第一篇：中小企業(yè)代理記賬常見問題分析

中小企業(yè)代理記賬常見問題分析

當(dāng)前我國代理記賬行業(yè)發(fā)展較快，但是普遍存在缺乏社會公信力、業(yè)務(wù)拓展慢等問題，對中小企業(yè)的發(fā)展十分不利。本文將主要對中小企業(yè)代理記賬中的常見問題及改進(jìn)策略進(jìn)行分析與闡述，以促進(jìn)代理記賬業(yè)務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。

1、中小企業(yè)代理記賬中常見問題分析

1.1代理記賬行業(yè)自身發(fā)展弊端 首先，在代理記賬過程中，存在很多業(yè)務(wù)不規(guī)范、會計信息失真等情況，尤其一些規(guī)模較小的代理記賬公司，設(shè)立的會計科目不準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)記錄不明、產(chǎn)生虛假憑證等，甚至代理記賬公司的會計人員對被代理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營狀況并不了解，單憑被代理企業(yè)提供的基本資料，有時候還會出現(xiàn)做假賬造成的帳實(shí)不符現(xiàn)象。其次，在報稅方面存在的問題。由于稅務(wù)系統(tǒng)報稅的時間較集中，造成代理記賬公司辦理業(yè)務(wù)的時間也很集中，因此代理記賬業(yè)務(wù)很難繼續(xù)擴(kuò)大；被代理企業(yè)的處地較分散，而受地域納稅制的影響，再加上不同區(qū)域的稅務(wù)局對納稅項(xiàng)目的處理存在差距，因此很多代理記賬的會計人員在報稅時間段內(nèi)需要多個分局分別申報，既提高了成本、又浪費(fèi)時間。另外，由于一些被代理企業(yè)的賬務(wù)匯總需要一段時間，所以常會在報稅的最后一天才將有關(guān)資料提交代理記賬公司，這也給報稅增加了難度，極易造成不及時報稅而受處罰的情況。

1.2委托代理記賬雙方缺乏必要的溝通

很多被代理企業(yè)認(rèn)為，既然財務(wù)工作已經(jīng)交給代理記賬公司管理，就不需要對企業(yè)財務(wù)問題進(jìn)行過問，而代理記賬公司則認(rèn)為自己只要按照規(guī)定完成記賬程序就可以，而雙方之間缺乏必要的溝通，常會造成被代理企業(yè)對自身財務(wù)狀況認(rèn)識不足、銀行對賬單和銀行存款賬面的余額不符、存款賬余額和實(shí)際庫存不同等錯誤，既影響了代理記賬的質(zhì)量，也阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

1.3代理記賬會計人員素質(zhì)有待提高

首先，代理記賬的從業(yè)人員所受教育的程度不同，其文化水平參差不齊，而不同學(xué)歷的財務(wù)人員從事相同的工作，可能就會造成一些學(xué)歷高工作人員的心理不平衡，造成代理記賬業(yè)的人員流動頻繁、工作效率不高等情況，而有些會計人員由于缺乏專業(yè)性，對會計制度的改革等沒有全面理解，造成會計信息與制度要求不相符。其次，有些代理記賬從業(yè)人員的原則性不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神，甚至有些代理記賬公司為了拉攏客戶，人為幫助企業(yè)制造虛假信息；另外，有些代理記賬從業(yè)人員工作不認(rèn)真，僅對被代理企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行簡單處理，而沒有深入研究、核對，造成企業(yè)會計核算不具體、不細(xì)致等問題，給財務(wù)管理留下諸多隱患。

2、改進(jìn)代理記賬業(yè)務(wù)發(fā)展的策略

2.1完善代理記賬行業(yè)的發(fā)展

第一，代理記賬公司應(yīng)制定健全的內(nèi)控制度及相關(guān)操作規(guī)范，并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，完善代理記賬的制度化發(fā)展，提高報稅質(zhì)量，并明確雙方責(zé)任，以減少工作中產(chǎn)生的差錯，確保對被代理企業(yè)的及時服務(wù)。第二，代理記賬公司應(yīng)不斷擴(kuò)大自身的服務(wù)范圍，提高工作效率與工作質(zhì)量，例如在被代理企業(yè)的投資方面提出客觀意見，加大對企業(yè)的稅收知識普及，并協(xié)助企業(yè)合理應(yīng)用稅收政策，幫助企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的工作流程。另外，還可收集被代理企業(yè)在經(jīng)營中需要的會計信息，并及時將財務(wù)、稅收等政策的變化告知企業(yè)，為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。

2.2強(qiáng)化企業(yè)與代理記賬業(yè)的關(guān)系

若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)，企業(yè)的財政部門應(yīng)科學(xué)加強(qiáng)與代理記賬業(yè)之間的聯(lián)系，以平衡雙方的利益分配關(guān)系。首先，加強(qiáng)雙方服務(wù)和監(jiān)督的聯(lián)系，以確保會計代理記賬能給企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、可靠的服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理職能。通過規(guī)范、專業(yè)的代理記頂呱呱財務(wù)管理有限公司專業(yè)服務(wù)會計代理記賬

賬服務(wù)，切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，并將服務(wù)與監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)對企業(yè)工作的管理與支持；其次，雙方應(yīng)加強(qiáng)保證及控制的關(guān)系，以確保企業(yè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及事業(yè)發(fā)展的流動資金需求，以保障款項(xiàng)能及時撥付。對非計劃開支、專項(xiàng)開支等合理保證，并有效避免違規(guī)與挪用行為；另外，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到自身的獨(dú)立會計主體地位，能夠自主辦理支出業(yè)務(wù)，同時企業(yè)負(fù)責(zé)人對支出項(xiàng)目憑證擁有直接審批核定權(quán)。

2.3以外部環(huán)境加強(qiáng)對企業(yè)的賬務(wù)監(jiān)督

首先，應(yīng)對企業(yè)所制定的財務(wù)審批制度是否符合規(guī)定進(jìn)行審核與監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部制定的財務(wù)審批制度，應(yīng)符合財政與主管部門的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過企業(yè)股東的一致通過；其次，應(yīng)對企業(yè)的開支狀況進(jìn)行監(jiān)督，上級單位的會計核算中心應(yīng)對企業(yè)在代理記賬中的每一項(xiàng)開支狀況進(jìn)行認(rèn)真核查，對于企業(yè)的各項(xiàng)支出，必須能夠提供合理的支付憑證及審批手續(xù)等，相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)審核關(guān)，企業(yè)定期公布財務(wù)狀況，做到財務(wù)的透明公開；再次，政府、審計、財政部門等應(yīng)對企業(yè)核算中心加強(qiáng)監(jiān)督，從各項(xiàng)體制上確保企業(yè)資金的安全有效運(yùn)行，以促進(jìn)企業(yè)財務(wù)的規(guī)范化管理。

2.4提高代理記賬從業(yè)人員的素質(zhì)

一是代理記賬會計人員應(yīng)樹立正確的價值觀，提高道德規(guī)范意識，并具備客觀、正直、保密、獨(dú)立的業(yè)務(wù)能力與道德自律，并將誠信放在業(yè)務(wù)的首位，一名優(yōu)秀的代理記賬會計人員不僅應(yīng)具備專業(yè)化知識，還應(yīng)有基本的職業(yè)道德水平，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，遵守職責(zé)，保障會計工作質(zhì)量。二是加強(qiáng)會計人員的繼續(xù)教育對提高會計人員的素質(zhì)具有重要作用，通過對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育，能有效提高業(yè)務(wù)能力與職業(yè)道德水平，以能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新要求。通過加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)，能有效提高代理記賬業(yè)的整體素質(zhì)，以不斷更新知識，擴(kuò)大會計隊(duì)伍。三是提高多元化教育及高層次教育。由于代理記賬會計人員的學(xué)歷參差不齊，這必然對工作質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此要加強(qiáng)對從業(yè)人員的學(xué)歷再教育。高等會計教育的水平與會計人員的工作質(zhì)量與素質(zhì)密切相關(guān)，并對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，會計教育既要加強(qiáng)高層次教育，也要加強(qiáng)多元化教育，以促進(jìn)會計人員學(xué)歷水平與知識素養(yǎng)的全面提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝梅芳.淺談我國中小企業(yè)代理記賬的發(fā)展[J].發(fā)展研究.2010（2）

[2]張剛.芻議代理記賬的未來發(fā)展趨勢[J].中國經(jīng)貿(mào).2009（8）

頂呱呱財務(wù)管理有限公司專業(yè)服務(wù)會計代理記賬

第二篇：代理記賬常見問題

代理記賬常見問題

問：什么時間辦理稅務(wù)登記？

答：企業(yè)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起一個月內(nèi)辦理國稅、地稅稅務(wù)登記。

問：什么時間辦理一般納稅人申請手續(xù)？

答：企業(yè)應(yīng)在取得國稅稅務(wù)登記證之日起一個月內(nèi)辦理一般納稅人申請手續(xù)。

問：什么時間開始報稅？

答：企業(yè)在領(lǐng)取稅務(wù)登記證的當(dāng)月開始國稅、地稅的納稅申報工作。

問：高新技術(shù)企業(yè)享有那些稅收優(yōu)惠政策？

答：營業(yè)稅：高新技術(shù)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

企業(yè)所得稅：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收所得稅。經(jīng)主管稅務(wù)部門批準(zhǔn)，新辦的高新技術(shù)企業(yè)開辦之日起免征所得稅三年，第四年至第六年減按7.5%稅率征收所得稅。

問：什么時間進(jìn)行工商年檢？

答：凡在12月31日前領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)均應(yīng)參加次年1月1日至4月31日的工商年檢。

問：委托代理記帳公司記帳的優(yōu)勢？

答：可以解決企業(yè)在招聘會計過程中難以準(zhǔn)確考核會計業(yè)務(wù)能力的難題。

第三篇：小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題

小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題

小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題

小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題一：征收率減按3%計算

小規(guī)模納稅人在2009年其增值稅征收率減按3%計算繳納的，在含稅銷售額換成不含稅銷售額的時候要注意征收率是百分之三，即：銷售額=含稅銷售額/(1+3%)小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題二：企業(yè)所得稅核定征收

核定征收所得稅主要是根據(jù)你的應(yīng)稅收入額或者成本(費(fèi)用)支出額來確定的，從稅務(wù)的實(shí)踐方面來看主要是以應(yīng)稅收入額來確定的；而應(yīng)稅收入無非就是看發(fā)票所開具金額的數(shù)目，或者是在賬務(wù)上面做了多少，不過一定會與開具發(fā)票來進(jìn)行比對的，不過也有可能還會與取得的發(fā)票以及進(jìn)貨單據(jù)之類的憑證進(jìn)行比對來確定你的應(yīng)稅收入額。

核定征收所得稅的計算公式是：

1、應(yīng)納稅所得額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率或應(yīng)納稅所得額=成本(費(fèi)用)支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率；

2、應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率；

一般根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的所得率(會以“核定所得率通知書”的形式去送達(dá)公司)，來計算繳納所得稅。

小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題三：納稅申報表

1、國稅：(1)按月申報：《小規(guī)模納稅人增值稅申報表》;(2)按季申報：《中華人民共和國企業(yè)/公司所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表》-(B類)

2、地稅：

(1)按月申報：城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加應(yīng)當(dāng)是以綜合申報表的方式，(即一個申報表申報多個稅種)(2)按月申報：《個人所得稅納稅申報表》和《扣繳個人所得稅報告表》;主要是代扣代繳員工的個人所得稅用。

小規(guī)模納稅人代理記賬報稅常見問題四：建賬

所得稅采取核定征收有六個明確的規(guī)定，其中有一條就是“依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)該設(shè)置而未設(shè)置賬簿的”應(yīng)當(dāng)采取核定征收的方式。所以做好建賬建制工作是財務(wù)人員的應(yīng)該并且是必須的義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該推進(jìn)納稅人的建賬建制的工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極的督促核定征收所得稅的納稅人建賬建制，然后引導(dǎo)納稅人向查賬征收方式過渡，從而改善經(jīng)營的管理。然后對符合查賬征收條件的納稅人，應(yīng)該及時調(diào)整征收的方式，最后實(shí)行查賬征收。

第四篇：企業(yè)代理記賬發(fā)展分析

企業(yè)代理記賬發(fā)展分析

對于代理記賬，不少人存在著認(rèn)識上的誤區(qū)，本文將詳盡分析一下公司注冊后代理記賬的問題。

1.1 代理記賬行業(yè)本身的問題

1.1.1 專業(yè)代理記賬自身的弊端。第一，記賬過程中存在大量不規(guī)范、不真實(shí)的情況。經(jīng)調(diào)查，很多較小的代理記賬公司記賬并不規(guī)范，會計科目的設(shè)立不準(zhǔn)確，對于業(yè)務(wù)的紀(jì)錄不準(zhǔn)確，憑證不真實(shí)；很多代理記賬公司的會計人員并不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營狀況，只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬，有時還故意作假使賬實(shí)不符。比如有的商品已售出，未作銷售，從而有賬無物，或無賬無物；有的商品售出，因原材料發(fā)票未到，也未作估價入賬，進(jìn)而多轉(zhuǎn)、少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)銷售成本，賬面價值嚴(yán)重偏離實(shí)際價值；存貨不及時定期盤點(diǎn)，存貨的丟失、虧損和盈溢不作賬務(wù)處理等，造成數(shù)量不實(shí)；甚至還有許多代理記賬公司的會計人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求，在賬務(wù)處理時，對該作收入的不及時作收入，貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬，以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)，不交稅收、不作利潤。第二，在報稅方面的不利因素。稅務(wù)系統(tǒng)報稅時間集中，要求代理記賬公司賬務(wù)處理也要集中，使得代理記賬的業(yè)務(wù)難以擴(kuò)大。

1.1.2 行業(yè)內(nèi)低價競爭?，F(xiàn)在代理記賬公司數(shù)量很多，良莠不齊，加上受社會非專業(yè)代理記賬的影響，在市場競爭中有些公司不免要以降低價格來吸引客戶，引起惡性競爭。專業(yè)代理記賬是以公司形式出現(xiàn)的，要發(fā)生相關(guān)費(fèi)用，還要繳納營業(yè)稅等。低價競爭使專業(yè)代理公司很難產(chǎn)生企業(yè)利潤，也勢必會影響服務(wù)的質(zhì)量。另一方面代理記賬行業(yè)收入并不高，這也會導(dǎo)致人員流動過于頻繁，這些都很大程度上阻礙了專業(yè)代理公司的進(jìn)一步推廣，不利于代理記賬公司的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 代理會計從業(yè)人員自身問題

1.2.1 從業(yè)人員所受教育程度參差不齊。目前我國代理記賬業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊，差異比較大，不同學(xué)歷的人員從事同樣的工作，一些學(xué)歷較高的可能會有不平衡心理，導(dǎo)致不認(rèn)真工作或者流動頻繁。而有些會計人員由于文化知識和專業(yè)知識不過關(guān)，對會計改革和新的會計制度、會計準(zhǔn)則難以全面正確理解，所制造的會計信息不符合制度的要求。尤其是在代理記賬從業(yè)人員當(dāng)中，有一部份是老會計，他們雖然有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，但由于年齡和知識結(jié)構(gòu)老化，再加上會計制度、稅收政策經(jīng)常變化讓他們難以適應(yīng)，特別是在計算機(jī)

和會計電算化普遍推行的今天，對現(xiàn)在己全面實(shí)行的電腦開票、網(wǎng)上申報等現(xiàn)代化手段他們更是一籌莫展。

1.2.2 從業(yè)人員敬業(yè)精神差，原則性不強(qiáng)。

1.3 代理記賬發(fā)展的外部環(huán)境問題

1.3.1 政府重視不夠。政府部門對代理記賬業(yè)重視不夠，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)。專門針對代理記賬的法律法規(guī)很少，2005年新的《代理記賬管理辦法》實(shí)施。雖然新辦法更加合理，并且有更多對代理記賬有利的規(guī)定，但還有不盡完善的地方，比如在代理記賬的法律關(guān)系中，受托人的法律責(zé)任一直沒有徹底的規(guī)范。對于代理記賬業(yè)的管理，相關(guān)部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使代理記賬的發(fā)展缺乏合理的監(jiān)督。有些地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對代理記賬行業(yè)存在片面認(rèn)識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展。再者代理記賬屬于稅費(fèi)較高的服務(wù)業(yè)，又很少享受財政、稅收方面的優(yōu)惠及扶植政策，發(fā)展受到制約。

1.3.2 社會認(rèn)識不足。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及推行力度不一，我國的代理記賬行業(yè)發(fā)展極不平衡，加上宣傳不夠，一些小規(guī)模注冊上海公司，個體工商戶和普通社會大眾對代理記賬了解不多，代理記賬業(yè)的服務(wù)對象有限。還有很多人對代理記賬了解不充分，認(rèn)為代理記賬只是幫企業(yè)記賬、報稅。而對于代理記賬機(jī)構(gòu)的其他服務(wù)卻知之甚少，使得代理記賬的業(yè)務(wù)局限，服務(wù)項(xiàng)目難以擴(kuò)大。還有一些企業(yè)，由于以前使用的社會兼職會計或不正規(guī)的代理機(jī)構(gòu)給經(jīng)營管理造成不良影響，他們就對代理記賬產(chǎn)生排斥情緒，再加上代理記賬中存在一些素質(zhì)較低的從業(yè)人員，并且該行業(yè)的人員流動性又比較大，使社會上一些人對代理記賬不信任。這些都給代理記賬的發(fā)展造成了負(fù)面影響。促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策

2.1 加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)，提高質(zhì)量

首先，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)制定健全的內(nèi)部控制制度和具體的操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行嚴(yán)格的四級復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務(wù)。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高工作質(zhì)量。比如：對客戶投資方向提出中肯的參考意見，利用稅收知識，幫助企業(yè)有效利用好稅收政策；對客戶經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行財務(wù)分析并找出客戶在經(jīng)營過程中的問題，提供合理意見，幫助企業(yè)步入良性循環(huán)；收集整理客戶在經(jīng)營中所需要的信息，及時將對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響的財務(wù)、稅收等相關(guān)政策的變化通知企業(yè)，更好的服務(wù)企業(yè)等等。最后，提高員工待遇、穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

2.2 提高會計從業(yè)人員素質(zhì)

2.2.1 樹立正確價值觀，強(qiáng)化職業(yè)道德意識。

2.2.2 加強(qiáng)后續(xù)教育，不斷增加新知識。

2.2.3 加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育和多元化教育。代理記賬行業(yè)的會計從業(yè)人員學(xué)歷參差不齊，學(xué)歷較低的會計人員會影響到代理記賬的工作質(zhì)量，因此應(yīng)該重視從業(yè)人員的學(xué)歷教育。高等會計教育的水平?jīng)Q定著會計人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，并將在一定程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會計教育既要重視加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育，同時也應(yīng)該開展多元化教育，使會計人員的學(xué)歷水平及知識素養(yǎng)得到全面的提高。

2.3 創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

2.3.1 充分發(fā)揮政府職能。一是要繼續(xù)大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經(jīng)實(shí)施兩年了，代理記賬行業(yè)也不斷在發(fā)展。在新的企業(yè)會計制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)小規(guī)模上海公司注冊企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織對代理記賬的認(rèn)識。二是要加強(qiáng)政府部門的扶持力度。財稅部門應(yīng)該積極研究扶持代理記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法，適時出臺一些財稅優(yōu)惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實(shí)施。尤其稅務(wù)部門，要利用同小規(guī)模經(jīng)營組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，幫助推廣代理記賬。三是要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。并進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。四是要強(qiáng)化監(jiān)督。財政部門要加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對所有從事代理記賬的個人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，建立代理記賬機(jī)構(gòu)檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓；規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為。

2.3.2 記賬行業(yè)的發(fā)展，必須支持中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)和個體工商戶委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬?？梢圆扇∠嚓P(guān)措施，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)其合法權(quán)益。積極引導(dǎo)廣大的中小企業(yè)和個體工商戶實(shí)行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變?yōu)椴橘~征收，從而在源頭上推進(jìn)建賬工作，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的發(fā)展。另外，建立健全代理人市場，健全完善中介機(jī)構(gòu)和會計代理機(jī)制、建立會計職業(yè)聯(lián)盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優(yōu)化會計隊(duì)伍，加強(qiáng)社會監(jiān)督等措施。

第五篇：中小企業(yè)代理記賬存在的問題及對策

內(nèi)容摘要

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)會計出謀劃策、運(yùn)籌帷幄，所以針對企業(yè)具體情況提供會計服務(wù)的代理記帳公司應(yīng)運(yùn)而生。近幾年來隨著小企業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，代理記賬作為一種新的會計解決方案和新的社會化會計服務(wù)項(xiàng)目，正被越來越多的小企業(yè)主所接受，充當(dāng)著眾多小企業(yè)的會計角色。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機(jī)構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)和會計人員條件的單位，代理從事會計記賬業(yè)務(wù)的行為。因此代理記賬的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)以及小企業(yè)對于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的，前景是廣闊的?！娟P(guān)鍵詞】 代理記賬 問題 對策

目錄

一、代理記賬概述............................................................1

（一）代理記賬概念......................................................3

（二）專業(yè)代理記賬的優(yōu)點(diǎn)................................................4

二、小企業(yè)代理記賬中存在的問題及原因.......................................4

（一）影響代理記賬發(fā)展的外部因..........................................2

（二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素........................................3

三、促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策..............................................3

（一）對于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對策............................3

（二）加強(qiáng)對代理記賬人員的管理..........................................4

（三）對于小企業(yè)代理記賬中自身存在的問題的對策..........................4 參考文獻(xiàn).................................................................6

中小企業(yè)代理記賬存在的問題及對策

專業(yè)化管理和運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，許多具有特殊性的行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，同時又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著推動作用。財務(wù)會計核算是企業(yè)發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)，但受到諸多因素的制約。多數(shù)企業(yè)在財務(wù)核算方面依然薄弱，這種現(xiàn)象尤其在中小型企業(yè)數(shù)量迅速增長的階段更為明顯。專業(yè)代理記帳公司的出現(xiàn)從很大程度上彌補(bǔ)了這一不足，但是由于還處在發(fā)展初期，在代理記帳過程中依然存在著許多利與弊，如能很好地?fù)P長避短，代理記賬將會有廣闊的空間。筆者就此發(fā)表一些個人的看法，以供大家參考。

目前，我國小規(guī)模企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股重要力量，小企業(yè)的最題，會終產(chǎn)品和服務(wù)價值已占國民生產(chǎn)總值的將近50%。然而，小企業(yè)的管理工作卻存在諸多問計法規(guī)不健全，會計秩序混亂，會計工作不規(guī)范的現(xiàn)象很是普遍。這不僅制約了小企業(yè)的發(fā)展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務(wù)部門的稅收征納。

《會計法》第三十六條第一款規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并設(shè)定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！薄洞碛涃~管理法》第十一條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會機(jī)構(gòu)或會計人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。”由此可見，不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)的小企業(yè)，可以采用代理記賬的方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)下崗人員的增多、社會富余人員的增加、大中專畢業(yè)生就業(yè)難等一系列社會問題的出現(xiàn)。以個人私營獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司等形式成立的企業(yè)急劇增多。尤其是黨和國家為鼓勵社會富余人員再就業(yè)采取多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策后，新辦企業(yè)更是迅猛增加。這些新辦企業(yè)有其共同的特點(diǎn)，那就是注入資金少、經(jīng)營人數(shù)少、無經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營規(guī)模小、對經(jīng)營過程中所需財務(wù)知識貧乏。有的公司為節(jié)省費(fèi)用開支把經(jīng)營地址注冊在自己家中、許多有限公司的股東是自己的家人或朋友(假股份真獨(dú)資)。在這樣的大背景下給代理記賬帶來了無限的商機(jī)。許多專門為企業(yè)代理記賬的公司迅速成立。

一、代理記賬概述

（二）代理記賬概念

代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計

服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。

代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機(jī)構(gòu)。

代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶等。

代理記賬的服務(wù)內(nèi)容包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料、承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)等。

小企業(yè)采用代理記賬方式，不但可以規(guī)范操作，提高會計信息質(zhì)量，還有以下優(yōu)勢： 1.小企業(yè)采用代理記賬方式能夠節(jié)約費(fèi)用成本。由于小企業(yè)業(yè)務(wù)量少，代理記賬機(jī)構(gòu)的專業(yè)會計人員一人可完成多個小企業(yè)的會計核算業(yè)務(wù)，可以憑借規(guī)模效益降低收費(fèi)。

2.可以為小企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。會計核算分多個不同的崗位，而小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和效益的影響，往往只聘一個會計人員，受其知識結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)的限制，遇到財稅方面的疑難問題不知如何處理。而代理記賬機(jī)構(gòu)，除了配備經(jīng)驗(yàn)豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務(wù)籌劃、資金管理等。小企業(yè)如采用代理記賬，則能夠享受代理記賬機(jī)構(gòu)專業(yè)的公共資源，會計工作將更加專業(yè)、規(guī)范。

3.能夠更公正的對待每一位出資人。對于股份制或合伙性質(zhì)的小企業(yè)，單個股東或合伙人如果控制財務(wù)，也就控制了整個公司。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業(yè)可以聘請專業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)管理會計事務(wù)，解決出資人之間對財務(wù)問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經(jīng)驗(yàn)為客戶解決臨時出現(xiàn)的財務(wù)難題。聘請專業(yè)會計代理記賬機(jī)構(gòu)將更為專業(yè)、公正、中立。

4.能夠?yàn)樾∑髽I(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。小企業(yè)如自行聘用一名專職或兼職會計人員會計的監(jiān)督職能難以實(shí)施，更談不上會計內(nèi)部控制，無法對會計人員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督，如出現(xiàn)賬務(wù)上的錯賬風(fēng)險或涉及稅務(wù)而造成的處罰，則由企業(yè)自己承擔(dān)責(zé)任；而聘用專業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽有合同，若出現(xiàn)上述問題，將由代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，從而能夠?yàn)樾∑髽I(yè)規(guī)避財務(wù)上的風(fēng)險。

可見，在新時期企業(yè)發(fā)展的過程中，專業(yè)的代理記賬公司有它強(qiáng)勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內(nèi)發(fā)揮較大的作用，并且有迅速發(fā)展和壯大的趨勢，因而充分認(rèn)識了解代理記賬，并且發(fā)展代理記賬行業(yè)是十分必要的。但目前我國代理記賬行業(yè)存在諸多問題，嚴(yán)重影響小企業(yè)代理記賬的發(fā)展。

（二）專業(yè)代理記賬的優(yōu)點(diǎn)

專業(yè)代理記賬公司之所以能在代理記賬業(yè)務(wù)中脫穎而出，主要是它的存在帶來了許多優(yōu)點(diǎn)：

1．專業(yè)代理公司是經(jīng)過工商機(jī)關(guān)審核、注冊登記的企業(yè)，公司員工均經(jīng)過專業(yè)經(jīng)濟(jì)人資格培訓(xùn)，具備合法代理記賬、代理申報納稅、會計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)、會計人員培訓(xùn)等資格，且有固定的辦公場所和會計核算的專業(yè)人才，能滿足各類中小型企業(yè)對會計工作的要求，能處理各種形式下的會計業(yè)務(wù)和日常財務(wù)管理，迎接各類有關(guān)財務(wù)方面的檢查、審核。

2．專業(yè)代理公司的人員的選用傾向于會計師以上(含會計師)的專職會計且從事會計工作在十年以上的中年人，接受能力強(qiáng)、對各類行業(yè)財務(wù)處理精通，對會計電算化和電子申報等現(xiàn)代化手段運(yùn)用熟練，適合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求。

3．專業(yè)代理公司收費(fèi)低廉，目前筆者所在城市代理公司收費(fèi)基本相同，小規(guī)模納稅人每月200元、一般納稅人每月300元。以如此少的費(fèi)用得到專業(yè)人事的服務(wù)，不通過該種方式是無法實(shí)現(xiàn)的，對中小型企業(yè)是十分合算的。

4．代理和被代理之間，是兩個企業(yè)之間的協(xié)約關(guān)系，雙方責(zé)任明確，如果代理公司的差錯造成企業(yè)損失將由代理公司賠償，這種責(zé)權(quán)關(guān)系解除了企業(yè)的后顧之憂。企業(yè)經(jīng)營者只要安心做生意，其余的財務(wù)及和財務(wù)相關(guān)事務(wù)由代理公司處理，減輕了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。

5．代理公司專職人員掌握許多新政策和法規(guī)，正確的籌劃能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)省許多不必要的開支，每年為企業(yè)節(jié)省的稅費(fèi)比企業(yè)所支付給代理公司費(fèi)用高出許多，這正是企業(yè)所希望的結(jié)果，同時也是專業(yè)代理記賬公司存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

6．隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)分工越來越細(xì)，各類專業(yè)化公司有它自身強(qiáng)大的生命力。專業(yè)代理記賬公司的出現(xiàn)彌補(bǔ)了許多中小型企業(yè)會計核算上的不足，企業(yè)沒有必要事無巨細(xì)，經(jīng)營者只管經(jīng)營，把專業(yè)化極強(qiáng)的會計核算、稅務(wù)申報等工作轉(zhuǎn)移給專業(yè)代理記賬公司來完成，從企業(yè)經(jīng)營角度來看是共創(chuàng)雙贏、各取所需、各盡其職。

從以上代理記賬的優(yōu)點(diǎn)可以看出，專業(yè)代理記賬作為新生事物，從理論上來看代理記賬公司應(yīng)該迅速發(fā)展，但是從客觀實(shí)際來分析，代理記賬公司并沒有象人們想象的那樣欣欣向榮、一片光明。筆者所在城市的專業(yè)代理記賬公司經(jīng)過創(chuàng)業(yè)期并沒有達(dá)到成熟期。初步調(diào)查，除個別會計事務(wù)所開辟了專業(yè)代理記賬業(yè)務(wù)外，真正的以代理記賬為主題的會計公司不足10家，各家代理的企業(yè)也少的可憐，專業(yè)會計人員人均代理企業(yè)超過10家的就更少。

這和筆者所在城市上萬家中小型企業(yè)的比例極不協(xié)調(diào)，和發(fā)達(dá)城市相比更是少的可憐。之所以出現(xiàn)如此現(xiàn)象，據(jù)本人分析是由于筆者所在城市開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)較晚、企業(yè)對該行業(yè)認(rèn)識不足，代理公司自身在發(fā)展過程中存在許多弊端造成的。

二、中小企業(yè)代理記賬中存在的問題及原因

（一）影響代理記賬發(fā)展的外部因素

1．相應(yīng)的法律法規(guī)不健全。由于在我國代理記賬的發(fā)展還不如國外那般健全，政府部門對代理記賬業(yè)還不夠重視，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)，出臺的相應(yīng)的法律法規(guī)比較少而且也不夠的健全。只有1994年發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《代理記賬管理辦法》的實(shí)施。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業(yè)，因此，在認(rèn)識不全面的情況下政府部門對于扶持代理記賬行業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠和政策還是比較少的，所以小企業(yè)代理記賬制度的發(fā)展也相應(yīng)的受到一些制約。每月月底前要到稅務(wù)機(jī)關(guān)對各項(xiàng)稅種進(jìn)行認(rèn)定、每月5日前要到國稅局抄稅、7日前要到地稅局申報個人所得稅、10日前要申報增值稅和營業(yè)稅及各項(xiàng)附加稅費(fèi)等。在這短短10天時間里，這就給代帳工作帶來了較大的難度，特別是代理記帳業(yè)務(wù)的擴(kuò)大受到了限制，這也是代理公司數(shù)量無法增加的重要因素。

2．宣傳不到位，認(rèn)識不足。由于對《會計法》特別是《代理記賬管理辦法》的宣傳力度不夠大，使人們對《會計法》及代理記賬的認(rèn)知不夠，造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織，包括工商業(yè)、建筑業(yè)等特別是廣大的個體工商戶對“代理記賬”知之甚少，認(rèn)識不足，理解不透。許多規(guī)模較小的公司常常是經(jīng)朋友介紹聘請兼職的會計人員，或素質(zhì)較低的專職兼打雜的會計人員，甚至把是否會做假賬作為聘用會計人員的首要條件。這類會計人員處于無序管理的狀態(tài)，其業(yè)務(wù)水平、誠信狀況無法規(guī)范，聘用單位也不能保證以較低的成本得到應(yīng)有的服務(wù)。但是由于對代理記賬制度認(rèn)識不足，因此不知道如何委托代理記賬中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而嚴(yán)重影響了小企業(yè)的發(fā)展壯大。每個企業(yè)都有其客觀存在的自然因素，代理記賬公司期望被代理企業(yè)分批匯集帳務(wù)，增加帳務(wù)處理的時間，但是由于諸多復(fù)雜因素影響幾乎無法實(shí)現(xiàn)，有的企業(yè)經(jīng)常到報稅最后一天才能把相關(guān)資料上報，這無疑給代理記賬公司帶來了難度。往往形成來不及報稅被處罰的困境。由于代理企業(yè)分散，加上當(dāng)前實(shí)行的是地域納稅制，各個企業(yè)必須在轄區(qū)稅務(wù)局申報(主要是地稅)，各區(qū)局在許多具體納稅項(xiàng)目上存在著一定的差距，經(jīng)常出現(xiàn)一個專職會計每天要跑幾個分局申報的情況，浪費(fèi)了大量的時間。

3．對代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位。代理記賬機(jī)構(gòu)的審批部門是財政部門，每年財政部門都會對代理記賬機(jī)構(gòu)例行年檢，但由于有些地方的財政部門對代理記賬機(jī)構(gòu)的管理僅僅停留在批準(zhǔn)代理記賬許可證年檢時的審核上，對代理記賬機(jī)構(gòu)的工作程序、業(yè)務(wù)質(zhì)量尚沒有進(jìn)行必要的督導(dǎo)，對代理記賬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等也不能實(shí)施有效指導(dǎo)，導(dǎo)致代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，產(chǎn)生諸多問題。隨著電子申報的推廣，會計工作量相對地減少，但由于目前還處在電子申報初期，整個系統(tǒng)還不盡完善，經(jīng)常出現(xiàn)多次申報不成功，會計做了許多無用功的現(xiàn)象。由于實(shí)行電子申報后稅款的繳納和過去有較大的差距，許多企業(yè)還不能適應(yīng)，經(jīng)常出現(xiàn)因納稅專用帳戶存款不足被罰滯納金情況。稅款劃出后由于銀行工作滯后，稅款繳納票據(jù)不能及時寄回公司，會計還需到銀行催要，增加了許多工作量。由于代理記賬僅僅是對企業(yè)一定時期內(nèi)的業(yè)務(wù)匯總核算，會計工作主要是核算當(dāng)期經(jīng)營成果，失去了財務(wù)會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用，這種事后核算模式不能給企業(yè)經(jīng)營提供正確的導(dǎo)向，往往造成核算出經(jīng)營成果時許多損失都己無法挽回的遺憾。

（二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素

影響小企業(yè)代理記賬的內(nèi)在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業(yè)本身存在的問題。

1．代理記賬人員自身的問題。第一，會計人員整體素質(zhì)不高。一方面，會計人員的聘用受利益的驅(qū)動、人情關(guān)系的困擾，致使會計人員的素質(zhì)參差不齊，甚至無證上崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面由于采取“代理記賬”的許可措施不是很得力，現(xiàn)在的代理記賬業(yè)務(wù)小部分由會計師事務(wù)所承擔(dān)，而大部分則由其他人兼任，許多“受托代理記賬人”不具備合法資格，這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易滋生出許多其他問題。因此會計人員的用人狀況確實(shí)不容樂觀。社會上存在著許多類型非專業(yè)代理記賬現(xiàn)象，他們把代理記賬作為額外收入，費(fèi)用的高低沒有多大影響，因此把代理費(fèi)用降到最低點(diǎn)。專業(yè)代理記帳就不同了，因?yàn)閷I(yè)代理記賬是以公司形式出現(xiàn)的，既然是公司就要有費(fèi)用，除去人員工資還包括辦公設(shè)施及房租費(fèi)用、協(xié)調(diào)社會各環(huán)節(jié)費(fèi)用、每月還要繳納營業(yè)稅等。在這種不平等條件下，專業(yè)代理記賬人員收入如果和非專業(yè)代理人員相當(dāng)，專業(yè)代理公司就很難產(chǎn)生企業(yè)利潤，很大程度上阻撓了專業(yè)代理公司的進(jìn)一步推廣。

第二，會計人員原則性及職業(yè)道德不強(qiáng)。由于代理記賬人員是服務(wù)于企業(yè)而從企業(yè)得到相應(yīng)報酬的，有些企業(yè)會提出為自身企業(yè)做一些不符實(shí)際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員往往原則性、職業(yè)道德不強(qiáng)，而答應(yīng)了企業(yè)的要求。這就容易導(dǎo)致代理記賬委

托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據(jù)的真實(shí)性得不到驗(yàn)證，導(dǎo)致了財務(wù)報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。還有些個別企業(yè)提供的成本費(fèi)用等票不實(shí)，有票而無實(shí)物，填開數(shù)量、金額不實(shí)的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據(jù)。輕則造成報表使用者的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，監(jiān)督不到位；重則幫助了企業(yè)偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。由于專業(yè)公司聘請會計大多是能力較強(qiáng)的，在公司工作期間學(xué)會了一整套技術(shù)，從個人利益出發(fā)他們選擇獨(dú)立代帳，從而獲取較高的收入。公司專職會計流動經(jīng)常會將公司原有的客戶帶走，給公司業(yè)務(wù)收入造成了一定的影響。

2．代理記賬行業(yè)自身存在的問題。首先，行業(yè)發(fā)展不健全。代理記賬行業(yè)本身發(fā)展的時間不長，而且這個行業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司的需要而存在的，因此本身這種行業(yè)的健全度就不夠，許多記賬公司的記賬服務(wù)水平不一致，良莠不齊。而小企業(yè)對于選擇的代理記賬公司不了解，可能就選擇了服務(wù)水平不佳的記賬公司，導(dǎo)致了記賬過程中存在著記賬的不規(guī)范、不真實(shí)。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高。代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大與從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平質(zhì)量不相適應(yīng)，大多數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)僅限于為委托單位記賬、編制財務(wù)會計報表、向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料(或從事稅務(wù)代理)等，未真正履行會計監(jiān)督職能。而實(shí)施會計監(jiān)督，許多代理記賬機(jī)構(gòu)只注重代理記賬業(yè)務(wù)的承擔(dān)，忽視對代理記賬業(yè)務(wù)具體操作程序及內(nèi)部質(zhì)量控制制度的研究和制定工作，在業(yè)務(wù)操作中存在隨意性。從以上分析可以看出，專業(yè)代理記賬的許多弊端是可以克服的，這些弊端多數(shù)是硬件和社會大環(huán)境所致，如果注意克服許多小的問題，專業(yè)代理記賬的發(fā)展還是有廣闊天地的。

三、促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策

（一）對于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對策

1．完善相關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定小企業(yè)代理記賬相關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，健全小企業(yè)代理記賬的法律規(guī)范。使其有法可依，能夠明確法律責(zé)任，嚴(yán)格遵從法律辦事。明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。并進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。嚴(yán)格代理記賬人員的資格審查，清理代理記賬隊(duì)伍中的不良人員。

2．繼續(xù)大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經(jīng)實(shí)施兩年了，代理記賬行業(yè)也不斷在發(fā)展。但還有很多群體對代理記賬認(rèn)識不足，影響代理記賬的發(fā)展。在新的企業(yè)會計制度施行的背景下，運(yùn)用多種媒介手段大力宣傳代理記賬能進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織對代理記賬的認(rèn)識，明確

代理記賬的實(shí)施規(guī)范，能夠合理利用代理記賬制度達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)代理記賬制度的普及推廣，日益完善。

3．強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)政府的扶持力度。財政部門要加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對所有從事代理記賬的個人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，建立代理記賬機(jī)構(gòu)檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓；規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為。同時，應(yīng)該積極研究扶持代理記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法，適時出臺一些財稅優(yōu)惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實(shí)施。尤其是稅務(wù)部門，要利用同小規(guī)模經(jīng)營組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，幫助推廣代理記賬。

（二)加強(qiáng)對代理記賬人員的管理

1．加強(qiáng)高層次、多元化、后續(xù)教育。高等會計教育的水平?jīng)Q定著會計人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，并將在一定程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會計教育既要重視加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育，同時也應(yīng)該開展多元化教育，使會計人員的學(xué)歷水平及知識素養(yǎng)得到全面的提高。而后續(xù)教育與提高會計人員素質(zhì)有著必然的聯(lián)系，通過后續(xù)教育可以提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，使之更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會計隊(duì)伍的道德、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，以定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)更新知識，才能扭轉(zhuǎn)會計隊(duì)伍的不利局面，培養(yǎng)出高素質(zhì)的會計人員。

2．樹立正確價值觀，強(qiáng)化職業(yè)道德意識。正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力、道德自律是會計人員必須具備的品質(zhì)能力。要把誠信放在首位，以誠信為做人標(biāo)準(zhǔn)。一名優(yōu)秀的會計人員不僅要有一流的專業(yè)知識，更要有一流的職業(yè)道德水平。嚴(yán)格規(guī)范會計行為，嚴(yán)格履行法定的職責(zé)，忠于職守，堅(jiān)持原則，樹立正確價值取向，強(qiáng)化職業(yè)道德意識，以保證會計工作質(zhì)量，對用人單位負(fù)責(zé)。

（三）對于小企業(yè)代理記賬中自身存在的問題的對策

1．加強(qiáng)控制，規(guī)范操作。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)制定健全的內(nèi)部控制制度和具體的操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照嚴(yán)格的會計操作規(guī)范處理相關(guān)業(yè)務(wù)，執(zhí)行嚴(yán)格的四級復(fù)核檢查制度，錄完憑證需要先記賬再審核再復(fù)核，以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少會計的差錯，保證對委托單位及時、有效的服務(wù)。

2．強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制制度。第一，規(guī)范賬務(wù)處理程序。專人負(fù)責(zé)審核企業(yè)提供的原始憑證，專人負(fù)責(zé)賬務(wù)處理、編制財務(wù)會計報表，專人負(fù)責(zé)稽核工作。做到程序統(tǒng)一、責(zé)任明確、嚴(yán)格監(jiān)督、層層把關(guān)。第二，制定質(zhì)量控制制度，實(shí)行責(zé)任制管

理。對核算的每個環(huán)節(jié)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，各代理機(jī)構(gòu)要定期對每位從業(yè)人員處理賬務(wù)、稽核的過程及結(jié)果進(jìn)行考核、評議，并將考核評議的結(jié)果與工資獎金掛鉤，給予一定的獎懲。實(shí)行優(yōu)勝劣汰制，對不適應(yīng)工作要求的從業(yè)人員堅(jiān)決辭退，提高從業(yè)人員的工作質(zhì)量。第三，切實(shí)履行會計管理職能，提高服務(wù)水平。代理記賬機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按會計核算要求，做好記賬、算賬、編制財務(wù)會計報表等日常工作，并且還要協(xié)助委托單位搞好管理，當(dāng)好參謀。財務(wù)分析是會計人員提供服務(wù)的重要手段，代理會計從業(yè)人員要根據(jù)委托單位的規(guī)模和經(jīng)營特點(diǎn)，建立一套科學(xué)適用的財務(wù)分析指標(biāo)體系，定期對委托單位的盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力等指標(biāo)進(jìn)行分析評判，及時考核委托單位的財務(wù)狀況和生產(chǎn)營運(yùn)效率，為業(yè)主經(jīng)營決策提供參考信息。協(xié)助委托單位建立健全財務(wù)管理制度、出納和倉庫保管員等崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計制度等，定期到委托單位實(shí)地檢查上述制度的落實(shí)和執(zhí)行情況，解決存在的問題。

隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也在加速的發(fā)展和提高。許多企業(yè)的財務(wù)控制目標(biāo)是“企業(yè)價值最大化”，而代理記賬正好既可以為小企業(yè)省下了支出，同時又能夠?yàn)槠髽I(yè)提供了專業(yè)化的會計服務(wù)。因此，雖然小企業(yè)實(shí)施代理記賬存在著的一定的問題，但是它的優(yōu)點(diǎn)也是不容忽視的，只要我們正確的看待它、利用它、并改進(jìn)它，相信代理記賬對于小企業(yè)是一個很好的存在，他的前景也將是美好的。

參考文獻(xiàn)：

1.周芳：《對代理記賬管理辦法制度缺陷的思考》，《財會通訊》,2012,(11).2.王麗銘：《小企業(yè)會計事務(wù)辦理模式的選擇》,《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計》,2006,(5).3.馬小會：《小企業(yè)代理記賬的探討》，《商場現(xiàn)代化》,2011,(33).4． 陳裕：《淺析會計代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》,2012,(22).5.盧新國：《小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀及對策研究-基于鹽城市的實(shí)踐》，《財會通訊》,2012,(1).6．林憶雯：《企業(yè)代理記賬的利弊及代賬公司發(fā)展趨勢》，《徐州工程學(xué)院》,2011,(4).