等政策上給予支持和傾斜。

4.科技優(yōu)勢

六合區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用，不斷加大農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

六合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才資源豐富，擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才200多名，其中，具有中高級以上職稱的人員86人，還擁有一大批基層農(nóng)技員和農(nóng)民技術(shù)員，形成由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三級農(nóng)技人員構(gòu)成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。

同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技合作，與省市多個(gè)涉農(nóng)高校和科研院所建立密切合作關(guān)系，使他們成為六合區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)依托，為六合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。二、六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成就

1.高效農(nóng)業(yè)面積不斷增長，形成初具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

截至到“十一五”末，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到42萬畝，占耕地面積的44%。到2010年底，共建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)93個(gè)，總面積達(dá)19.5萬畝。其中，面積在1000畝以下的農(nóng)業(yè)園區(qū)63個(gè)，1000畝至10000畝的園區(qū)26個(gè)，10000畝以上的園區(qū)4個(gè)。共有72個(gè)企業(yè)入駐園區(qū)，總投資額達(dá)20億元，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的30 %。已形成江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、平山茉莉花產(chǎn)業(yè)園、南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以及富硒產(chǎn)業(yè)園、超大優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園等一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地

建成了西瓜、蔬菜、葡萄、畜禽等多個(gè)具有一定規(guī)模和特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。按設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝(包括果樹、茶葉、西瓜、甜瓜、花卉、綠化苗樹)、設(shè)施水產(chǎn)和設(shè)施畜禽劃分，截至到2010年底，設(shè)施蔬菜面積5.7萬畝，設(shè)施園藝3.6萬畝，設(shè)施養(yǎng)殖面積2.2萬畝，總面積達(dá)到11.5萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)79.7%。

在雄州、橫梁、竹鎮(zhèn)、東溝、龍池等街鎮(zhèn)已形成多個(gè)3000畝以上以連片鋼架大棚為主體的設(shè)施蔬菜基地。南京福朝、金色瀛州、金山科技、綠爽、瑞潤等企業(yè)分別在竹鎮(zhèn)、雄州、金牛湖、龍池等街鎮(zhèn)建成2000畝以上規(guī)模的連片鋼架避雨葡萄基地，平山和靈巖山等林場建成3000畝以噴滴灌為主的優(yōu)質(zhì)茶葉基地。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，建成南京滿倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司青蝦養(yǎng)殖基地、興隆洲萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、東溝柴圩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、雄州驍營水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等規(guī)模化設(shè)施水產(chǎn)基地，均配備微孔增氧、機(jī)械增氧和自動投餌等設(shè)施。在畜禽養(yǎng)殖方面，建成萬頭生豬養(yǎng)殖基地、萬頭波雜肉羊養(yǎng)殖基地、萬只獺兔養(yǎng)殖基地、100萬只乳鴿養(yǎng)殖基地、6萬平米的發(fā)酵床鋼架大棚草雞養(yǎng)殖基地等規(guī)?；O(shè)施畜禽養(yǎng)殖基地。

3.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)類型多樣，形成不同特色的高效生產(chǎn)模式

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)呈多樣化發(fā)展，在設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽以及設(shè)施水產(chǎn)等方面都有長足進(jìn)步，形成具有不同特色的高效生產(chǎn)模式。

設(shè)施蔬菜主要由大、中、小塑料拱棚和連棟大棚、玻璃溫室、防蟲網(wǎng)等不同類型構(gòu)成，其中，竹木大棚3.8萬畝，鋼架大棚1.1萬畝，連棟大棚500多畝，玻璃溫室5000m2。形成具有不同特色的高效種植茬口模式，如：龍池街道設(shè)施西瓜長季節(jié)栽培和莧菜—絲瓜—小白菜—大蒜套種栽培、超大公司秋季茄果類—春季瓜類蔬菜栽培、東溝鎮(zhèn)番茄—葉菜和毛豆—蒲芹等。建成了超大蔬菜基地、龍池潤康蔬菜基地、東溝特色蔬菜基地、馬集有機(jī)水芹基地、雄州黃心芹基地等多個(gè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。

設(shè)施園藝生產(chǎn)發(fā)展也很快，在竹鎮(zhèn)、龍池、金牛湖等街鎮(zhèn)發(fā)展面積100畝以上鋼架避雨栽培葡萄基地8個(gè)，大展公司籬架栽培黃玉梨面積600畝，全區(qū)安裝節(jié)水灌溉設(shè)備的茶園面積達(dá)到5000余畝。楓彩農(nóng)業(yè)2000多畝彩葉苗木基地全部安裝了節(jié)水灌溉設(shè)備。葛塘、平山林場擁有栽培草本花卉的溫室面積5000 m2。

設(shè)施畜禽已初步形成生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，示范推廣了畜禽發(fā)酵床養(yǎng)殖、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場零污染排放、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等模式，建成南京秦邦吉品發(fā)酵床養(yǎng)雞、南京龍圣發(fā)酵床養(yǎng)雞、南京益農(nóng)生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬、江蘇明天農(nóng)牧科技有限公司生豬-蔬菜-特糧特經(jīng)種養(yǎng)結(jié)合等一批生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。

在設(shè)施漁業(yè)方面，示范推廣了河蟹苗種培育與生態(tài)養(yǎng)殖、羅氏沼蝦高效養(yǎng)殖、黃顙魚苗種培育與池塘主混養(yǎng)殖等模式，建成了南京滿倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司青蝦養(yǎng)殖基地、興隆洲萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、東溝柴圩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、雄州驍營水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等規(guī)?；O(shè)施水產(chǎn)基地，各基地均配備微孔增氧機(jī)、機(jī)械增氧機(jī)和自動投餌機(jī)等設(shè)施。

4.品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，龍頭企業(yè)帶動效果不斷加強(qiáng)

“三汊灣”牌西瓜和葉菜、“金牛湖”牌黃心芹、“蘇康”牌黃瓜及小白菜、“方欣”牌南瓜和番茄等蔬菜、“華平”和“極目”牌雨花茶等分別通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，“超大”牌番茄和“蘇康”牌系列蔬菜獲得江蘇省和南京市名牌農(nóng)產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯?！斑h(yuǎn)望”牌富硒農(nóng)產(chǎn)品榮獲“全國放心糧油”、“江蘇省名牌產(chǎn)品”和“江蘇省著名商標(biāo)”等稱號，并開發(fā)出功能性大米、發(fā)芽糙米、米糠油、營養(yǎng)米粉及富硒茶葉、富硒西瓜、富硒小雜糧等五大系列、20多個(gè)品種的富硒產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。

“十一五”期間，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)“三資”10億多元用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。超大集團(tuán)南京公司建成萬畝蔬菜基地，包括投入4000多萬元建成的3000畝鋼架大棚；江蘇明天農(nóng)牧科技公司投入近億元資金建成了萬頭豬場、萬只羊場、萬只籠位種兔養(yǎng)殖場、3000畝標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地以及一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工中心，并建成了以1萬立方米沼氣發(fā)酵裝置和500立方米秸桿青貯、微貯設(shè)備為紐帶的廢棄物再利用，“種、養(yǎng)、加”銜接配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；平山林場投入400多萬元，建成5000 m2的智能型溫室，用于高檔花卉苗木的生產(chǎn)，填補(bǔ)了江北地區(qū)高檔花卉生產(chǎn)的空白。

5.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著提高

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了主要農(nóng)產(chǎn)品的市場保供能力。龍池街道三汊灣村的規(guī)模化設(shè)施西瓜基地，畝產(chǎn)西瓜1萬斤，畝產(chǎn)值1.5萬元，畝純收入8000元以上；雄州街道陳呂村大棚蔬菜基地，春節(jié)期間紅椒每公斤售價(jià)高達(dá)6元；雄州驍營蔬菜基地夏季防蟲網(wǎng)青菜市場銷售價(jià)比常規(guī)種植的青菜高50%以上；龍池街道渡口村近千畝大棚葉菜五種五收，畝效益超過2萬元。馬鞍鎮(zhèn)勤豐村通過發(fā)展大棚葡萄和大棚番茄，勞動力年均增收3000多元。

設(shè)施養(yǎng)殖和設(shè)施水產(chǎn)也顯現(xiàn)出較高的經(jīng)濟(jì)效益。通過推廣應(yīng)用波雜山羊快速育肥技術(shù)，肉羊產(chǎn)量同比提高20%，單只效益提高30元；通過實(shí)施乳鴿人工孵化育雛技術(shù)，產(chǎn)量同比提高42%。

2010年，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值15.5億元，效益2.97億元，分別比上年增12.6%、23.8%。截至到“十一五”末，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積42萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11.5萬畝。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48.3億元，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%。

三、六合區(qū)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇和存在問題

1.發(fā)展機(jī)遇

(1)中央關(guān)于“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方針政策，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)營造了良好的政策環(huán)境，提供了難得的發(fā)展機(jī)遇?！爸泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”，明確提出了“推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)以及推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖”。

(2)江蘇省和南京市對發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提出了具體要求，分別發(fā)布了《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的通知》、《市政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)“1115”工程的意見》、“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新南京行動綱要》工作目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知”等文件，不僅為率先實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化指明了方向，同時(shí)也提供了資金支持和政策保障。江蘇省委、省政府明確提出2020年在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)布了《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見》，確定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。南京市委、市政府積極響應(yīng)省委、省政府要求，提出在2015年全省第一批基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(3)六合區(qū)貫徹省市政府的要求,以“建設(shè)南京副城、加快崛起振興”為主攻方向，提出加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,確立將六合建設(shè)成江蘇省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)先區(qū)。2009年12月，六合區(qū)委、區(qū)政府發(fā)布了《以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向、堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”、加快“四區(qū)”建設(shè)的意見》，明確六合要加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。根據(jù)江蘇省委、省政府和南京市委、市政府的戰(zhàn)略部署，六合區(qū)提出搶抓機(jī)遇，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與全市保持同步，在2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，城鄉(xiāng)居民生活水平提高對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提出更高要求。國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新成果，從生物資源、工程裝備、技術(shù)集成、管理體系等多方面，為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理水平的提升以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提供支撐。

2.存在問題

(1)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策還有待加強(qiáng)

主要表現(xiàn)在相關(guān)政策的制定和落實(shí)還不到位，政府財(cái)政資金支持高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投入不足，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚缺乏有力的金融政策支撐。特別是土地運(yùn)作和保障機(jī)制還不完善，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度推廣的范圍和力度不夠，致使高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng)。

(2)科技支撐和技術(shù)裝備水平還有待提高

全區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技支撐還相對薄弱，新品種、新技術(shù)和新模式的應(yīng)用推廣和集成創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需要不斷完善，農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科技文化素質(zhì)還需要不斷提高。各種農(nóng)業(yè)設(shè)施的檔次和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平還不高，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)裝備尚需進(jìn)一步配套，現(xiàn)代信息技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用程度不高，上述因素導(dǎo)致高效設(shè)施農(nóng)業(yè)還未能達(dá)到預(yù)期效益水平。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平相對偏低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元過多，經(jīng)營規(guī)模偏小，農(nóng)民組織化程度偏低，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品采后處理和加工比例不高，出口創(chuàng)匯能力還不強(qiáng)，導(dǎo)致高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平不高，龍頭企業(yè)帶動能力還不強(qiáng)。由于生產(chǎn)單元小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類和品種較多，生產(chǎn)者科技素質(zhì)相對較低，使得高效設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的穩(wěn)定和提高。此外，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力和品牌創(chuàng)建與市場營銷能力還有很大提升空間。

(4)高效設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還需進(jìn)一步加強(qiáng)

由于缺少“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行”和“先規(guī)劃，后建設(shè)”的規(guī)劃理念和規(guī)劃意識，部分街鎮(zhèn)對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重視程度不夠，一些街鎮(zhèn)缺少規(guī)劃，還有的街鎮(zhèn)雖然有規(guī)劃，但對規(guī)劃的執(zhí)行力度不夠，仍停留在文本和圖紙上。由于缺少規(guī)劃和規(guī)劃落實(shí)的到位率不高，導(dǎo)致高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，影響了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的發(fā)揮。

四、發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性

1.發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，集約化和商品化程度高。發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應(yīng)對國際競爭的現(xiàn)實(shí)選擇，對于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義主要表現(xiàn)在：

(1)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容；

(2)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑；

(3)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要手段；

(4)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食物安全的有力措施。

2.發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的必要性

(1)大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)符合國家解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求

從2004年至2010年，中央連續(xù)出臺7個(gè)“一號文件”，主題分別是促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要標(biāo)志的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的對象，又承擔(dān)著農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重任，必需加大力度和加快速度進(jìn)行發(fā)展。

(2)大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是江蘇省和南京市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建成小康社會的有力支撐

江蘇省地處長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)一直走在全國前列。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)發(fā)展迅速，但人多地少，土地資源有限。要實(shí)現(xiàn)上述農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必需大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向單位面積要產(chǎn)值和效益。而發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，則是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重。

(3)大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)是六合區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，打造江蘇現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)新高地的重要舉措。

六合區(qū)屬南京市轄郊區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收中占有重要地位。六合區(qū)又是南京市“一主三副”城市規(guī)劃的副城區(qū)之一，既有良好農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源，又接受大都市現(xiàn)代工商服務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)對于推動新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會具有重要的戰(zhàn)略地位。

按照六合區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，六合要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力做大特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、健康規(guī)模養(yǎng)殖、富硒農(nóng)副產(chǎn)品和生態(tài)休閑旅游等四大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品、特色蔬菜、雨花茶葉、經(jīng)濟(jì)林果等具有競爭力的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。到2015年，農(nóng)民人均純收入突破23000元。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，也必須大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

五、規(guī)劃依據(jù)

1.《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，中共中央、國務(wù)院，2007年1月29日。

2.《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，2008年10月12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過。

3.《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，江蘇省委、省政府(蘇發(fā)2007)，2007年2月1日。

4.《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的通知》(省政辦發(fā)[2010]1號)。

5.《關(guān)于切實(shí)做好高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的有關(guān)工作的通知》，江蘇省農(nóng)林廳。

6.《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測工作的通知》(蘇統(tǒng)[2010]80號)，江蘇省統(tǒng)計(jì)局等。

7.《南京市都市農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，南京市農(nóng)林局(寧農(nóng)政字[2006]234號)。

8.《關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意見》，南京市農(nóng)林局。

9.《市政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)“1115”工程的意見》(寧政發(fā)[2010]36號)。

10.《六合區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，六合區(qū)人民政府。

11.“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全市率先，高效農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先，推進(jìn)六合由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越”―六合區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路匯報(bào)，中共南京市六合區(qū)委、南京市六合區(qū)人民政府，2009年10月21日。

12.南京市六合區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)“農(nóng)業(yè)115工程”的實(shí)施意見，南京市六合區(qū)人民政府，2010年3月23日。

13.南京市六合區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2010-2030)，2010年12月。

14.《關(guān)于加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新南京行動綱要》工作目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知(寧委辦發(fā)[2010]27號)。

15.《南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，2011年2月。

16.《六合區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，六合區(qū)人民政府，2011年2月。

第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)江蘇省委、省政府和南京市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，圍繞“高效農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全市率先”的“雙先”目標(biāo)，搶抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新機(jī)遇，充分利用六合區(qū)優(yōu)越的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

通過科學(xué)規(guī)劃和有效實(shí)施，不斷優(yōu)化六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，穩(wěn)步擴(kuò)大重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)工程，全面提升六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體水平，積極推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、功能定位

六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的功能定位體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1.生產(chǎn)保供功能

充分發(fā)揮高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)功能，周年均衡地向城鄉(xiāng)居民供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、安全、潔凈、方便的農(nóng)產(chǎn)品，特別是在淡季和災(zāi)害性天氣條件下，能保障城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.增效致富功能

充分發(fā)揮高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的高投入、高產(chǎn)出和高效益特征，通過發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，合理配置農(nóng)業(yè)資源，不斷提高單位面積的生產(chǎn)效益，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，使高效設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中起到支撐和主導(dǎo)作用。

3.引導(dǎo)示范功能

充分發(fā)揮高效設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種引進(jìn)和更新、先進(jìn)實(shí)用和現(xiàn)代高新技術(shù)集成與利用、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備的推廣和應(yīng)用、先進(jìn)管理方式和營銷理念引進(jìn)和創(chuàng)新中的引導(dǎo)性、示范性和前瞻性，在發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)中起到引領(lǐng)和帶動作用。

4.文化教育功能

利用現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的環(huán)境調(diào)控能力，展示國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，重現(xiàn)不同社會發(fā)展階段的農(nóng)耕文化場景，移植不同地域動植物風(fēng)情和農(nóng)業(yè)景觀，從而對城鄉(xiāng)居民特別是青少年學(xué)生起到科普教育作用。

5.觀光休閑功能

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的核心，充分利用設(shè)施農(nóng)業(yè)在環(huán)境調(diào)控和景觀營造中的作用，發(fā)揮竹鎮(zhèn)、平山、龍袍、金牛湖等街鎮(zhèn)的歷史文化積淀和自然生態(tài)資源，精心營建和打造農(nóng)業(yè)觀光休閑場所，在都市農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)中起到主體作用。

6.宣傳推介功能

以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，搭建節(jié)慶文化平臺，打造具有特色和魅力的六合農(nóng)業(yè)品牌和亮點(diǎn)，使高效設(shè)施農(nóng)業(yè)成為向外界宣傳和推介六合，讓世界了解六合，讓六合走向世界的名片。

三、發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和江蘇省及南京市關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的總體部署，以設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果和規(guī)模畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施水產(chǎn)和富硒產(chǎn)品為特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流為服務(wù)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化新設(shè)施、新裝備、新品種和新技術(shù)的應(yīng)用，不斷擴(kuò)大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升檔次，調(diào)優(yōu)品種，增加效益，按零散農(nóng)戶基地化、規(guī)?；貓@區(qū)化、設(shè)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量品牌化的“五化”思路，切實(shí)提升六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，支撐和引領(lǐng)六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在六合區(qū)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)突出重點(diǎn)園區(qū)和特色基地的作用，重點(diǎn)建設(shè)“六園十大工程”，并將其打造成六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的核心和產(chǎn)業(yè)龍頭。

四、建設(shè)目標(biāo)

1.發(fā)展目標(biāo)

按照“三個(gè)發(fā)展”的要求，充分利用六合區(qū)資源稟賦條件和社會發(fā)展優(yōu)勢，通過創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，經(jīng)過5～10年的建設(shè)和發(fā)展，把六合區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)成江蘇省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)先區(qū)，打造成南京設(shè)施農(nóng)業(yè)的一面旗幟，實(shí)現(xiàn)“高效農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全市率先”的“雙先”目標(biāo)。

依據(jù)“設(shè)施規(guī)模南京爭第一、技術(shù)水平江蘇求領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)效益全國排前列、品牌聲譽(yù)國際有影響”的建設(shè)發(fā)展原則，確定具體發(fā)展目標(biāo)如下：

以六合區(qū)現(xiàn)有4個(gè)南京市級農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，到“十二五”末期，六合區(qū)市級農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到6個(gè)、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到2個(gè)、國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)；到2020年，六合區(qū)市級農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)，省級6個(gè)，國家級2個(gè)(見表1)。

表1 2011～2020年六合區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)(個(gè))

類型2010年2015年2020年

南京市級4610

江蘇省級026

國家級012

合計(jì)4918

注：農(nóng)業(yè)園區(qū)包括上級不同部門正式命名的科技園區(qū)、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等涉農(nóng)類園區(qū)。

以2010年六合區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14個(gè)、南京市級企業(yè)2個(gè)、省級企業(yè)3個(gè)為基礎(chǔ)，到2015年，六合區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到72個(gè)、市級企業(yè)達(dá)到20個(gè)，省級企業(yè)達(dá)到6個(gè)，國家級2個(gè)；到2020年，六合區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到90個(gè),市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到28個(gè)，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9個(gè)，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)(見表2)。

表2 2011～2020年六合區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)(個(gè))

類型2010年2015年2020年

六合區(qū)級147290

南京市級22028

江蘇省級369

國家級023

合計(jì)19100130

注：指上級正式命名的各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

到2015年，高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和水平跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)格局及優(yōu)勢特色基本形成，成為國內(nèi)最具特色的高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的綜合性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)典范，江蘇省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)。

到2020年，以高效、都市、生態(tài)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢和特色的六合區(qū)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)江蘇省一流、國內(nèi)領(lǐng)先并在國際有廣泛影響，成為我省乃至我國高效和設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、都市農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

以2010年全區(qū)高效農(nóng)業(yè)42萬畝為基數(shù)，到2015年，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到65萬畝，占68.4%。到2020年達(dá)到75萬畝，占78.9%。以2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11.5萬畝為基數(shù)，到2015年發(fā)展到22萬畝，2020年達(dá)到30萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模2015年比2010年增加90%以上，2020年比2015年再增加35%以上(見表3)。

表3 2011～2020年六合區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

類型2010年2015年2020年

面積

(萬畝)占耕地(%)面積

(萬畝)占耕地(%)面積

(萬畝)占耕地(%)

高效農(nóng)業(yè)42.044.265.0068.475.078.9

設(shè)施農(nóng)業(yè)11.512.122.023.230.031.6

從2010年到2015年的五年時(shí)間內(nèi)，設(shè)施種植面積從目前的9.3萬畝發(fā)展到15.5萬畝，其中：設(shè)施蔬菜從目前的5.7萬畝發(fā)展到10萬畝，設(shè)施園藝(包括設(shè)施花卉苗木、設(shè)施瓜果和設(shè)施茶葉)從目前的3.6萬畝發(fā)展到5.5萬畝。設(shè)施水產(chǎn)從目前的1.2萬畝發(fā)展到4.5畝，設(shè)施畜禽從目前的1.0萬畝發(fā)展到2.0萬畝，設(shè)施種植和養(yǎng)殖總面積達(dá)到22萬畝。到2020年，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到13萬畝，設(shè)施園藝7萬畝，設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖7萬畝，設(shè)施畜禽養(yǎng)殖3萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到30萬畝(見表4)。

表4 2011～2020年六合區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)(萬畝)

類型2010年2015年2020年

設(shè)施蔬菜5.71013.0

設(shè)施園藝3.65.57.0

設(shè)施水產(chǎn)1.24.57.0

設(shè)施畜禽1.02.03.0

合計(jì)11.522.030.0

到2015年末，畜禽適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到92%，其中生豬、肉禽、蛋禽、奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到82%、96%、98%、100%。全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))達(dá)到600個(gè)，種鴿年飼養(yǎng)量達(dá)30萬對，生豬年出欄70萬頭，奶牛年飼養(yǎng)量1萬頭。到2020年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))達(dá)到700家，種鴿年飼養(yǎng)量40萬對，生豬年出售80萬頭，奶牛年飼養(yǎng)量1.5萬頭(見表5)。

表5 2011～2020年六合區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖發(fā)展目標(biāo)

類型2010年2015年2020年

規(guī)?；笄菪^(qū)(個(gè))450.0600.0700.0

種鴿(萬對)20.0 30.0 40.0

生豬(萬頭)46.0 70.0 80.0

奶牛(萬頭)0.3 1.0 1.5

家禽(萬羽)100015002000

到2015年末，漁病醫(yī)院達(dá)到8家，復(fù)合體漁莊30家，休閑垂釣點(diǎn)200個(gè)，特色水產(chǎn)規(guī)模基地10個(gè)。到2020年漁病醫(yī)院達(dá)到15家，復(fù)合體漁莊50家，休閑垂釣點(diǎn)300個(gè)，特色水產(chǎn)規(guī)?；?5個(gè)(見表6)。

表6 2011～2020年六合區(qū)特色水產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)(個(gè))

類型2010年2015年2020年

漁病醫(yī)院2815

復(fù)合體漁莊153050

休閑垂釣點(diǎn)100200300

規(guī)模基地51015

2010年全區(qū)富硒水稻和特糧特經(jīng)作物面積27萬畝，其中富硒水稻20萬畝，特糧特經(jīng)7萬畝；到2015年，富硒水稻和特糧特經(jīng)作物高效種植面積達(dá)到34萬畝，其中富硒水稻25萬畝，甘薯、花生、綠豆等特糧特經(jīng)作物9萬畝；到2020年，富硒水稻和特糧特經(jīng)作物高效種植面積達(dá)到41萬畝，其中富硒水稻30萬畝，甘薯、花生、綠豆等特糧特經(jīng)作物11萬畝(見表7)。

表7 2011～2020年六合區(qū)富硒水稻和特糧特經(jīng)發(fā)展目標(biāo)(萬畝)

類型2010年2015年2020年

富硒水稻20.025.030.0

特糧特經(jīng)7.09.011.0

合計(jì)27.034.0041.0

到2015年，休閑農(nóng)業(yè)年接待人數(shù)達(dá)到200萬人次，綜合收入10億元人民幣；到2020年，休閑農(nóng)業(yè)年接待人數(shù)達(dá)到280萬人次，綜合收入16.8億元人民幣(表8)。

表8 2011至2020年六合區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

指標(biāo)2010年2015年2020年

接待能力(萬人次/年)150.00200.00280.00

綜合收入(億元/年)5.4510.0016.80

3.產(chǎn)業(yè)水平

2010年，六合區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積合計(jì)42萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11.5萬畝，分別占耕地總面積的44.2%和12.1%。

到2015年，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到65萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)22萬畝，分別占耕地總面積的68.4%和23.2%(以2010年耕地面積為基數(shù))，分別比“十一五”末期提高24.2和11.1個(gè)百分點(diǎn)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，連棟大棚、標(biāo)準(zhǔn)單棟大棚等高檔次設(shè)施占種植業(yè)設(shè)施面積的70%以上，避雨葡萄、棚架梨等設(shè)施果樹占果樹栽培總面積的60%以上，設(shè)施水產(chǎn)占總面積的30%以上，設(shè)施畜禽養(yǎng)殖面積占總面積的50%以上；優(yōu)新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣率在90%以上，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)85%，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益以及產(chǎn)品質(zhì)量較目前有明顯提高，生產(chǎn)環(huán)境得到顯著改善。以設(shè)施生產(chǎn)、加工運(yùn)輸、旅游觀光、創(chuàng)意休閑、節(jié)慶文化等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體水平達(dá)到江蘇省領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)，并在國際有一定影響。

到2020年，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到75萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)30萬畝，分別占耕地總面積的78.9%和31.6%(以2010年耕地面積為基數(shù))，比2015年分別提高10.5和8.4個(gè)百分點(diǎn)。高效和設(shè)施農(nóng)業(yè)各單項(xiàng)指標(biāo)比2015年提高10～30個(gè)百分點(diǎn)，總體水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，部分產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國際上產(chǎn)生廣泛影響。

第三章 產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)重點(diǎn)

一、總體布局

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)六合區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢，六合區(qū)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即：以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)、以富硒農(nóng)產(chǎn)品為主的富硒和特糧特經(jīng)產(chǎn)業(yè)、以草食動物為主的規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、以觀光休閑為主的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)、以農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的加工和貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)。

1.現(xiàn)代設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)

以潤康公司蔬菜基地、金萬方設(shè)施林果、平山林場設(shè)施茶葉為龍頭，以龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為示范，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施蔬菜，建成南京市最大的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，主要以防蟲網(wǎng)葉菜基地、設(shè)施茄果類和瓜類蔬菜基地為主。通過建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)基地、發(fā)展園藝種苗產(chǎn)業(yè)、開展園藝產(chǎn)品精深加工和出口貿(mào)易，將龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成高效設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的典范。同時(shí)，適度穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施茶葉、避雨葡萄、棚架梨和設(shè)施花卉苗木，逐步構(gòu)建質(zhì)量優(yōu)異、特色突出、效益顯著的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)體系。

2.富硒和特糧特經(jīng)產(chǎn)業(yè)

以遠(yuǎn)望富硒集團(tuán)為龍頭，以富硒大米為核心產(chǎn)品，充分發(fā)揮六合富硒大米的品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展以富硒農(nóng)產(chǎn)品為主的富硒和特糧特經(jīng)產(chǎn)業(yè)，建成以富硒大米為主導(dǎo)產(chǎn)品的全國最大富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。將富硒大米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)品品牌化和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)之路，以品牌、規(guī)模和效益推動遠(yuǎn)望富硒集團(tuán)發(fā)展，培育成六合區(qū)第一家農(nóng)業(yè)上市公司和國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，利用丘陵地區(qū)的土壤特點(diǎn)，大力發(fā)展富硒花生、富硒甘薯、富硒綠豆等雜糧作物，適度發(fā)展富硒果品和蔬菜，不斷開發(fā)富硒系列加工品，如富硒餅干、富硒飲料、富硒茶、富硒面條等加工品，建成全國最大、世界知名的富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，使六合成為富硒農(nóng)產(chǎn)品之都。

3.規(guī)?；笄莺退a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

以竹鎮(zhèn)的波雜山羊和奶牛，東溝的肉鴿，冶山、新篁、金牛湖的生豬，冶山、新篁、馬集草雞等畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖基地為基礎(chǔ)，采用先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，建成華東地區(qū)最大的草食畜禽養(yǎng)殖基地，形成規(guī)模化畜禽高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；以葛塘、龍袍、龍池、程橋特種水產(chǎn)高效養(yǎng)殖和金牛湖、馬集等規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，建成有特色、規(guī)模化的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，形成高效特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

4.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

以竹鎮(zhèn)和金牛湖為建設(shè)重點(diǎn)，將竹鎮(zhèn)建設(shè)成以生態(tài)旅游休閑為重點(diǎn)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，打造多彩竹鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村，成為江北生態(tài)休閑首選目標(biāo)地；將金牛湖街道建成以農(nóng)耕旅游休閑為重點(diǎn)的農(nóng)耕休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，依托金牛湖休閑度假區(qū)和金江公路觀光休閑廊道，建成江北農(nóng)耕休閑風(fēng)光帶。

此外，在南部沿江地區(qū)打造以地方美食文化和沿滁江濕地文化為特色的農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶，中部以平山省級森林公園、靈巖山風(fēng)景區(qū)為龍頭，打造以自然景觀和茉莉花文化內(nèi)涵為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶，建成江蘇第一茉莉花文化產(chǎn)業(yè)園。沿金江公路、西部干線、中部干線、東部干線兩側(cè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)村、企業(yè)、大戶，建設(shè)觀光旅游、農(nóng)事體驗(yàn)和特色餐飲為主的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。開發(fā)茉莉花、平山茶、蟹黃湯包、桃花島等文化節(jié)，并以節(jié)慶文化為平臺，聚集人氣，打造品牌，推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)

以雨潤六合肉品加工基地、伊利六合乳品加工基地、遠(yuǎn)望富硒集團(tuán)、海佳面粉、隆盛油脂、超大蔬菜、通洋紡織、永鴻清真食品和江北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等農(nóng)畜水產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，打造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、出口貿(mào)易、批發(fā)交易和物流配送產(chǎn)業(yè)，并帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成有特色、規(guī)?；⒏咝б娴漠a(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)，提高本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)值增高的能力，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，增加就業(yè)崗位，提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)區(qū)域分布

根據(jù)六合區(qū)委、區(qū)政府“大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、不斷推進(jìn)六合由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越”的總體思路，積極落實(shí)南京市實(shí)施農(nóng)業(yè)“1115工程”的方案，結(jié)合六合區(qū)的地理地貌、資源條件、城鄉(xiāng)格局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局確定為“一帶兩軸三板塊”。一帶即富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；兩軸指沿東部干線和西部干線構(gòu)成的兩大產(chǎn)業(yè)軸；三板塊即南部都市型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、中部高效型規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊和北部生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。一帶兩軸三板塊特色鮮明，功能互補(bǔ)，有利于六合區(qū)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、特色化和差異化發(fā)展。

1.富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

六合富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要分布在中部和北部街鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍涉及到雄州、新篁、金牛湖、冶山、竹鎮(zhèn)、馬集、程橋等街鎮(zhèn)，在六合中北部地區(qū)形成“富硒農(nóng)業(yè)百里產(chǎn)業(yè)帶”。

六合富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶將充分發(fā)揮六合富硒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷挖掘富硒產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢，以發(fā)展富硒大米為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)展富硒鮮食甘薯、玉米、花生及富硒蔬菜和水果等，在發(fā)展富硒種植業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展富硒食品加工，形成富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

2.兩大產(chǎn)業(yè)軸

(1)東部干線產(chǎn)業(yè)軸

東部干線產(chǎn)業(yè)軸依托六合區(qū)東部貫通南北的交通干線――東部干線，連接?xùn)|溝、新篁、金牛湖、冶山等街鎮(zhèn)，以高效畜禽養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。東溝、冶山、新篁等街鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；咝Ы】叼B(yǎng)殖。金牛湖等街鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)金牛湖農(nóng)耕休閑度假區(qū)和金江公路觀光休閑農(nóng)業(yè)廊道等。

(2)西部干線產(chǎn)業(yè)軸

西部干線產(chǎn)業(yè)軸依托六合區(qū)西部貫通南北的交通干線――西部干線，連接葛塘、龍池、程橋、竹鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)，以高效設(shè)施蔬菜和經(jīng)濟(jì)林果為主。主要基地包括龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、竹鎮(zhèn)超大優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、葛塘高效特色農(nóng)業(yè)基地和程橋未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

3.三大產(chǎn)業(yè)板塊

(1)南部都市型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

本區(qū)域板塊位于六合區(qū)南部，主要包括葛塘、長蘆、龍袍、玉帶、東溝和瓜埠等街鎮(zhèn)。本區(qū)域特點(diǎn)是西部靠近大廠新城和南京主城區(qū)，交通便利，工商業(yè)發(fā)達(dá)；東部沿長江北岸和滁河南部，濕地和水域資源比較豐富。本區(qū)交通條件較好，水面比較集中，人文資源和地理景觀豐富，應(yīng)大力發(fā)展以旅游、觀光和休閑為主要功能的都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造南京江北地區(qū)以沿江濕地為核心，以美食文化為特色，以農(nóng)業(yè)旅游觀光休閑為主要功能，包括游樂型休閑和餐飲業(yè)、體驗(yàn)型垂釣和捕撈業(yè)、科普型博物和展覽業(yè)等多元化的都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。扶強(qiáng)瓜埠地質(zhì)公園、靈巖山風(fēng)景區(qū)，全面建設(shè)長江沿岸濕地公園。本區(qū)除以休閑漁業(yè)為重點(diǎn)外，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并配合都市休閑要求，適當(dāng)發(fā)展水生花卉，限制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)加大生態(tài)林營造和景觀綠化林帶建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)型綠化林帶。

(2)中部高效型規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

本區(qū)域板塊位于六合區(qū)中部，包括龍池、雄州、橫梁、程橋、新篁等街鎮(zhèn)，以及馬鞍鎮(zhèn)和金牛湖街道南部區(qū)域。本區(qū)地勢、土壤和灌溉條件較好，是傳統(tǒng)的高效種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，也是南京市設(shè)施蔬菜的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和特色富硒農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)。交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，寧淮、寧連、寧通及寧蚌高速公路穿越其間，受城市及工商企業(yè)帶動作用強(qiáng)。

本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；母咝гO(shè)施農(nóng)業(yè)，包括現(xiàn)代設(shè)施蔬菜和設(shè)施瓜果、規(guī)?；晃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)建設(shè)以龍池、雄州、程橋、馬鞍等街鎮(zhèn)為主的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以新篁、金牛湖為核心的生豬養(yǎng)殖基地，以雄州為起點(diǎn)向北延伸的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以江北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易物流中心，以雨潤集團(tuán)、伊利集團(tuán)、南京遠(yuǎn)望、海佳面粉、南京超大等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，形成南京地區(qū)乃至江蘇和全國農(nóng)副產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地，并逐步發(fā)展成集優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易為一體，內(nèi)銷型和外向型相結(jié)合的南京市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

(3)北部生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

本區(qū)域板塊位于六合區(qū)最北部，包括竹鎮(zhèn)、馬集、冶山等街鎮(zhèn)和馬鞍鎮(zhèn)、金牛湖街道北部區(qū)域，還包括平山林場、冶山林場以及金牛湖景區(qū)。本區(qū)地理特征為丘陵山地和廣闊水域，生態(tài)環(huán)境優(yōu)異，自然和人文資源豐富，其中竹鎮(zhèn)的止馬嶺為江蘇省空氣質(zhì)量對照區(qū)。應(yīng)充分利用本區(qū)山水田園資源，建設(shè)自然特色鮮明的生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)區(qū)。同時(shí)，利用自然生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然和人文景觀資源，形成南京北部具有獨(dú)特魅力的生態(tài)休閑體驗(yàn)區(qū)。應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境和自然景觀優(yōu)勢，大力發(fā)展以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為核心的第一和第三產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)以綠色和有機(jī)設(shè)施園藝(包括設(shè)施蔬菜和設(shè)施果樹)、大圣水芹、富硒特糧特經(jīng)種植、草食性動物規(guī)?；B(yǎng)殖、特種動物設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)?；O(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，適度發(fā)展設(shè)施茶葉和設(shè)施花卉；第三產(chǎn)業(yè)以生態(tài)休閑度假區(qū)、生態(tài)旅游農(nóng)園(農(nóng)莊)、原生態(tài)民俗文化村和特色農(nóng)家餐飲為主，適度發(fā)展野外農(nóng)業(yè)體驗(yàn)營地。竹鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)打造以“多彩竹鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”為標(biāo)志的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，金牛湖應(yīng)重點(diǎn)打造以農(nóng)耕休閑和鄉(xiāng)村美食為特點(diǎn)的農(nóng)耕休閑產(chǎn)業(yè)。

二、建設(shè)重點(diǎn)

六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)打造“六園十大工程”。

(一)六園建設(shè)概要

1.江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)，屬于北部生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊和西部干線產(chǎn)業(yè)軸，規(guī)劃面積6萬畝，重點(diǎn)發(fā)展2.7萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)域，涉及金磁、豐樂、寶貢、煙墩等行政村。按照“以農(nóng)促旅、以旅帶農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先、富民為本”的發(fā)展思路，重點(diǎn)建設(shè)三區(qū)一帶四中心和副中心。

三區(qū)規(guī)劃面積5萬畝，分別為規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖區(qū)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)林果種植區(qū)。規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃15000畝，形成以奶牛、羊業(yè)為主體，其他畜禽品種為補(bǔ)充的品牌畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建成規(guī)?；菔承詣游锝】瞪鷳B(tài)養(yǎng)殖示范基地；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃7500畝，推廣安全優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培技術(shù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；特色經(jīng)濟(jì)林果種植區(qū)規(guī)劃27500畝，建設(shè)設(shè)施林果示范基地和精品林果生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展黃玉梨、避雨葡萄、精品桃、枇杷、茶葉、西瓜等，主推優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果栽培技術(shù)。

一帶是指生態(tài)旅游觀光帶。依托竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)優(yōu)異的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的天然景觀資源，以發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)農(nóng)家樂型社區(qū)。突出以梨花節(jié)、桃花節(jié)為媒，以鮮果采摘節(jié)、羊美食文化節(jié)為線，以農(nóng)家樂為內(nèi)容，以農(nóng)耕體驗(yàn)為特點(diǎn)，打造多彩竹鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。

以南京遠(yuǎn)望農(nóng)業(yè)高科技示范園為副中心，重點(diǎn)建設(shè)6600畝富硒稻米種植區(qū)，做大富硒系列農(nóng)產(chǎn)品，推廣示范生態(tài)富硒稻米種植模式。同時(shí)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、管理、科技創(chuàng)新等四中心。

江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以生態(tài)和可持續(xù)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為建設(shè)重點(diǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)新模式，創(chuàng)新以循環(huán)農(nóng)業(yè)為核心的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、技術(shù)和管理體系，成為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，推動江蘇省和國內(nèi)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是建成全國第一個(gè)以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為特色的綠色低碳設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)和國內(nèi)一流的可持續(xù)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資預(yù)算10億元。

2.龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于中部高效型規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊和西部干線產(chǎn)業(yè)軸，在龍池街道境內(nèi)，涉及白酒、朱營、三汊灣、劉林、路咼、頭橋、新居等行政村，規(guī)劃面積51000畝。以“堅(jiān)持綠色生態(tài)、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展理念，按照“園區(qū)化開發(fā)、企業(yè)化運(yùn)作、合作化生產(chǎn)”的思路，以招商引資和創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)突破口，以市場為導(dǎo)向，通過品牌戰(zhàn)略將龍池的優(yōu)質(zhì)果蔬整體包裝，形成以優(yōu)質(zhì)蔬菜、精品林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色休閑觀光為發(fā)展龍頭，帶動第一、二、三產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園緊緊圍繞“一軸、四區(qū)、一中心”進(jìn)行建設(shè)，到2015年完成建設(shè)內(nèi)容?！耙惠S”即以西部干線為發(fā)展主軸，兩側(cè)作為園區(qū)的核心區(qū)域進(jìn)行規(guī)?；O(shè)施蔬菜種植；“四區(qū)”即33700畝優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)、10000畝應(yīng)時(shí)鮮果種植區(qū)(葡萄、草莓、西瓜等)、6000畝高效水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和1150畝生態(tài)旅游觀光區(qū)，設(shè)花藝館、野火樂園、綠色餐廳、綠色禮品店、農(nóng)家樂活動園、生態(tài)公園等；“一中心”即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，包括公共服務(wù)管理中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心三大功能區(qū)。

龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成江蘇省內(nèi)知名的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全省一流、輻射力強(qiáng)的高科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新展示區(qū)和南京近郊獨(dú)具特色的都市旅游休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，總投資預(yù)算6億元。

3.東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園

東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園位于六合區(qū)東溝鎮(zhèn)，屬于中部高效型規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊和東部干線產(chǎn)業(yè)軸，規(guī)劃面積28000畝，涉及金塘、團(tuán)結(jié)、新生、熊柳、蔡莊等行政村，園區(qū)以“蔬菜園藝為優(yōu)勢，肉鴿養(yǎng)殖為特色，循環(huán)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，休旅農(nóng)業(yè)為亮點(diǎn)”作為產(chǎn)業(yè)定位，以核心區(qū)為示范帶動，建設(shè)以高效蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)竹業(yè)、肉鴿養(yǎng)殖四大生產(chǎn)基地，以農(nóng)村沼氣工程和加工企業(yè)為紐帶形成良好循環(huán)系統(tǒng)。

東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃為“四產(chǎn)、四區(qū)、一核心”，“四產(chǎn)”即為15000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)、7500畝生態(tài)竹業(yè)、5000畝經(jīng)濟(jì)林果、500畝肉鴿養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；“四區(qū)”即指生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)和科技與管理區(qū)；“一核心”指萬畝現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中包括設(shè)施蔬菜5000畝、高效露地蔬菜2000畝、高效設(shè)施經(jīng)濟(jì)林果2000畝、5000立方沼氣及秸桿氣化工程等，推廣建設(shè)“養(yǎng)-沼-菜(果)”、“生豬(肉鴿)養(yǎng)殖-沼氣生產(chǎn)-蔬菜種植”、“廢-沼-菜(果)”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展目標(biāo)是建成南京都市圈旅游和高效農(nóng)業(yè)基地，寧鎮(zhèn)揚(yáng)重點(diǎn)園區(qū)，總投資預(yù)算6億元。

4.南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園

南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園位于六合區(qū)馬集鎮(zhèn)，以六合區(qū)大圣有機(jī)水芹基地為核心區(qū)建設(shè)，規(guī)劃面積10000畝，涉及大圣、楊云、東馬等村?！按笫ァ彼垡騼?yōu)越的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的水源與土質(zhì)，具有“長、白、細(xì)、嫩、香、脆”的特點(diǎn)，顯著區(qū)別于其他水芹而享譽(yù)大江南北。

南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園總體按“四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，即一是水芹清潔生產(chǎn)區(qū)，圍繞楊營水庫，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水芹有機(jī)生產(chǎn)片1000畝、綠色示范片2300畝和綠色生產(chǎn)片5000畝；二是產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示區(qū)，規(guī)劃1000畝，建設(shè)芹菜生產(chǎn)展示中心，對品種、技術(shù)和模式進(jìn)行集中展示，同時(shí)以水芹為主，建設(shè)中國芹菜品種園，提升園區(qū)影響；三是水芹配套服務(wù)區(qū)，規(guī)劃200畝，建設(shè)交易及信息服務(wù)區(qū)、冷藏加工區(qū)和林木氧吧休息區(qū)；四是水芹生態(tài)休閑區(qū)，規(guī)劃500畝，圍繞萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園水芹氣息，設(shè)置以水芹文化和馬集大圣歷史文化為主線的觀光休閑。

南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是通過3～5年的努力，使園區(qū)成為全省水芹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基地、特色蔬菜基地，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2020年，成為全國第一的有機(jī)生態(tài)型水生高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)示范中心。產(chǎn)業(yè)園總投資預(yù)算2億元。

5.冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園

冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于六合區(qū)東北部的冶山鎮(zhèn)，涉及雙墩村、四合墩社區(qū)、崗陳村、平莊村、老山村等行政村，規(guī)劃面積50000畝。園區(qū)樹立生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展的理念，建設(shè)“彩色苗木基地、優(yōu)質(zhì)茶葉基地、有機(jī)林果基地、無公害蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和畜禽養(yǎng)殖基地”等六大特色農(nóng)業(yè)示范基地，推動示范園向高端化、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園緊緊圍繞“一區(qū)兩帶六基地”為核心加快建設(shè)步伐，用5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品特色化、品牌效益化和發(fā)展持續(xù)化，為冶山的生態(tài)觀光休閑奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一區(qū)即黃山島國際旅游度假區(qū)(占地4500畝)；兩帶即兩條休閑觀光帶：(1)景點(diǎn)休閑觀光帶：金牛湖-石柱林地址公園-唐公山-冶山礦山公園-楓彩農(nóng)業(yè)；(2)農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)帶：老山避雨葡萄采摘區(qū)-雙墩茶文化體驗(yàn)區(qū)-四合墩農(nóng)家樂---崗陳西甜瓜、果品品嘗區(qū)--楓彩農(nóng)業(yè)。六大基地即：彩色苗木基地10000畝(美國秋紅楓、日本楓香、加拿大海棠等)、優(yōu)質(zhì)茶葉基地10000畝(烏牛早、龍井系列、迎霜等)、有機(jī)林果基地10000畝、無公害蔬菜基地5000畝(茄果類和葉菜類)、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖基地6000畝和畜禽養(yǎng)殖基地5000畝(冶山貢雞、綠黑雞、草鵝、跑山豬等)。

冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園將圍繞“高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)一流、生態(tài)農(nóng)業(yè)爭第一”的目標(biāo)，打造“農(nóng)民畫和石柱林”兩張名片，爭創(chuàng)全國一流的民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，華東地區(qū)知名的生態(tài)休閑度假之鄉(xiāng)，全省高效農(nóng)業(yè), ,示范之鄉(xiāng)和南京最美鄉(xiāng)村。示范園總投資預(yù)算為7億元。

6.新篁精致農(nóng)業(yè)示范園

新篁精致農(nóng)業(yè)示范園位于東部自然生態(tài)區(qū)和東部干線沿線，規(guī)劃面積5.5萬畝，涉及橋王、鐘林、林牧、屈陳、四新等行政村。精致農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分成四個(gè)功能區(qū)：優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)區(qū)、特色果蔬種植區(qū)、生態(tài)休閑觀光區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)。園區(qū)主要以綠色蔬品、有機(jī)食品、特色果品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。

新篁精致農(nóng)業(yè)示范園按照“一區(qū)、一園、一帶”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。一區(qū)，就是以萬頃良田工程項(xiàng)目區(qū)為依托，因地制宜，著力打造以優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木為特色的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，種植面積25000畝；一園，就是以三友湖為依托，著力打造以國內(nèi)領(lǐng)先的高肩雙拱發(fā)酵床生態(tài)雞養(yǎng)殖、全市規(guī)模最大的獼猴桃種植為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，種、養(yǎng)面積15000畝；一帶，就是以東部干線及其連接線為依托，著力打造以綠色蔬菜瓜果及一批生態(tài)農(nóng)莊為特色的旅游農(nóng)業(yè)示范帶，面積15000畝。

新篁精致農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展目標(biāo)是打造與南京主城、六合副城、金牛湖新城相配套的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總投資預(yù)算為8億元。

(二)十大工程建設(shè)概要

1.優(yōu)質(zhì)蔬菜工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

未來10年，六合區(qū)重點(diǎn)建設(shè)5萬畝精品葉菜基地和10萬畝設(shè)施果菜基地，穩(wěn)定蔬菜年播種面積50萬畝次，將精品葉菜基地建成江蘇省最大的優(yōu)質(zhì)安全葉菜生產(chǎn)基地和南京市淡季優(yōu)質(zhì)葉菜保供基地，將設(shè)施果菜基地建設(shè)成南京地區(qū)最大的設(shè)施果菜安全高效生產(chǎn)區(qū)，江蘇最大的都市型果菜保供基地。

精品葉菜基地投資預(yù)算為6億元，設(shè)施果菜基地投資預(yù)算為22億元，優(yōu)質(zhì)蔬菜工程建設(shè)總投資預(yù)算合計(jì)28億元。

(2)區(qū)域布局

①精品葉菜基地 位于六合區(qū)龍池、東溝、馬鞍、馬集、竹鎮(zhèn)、程橋和雄州等街鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積50000畝，其中龍池街道12000畝、東溝鎮(zhèn)8000畝、馬鞍鎮(zhèn)6000畝、馬集鎮(zhèn)5000畝、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)5000畝、雄州街道5000畝、程橋街道4000畝、新篁3000畝和金牛湖街道等2000畝?；刂饕ㄔO(shè)內(nèi)容包括：10000畝防蟲網(wǎng)葉菜基地、10000畝冬季無紡布覆蓋葉菜基地、10000畝冬季大中棚高檔葉菜基地和20000畝標(biāo)準(zhǔn)化露地葉菜基地，每個(gè)街鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)以上、500畝規(guī)模的連片放心葉菜基地，每個(gè)基地必須配套建設(shè)采后處理廠房和放心菜檢測室，還應(yīng)建有管理用房、農(nóng)資倉庫等。

②設(shè)施果菜基地 在六合區(qū)龍池、東溝、竹鎮(zhèn)、橫梁、新篁、雄州、程橋、冶山等街鎮(zhèn)，以設(shè)施茄果類和瓜類蔬菜為主，設(shè)施豆類蔬菜為輔。其中龍池街道13500畝、東竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)13000畝、程橋街道13000畝、溝鎮(zhèn)12500畝、新篁鎮(zhèn)10000畝、馬集鎮(zhèn)10000畝、馬鞍7000畝、雄州街道6000畝、橫梁街道5000畝、冶山5000畝、金牛湖等街鎮(zhèn)5000畝，總面積100000畝。

(3)品種選擇

精品葉菜基地以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小白菜為主，配合生產(chǎn)蕹菜、生菜、莧菜、茼蒿、菊花腦、木耳菜、馬蘭頭、芹菜、韭菜、大白菜、豆瓣菜等，適量發(fā)展荷蘭芹、香菜、茴香、珠莖茴香等特色芳香蔬菜以及蔥蒜類蔬菜；設(shè)施果菜基地以番茄、辣椒、茄子等茄果類蔬菜和黃瓜、西瓜、甜瓜、南瓜、西葫蘆等瓜類蔬菜為主，配合生產(chǎn)豆類蔬菜等。

(4)生產(chǎn)設(shè)施

主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)塑料大棚生產(chǎn)區(qū)、塑料薄膜連棟溫室生產(chǎn)區(qū)、簡易設(shè)施生產(chǎn)區(qū)、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培區(qū)、防蟲網(wǎng)覆蓋栽培區(qū)、冬季無紡布生產(chǎn)區(qū)、環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測與質(zhì)量控制中心、采后處理冷藏設(shè)施和包裝物流中心等。

(5)配套技術(shù)

蔬菜優(yōu)質(zhì)安全高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、長季節(jié)栽培技術(shù)和再生栽培技術(shù)、有機(jī)基質(zhì)栽培技術(shù)、營養(yǎng)液栽培技術(shù)、采后處理技術(shù)、連作障礙防控技術(shù)和瓜類嫁接栽培技術(shù)等。所產(chǎn)蔬菜應(yīng)全部符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，適度發(fā)展有機(jī)蔬菜?；氐纳a(chǎn)操作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，包括自動控制灌溉和施肥、機(jī)械翻耕起壟作畦、自動或半自動化播種等。

2.富硒農(nóng)業(yè)工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

充分利用富硒品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步整合富硒產(chǎn)業(yè)鏈，以遠(yuǎn)望富硒公司為龍頭，以竹鎮(zhèn)富硒產(chǎn)業(yè)園為核心，打造六合富硒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。未來5～10年將六合建設(shè)成全國最大的富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，“遠(yuǎn)望牌”富硒大米爭創(chuàng)國家名牌，力爭使富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)―遠(yuǎn)望集團(tuán)成為六合區(qū)第一家農(nóng)業(yè)上市公司。富硒農(nóng)業(yè)工程總投資預(yù)算為18億元。

(2)區(qū)域范圍和建設(shè)內(nèi)容

富硒農(nóng)業(yè)工程以金牛湖、程橋、竹鎮(zhèn)、馬集、冶山、新篁等街鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展富硒大米及鮮食山芋、鮮食玉米、鮮食花生等富硒農(nóng)產(chǎn)品，著力建設(shè)竹鎮(zhèn)、馬集、新篁、金牛湖等街鎮(zhèn)萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品基地、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)“大泉湖”萬畝鮮食山芋和程橋街道“程駕橋”萬畝鮮食花生等基地。通過本工程建設(shè)，推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。到2015年發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)34萬畝，其中富硒水稻25萬畝，其它富硒產(chǎn)品9萬畝；到2020年發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)41萬畝，其中富硒水稻30萬畝，其它富硒產(chǎn)品11萬畝。

投資4億元重點(diǎn)建設(shè)竹鎮(zhèn)萬畝富硒產(chǎn)業(yè)園，包括6000畝優(yōu)質(zhì)糧油示范區(qū)、2000畝經(jīng)濟(jì)林果生態(tài)區(qū)、1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)和1000畝綜合管理服務(wù)區(qū)，產(chǎn)業(yè)園將統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌發(fā)展。

(3)建設(shè)要求

注重富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品，提升富硒農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不斷拓寬富硒農(nóng)產(chǎn)品的種類，顯著增加富硒產(chǎn)品的附加值，全力打造六合富硒產(chǎn)業(yè)，在六合中北部地區(qū)形成“富硒農(nóng)業(yè)百里產(chǎn)業(yè)帶”。

3.茉莉花產(chǎn)業(yè)工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

目標(biāo)是建成獨(dú)具特色、國內(nèi)知名、江蘇省最大的“省花”茉莉花生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基地。六合是著名民歌“好一朵茉莉花”的故鄉(xiāng)，作為江蘇省省花，發(fā)展茉莉花產(chǎn)業(yè)具有廣闊的空間，其功能是充分發(fā)揮著名民歌“茉莉花”發(fā)源地的文化資源優(yōu)勢，打造平山茉莉花文化主題產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步發(fā)展以茉莉花為主題和載體的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。茉莉花產(chǎn)業(yè)工程總投資預(yù)算為1億元。

(2)建設(shè)內(nèi)容

基地位于六合區(qū)平山林場，規(guī)劃面積500畝，其中核心區(qū)――茉莉花主題公園占地100畝，輻射發(fā)展400畝。建設(shè)現(xiàn)代玻璃溫室、連棟大棚、單棟鋼架大棚等生產(chǎn)設(shè)施100畝。配套修建生態(tài)休閑度假木屋、吊樓等，舉辦茉莉花文化節(jié)，開展以茉莉花為主題的平山生態(tài)旅游休閑、茉莉花文化館等文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。

(3)主要產(chǎn)品

到2015年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茉莉花100萬盆，大力引進(jìn)茉莉花新品種進(jìn)行選育，開展茉莉花深加工研究、開發(fā)茉莉花枕、茉莉花香袋、茉莉花茶葉、茉莉花食品等系列衍生產(chǎn)品。開發(fā)茉莉花文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

(4)配套技術(shù)

綜合運(yùn)用大棚溫室光、溫、濕氣象因子控制技術(shù)、盆栽茉莉花精確促控開花技術(shù)、扦插快速繁殖技術(shù)、肥水運(yùn)籌、合理修剪、病蟲害防控技術(shù)。

4.雨花茶產(chǎn)業(yè)工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

充分利用六合地產(chǎn)雨花茶的質(zhì)量和品牌優(yōu)勢，提升“華平”、“極目”兩大品牌的規(guī)模和檔次，發(fā)揮其龍頭帶動作用。全區(qū)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地3萬畝，主要有平山、園盛、六平、寧平、金牛湖、天上人間等茶葉企業(yè)和六冶、白馬山、沁泉等茶葉合作社。應(yīng)用噴滴灌、防霜風(fēng)扇、防凍遮陽等設(shè)施栽培面積2萬畝。有機(jī)茶葉規(guī)劃面積1萬畝，主要分布于平山林場、靈巖山林場和冶山、竹鎮(zhèn)、馬集、馬鞍等區(qū)域。通過有機(jī)栽培生產(chǎn)合格的鮮葉，再加工為優(yōu)質(zhì)有機(jī)雨花茶產(chǎn)品，打造具有六合特色的有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)，成為南京市最具影響力的優(yōu)質(zhì)有機(jī)雨花茶生產(chǎn)供應(yīng)基地和茶文化展示基地。做大做強(qiáng)“華平雨花茶”、“極目雨花茶”等有影響、有市場的優(yōu)勢產(chǎn)品。建成集有機(jī)茶生產(chǎn)、加工、銷售、展示、采摘及觀光旅游于一體的有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地，使六合有機(jī)雨花茶從區(qū)域性消費(fèi)擴(kuò)大到全省乃至全國。雨花茶產(chǎn)業(yè)工程預(yù)計(jì)總投資預(yù)算為4億元。

(2)建設(shè)內(nèi)容

引進(jìn)龍井長葉、龍井

43、浙農(nóng)139、烏牛早、迎霜等優(yōu)良無性系品種，建立無性系良種茶苗繁育和鮮葉生產(chǎn)基地，全面開展雨花茶地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和保護(hù)工作，有序開展有機(jī)茶產(chǎn)品認(rèn)證，建設(shè)以茶為核心的生態(tài)旅游休閑觀賞園區(qū)、茶博物館、茶體驗(yàn)館等。

(3)設(shè)施設(shè)備

茶葉加工和管理輔助用房、早春茶防霜風(fēng)扇、越冬茶促成栽培大棚、節(jié)水灌溉設(shè)備、燃?xì)鈿⑶鄼C(jī)和電熱殺青機(jī)、日本進(jìn)口的雨花整形機(jī)、傳動式熱塑封口機(jī)等設(shè)備等。

(4)配套技術(shù)

有機(jī)茶園建立、鮮葉生產(chǎn)、采摘技術(shù)、清潔化生產(chǎn)與加工配套技術(shù)、茶葉通風(fēng)保鮮原料貯青技術(shù)、無污染熱源應(yīng)用技術(shù)、有機(jī)生產(chǎn)田間管理技術(shù)等。

5.精品花卉苗木工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

建設(shè)南京江北最大的多功能花卉苗木和果樹苗木基地，滿足南京及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)綠化和果樹栽培的苗木需求，供應(yīng)高檔花卉盆花、特色園林綠化苗木、彩葉苗木、果樹苗木等。

精品花卉苗木基地規(guī)劃面積7萬畝，主要分布于竹鎮(zhèn)、馬集、冶山、雄州、新篁、橫梁、龍池、葛塘、瓜埠、玉帶等街鎮(zhèn)。主要企業(yè)有竹鎮(zhèn)的經(jīng)緯、馬集的種德、黃崗山田、冶山的楓彩、東溝的園鼎、葛塘的欣樂、江順園藝、雄州的綠寧、新篁的泰奧、橫梁的墾丁等。

按平均每畝建設(shè)成本0.5～0.6萬元計(jì)算，精品花卉苗木工程總投資預(yù)算為4億元。

(2)建設(shè)內(nèi)容

以中高檔盆栽花卉為重點(diǎn)，高檔花卉盆花主要生產(chǎn)目前暢銷的年宵花卉，不斷提高名特新花卉的比重，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)低檔產(chǎn)品向觀賞性優(yōu)良、花色豐富、產(chǎn)品高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

特色園林綠化苗木、彩葉觀賞苗木向多品種、多規(guī)格、多層次方向發(fā)展，以株形優(yōu)美、生長迅速，南引北擴(kuò)適應(yīng)性強(qiáng)，富于季相變化的觀賞灌木、半喬木、喬木及攀緣、地被植物為主攻方向，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)，對香樟、桂花、廣玉蘭、日本紅楓、美國楓香等大宗品種培育大規(guī)格全冠苗木，形成良好的規(guī)格梯度。培育南京鄉(xiāng)土特色樹種，如櫸樹、中山杉等。

果樹苗木主要培育適應(yīng)南京地區(qū)土壤和氣候條件，滿足南京及周邊地區(qū)市場需求的種類，主要有葡萄、桃、梨、棗、石榴等。

(3)配套技術(shù)

苗木立體種植技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、大型容器苗培育技術(shù)、大規(guī)格全冠苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、保護(hù)地育苗技術(shù)等。

6.特色果品工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

特色果品基地規(guī)劃面積6萬畝，其中設(shè)施栽培面積1萬畝，主要分布在竹鎮(zhèn)、龍池、馬集、冶山、葛塘、金牛湖、新篁等街鎮(zhèn)，主要企業(yè)有竹鎮(zhèn)的金萬方、康寧、大展、福朝、金色瀛洲、沃富、廣佛、泉之源，金牛湖的金山，雄州的綠爽，龍池的新集果蔬、瑞潤、百分百，葛塘的綠都，馬集的黃崗農(nóng)工貿(mào)公司，新篁的綠航等。特色果品工程建設(shè)，包括土地平整、道路溝渠、栽培設(shè)施、采后處理車間和設(shè)備等，按平均每畝投資1萬元計(jì)算，總投資預(yù)算為6億元。

(2)建設(shè)內(nèi)容

主要品種為葡萄、桃、梨、板栗、核桃等種類。

葡萄以鋼架避雨、大棚促成設(shè)施栽培為主，主要品種為夏黑、醉金香、巨玫瑰、甬優(yōu)一號等歐美品種和白羅莎、維多利亞、紅地球等歐亞品種。

桃樹以露地栽培為主，種植中油5號、金山早紅等油桃品種和春雪、紅甘露、加州早甜桃、紅葉雪桃、冬桃等毛桃品種。

梨樹推廣棚籬架設(shè)施栽培，種植黃玉梨、翠冠、中梨2號等優(yōu)質(zhì)早熟品種。

板栗種植處暑紅、青扎、石豐、尖頂油栗等品種。

薄殼山核桃種植中山

25、威斯頓、切尼等品種，主要是充分利用崗坡土地，增加果品花色品種和基地生物多樣性。

(3)生產(chǎn)設(shè)施

應(yīng)用8332鋼架大棚、6米鋼架大棚、水泥棚籬架。配套建設(shè)果品采后處理設(shè)施設(shè)備(預(yù)冷處理車間、冷藏庫、包裝車間、配送車間等)。建設(shè)環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測與質(zhì)量控制中心、產(chǎn)品采后處理和包裝物流中心、基地管理辦公區(qū)等。

(4)配套技術(shù) 葡萄避雨、促成栽培技術(shù)、梨有機(jī)棚籬架栽培技術(shù)、大棚桃促成栽培技術(shù)、果園微噴管節(jié)水灌溉技術(shù)、有機(jī)果園土壤管理技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、病蟲害綜合防控技術(shù)、果品采后處理技術(shù)等。

7.規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

到2015年，新建(改擴(kuò)建)年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場30家，出欄10000羽的優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖場50家，存欄200頭以上規(guī)模奶牛場10家，存欄萬對以上種鴿養(yǎng)殖場5家。通過進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為載體，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品質(zhì)，提高效益，全面推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖工程包括種畜種禽養(yǎng)殖、苗畜苗禽繁育、商品畜禽(包括蛋禽)養(yǎng)殖所需房舍和配套設(shè)施設(shè)備，以及廢棄物處理設(shè)施設(shè)備、防疫和監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、屠宰和冷藏物流設(shè)施設(shè)備等，總投資預(yù)算為21億元。

(2)區(qū)域布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域生產(chǎn)基地，形成各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)格局，主要項(xiàng)目區(qū)位于中部和北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，重點(diǎn)建設(shè)生豬、優(yōu)質(zhì)雞、奶牛、肉鴿、特色草食動物五大產(chǎn)業(yè)。

①生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū) 新增生豬設(shè)施養(yǎng)殖面積0.55萬畝，主要涉及到新篁、東溝、竹鎮(zhèn)、金牛湖、冶山、雄州、程橋、馬鞍、馬集等街鎮(zhèn)。重點(diǎn)打造新篁六邦、東溝華盈、竹鎮(zhèn)農(nóng)科院、金牛湖竺壩等萬頭生豬養(yǎng)殖基地，新建1家5萬頭現(xiàn)代化原種豬場。

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍建設(shè)，飼料倉庫、辦公用房等辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等必備的配套用房建設(shè)，水、電、路、防疫、雨污分離、糞污及無害化處理等配套設(shè)施建設(shè)，豬舍內(nèi)應(yīng)配備豬欄、飼料供給及飼喂設(shè)備、供水及飲水設(shè)備、供熱保溫設(shè)備、通風(fēng)降溫設(shè)備。本區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)萬頭豬場項(xiàng)目，提高豬場現(xiàn)代裝備設(shè)施建設(shè)水平，推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。實(shí)施沼氣發(fā)電和有機(jī)肥加工及沼液還田的農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、循環(huán)和高效。

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)目標(biāo)是成為南京地區(qū)最具影響力的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，本區(qū)預(yù)計(jì)投資10億元。

②優(yōu)質(zhì)雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) 新增優(yōu)質(zhì)雞設(shè)施面積0.78萬畝，主要涉及新篁、冶山、馬集、竹鎮(zhèn)、馬鞍等街鎮(zhèn)，新建3個(gè)10萬羽肉雞養(yǎng)殖場，2個(gè)10萬羽以上草雞養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)打造新篁秦邦吉品10萬羽有機(jī)草雞飼養(yǎng)基地，龍圣10萬羽草雞養(yǎng)殖基地，冶山30萬羽草雞養(yǎng)殖小區(qū)，馬鞍20萬羽肉雞養(yǎng)殖基地，馬集10萬羽草雞養(yǎng)殖基地。

優(yōu)質(zhì)雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)建設(shè)10萬羽優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖場項(xiàng)目，充分利用區(qū)域內(nèi)良好的環(huán)境條件、地勢地貌和植被，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，主推林下(果樹、茶園)散養(yǎng)草雞技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍建設(shè)，專用蛋庫、飼料倉庫、辦公用房等辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等必備的配套用房建設(shè)，水、電、路、防疫、雨污分離、糞污及無害化處理等配套設(shè)施建設(shè)。發(fā)酵床養(yǎng)殖模式還應(yīng)配備一定比例的牧草種植面積和發(fā)酵床配套設(shè)施(電路、飲水器、食槽、發(fā)酵床床體、墊料加工庫房等)。

優(yōu)質(zhì)雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)目標(biāo)是成為南京地區(qū)一流的綠色、生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)雞飼養(yǎng)基地，本區(qū)預(yù)計(jì)投資4.5億元。

③肉鴿規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū) 主要位于東溝鎮(zhèn)，依托東溝鴿業(yè)有限公司，重點(diǎn)打造金塘、團(tuán)結(jié)10萬對種鴿規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)和東皋2萬對種鴿良繁場，示范推廣肉鴿規(guī)模化養(yǎng)殖和人工孵化技術(shù)。

主要建設(shè)內(nèi)容包括種鴿養(yǎng)殖場、雛鴿孵化培育場、商品肉鴿養(yǎng)殖場、鴿產(chǎn)品研發(fā)加工中心、物流中心等，主要設(shè)施設(shè)備包括生態(tài)型鴿舍、環(huán)境調(diào)控設(shè)備、自動飼喂設(shè)備、自動孵化設(shè)備、糞便自動清除清洗設(shè)備、鴿產(chǎn)品加工物流設(shè)備、鴿防疫和鴿產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備、鴿廢棄物加工處理設(shè)備等。肉鴿規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)全力打造集品種選育、孵化育雛、規(guī)模化養(yǎng)殖、鴿產(chǎn)品深加工為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

肉鴿規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)是成為華東地區(qū)最大、國內(nèi)領(lǐng)先的鴿產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地，本區(qū)投資預(yù)算為3億元。

④奶牛健康養(yǎng)殖區(qū) 新增奶牛設(shè)施養(yǎng)殖面積0.8萬畝，主要位于竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、龍袍、橫梁、東溝等街鎮(zhèn)，新建4個(gè)500頭以上和2個(gè)3000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，重點(diǎn)打造南京伊利6000頭奶牛健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。養(yǎng)殖區(qū)建立奶牛采食區(qū)、休息區(qū)、擠奶區(qū)，建設(shè)的配套牧草種植區(qū)，實(shí)行“種—養(yǎng)”結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。飼養(yǎng)管理采用全混合(TMP)飼喂技術(shù)，實(shí)現(xiàn)飼喂機(jī)械化、自動化。主要建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，青貯窖、糞污處理池、擠奶廳、飼料加工庫房等。配套先進(jìn)的管道式擠奶設(shè)備、生鮮乳自動制冷罐、生鮮乳質(zhì)量檢測儀、飼喂設(shè)備、清糞設(shè)備、糞污處理設(shè)備等。

奶牛健康養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)目標(biāo)是成為江蘇地區(qū)最大的奶牛規(guī)?；】叼B(yǎng)殖基地，成為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的典范。本區(qū)投資預(yù)算為2億元。

⑤特色草食動物養(yǎng)殖區(qū) 品種包括波雜山羊和梅花鹿，新增設(shè)施養(yǎng)殖面積0.4萬畝，主要有竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、金牛湖街道的波雜山羊養(yǎng)殖基地和馬鞍鎮(zhèn)。

特色草食動物養(yǎng)殖區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是成為江蘇地區(qū)最大的特色草食動物養(yǎng)殖和綜合利用基地，形成“特色養(yǎng)殖—屠宰深加工—產(chǎn)品銷售—美食文化”產(chǎn)業(yè)鏈。本區(qū)投資預(yù)算為1.5億元。

8.高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

十二五期間，全區(qū)完成建設(shè)高效水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16.7萬畝，分別在龍袍鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、雄州街道、葛塘街道、程橋街道、龍池街道、馬集鎮(zhèn)、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)、金牛湖街道、新篁鎮(zhèn)、橫梁街道13家街鎮(zhèn)實(shí)施。

通過優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)化魚池改造，建設(shè)苗種配套基地，完善增氧、投餌等漁業(yè)機(jī)械設(shè)施，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展有機(jī)、綠色水產(chǎn)品等，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和效益提高，通過加大科技創(chuàng)新力度，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和跨越發(fā)展水平，形成具有六合特色的高效水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程總投資預(yù)算為13億元。

(2)區(qū)域布局和建設(shè)重點(diǎn)

高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程重點(diǎn)建設(shè)河蟹、青蝦、龍蝦、優(yōu)質(zhì)魚和有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖五大基地。

①河蟹規(guī)模養(yǎng)殖基地 主要分布在龍袍、東溝、程橋等街鎮(zhèn)。利用良好的水域條件和蟹黃湯包的品牌效應(yīng)，建設(shè)5萬畝高品質(zhì)河蟹養(yǎng)殖基地，集中打造2～3個(gè)2000畝以上連片的養(yǎng)殖示范區(qū)，通過池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套、養(yǎng)殖用水調(diào)控系統(tǒng)的建設(shè)、微孔增氧設(shè)備的安裝、看管房的出新改造、養(yǎng)殖環(huán)境的綠化美化等。

河蟹規(guī)模養(yǎng)殖基地的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六合區(qū)河蟹產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級，做成南京市著名品牌并在全省有一定影響。本區(qū)預(yù)計(jì)投資為3億元。

②青蝦高效養(yǎng)殖基地 主要分布在葛塘、龍袍、龍池、程橋、冶山、馬鞍等街鎮(zhèn)，建設(shè)5萬畝青蝦養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)打造5個(gè)千畝連片青蝦高效養(yǎng)殖示范基地，建成一個(gè)省級青蝦良種繁育場。通過青蝦良種基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良種更新和優(yōu)良苗種的本地自給。通過池塘改造和設(shè)施配套，提高單位水體的產(chǎn)量；通過投入品控制和水質(zhì)調(diào)控，使青蝦品質(zhì)進(jìn)一步提高。

青蝦高效養(yǎng)殖基地建設(shè)目標(biāo)是成為南京地區(qū)一流的青蝦產(chǎn)業(yè)基地，本區(qū)預(yù)計(jì)投資為2.5億元。

③龍蝦特色養(yǎng)殖基地 主要分布在馬集、新篁、橫梁等街鎮(zhèn)，利用區(qū)位和自然條件優(yōu)勢，重點(diǎn)打造以馬集為核心區(qū)的龍蝦養(yǎng)殖示范區(qū)，建設(shè)龍蝦苗種繁育基地和大規(guī)格龍蝦高產(chǎn)示范基地，示范推廣水芹-龍蝦間套養(yǎng)模式。

龍蝦特色養(yǎng)殖基地的建設(shè)目標(biāo)是全市最大的龍蝦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，本區(qū)預(yù)計(jì)投資為1.5億元。

④優(yōu)質(zhì)魚健康養(yǎng)殖基地 主要分布在金牛湖、雄州、龍池、程橋等街鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)面積5萬畝。建設(shè)內(nèi)容包括池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、池埂護(hù)砌(硬質(zhì)化或生態(tài)方式)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套、養(yǎng)殖用水調(diào)控系統(tǒng)的建設(shè)、增氧及投餌設(shè)備的安裝、看管房的出新改造、養(yǎng)殖環(huán)境的綠化美化等。

優(yōu)質(zhì)魚健康養(yǎng)殖基地的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)淡水魚養(yǎng)殖效益翻番，使六合成為南京及周邊地區(qū)主要的優(yōu)質(zhì)魚類供應(yīng)基地。本區(qū)預(yù)計(jì)投資為2.5億元。

⑤有機(jī)水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖基地 主要分布在金牛湖、馬集、竹鎮(zhèn)、馬鞍、程橋等街鎮(zhèn)，利用當(dāng)?shù)刎S富的水庫資源，通過增殖放流和網(wǎng)箱、網(wǎng)攔等生態(tài)養(yǎng)殖方式，打造一批有機(jī)高端水產(chǎn)品基地。

有機(jī)水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖基地的建設(shè)目標(biāo)是成為南京市最大的有機(jī)水產(chǎn)示范區(qū)，本區(qū)預(yù)計(jì)投資為3.5億元。

9.農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易物流工程

(1)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化基地，消化本區(qū)及周邊地區(qū)初級農(nóng)產(chǎn)品，提高本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)值增高的能力，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，增加就業(yè)崗位，提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易物流工程的建設(shè)目標(biāo)是把六合打造成南京市最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易物流中心，總投資預(yù)算為50億元。

(2)農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)

以雨潤六合肉品加工基地、遠(yuǎn)望富硒集團(tuán)、伊利六合乳品加工基地、超大蔬菜、海佳面粉、隆盛油脂、通洋紡織、永鴻清真食品等農(nóng)畜水產(chǎn)品加工企業(yè)為核心，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。打造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、出口貿(mào)易、批發(fā)交易和物流配送產(chǎn)業(yè)，并帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成有特色、規(guī)模化、高效益的產(chǎn)業(yè)集群。六合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)預(yù)計(jì)投資40億元。

(3)農(nóng)產(chǎn)品物流基地建設(shè)

以南京江北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場為核心，建設(shè)集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售、貯藏和運(yùn)輸為一體的多功能農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易物流園。以物流園為龍頭，帶動六合全區(qū)建設(shè)一批中小型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、物流中心、產(chǎn)地交易市場和電子商務(wù)平臺。物流園引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，成為帶動江北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)預(yù)計(jì)投資10億元。

10.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程

(1)指導(dǎo)思想

以推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁槟繕?biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，立足質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全質(zhì)量控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入”全程質(zhì)量控制，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

(2)建設(shè)目標(biāo)和投資預(yù)算

“推進(jìn)三個(gè)建設(shè)，強(qiáng)化三項(xiàng)檢測，加快“三品”認(rèn)證，提高三支隊(duì)伍”。

①推進(jìn)三個(gè)建設(shè) 即建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)；

②強(qiáng)化三項(xiàng)檢測 即政府職能部門例行監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入檢測、“三品”認(rèn)定認(rèn)證檢測；

③加快“三品”認(rèn)證 即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證。到2015年，全區(qū)“三品”面積占耕地比重達(dá)90%；

④提高三支隊(duì)伍 即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程預(yù)計(jì)總投資約1億元。

(3)建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)一個(gè)區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，形成一個(gè)以區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為龍頭，街鎮(zhèn)檢測站和生產(chǎn)基地檢測室為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，以“放心菜”、“放心肉”、“放心奶”、放心水產(chǎn)品”等食用農(nóng)產(chǎn)品為質(zhì)量安全核心內(nèi)容，確保市民食用農(nóng)產(chǎn)品安全，將六合區(qū)的農(nóng)產(chǎn)強(qiáng)化品質(zhì)量安全工程打造成民心工程、放心工程、品牌工程。

第四章 組織管理與保障措施

一、組織管理

為保證六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)、高效、有序的實(shí)施，力求收到實(shí)效，應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)審核六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)具體建設(shè)過程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對涉及的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在區(qū)農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與實(shí)施的具體事務(wù)，包括日常工作的組織、溝通和協(xié)調(diào)等。各街鎮(zhèn)市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)成立園區(qū)管委會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊工作班子。

二、保障措施

1.落實(shí)相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

認(rèn)真貫徹國家和省市區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度；二是加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)支持市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和重大設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)覆蓋范圍，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新品種，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)體系。

2.建立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資平臺

六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大量資金投入，需要通過多途徑、多渠道進(jìn)行籌措。除積極爭取國家政策性經(jīng)費(fèi)支持外，主要應(yīng)通過招商引資等途徑，積極吸引工商資本的投入。為此，應(yīng)成立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資平臺，組建六合農(nóng)業(yè)投資公司，具體負(fù)責(zé)招商引資和其他融資工作。

3.提高政府資金支持力度

政府應(yīng)制定政策，出臺措施，以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，建立多元化的投融資機(jī)制，創(chuàng)新完善支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度，通過投入高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)資金、爭取上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、集聚各級各類涉農(nóng)資金等方式，不斷提高政府資金對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的支持力度。完善農(nóng)業(yè)信貸、土地出讓、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)資金政策和機(jī)制。

4.完善土地保障機(jī)制

充分利用國家農(nóng)用地的土地政策，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高涉農(nóng)用地的保障力度。對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中的管理、倉儲用房以及配套服務(wù)等附屬設(shè)施建設(shè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，面積控制在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模3%以內(nèi)。

5.創(chuàng)建品牌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系

高效快捷的營銷體系是六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的有效保障，加大在省市建立六合名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心，定期舉辦六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推介會，建立六合農(nóng)產(chǎn)品電子銷售網(wǎng)絡(luò)平臺等。逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系。

6.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技依托

科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效和可持續(xù)發(fā)展的核心動力，充分利用江蘇及長三角地區(qū)生物與農(nóng)業(yè)科技中心的優(yōu)勢，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等相關(guān)高等院校、科研院所建立密切合作關(guān)系，將他們作為六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技依托。利用科教單位在人才、技術(shù)和信息等方面的優(yōu)勢，在品種引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)和推廣、信息交流、人才和技術(shù)培訓(xùn)等方面獲得支持。

注重農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)鎮(zhèn)兩級要穩(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍，配齊農(nóng)技人員。同時(shí)通過招才引智工程，加大對六合區(qū)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需人才的引進(jìn)力度，通過政策保證、經(jīng)費(fèi)支持、生活安樂的措施，廣招海內(nèi)外農(nóng)業(yè)人才，對六合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

7.提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的自主創(chuàng)新能力

通過與相關(guān)高校和科研院所的合作以及招才引智工程，不斷提升六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，通過獨(dú)立或與科教單位合作，可以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的研究院所、工程技術(shù)中心、專家工作站、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，形成強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新體系。

8.加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須有龍頭企業(yè)帶動，龍頭企業(yè)在開拓市場、組織農(nóng)民、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模生產(chǎn)等方面具有重要作用。應(yīng)加快培育帶動能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，切實(shí)改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)，使六合區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，水平不斷提高，不斷涌現(xiàn)出省級和國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

9.推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

應(yīng)充分利用信息技術(shù)的成果，將六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的產(chǎn)業(yè)。在設(shè)施生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)電子商務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。積極發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、知能農(nóng)業(yè)。在主要園區(qū)和基地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、GPS系統(tǒng)定位、網(wǎng)絡(luò)信息交流和發(fā)布、產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，建設(shè)信息化園區(qū)和基地，著力打造信息型農(nóng)業(yè)。

10.大力提升農(nóng)業(yè)裝備水平

持續(xù)不斷的提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的支撐力度，增強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的防控能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)操作成本，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)操作機(jī)械化、農(nóng)田灌溉節(jié)水化，農(nóng)業(yè)管理信息化。

三、產(chǎn)品安全質(zhì)量保障與環(huán)境保護(hù)

1.產(chǎn)品質(zhì)量安全保障

在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)特別注意產(chǎn)品的質(zhì)量安全，通過質(zhì)量控制、質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量追溯實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證。大力推進(jìn)以質(zhì)量安全為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，通過建立GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)和HACCP(危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制)等質(zhì)量控制體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和產(chǎn)品追溯制度，保證農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平不斷提高。在質(zhì)量管理方面，還可申請并獲得ISO9000、ISO14000等認(rèn)證。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)

六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展必須注意環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境換取快速發(fā)展，必須重視環(huán)境保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(1)環(huán)境評價(jià)

在六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中，對于任何一個(gè)園區(qū)和基地，在建設(shè)之前都必須對其內(nèi)部以及周邊的生態(tài)環(huán)境本底狀況進(jìn)行調(diào)查和評估。對其自然地理背景、土地、灌溉水和大氣污染情況、周邊污染源分布等作全面調(diào)查和分析。在本底背景調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立基地生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)檔案。參照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如國家和行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品(食品)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完成環(huán)境評估，明確基地環(huán)境質(zhì)量狀況，確定產(chǎn)品質(zhì)量定位和環(huán)境保護(hù)與修復(fù)目標(biāo)。

(2)環(huán)境監(jiān)控

在六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中，全區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技等相關(guān)部門，定期在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)設(shè)點(diǎn)采樣，進(jìn)行定時(shí)定位采樣分析，監(jiān)測園區(qū)和基地內(nèi)土壤、大氣和灌溉水的質(zhì)量動態(tài)變化，同時(shí)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)含量的變化，為產(chǎn)品質(zhì)量安全控制提供保證。

(3)環(huán)境保護(hù)

以國家和地方相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制定各項(xiàng)具體規(guī)章制度，確定責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

對于生產(chǎn)區(qū)，應(yīng)按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，合理控制化肥、農(nóng)藥(獸藥、魚藥)的使用，有效控制生產(chǎn)過程中的面源污染，把好產(chǎn)品生產(chǎn)和采后加工處理過程中的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，保證生產(chǎn)環(huán)境的安全無污染和生產(chǎn)過程的無害化。

對于觀光休閑區(qū)，除了注意生產(chǎn)運(yùn)行過程產(chǎn)生的點(diǎn)源污染外，還應(yīng)特別注意公共衛(wèi)生，嚴(yán)格控制因公共衛(wèi)生管理不善造成污染，如垃圾、糞便等。

積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施廢棄物減量化，并進(jìn)行資源化、無害化處理，例如將農(nóng)業(yè)廢棄物和垃圾集中發(fā)酵制作有機(jī)肥料，修建污水處理廠站和沼氣發(fā)酵池處理畜禽廢棄物和公廁排放物。通過上述處理方式，實(shí)現(xiàn)基地、園區(qū)清潔化，廢棄物無害化和資源化，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。

積極創(chuàng)造條件，申請包括ISO14000認(rèn)證的各級各類環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證，特別是國家和行業(yè)的無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證。

第五章 投資概算和資金籌措

一、投資概算

1.六園建設(shè)投資概算

江蘇省六合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)總投資10億元，龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)總投資6億元，東溝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園預(yù)計(jì)總投資6億元，南京大圣水芹萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)投資2億元，冶山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)預(yù)計(jì)投資為7億元，新篁精致農(nóng)業(yè)示范園預(yù)計(jì)總投資8億元，六園建設(shè)總投資預(yù)算為39億元。

2.十大工程建設(shè)投資概算

優(yōu)質(zhì)蔬菜工程總投資預(yù)計(jì)28億元，富硒產(chǎn)業(yè)工程預(yù)計(jì)總投資18億元，茉莉花產(chǎn)業(yè)工程預(yù)計(jì)總投資1億元，雨花茶產(chǎn)業(yè)工程預(yù)計(jì)總投資4億元，精品花卉苗木工程預(yù)計(jì)總投資4億元，特色果品工程總投資預(yù)計(jì)6億元，規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖工程預(yù)計(jì)總投資21億元，高效水產(chǎn)養(yǎng)殖工程預(yù)計(jì)總投資13億元，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易物流工程預(yù)計(jì)投資50億元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程預(yù)計(jì)總投資1億元，十大工程建設(shè)總投資預(yù)算為146億元。

2011～2020年十年間，六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)預(yù)計(jì)投資185億元。

二、資金籌措

實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、旅游項(xiàng)目開發(fā)等方面需要大量資金投入。投入資金的多少直接影響到建設(shè)的速度和水平。要堅(jiān)持以改革的思路、用市場化的手段，以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，建立多元化的投融資機(jī)制，研究完善支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，改革財(cái)政支農(nóng)方式，確保財(cái)政支農(nóng)增幅大于一般預(yù)算支出增幅，做到投入主體多元化、投資渠道多樣化、資源配置市場化，全面推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.建立多元化投入機(jī)制

建立多渠道、多層次投資渠道，采取政府財(cái)政投入、工商資本和社會資本投入、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)戶投入相結(jié)合的機(jī)制，區(qū)、鎮(zhèn)和街道、重點(diǎn)園區(qū)和基地均應(yīng)建立融資平臺。政府投入和集體投入主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；工商資本、社會資本、居民投入用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建立并完善多元化的投入機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面著手：根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)，調(diào)整和完善招商引資政策，通過項(xiàng)目策劃引導(dǎo)和宣傳，用市場化的手段對外招商，拓展相關(guān)項(xiàng)目的資金渠道；對于某些受益對象屬地明確的建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目歸屬地集體和個(gè)人投資建設(shè)，最大限度的吸收利用社會閑置資金；通過冠名或者其他激勵(lì)措施吸引名人、名企前來贊助；制定適當(dāng)政策，吸引城市高收入群體與鄉(xiāng)村集體或農(nóng)戶合作，投資農(nóng)業(yè)示范園區(qū)或主題農(nóng)莊。

2.加大財(cái)政支持力度

各級政府從建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，出臺一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，從不同角度、以不同方式安排各種專項(xiàng)資金，如專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)積極爭取中央和省市區(qū)財(cái)政的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力促進(jìn)各級財(cái)政支持的各類相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)向高效設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚，納入高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)體系。

3.采取積極的金融措施

要積極利用金融杠桿，加大金融對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮融資平臺的作用，探索建立小額貸款與小額保險(xiǎn)的聯(lián)動機(jī)制，降低信貸交易成本，控制交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)完善貸款抵押擔(dān)保制度，著力解決土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)戶住宅產(chǎn)權(quán)抵押貸款的障礙，盤活地權(quán)、林權(quán)和住宅產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”評估抵押融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善。

附 圖

1.南京市六合區(qū)區(qū)位圖

2.六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布圖：一帶二軸三板塊分布示意圖

3.六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目：六園分布示意圖

4.六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目：十大工程基地位置示意圖

附件一

南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)

編制專家組名單

組 長：侯喜林 中國園藝學(xué)會 副理事長

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 院長，教授，博導(dǎo)

副組長：趙小華 中共六合區(qū)委 區(qū)委常委

吳 震 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 教授，博導(dǎo)

陳慶慧 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局 局長

成 員：李文昌 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

胡春梅 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 副教授，博士

王建軍 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 副教授，碩士

詹順龍 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

陳玉文 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

蔣芳玲 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 講師，博士

鄭 華 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 講師，碩士

許春香 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科 科長

龐萬兵 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局林業(yè)科 科長

夏祖和 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局畜牧水產(chǎn)科 科長

唐根勝 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科 科長

陸從萍 六合區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境監(jiān)督管理科 科長

附件二

1.南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)論證意見

2.南京市六合區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)論證委員會名單

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

主講人：楊國棟

設(shè)施農(nóng)業(yè)，是在環(huán)境相對可控條件下，采用工程技術(shù)手段，進(jìn)行動植物高效生產(chǎn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)涵蓋設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和設(shè)施食用菌等。2012年我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已占世界總面積85%以上，其中95%以上是利用聚烯烴溫室大棚膜覆蓋。我國設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為世界上最大面積利用太陽能的工程，絕對數(shù)量優(yōu)勢使我國設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入量變質(zhì)變轉(zhuǎn)化期，技術(shù)水平越來越接近世界先進(jìn)水平。設(shè)施栽培是露天種植產(chǎn)量的3.5倍，我國人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是解決我國人多地少制約可持續(xù)發(fā)展問題的最有效技術(shù)工程。

1設(shè)施農(nóng)業(yè)概述 設(shè)施農(nóng)業(yè)簡介

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動植物生長的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長的設(shè)施工程。設(shè)施農(nóng)業(yè)是個(gè)新的生產(chǎn)技術(shù)體系，它的核心設(shè)施就是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房。關(guān)鍵技術(shù)是能夠最大限度利用太陽能的覆蓋材料，做到寒冷季節(jié)高透明高保溫；夏季能夠降溫防苔；能夠?qū)⑻柟鉄o用光波轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)光合需要的光波；良好的防塵抗污功能等。它根據(jù)不同的種養(yǎng)品種需要設(shè)計(jì)成不同設(shè)施類型，同時(shí)選擇適宜的品種和相應(yīng)的栽培技術(shù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)從種類上分，主要包括設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖兩大部分。設(shè)施養(yǎng)殖主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。

設(shè)施園藝

設(shè)施園藝按技術(shù)類別一般分為連棟溫室、日光溫室、塑料大棚、小拱棚(遮陽棚)四類。國際上塑料農(nóng)膜占整個(gè)覆蓋面的97%，我國占到98%，其他為玻璃/PC板覆蓋。

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有兩條道路：一是引進(jìn)國外具有自動化、智能化、機(jī)械化并具備人工升溫溫、光照、通風(fēng)和噴灌設(shè)施，可進(jìn)行立體種植，屬于現(xiàn)代化大型溫室。但是不僅沒有普及開來，高成本甚至難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營。另一條道路是我國農(nóng)技推廣部門推動農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，從塑料大棚和拱棚開始，逐漸發(fā)展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發(fā)展，形成總面積達(dá)到其他國家總和的5倍以上。在遼闊的大地上種養(yǎng)了品種最全的設(shè)施種養(yǎng)成果。其優(yōu)點(diǎn)在于采光時(shí)間長，抗風(fēng)和抗逆能力強(qiáng)，主要制約因素是建造成本過高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板連棟溫室在防抗臺風(fēng)等自然災(zāi)害方面具有很好的示范作用，但是目前仍處在起步階段。塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)為主，主要用于種植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其優(yōu)點(diǎn)是使用壽命長，穩(wěn)定性好，具有防雨、抗風(fēng)等功能，自動化程度高；其缺點(diǎn)與玻璃/PC板連棟溫室相似，一次性投資大，對技術(shù)和管理水平要求高。一般作為玻璃/PC板連棟溫室的替代品，更多用于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范和推廣。②日光溫室的優(yōu)點(diǎn)有采光性和保溫性能好、取材方便、造價(jià)適中、2 節(jié)能效果明顯，適合小型機(jī)械作業(yè)。天津市推廣新型節(jié)能日光溫室，其采光、保溫及蓄熱性能很好，便于機(jī)械作業(yè)，其缺點(diǎn)在于環(huán)境的調(diào)控能力和抗御自然災(zāi)害的能力較差，主要種植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比較普遍的多為日光節(jié)能溫室，遼寧省也將發(fā)展日光溫室作為該省設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要類型，甘肅、新疆、山西和山東日光溫室分布比較廣泛。③塑料大棚是我國北方地區(qū)傳統(tǒng)的溫室，農(nóng)戶易于接受，塑料大棚以其內(nèi)部結(jié)構(gòu)用料不同，分為竹木結(jié)構(gòu)、全竹結(jié)構(gòu)、鋼竹混合結(jié)構(gòu)、鋼管(焊接)結(jié)構(gòu)、鋼管裝配結(jié)構(gòu)以及水泥結(jié)構(gòu)等?？傮w來說，塑料大棚造價(jià)比日光溫室要低，安裝拆卸簡便，通風(fēng)透光效果好，使用年限較長，主要用于果蔬瓜類的栽培和種植。其缺點(diǎn)是棚內(nèi)立柱過多，不宜進(jìn)行機(jī)械化操作，防災(zāi)能力弱，一般不用它做越冬生產(chǎn)。④小拱棚(遮陽棚)的特點(diǎn)是制作簡單，投資少，作業(yè)方便，管理非常省事。其缺點(diǎn)是不宜使用各種裝備設(shè)施的應(yīng)用，并且勞動強(qiáng)度大，抗災(zāi)能力差，增產(chǎn)效果不顯著。主要用于種植蔬菜、瓜果和食用菌等。

隨著蔬菜農(nóng)藥殘留帶來的食品安全問題的日益突出，環(huán)境安全型溫室建設(shè)成為無毒農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的核心設(shè)施。使用這種設(shè)施可以生產(chǎn)出沒有農(nóng)藥污染的蔬菜瓜果，是今后設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的對象。

設(shè)施養(yǎng)殖

設(shè)施養(yǎng)殖主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。①水產(chǎn)養(yǎng)殖按技術(shù)分類有圍網(wǎng)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，圍網(wǎng)養(yǎng) 3 殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)得到普遍應(yīng)用。網(wǎng)箱養(yǎng)殖具有節(jié)省土地、可充分利用水域資源、設(shè)備簡單、管理方便、效益高和機(jī)動靈活等優(yōu)點(diǎn)。安徽的水產(chǎn)養(yǎng)殖較多使用的是網(wǎng)箱和增氧機(jī)。廣西農(nóng)民主要是采用網(wǎng)箱養(yǎng)殖的方式。天津推廣適合本地發(fā)展的池塘水底鋪膜養(yǎng)殖技術(shù)，解決了池塘清淤的問題，減少了水的流失。上海提出了“實(shí)用型水產(chǎn)大棚溫室”的構(gòu)想，采取簡易的低成本的保溫、增氧、凈水等措施，解決了部分名貴魚類越冬難題。陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖也是上海近年來推廣的一項(xiàng)新興的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，但是投入成本高，回收周期長，較難被養(yǎng)殖場(戶)接受。②在畜牧養(yǎng)殖方面，大型養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地的養(yǎng)殖設(shè)施主要是開放(敞)式和有窗式，封閉式養(yǎng)殖主要以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主。開放(敞)式養(yǎng)殖設(shè)備造價(jià)低，通風(fēng)透氣，可節(jié)約能源。有窗式養(yǎng)殖優(yōu)點(diǎn)是可為畜、禽類創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，但投資比較大。安徽、山東等省以開放式養(yǎng)殖和有窗式養(yǎng)殖為主，封閉式相對較少；青海設(shè)施養(yǎng)殖中絕大多數(shù)為有窗式畜棚。貴州目前的養(yǎng)殖設(shè)施主要是用于豬、牛、羊、禽養(yǎng)殖的各種圈舍，以有窗式為主，開敞式占有少部分，密閉式的圈舍比較少。黑龍江養(yǎng)殖設(shè)施以具有一定生產(chǎn)規(guī)模的養(yǎng)牛和養(yǎng)豬場為主，主要采用有窗式、開放式圈舍。河南省設(shè)施養(yǎng)殖以密閉式設(shè)施為主。甘肅養(yǎng)殖主要以暖棚圈養(yǎng)為主，采取規(guī)?；锶︷B(yǎng)，實(shí)行秋冬季溫棚開窗養(yǎng)殖、春夏季開放(敞)式養(yǎng)殖的方式。

自2008年開始，隨著動物疫病的不斷增加和疫苗難防問題的 4 日益嚴(yán)重，隨著空間電場生物效應(yīng)的發(fā)現(xiàn)以及空間電場防疫自動技術(shù)的發(fā)明，環(huán)境安全型畜禽舍的建設(shè)就成為集約化畜牧業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)。[1] 水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，設(shè)施養(yǎng)殖更多地集中在育苗方面。增氧、實(shí)時(shí)滅菌、促生長等技術(shù)裝備多集中在育苗室。其中對水產(chǎn)養(yǎng)殖效益影響最大的技術(shù)問題就是水體的實(shí)時(shí)滅菌消毒，介導(dǎo)魚礁水分微電解滅菌消毒技術(shù)裝備在育苗池內(nèi)的防病效果理想，以介導(dǎo)魚礁水分微電解滅菌消毒技術(shù)、空間電場空氣凈化防疫技術(shù)設(shè)施為核心設(shè)計(jì)的環(huán)境安全型育苗場正在試驗(yàn)示范，其成熟的技術(shù)成果將對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生重大影響。

2設(shè)施裝備

設(shè)施裝備的應(yīng)用情況

在設(shè)施園藝方面，覆蓋材料是至關(guān)重要的，聚烯烴溫室大棚膜的流滴、消霧、耐老化、防塵抗污功能，據(jù)定了設(shè)施的太陽能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每個(gè)骨架用水泥柱或木樁做支柱；鋼架大棚，采用鋼管搭建大棚，目前普遍用連接件代替焊接技術(shù)來固定鋼管。塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)的為主。玻璃/PC板連棟溫室以透明玻璃或PC板為覆蓋材料的溫室，這類溫室的骨架為鍍鋅鋼管，門窗框架、屋脊為鋁合金輕型鋼材。

溫室設(shè)施內(nèi)使用的主要裝備包括物理植保技術(shù)裝備或其他噴霧植保機(jī)械、物理增產(chǎn)技術(shù)裝備、耕耙與灌溉類機(jī)械裝臵、濕簾 5 降溫系統(tǒng)等。其中，物理植保技術(shù)裝備包括溫室電除霧防病促生系統(tǒng)、土壤連作障礙電處理機(jī)、臭氧病蟲害防治、色光雙誘電殺蟲燈、防蟲網(wǎng)；而物理增產(chǎn)技術(shù)裝備包括利用空間電場生物效應(yīng)制造的空間電場光合作用促進(jìn)系統(tǒng)、煙氣凈化二氧化碳?xì)夥蕶C(jī)、補(bǔ)光燈、滴灌系統(tǒng)等；耕耙機(jī)械裝臵包括微耕機(jī)、微滴灌裝臵；其他噴霧植保機(jī)械包括機(jī)動和手動施藥器具。溫室設(shè)施外使用的機(jī)械裝備有草苫(保溫被)卷簾機(jī)、卷膜器等。在生產(chǎn)作業(yè)中，機(jī)械耕作比較普遍，其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)大多是人工作業(yè)。

在設(shè)施養(yǎng)殖方面，環(huán)境安全型畜禽舍是建設(shè)重點(diǎn)，其中的防疫裝備包括空間電場防疫系統(tǒng)、等離子體滅菌除臭系統(tǒng)，而生產(chǎn)輔助設(shè)備土要有喂料機(jī)、噴淋設(shè)備、風(fēng)機(jī)、冷水簾以及糞便處理設(shè)備等，大型養(yǎng)牛場還配備了自動擠奶、殺菌、冷藏等設(shè)備。大型雞、鴨、鵝飼養(yǎng)場還配備有自動孵化設(shè)備。

在食用菌生產(chǎn)方面，環(huán)境安全型菇房已經(jīng)成為食用菌工廠化生產(chǎn)建設(shè)的重點(diǎn)。其中，空間電場滅菌防病和促進(jìn)食用菌生長的技術(shù)裝備是其配臵的重點(diǎn)。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，目前應(yīng)用最普遍的是利用聚乙烯網(wǎng)片制作的網(wǎng)箱，配備的設(shè)備主要是增氧機(jī)。介導(dǎo)魚礁水體微電解自動消毒技術(shù)正在進(jìn)入試驗(yàn)示范階段，它的發(fā)明對集約化水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

高投入大棚 3經(jīng)營分析

從設(shè)施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本最高，投入也最大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資最少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價(jià)在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設(shè)施造價(jià)在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)的為主，造價(jià)在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價(jià)在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費(fèi)在10元/平方米左右；鋼管大棚，設(shè)備投資成本高，造價(jià)25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設(shè)施園藝占總面積的97%，我國更高達(dá)98%，其他為玻璃和PC板。聚烯烴膜在日光溫室和連棟溫室僅占總成本的1/20左右，卻起到最關(guān)鍵的作用。成本最高依次為骨架-保溫墻-保溫被等。

經(jīng)營狀況

從各省調(diào)研情況來看，設(shè)施園藝的投入產(chǎn)出比很高，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。山東省設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光溫室的毛收入可以達(dá)到17000元，實(shí)現(xiàn)純收入10000元左右。一畝塑料大棚的毛收入為6000元，純收入為3000元左右。據(jù)浙江省測算，小拱棚、遮陽棚的年投資回報(bào)率達(dá)153.42%，塑料大棚的年投資回報(bào)率為70.88%，低于平均水平。相對而言，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室每畝平均投資10720元，每年每畝折舊費(fèi)3050元，雖然畝產(chǎn)值高達(dá)9185元，但扣除折舊及直接生產(chǎn)成本費(fèi)后，每畝的年凈收入為4510元。根據(jù)各省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，密閉式養(yǎng)殖設(shè)施 7 的單個(gè)養(yǎng)殖設(shè)施年產(chǎn)值1.55萬元，單位面積年產(chǎn)值742.94元/平方米，人均年產(chǎn)值2.89萬元。有窗式的單個(gè)設(shè)施年產(chǎn)值為1.93萬元，單位面積年產(chǎn)值為674.02元/平方米，人均年產(chǎn)值1.69萬元。開敞式的單個(gè)設(shè)施年產(chǎn)值為1.18萬元，單位面積年產(chǎn)值為238.47元/平方米，人均產(chǎn)值1.67萬元。從投資回報(bào)率的角度進(jìn)行測算，設(shè)施養(yǎng)殖中密閉式年投資回報(bào)率最高，達(dá)到38.02%，而其主要類型的有窗式和開敞式的年投資回報(bào)率分別為17.57%和27.91%。

4政策措施 發(fā)展戰(zhàn)略

各地資源狀況、氣候條件、生產(chǎn)水平和耕作制度有差異，各省(直轄市、自治區(qū))都分別針對不同類別設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃了本地設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但是技術(shù)推廣和市場營銷是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，很多成熟的蔬菜基地沒有額外補(bǔ)貼，農(nóng)民自己購買高端的覆蓋材料，取得良好的效益。有些地方政府大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，多數(shù)效果很好，但也有政府包辦購買材料搭建設(shè)施，也不乏購買到劣質(zhì)產(chǎn)品，這樣就達(dá)不到理想效果。2012年我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5796萬畝，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃2020年我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積7500萬畝，這個(gè)規(guī)劃是穩(wěn)健可行的。中國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已占世界總量的88%，量的絕對優(yōu)勢必將轉(zhuǎn)化技術(shù)含量的提高，中國設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)世界發(fā)展的時(shí)代已為時(shí)不遠(yuǎn)。在重視補(bǔ)貼設(shè)施栽培的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視覆蓋材料的技術(shù)進(jìn)步，特別是將一年期覆 8 蓋的溫室大棚膜轉(zhuǎn)換成多年覆蓋；鼓勵(lì)生產(chǎn)長期無滴無霧的鏡面膜；鼓勵(lì)研制長效防塵抗污染的高性能功能膜。這樣農(nóng)民就能得到豐厚的回報(bào)，即便補(bǔ)貼少一些甚至沒有補(bǔ)貼，農(nóng)民積極性仍會很高。

大棚養(yǎng)殖 扶持政策

各省(直轄市、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策，對農(nóng)戶貸款貼息和補(bǔ)貼也逐年增加。天津市還將溫室卷簾機(jī)、微耕機(jī)、物理農(nóng)業(yè)機(jī)具等設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼目錄，對農(nóng)民購買設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)助政策。部分地方政府對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)給予財(cái)政投入。上海市采取了“政府扶持、社會多元投入、企業(yè)運(yùn)作”的模式，例如由松江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會下屬的農(nóng)業(yè)投資有限公司為主體，引進(jìn)上海部分園藝公司等參與市場、基地的建設(shè)和經(jīng)營，建成了“松江浦南萬畝花卉基地”、“華東花卉交易市場”等。但對于改革開放初期擬定的三大農(nóng)資產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜中的農(nóng)膜扶持太少，農(nóng)膜若能將目前農(nóng)技推廣中心擬定的溫室透光率從55%提升到80%，將能夠多生產(chǎn)50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相當(dāng)于增加了數(shù)千萬畝土地的產(chǎn)量。但現(xiàn)在科技發(fā)展規(guī)劃、政府扶持項(xiàng)目中都沒有農(nóng)膜的目錄。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣中心積極推動各地政府，組織科技人員輔導(dǎo)菜農(nóng)，結(jié)合高校、科研單位、龍頭企業(yè)、示范基地，投資了大量 9 人力和物力，提高設(shè)施產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)效益。種養(yǎng)的類別發(fā)展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、漁業(yè)、林木育苗、食用菌、中草藥等方面，成為國計(jì)民生中不可缺少的設(shè)施。對設(shè)施內(nèi)作物生長環(huán)境因子的研究正在取得突出成效，光、溫、水、氣、肥環(huán)境因子的優(yōu)化步入世界先進(jìn)水平；甘肅寧夏干旱少雨地區(qū)和沙漠地區(qū)的設(shè)施栽培更取得可喜成績；結(jié)合設(shè)施覆蓋材料的研制，更多的利用太陽能量將設(shè)施產(chǎn)量提升至露天栽培的5倍已成為現(xiàn)實(shí)。國產(chǎn)溫室大棚膜技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國外流滴消霧持效期3年以上的水平；優(yōu)化太陽光波的溫室膜也已經(jīng)試驗(yàn)成功；針對內(nèi)陸地區(qū)霧霾較重研制的防塵抗污膜達(dá)到世界先進(jìn)水平；屏蔽病蟲菌可視光抑制病蟲害繁衍的技術(shù)也研制成功；還研制出光催化殺菌養(yǎng)殖專用膜和夏季降溫膜。這些技術(shù)將更快推動我國設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。光溫環(huán)境因子的優(yōu)化加大光合作用進(jìn)程，設(shè)施內(nèi)二氧化碳就不夠用了，農(nóng)技推廣技術(shù)人員研制用秸稈落葉生成二氧化碳，以彌補(bǔ)設(shè)施內(nèi)二氧化碳不足。綜合技術(shù)將使設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量整體達(dá)到露天種植的5倍，我國18億畝耕地將不再是令人揪心的紅線。

5優(yōu)劣分析

政府部門多頭管理，設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及到園藝、畜牧、水產(chǎn)等多個(gè)部門，存在多頭管理情況，這從體制上制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展；扶持資金投入不足，各省雖然都出臺了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，日前在 10 全國范圍內(nèi)，還沒有出臺統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另外，很多企業(yè)只重視溫室主體結(jié)構(gòu)和配套設(shè)備的性能指標(biāo)和質(zhì)量，而忽視了溫室的整體性及其配套產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)科研投入不足，技術(shù)創(chuàng)新不夠，在溫室設(shè)計(jì)和制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)很少；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展滯后，設(shè)備比較簡易，環(huán)境控制能力差，機(jī)械化自動化程度低；專業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏，農(nóng)戶技術(shù)水平低，整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻，農(nóng)藥、化肥超標(biāo)使用導(dǎo)致果蔬品質(zhì)下降，動物養(yǎng)殖防疫、消毒設(shè)施落后，危及消費(fèi)者的健康。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)少，輻射帶動能力較差；在開拓國際市場方面，外貿(mào)型龍頭企業(yè)少，規(guī)?；ɑ?、果蔬類產(chǎn)品出口量少。廣大農(nóng)戶規(guī)模小，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低；農(nóng)戶對市場的認(rèn)知度不夠，市場信息不靈，生產(chǎn)中存在一定的盲目性，造成收益不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織作用相對較弱，大多數(shù)專業(yè)協(xié)會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱；經(jīng)營方式仍以個(gè)體農(nóng)戶為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。

6建議措施

建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，特別是健全設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施 11 農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、特別是覆蓋材料進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄和鼓勵(lì)科技發(fā)展目錄；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立果蔬產(chǎn)量評估機(jī)制和產(chǎn)銷平衡機(jī)制，避免豐產(chǎn)堅(jiān)守的現(xiàn)象出現(xiàn)。鼓勵(lì)設(shè)施覆蓋材料的研制向優(yōu)化作物生長環(huán)境因子方向努力，做出能夠調(diào)節(jié)溫度、優(yōu)化太陽光光波的高端覆蓋材料，以保障我國設(shè)施農(nóng)業(yè)盡快達(dá)到國際領(lǐng)先的水平。

農(nóng)業(yè)技術(shù)

研發(fā)推廣適合于我國國情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過程的監(jiān)測和對設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，保證食品質(zhì)量安全。

市場經(jīng)營

打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提 12 高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國家——省——縣”三級設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場和社會中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷售信息，解決農(nóng)民的銷售難題。

7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化浪潮來襲 設(shè)施農(nóng)業(yè)將迎大發(fā)展

“中國農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的朝陽行業(yè)中，面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的新浪潮?！睉汛А叭r(nóng)”夢想、想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域有所作為的企業(yè)，一定要緊跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，中國將出現(xiàn)大批量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，即農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等，這將是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮。在此產(chǎn)業(yè)化大潮下，農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)必然迎來快速發(fā)展的契機(jī)。

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)

中央財(cái)政三十五億元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

日期：2009-11-06 14:57 作者：趙永平來源：人民日報(bào)

從財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室獲悉，明年中央財(cái)政初步安排35億元資金，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任王建國介紹，“十五”期間，中央財(cái)政共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金113.5億元，占同期中央支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投入的90%以上。1988—2009年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)種植基地2299萬多畝，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖749萬畝，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目9074個(gè)。

王建國說，明年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將主要采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種扶持方式，積極扶持龍頭企業(yè)，優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，重點(diǎn)扶持專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等14個(gè)產(chǎn)業(yè)。

本報(bào)北京11月5日電（記者余建斌）11月5日，在江蘇沛縣召開的送科技下鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對接會上，又一批經(jīng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持、已完成中試和熟化的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果發(fā)布，受到了企業(yè)界的歡迎。從2001年至2009年，中央財(cái)政累計(jì)投入26.5億元，引導(dǎo)地方財(cái)政和社會資金投入140億元，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金9年來共支持項(xiàng)目4338項(xiàng),帶動了5200多萬農(nóng)民增收。