第一篇：證人出庭費(fèi)用“由敗訴方負(fù)擔(dān)”的解讀

證人出庭費(fèi)用“由敗訴方負(fù)擔(dān)”的解讀

第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出了修改民事訴訟法的決定，修訂后的民事訴訟法第七十四條規(guī)定“證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請(qǐng)，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。”修訂后的民事訴訟法于2013年1月1日起實(shí)施。修改后的民事訴訟法填補(bǔ)了舊的訴訟法關(guān)于證人出庭費(fèi)用沒有明確規(guī)定的空白，對(duì)于證人更好地履行法律規(guī)定的作證義務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。

但司法實(shí)踐中，如何理解“由敗訴方負(fù)擔(dān)”是一個(gè)需要探討的問題。例如原告起訴狀中有數(shù)項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，僅有一項(xiàng)獲得支持，如何認(rèn)定敗訴方？如果原告的訴訟請(qǐng)求雖然獲得支持，但與證人證言并無關(guān)聯(lián)性，是否仍需敗訴方來承擔(dān)證人出庭費(fèi)用？如果出庭的數(shù)名證人中，僅有一名證人的證言被采信，是否仍需敗訴方負(fù)擔(dān)全部證人出庭費(fèi)用？ 或者更極端一點(diǎn)，如果原告對(duì)根據(jù)法律關(guān)系的理解，確信自己會(huì)勝訴，為加大對(duì)方的訴訟成本，故意申請(qǐng)諸多無關(guān)證人作證，證人出庭的費(fèi)用是否仍然嚴(yán)格按照“由敗訴方負(fù)擔(dān)”的原則來劃定？

面對(duì)以上問題，如果嚴(yán)格按照“由敗訴方負(fù)擔(dān)”的文意解釋來實(shí)施，要么無法實(shí)際施行，要么施行起來顯失公正。為了忠實(shí)于立法的本意，倡導(dǎo)誠(chéng)信訴訟，保證證人出庭費(fèi)用的公平分擔(dān)，以及防止權(quán)利的濫用，有必要對(duì)“由敗訴方負(fù)擔(dān)”做出完整的解讀，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。

筆者認(rèn)為，證人證言是新民事訴訟法規(guī)定的八種證據(jù)之一，所以，無論是當(dāng)事人申請(qǐng)，還是法院通知證人出庭作證，首先要明確的是證人證言的證明目的。只有在能夠達(dá)到證明目的的前提下，證據(jù)才可能被采信，才有可能作為認(rèn)定事實(shí)、支持訴訟請(qǐng)求或者反駁訴訟請(qǐng)求的依據(jù)。

對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，為了公平劃分證人出庭費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，必須要求當(dāng)事人明確其要證明的事實(shí)，以及用來支持或是反駁哪一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，若經(jīng)法院審查，該證人證言不能證明該事實(shí)，或者雖可以證明該事實(shí)，但不能作為支持或反駁某項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的依據(jù)，則屬于舉證失敗，在證人費(fèi)用的負(fù)擔(dān)上，應(yīng)承擔(dān)敗訴的后果。也就是說，證人出庭費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)與證人證言欲支持或反駁的訴訟請(qǐng)求相關(guān)聯(lián)，這樣才能體現(xiàn)費(fèi)用承擔(dān)的公正性。如前所述，如果原告申請(qǐng)數(shù)名證人出庭，證人證言均未被采信，但其訴訟請(qǐng)求通過其他證據(jù)得到了支持，這時(shí)如果機(jī)械地認(rèn)為證人出庭費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，顯然不當(dāng)，而且有可能造成惡意的訴訟成本的擴(kuò)張。但需要注意的是，按照上述方式來分擔(dān)證人出庭費(fèi)用，對(duì)于庭審駕馭與庭審質(zhì)量（如應(yīng)盡量避免誘導(dǎo)證人、干擾證人或是證人參加旁聽等影響證人證言效力的情形的發(fā)生），裁判文書的論證與說理，都將提出更高的要求。

在民事訴訟中，鑒于“誰主張、誰舉證”的訴訟原則，司法實(shí)踐中，人民法院主動(dòng)通知證人出庭作證的情形并不多見，但在制度設(shè)計(jì)上仍然保障了人民法院為查清事實(shí)而享有的主動(dòng)通知證人出庭的權(quán)利，但在費(fèi)用的承擔(dān)上，筆者認(rèn)為，證人證言是民事訴訟的法定證據(jù)類型之一，既然當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取其他證據(jù)、或者法院依職權(quán)調(diào)查取證產(chǎn)生的成本均未以當(dāng)事人訴訟成本的形式由當(dāng)事人承擔(dān)，人民法院通知證人出庭作證，可以視為主動(dòng)調(diào)查取證，所產(chǎn)生的費(fèi)用也沒有必要由敗訴方承擔(dān)，而應(yīng)以法院專項(xiàng)費(fèi)用的形式列入國(guó)家財(cái)政支出。

關(guān)于調(diào)解情況下證人出庭費(fèi)用的負(fù)擔(dān)問題，可以參照國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民法院根據(jù)庭審中確定的證人證言的證明力，來分擔(dān)費(fèi)用。

民事審判實(shí)踐是推動(dòng)民事訴訟法修改的主要力量，任何一項(xiàng)新的訴訟制度只有在審判實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、校正才能不斷完善，證人出庭費(fèi)用的承擔(dān)要想實(shí)現(xiàn)其立法目的，同樣需要在充分吸收審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步完善，這就需要處于審判一線的司法工作者有所作為。

第二篇：證人出庭制度

第七十二條 凡是知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證?！安荒苷_表達(dá)意思的人，不能作證。

“第七十三條 經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：

“

（一）因健康原因不能出庭的；

“

（二）因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的； “

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的； “

（四）其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

“第七十四條 證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請(qǐng)，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。

第一百一十八條 民事訴訟法第七十四條規(guī)定的證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;誤工損失按照國(guó)家上職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人預(yù)繳證人出庭作證費(fèi)用。

第一百一十九條 人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果，并責(zé)令其簽署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。

證人簽署保證書適用本解釋關(guān)于當(dāng)事人簽署保證書的規(guī)定。

第一百二十條行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自

第三篇：證人出庭申請(qǐng)書

證人出庭申請(qǐng)書

確山縣人民法院：

田小俊訴新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司確山營(yíng)銷部、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司駐馬店中心支公司保險(xiǎn)合同糾紛一案，貴院已經(jīng)受理。為查明案情，現(xiàn)申請(qǐng)證人王幸福出庭，請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

2017年12月1日

第四篇：證人出庭申請(qǐng)書

示例一

申請(qǐng)人：

通訊地址：

申請(qǐng)事由：通知證人藍(lán)X周出庭作證。

申請(qǐng)理由：

藍(lán)X周系“陸X誠(chéng)與何X華返還款項(xiàng)糾紛”一案的重要證人，本案一審訴訟期間，藍(lán)X周已回云浮，不在廣州，無法聯(lián)系，導(dǎo)致上訴人陸X誠(chéng)客觀無法申請(qǐng)到其出庭作證，現(xiàn)在其已回到廣州，因此，特申請(qǐng)其在二審出庭作證。

藍(lán)X周能證明上訴人陸X誠(chéng)與何X華之間存在口頭轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容為：“某洗滌廠的機(jī)器設(shè)施作價(jià)26萬元，由何X華支付13萬元給陸X誠(chéng)，何X華享有該廠其中50%股份，洗滌廠的所有設(shè)備歸雙方共有，以后經(jīng)營(yíng)盈利、虧損均分。協(xié)議后，何某支付了10萬元款項(xiàng)給陸X誠(chéng)，該款項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)讓款，而非出資款”。

作為上訴人陸X誠(chéng)的代理人。我們認(rèn)為，經(jīng)查閱證據(jù)資料，藍(lán)X周是本案關(guān)鍵證人，為查清案件事實(shí)，需要他出庭作證，特提出申請(qǐng)，并煩請(qǐng)貴院通知(注：如貴院讓我們通知亦可)。

此致

廣州市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)律師：

申請(qǐng)日期：

示例二

申請(qǐng)人：江蘇*****有限公司，地址江蘇省***縣****工業(yè)園區(qū)8號(hào)。

法定代表人：***，董事長(zhǎng)。

申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)證人高***出庭作證。

證明對(duì)象：證明被告上海*****有限公司向申請(qǐng)人交付的齒輪不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人訴被告上海****有限公司買賣合同糾紛一案中，申請(qǐng)人與被告在2006年11月13日簽訂《工業(yè)品買賣合同》一份，約定被告出售的齒輪按上海中船第**設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的圖紙規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制造。根據(jù)圖紙的要求，齒輪的硬度需經(jīng)調(diào)質(zhì)處理并達(dá)到220~250的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。然而用戶在實(shí)際使用齒輪后不到三個(gè)月的時(shí)間，就發(fā)現(xiàn)齒輪磨損嚴(yán)重，遂會(huì)同被告單位技術(shù)員張**、上海中船第*設(shè)計(jì)研究院工程師高***一起到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)齒輪進(jìn)行硬度測(cè)試，測(cè)得被告向原告交付的齒輪平均硬度只有165，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于約定的220~250的硬度標(biāo)準(zhǔn)。上述現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試有全體在場(chǎng)人員的簽字認(rèn)可，高***作為圖紙的繪圖人及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試人，對(duì)被告交付的齒輪因不符合約定的硬度標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致嚴(yán)重磨損的事實(shí)一清二楚。為查明案情事實(shí)，申請(qǐng)人依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，向貴院申請(qǐng)證人高***到庭作證，證明被告違約向申請(qǐng)人交付不符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的齒輪。

證人的基本情況：姓名，性別，聯(lián)系方式

此致

上海市**區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

特別授權(quán)代理人：

申請(qǐng)日期：

第五篇：證人出庭申請(qǐng)書

通知證人出庭申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：D1(北津市衡平律師事務(wù)所律師)申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，通知證人出庭作證，并接受法庭調(diào)查和質(zhì)證。

申請(qǐng)理由：被告人王東涉嫌貪污一案，因證人李剛親身感知案件客觀事實(shí)，為協(xié)助法庭查明事實(shí)，公正判決，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證”。為此，辯護(hù)人特請(qǐng)求人民法院依法通知證人出庭作證。

特此申請(qǐng)

北津市香山區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：D1

北津市衡平律師事務(wù)所律師

2016年 12月16 日

附：證人基本信息

姓名：李剛 性別：男

出生年月：1967 年 4 月 16 日

民族：漢族

公民身份號(hào)碼：***170

住址：北津市香山區(qū)繁華路北紅麗園 6 街 21 號(hào) A 座 2103 室

單位：北津市第一石油公司