第一篇：衛(wèi)生局、畜牧局工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)2006年工作安排，并經(jīng)縣委同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員評(píng)議縣衛(wèi)生局、畜牧局工作動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員、作出具體部署，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，共同努力把這次評(píng)議工作搞好，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)人大代表和政協(xié)委員開(kāi)展工作評(píng)議的意義

組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展評(píng)議是地方人大常委會(huì)根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定、縣政協(xié)根據(jù)《政協(xié)章程》要求，并在實(shí)踐中勇于探索而逐步形成的。人大工作評(píng)議的目的是對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)有效實(shí)施依法監(jiān)督，充分表達(dá)民意的重要舉措，也是進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，激發(fā)內(nèi)力，集聚外力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的必由之路。人民政協(xié)作為國(guó)家協(xié)商機(jī)構(gòu)，它的民主監(jiān)督是一種有效的監(jiān)督形式，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)提案、會(huì)議、視察、社情民意、民主評(píng)議等形式有組織的反映各界的要求愿望、提出批評(píng)意見(jiàn)。它不同于一般的群眾監(jiān)督，也有別于人民代表大會(huì)的監(jiān)督，但作為人民監(jiān)督的重要組成部分，與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、人大代表監(jiān)督相輔相成，是其他監(jiān)督形式不可替代的。近年來(lái)，縣人大和縣政協(xié)已先后多次組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府職能部門(mén)開(kāi)展了工作評(píng)議，通過(guò)評(píng)議確實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有震動(dòng)，對(duì)執(zhí)法部門(mén)有觸動(dòng)，對(duì)反腐倡廉有推動(dòng)。實(shí)踐證明，組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)進(jìn)行工作評(píng)議，是一種綜合性、全方位的監(jiān)督，比任何單一的監(jiān)督方式和手段更有效，更有針對(duì)性，更有權(quán)威性。這次縣人大、縣政協(xié)組織代表、委員對(duì)衛(wèi)生局、畜牧局的工作進(jìn)行評(píng)議，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制的客觀要求；是強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督職能，增強(qiáng)監(jiān)督力度的有效形式；是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，推進(jìn)反腐倡廉的有力舉措；是促進(jìn)“一府兩院”工作，密切同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。認(rèn)真搞好評(píng)議，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，加強(qiáng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，提高干部的整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，都具有重要的意義。

（一）開(kāi)展工作評(píng)議，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，貫徹依法治國(guó)基本方略，實(shí)現(xiàn)依法治縣的需要。

組織縣人大代表、政協(xié)委員評(píng)議政府部門(mén)的工作，是近年來(lái)縣人大及政協(xié)依照憲法和法律和有關(guān)規(guī)定，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下實(shí)施法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和工作監(jiān)督的一種有效的形式和方法，是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)。人大和政協(xié)的評(píng)議是對(duì)政府及其部門(mén)依法行政、履行法定職責(zé)的檢查和監(jiān)督，也是對(duì)政府及其部門(mén)依法行政、履行法定職責(zé)開(kāi)展工作的支持和促進(jìn)。評(píng)議是對(duì)政府及其職能部門(mén)行政執(zhí)法工作的一次檢查，通過(guò)評(píng)議，有利于加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，有利于改進(jìn)和完善對(duì)“一府兩院”及其工作人員的民主監(jiān)督。發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的主體作用，組織開(kāi)展對(duì)政府部門(mén)的工作評(píng)議，是廣大人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的體現(xiàn)，能有效地發(fā)揮人大和政協(xié)在推進(jìn)民主法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的作用。這次評(píng)議縣衛(wèi)生局和畜牧局的工作，是人大和政協(xié)的職權(quán)，是人大代表和政協(xié)委員的職責(zé)和權(quán)利，更是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，貫徹依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的必然要求。

（二）開(kāi)展工作評(píng)議，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，正確樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、認(rèn)真履行職能，更好地發(fā)揮政府職能部門(mén)作用的需要。

切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。群眾看政府及其職能部門(mén)是不是一個(gè)公正、廉潔、高效、法治的政府，往往都是從身邊的事情來(lái)看的，也是從政府機(jī)關(guān)的一言一行、一舉一動(dòng)來(lái)看的，政府部門(mén)的工作直接影響到人民群眾對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)同和依法治國(guó)的信念。近幾年來(lái)，政府各職能部門(mén)在貫徹實(shí)施法律法規(guī)、履行職責(zé)方面做了大量工作。工作成績(jī)是有目共睹的。但是，工作中還不同程度地存在著一些有待于進(jìn)一步深化、完善、提高和改進(jìn)的問(wèn)題。這次開(kāi)展的評(píng)議，目的是要在認(rèn)真調(diào)查、廣泛聽(tīng)取人民群眾和人民代表、政協(xié)委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，查找工作中的問(wèn)題和不足，并通過(guò)評(píng)議，得到有效的整改和提高。

二、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力爭(zhēng)評(píng)議工作扎實(shí)有效

這次人大代表、政協(xié)委員評(píng)議政府職能部門(mén)工作的方案已出臺(tái)，縣衛(wèi)生局、畜牧局要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)的要求，認(rèn)真配合人大代表、政協(xié)委員做好評(píng)議工作。

（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

只有認(rèn)識(shí)到位，才能對(duì)評(píng)議工作持積極正確的態(tài)度，才能積極參與評(píng)議，才能誠(chéng)懇接受代表、委員的評(píng)議和監(jiān)督。因此，衛(wèi)生局和畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展評(píng)議是實(shí)

第二篇：人大代表、政協(xié)委員評(píng)議縣衛(wèi)生局、畜牧局工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

文 章

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源 同志們：

根據(jù)縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)2006年工作安排，并經(jīng)縣委同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員評(píng)議縣衛(wèi)生局、畜牧局工作動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員、作出具體部署，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，共同努力把這次評(píng)議工作搞好，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)人大代表和政協(xié)委員開(kāi)展工作評(píng)議的意義

組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展評(píng)議是地方人大常委會(huì)根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定、縣政協(xié)根據(jù)《政協(xié)章程》要求，并在實(shí)踐中勇于探索而逐步形成的。人大工作評(píng)議的目的是對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)有效實(shí)施依法監(jiān)督，充分表達(dá)民意的重要舉措，也是進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，激發(fā)內(nèi)力，集聚外力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的必由之路。人民政協(xié)作為國(guó)家協(xié)商機(jī)構(gòu)，它的民主監(jiān)督是一種有效的監(jiān)督形式，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)提案、會(huì)議、視察、社情民意、民主評(píng)議等形式有組織的反映各界的要求愿望、提出批評(píng)意見(jiàn)。它不同于一般的群眾監(jiān)督，也有別于人民代表大會(huì)的監(jiān)督，但作為人民監(jiān)督的重要組成部分，與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、人大代表監(jiān)督相輔相成，是其他監(jiān)督形式不可替代的。近年來(lái)，縣人大和縣政協(xié)已先后多次組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府職能部門(mén)開(kāi)展了工作評(píng)議，通過(guò)評(píng)議確實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有震動(dòng)，對(duì)執(zhí)法部門(mén)有觸動(dòng)，對(duì)反腐倡廉有推動(dòng)。實(shí)踐證明，組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)進(jìn)行工作評(píng)議，是一種綜合性、全方位的監(jiān)督，比任何單一的監(jiān)督方式和手段更有效，更有針對(duì)性，更有權(quán)威性。這次縣人大、縣政協(xié)組織代表、委員對(duì)衛(wèi)生局、畜牧局的工作進(jìn)行評(píng)議，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制的客觀要求；是強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督職能，增強(qiáng)監(jiān)督力度的有效形式；是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，推進(jìn)反腐倡廉的有力舉措；是促進(jìn)“一府兩院”工作，密切同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。認(rèn)真搞好評(píng)議，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，加強(qiáng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，提高干部的整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，都具有重要的意義。

（一）開(kāi)展工作評(píng)議，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，貫徹依法治國(guó)基本方略，實(shí)現(xiàn)依法治縣的需要。

組織縣人大代表、政協(xié)委員評(píng)議政府部門(mén)的工作，是近年來(lái)縣人大及政協(xié)依照憲法和法律和有關(guān)規(guī)定，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下實(shí)施法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和工作監(jiān)督的一種有效的形式和方法，是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)。人大和政協(xié)的評(píng)議是對(duì)政府及其部門(mén)依法行政、履行法定職責(zé)的檢查和監(jiān)督，也是對(duì)政府及其部門(mén)依法行政、履行法定職責(zé)開(kāi)展工作的支持和促進(jìn)。評(píng)議是對(duì)政府及其職能部門(mén)行政執(zhí)法工作的一次檢查，通過(guò)評(píng)議，有利于加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，有利于改進(jìn)和完善對(duì)“一府兩院”及其工作人員的民主監(jiān)督。發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的主體作用，組織開(kāi)展對(duì)政府部門(mén)的工作評(píng)議，是廣大人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的體現(xiàn)，能有效地發(fā)揮人大和政協(xié)在推進(jìn)民主法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的作用。這次評(píng)議縣衛(wèi)生局和畜牧局的工作，是人大和政協(xié)的職權(quán)，是人大代表和政協(xié)委員的職責(zé)和權(quán)利，更是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，貫徹依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的必然要求。

（二）開(kāi)展工作評(píng)議，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，正確樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、認(rèn)真履行職能，更好地發(fā)揮政府職能部門(mén)作用的需要。

切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。群眾看政府及其職能部門(mén)是不是一個(gè)公正、廉潔、高效、法治的政府，往往都是從身邊的事情來(lái)看的，也是從政府機(jī)關(guān)的一言一行、一舉一動(dòng)來(lái)看的，政府部門(mén)的工作直接影響到人民群眾對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)同和依法治國(guó)的信念。近幾年來(lái)，政府各職能部門(mén)在貫徹實(shí)施法律法規(guī)、履行職責(zé)方面做了大量工作。工作成績(jī)是有目共睹的。但是，工作中還不同程度地存在著一些有待于進(jìn)一步深化、完善、提高和改進(jìn)的問(wèn)題。這次開(kāi)展的評(píng)議，目的是要在認(rèn)真調(diào)查、廣泛聽(tīng)取人民群眾和人民代表、政協(xié)委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，查找工作中的問(wèn)題和不足，并通過(guò)評(píng)議，得到有效的整改和提高。

二、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力爭(zhēng)評(píng)議工作扎實(shí)有效

這次人大代表、政協(xié)委員評(píng)議政府職能部門(mén)工作的方案已出臺(tái)，縣衛(wèi)生局、畜牧局要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)的要求，認(rèn)真配合人大代表、政協(xié)委員做好評(píng)議工作。

（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

只有認(rèn)識(shí)到位，才能對(duì)評(píng)議工作持積極正確的態(tài)度，才能積極參與評(píng)議，才能誠(chéng)懇接受代表、委員的評(píng)議和監(jiān)督。因此，衛(wèi)生局和畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展評(píng)議是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，正確樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，貫徹依法治國(guó)方略和推進(jìn)我縣民主、法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的具體體現(xiàn)；是加強(qiáng)法制教育，提高自身素質(zhì)和履職水平的有效方式；同時(shí)，也是學(xué)習(xí)宣相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)、主動(dòng)地接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，積極展示工作成績(jī)，逐步形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)工作的良好氛圍。要虛心接受人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，并把評(píng)議中提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)作為鞭策自己、推進(jìn)工作的動(dòng)力，促進(jìn)工作再上新臺(tái)階。

（二）把握重點(diǎn)，突出實(shí)效

一是，方法要靈活。由于參評(píng)代表、委員都有自己的本職工作，抽出較多時(shí)間參加評(píng)議很不容易，所以，在活動(dòng)方式上要靈活多樣。要按照縣人大、政協(xié)要求，認(rèn)真研究評(píng)議工作各個(gè)階段的具體工作，安排好各項(xiàng)活動(dòng)，使評(píng)議工作有計(jì)劃，有序進(jìn)行。

二是，調(diào)查要全面。全面調(diào)查是搞好評(píng)議工作的前提。評(píng)議要用事實(shí)說(shuō)話，要體現(xiàn)民意，要有針對(duì)性。調(diào)研的廣度和深度，決定評(píng)議的力度與效果。這就要求參評(píng)代表、委員不僅要就近了解群眾的反映，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)；還應(yīng)根據(jù)群眾提供的線索深入實(shí)際多方核對(duì)，查閱有關(guān)材料，聽(tīng)取被評(píng)單位職工的意見(jiàn)，力求做到全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確、深入，為客觀、公正地進(jìn)行評(píng)議打下基礎(chǔ)。同時(shí)評(píng)議發(fā)言材料要提交主任會(huì)議討論，嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)討論意見(jiàn)再修改加工，務(wù)必做到言之有據(jù)、評(píng)之有法、議之有理。

三是，評(píng)議要客觀。評(píng)議的目的是促進(jìn)被評(píng)部門(mén)改進(jìn)工作，因此應(yīng)客觀公正地進(jìn)行評(píng)議。以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持合法性、真實(shí)性、針對(duì)性、公開(kāi)性的原則，通過(guò)評(píng)議幫助被評(píng)議機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)自己的工作現(xiàn)狀。評(píng)議中，要預(yù)防和化解可能出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，談成績(jī)要恰如其分，不信口開(kāi)河；談問(wèn)題要有理有據(jù)，不捕風(fēng)捉影；提意見(jiàn)要講究分寸，不諷刺挖苦；出主意要熱情誠(chéng)懇，好為人師。評(píng)議者既要端正態(tài)度，以誠(chéng)相見(jiàn)，又要尊重事實(shí)。

四是，要堅(jiān)持依法評(píng)議。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和這次評(píng)議工作安排的步驟開(kāi)展好評(píng)議工作，要把被評(píng)議對(duì)象依法行政、依法管理、依法履職、廉政建設(shè)的工作情況作為評(píng)議的重點(diǎn)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、被評(píng)單位要自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真搞好整改

開(kāi)展工作評(píng)議的目的，是為了促進(jìn)職能部門(mén)更好的履行職能，依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)政府的各項(xiàng)工作。評(píng)議有沒(méi)有成效，不是看過(guò)程是否轟轟烈烈，而是看被評(píng)單位的問(wèn)題指出了沒(méi)有，評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)了沒(méi)有，存在的問(wèn)題解決了沒(méi)有，工作改進(jìn)了沒(méi)有。只評(píng)不改，或整改不到位，都是沒(méi)有實(shí)效的，是典型的形式主義。因此，在整個(gè)評(píng)議工作過(guò)程中，特別是對(duì)于評(píng)議中反映的問(wèn)題、代表、委員提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，要認(rèn)真加以梳理分析，及時(shí)制訂切實(shí)可行的措施加以整改。衛(wèi)生局和畜牧局在評(píng)議前做好自查自糾、做到未評(píng)先改，堅(jiān)持邊評(píng)邊改，要將整改融入于整個(gè)評(píng)議的全過(guò)程，把搞好整改作為評(píng)議工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，并通過(guò)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

被評(píng)單位對(duì)整改意見(jiàn)的落實(shí)情況，對(duì)整改意見(jiàn)落實(shí)不力的，或拒不改正的，人大、政協(xié)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向縣委進(jìn)行匯報(bào)，并提出合理的建議和意見(jiàn)。我們將對(duì)被評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證評(píng)議工作真正取得實(shí)效。

同志們！我們要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，按縣委的要求，評(píng)出經(jīng)驗(yàn)，評(píng)出干勁，評(píng)出團(tuán)結(jié)，評(píng)出勇于爭(zhēng)先、不甘落后的良好精神狀態(tài)和旺盛的斗志，努力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供一個(gè)良好的環(huán)境和有利的條件。

我的講話完了，謝謝大家。文 章

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源

第三篇：動(dòng)員會(huì)議上的講話

喬樹(shù)江書(shū)記在全市強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目

建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

2010年2月21日

今天是正月初八，在春節(jié)長(zhǎng)假后的第二天就把大家請(qǐng)到這里召開(kāi)會(huì)議，是因?yàn)檫@次會(huì)議非常重要，既是響應(yīng)哈市委號(hào)召的實(shí)際行動(dòng)，又是雙城超越自我、率先發(fā)展的前提和保障?！绊憫?yīng)號(hào)召”，就是以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)哈爾濱市昨天召開(kāi)的項(xiàng)目建設(shè)提速年動(dòng)員會(huì)精神進(jìn)行迅速貫徹落實(shí)?！俺阶晕摇?，就是使雙城在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在省市位次不斷前移的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)晉位、趕超和跨越。“率先發(fā)展”，就是從今天起全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，投入到項(xiàng)目提速年建設(shè)之中，為哈市各縣做出表率，這是哈市對(duì)雙城的殷切期望，更是我們奮勇?tīng)?zhēng)先、義不容辭的責(zé)任。剛才，景隆市長(zhǎng)代表市委、市政府作了很好的工作報(bào)告，對(duì)2009年大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)提速年工作進(jìn)行了具體安排部署，報(bào)告非常符合雙城實(shí)際，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)會(huì)后要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好貫徹落實(shí)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分理解市委、市政府所做出的鼓勵(lì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)新舉措的良苦用心，明確市委、市政府逐年加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度的主要目的，就是要推進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙

城好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、美好、幸福的生活空間。

雙城市近年來(lái)一直都把大項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，這也是我市財(cái)政收入能夠從2005年的5.2億元增加到2009年的12.1億元，并且一直穩(wěn)居全省10強(qiáng)的主要原因。特別是去年，在五常、尚志等縣市下滑出全省10強(qiáng)的情況下，我市成為哈市所屬縣市中躋身全省10強(qiáng)的唯一縣市，位次上升到全省第3位，大項(xiàng)目建設(shè)提供的滾滾財(cái)源為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。這次哈爾濱市在去年開(kāi)展大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又把今年確定為項(xiàng)目建設(shè)提速年，為我們進(jìn)一步做好大項(xiàng)目“文章”、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大的機(jī)遇，我們必須緊緊抓住，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)雙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。為更好地推進(jìn)我市大項(xiàng)目建設(shè)工作，我在景隆市長(zhǎng)全面安排部署的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

第一，要識(shí)勢(shì)。就是要認(rèn)清形勢(shì)。一是要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不變。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“黨的基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，這也是全市、全省乃至全國(guó)工作所必須圍繞的主旋律。二是金融危機(jī)過(guò)后，國(guó)內(nèi)國(guó)際各個(gè)國(guó)家和地區(qū)浴火重生，都在競(jìng)相發(fā)展，都想搶占先機(jī)，我們要在去年良好發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展。三是近年來(lái)，省委確立了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”的工作思路，哈爾濱市委作出“北

躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說(shuō)省市委的思路措施越來(lái)越清晰完善，為我們今后發(fā)展指明了方向。四是大項(xiàng)目建設(shè)業(yè)已成為各地加快發(fā)展的重中之重，成為衡量干部政績(jī)優(yōu)劣的重要標(biāo)志，我們必須抓緊不放。五是哈爾濱市委“南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在哈市整個(gè)“北躍、中興、南拓、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略之中，“北躍”是要豐富城市科技內(nèi)涵，提高城市檔次；“中興”重點(diǎn)是發(fā)展城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)；“南拓”和“強(qiáng)縣”最重要，主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是財(cái)源基礎(chǔ)和保障，其中“南拓”主要定位是發(fā)展二產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在哈市八區(qū)十縣中擔(dān)負(fù)“南拓、強(qiáng)縣”雙重任務(wù)的只有雙城，2010年哈爾濱“南拓”計(jì)劃投資16億元，其中投向雙城的指標(biāo)就有8億多，占投資總額的50%以上，其他區(qū)縣都只有1億多元，這讓我們感到既有動(dòng)力又有壓力。六是要正確理解哈爾濱市委、市政府對(duì)雙城的期望與重托。2009年雖然我們面對(duì)石油開(kāi)發(fā)和雀巢公司減收等市場(chǎng)性、政策性不利因素，我市財(cái)政收入仍然突破12億元大關(guān)，五常、尚志等縣市財(cái)政收入都只有5億多元，哈市所轄八個(gè)區(qū)中，有四個(gè)區(qū)財(cái)政收入不如我們，哈爾濱市委、市政府寄雙城以厚望，我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展，為哈市乃至全省做出表率，這是我們義不容辭的責(zé)任。

第二，要順勢(shì)。就是要乘勢(shì)發(fā)展。一是雙城在哈市新一輪發(fā)展中，必須認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位臵，快速融入。二是必須明確目標(biāo)，咬住不變。我們的財(cái)政收入年均增幅要保持在20%以上，到201

2年雙城財(cái)政收入將實(shí)現(xiàn)22億元以上，到2015年雙城財(cái)政收入將超過(guò)30億元。只要我們牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)不放，這些目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。三是要抓住重點(diǎn)。我們雙城能夠發(fā)展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大眾肉聯(lián)等投資超億元大項(xiàng)目的稅收拉動(dòng)效應(yīng)，去年我市又新上了13個(gè)超億元項(xiàng)目，保守地說(shuō)，如果戶均納稅2000萬(wàn)元，一年稅收就可增加近3億元，可見(jiàn)大項(xiàng)目的牽動(dòng)力是巨大的，所以，必須要咬住大項(xiàng)目不放松，千方百計(jì)抓推進(jìn)。哈市委蓋如垠書(shū)記曾說(shuō)過(guò)，八區(qū)十縣中能創(chuàng)造奇跡的只有雙城，這是對(duì)我們的信任也是鞭策，我們必須要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)和條件，全力以赴抓項(xiàng)目、促發(fā)展。四是要萬(wàn)眾一心，強(qiáng)力推進(jìn)。景隆市長(zhǎng)對(duì)今年我市大項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和措施進(jìn)行了安排和部署，大家要很好地落實(shí)，同時(shí)，要突出廣納信息，實(shí)行全民招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須提供2條以上高質(zhì)量的招商項(xiàng)目信息，這是一項(xiàng)重要任務(wù)，必須完成，要形成全市上下聚精會(huì)神引項(xiàng)目，一心一意抓招商的局面，這也是哈爾濱市委的要求，我們必須無(wú)條件地執(zhí)行。五是強(qiáng)化措施，“不進(jìn)則退”。按照蓋如垠書(shū)記所說(shuō)，那就是“不作為就換人”。事在人為，大家要學(xué)習(xí)聯(lián)興鄉(xiāng)等招商引資工作做得好、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要順勢(shì)而上，通過(guò)抓大項(xiàng)目有所作為，有大作為。

第三，要造勢(shì)。就是要加大宣傳力度。蓋書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要造勢(shì)。我們要把握三點(diǎn)。一是要全力營(yíng)造一個(gè)大上項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體以及機(jī)場(chǎng)路、高速公

路等關(guān)鍵顯要位臵，全方位、多層次，突出重點(diǎn)地宣傳雙城，大張旗鼓地推介造勢(shì)。二是在思想上要高度統(tǒng)一，做到全市“一盤(pán)棋”，形成抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的共識(shí)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工作中，既要貫徹哈市精神，又要突出本地特色，按照我們既定的“工農(nóng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共創(chuàng)古堡美好新生活”的總體目標(biāo)，上下齊動(dòng)，全力推進(jìn)。

總之，大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)去是我們的“看家本領(lǐng)”，現(xiàn)在是我們響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，與哈市委保持一致的結(jié)點(diǎn)，更是我市實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈Ｍ猩舷慢R心協(xié)力，緊抓大項(xiàng)目不放，保持和擴(kuò)大雙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的良好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。

第四篇：財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議講話

財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議講話

財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議講話2007-02-02 21:54:50

今天區(qū)政府召開(kāi)這次財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議，主要目的是總結(jié)—季度的財(cái)稅工作，安排和部署第季度的財(cái)稅工作，號(hào)召全區(qū)廣大財(cái)稅干部積極行動(dòng)起來(lái)，大干天，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才，區(qū)財(cái)政局邢局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)前季度的財(cái)政收入情況，下達(dá)了第季度財(cái)政收入任務(wù)，區(qū)國(guó)稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面，彭區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話?，F(xiàn)在，我就抓好第季度財(cái)稅工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、經(jīng)過(guò)全區(qū)財(cái)稅干部的共同努力，前季度財(cái)稅工作成效顯著

今年—季度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、財(cái)稅各部門(mén)始終堅(jiān)

持“圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的思路，充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的財(cái)稅精神，不等不靠，苦抓苦干，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，圓滿完成了前季度財(cái)政工作任務(wù)。截止月底，全區(qū)地方財(cái)政收入共完成萬(wàn)元，占預(yù)算的，超進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期相比增長(zhǎng)，增收萬(wàn)元。取得這樣好的成績(jī)，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門(mén)以及全區(qū)廣大財(cái)稅干部共同努力的結(jié)果。

今年前季度財(cái)稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是財(cái)政收入均衡入庫(kù)。按照年初預(yù)算安排，月均任務(wù)為萬(wàn)元。從收入情況來(lái)看，月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了首季“開(kāi)門(mén)紅”、二季度“雙過(guò)半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)和良性循環(huán)，為確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。

二是契稅和罰沒(méi)收入大幅增長(zhǎng)。前

季度契稅和罰沒(méi)收入總計(jì)達(dá)萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)，增收萬(wàn)元。契稅和罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)，進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財(cái)力。

三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力，農(nóng)稅部門(mén)和各鎮(zhèn)辦不等不靠，迎難而上，及時(shí)調(diào)整思路，靈活征收措施，創(chuàng)新征收方法，出色完成了萬(wàn)元的征收任務(wù)，為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了稅收秩序整頓活動(dòng)，共增補(bǔ)漏登戶戶，全部補(bǔ)辦證照，核定稅額，納入微機(jī)化管理，并對(duì)戶釘子戶進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，補(bǔ)交稅款元，罰款元。經(jīng)過(guò)整頓，規(guī)范了我區(qū)稅收秩序，減少了稅收流失。

五是抓財(cái)源建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)政是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)政府開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)和保障。各部門(mén)、各單位

在始終狠抓組織收入的同時(shí)，十分注意從培植新的稅源項(xiàng)目上下功夫，不斷加大招商引資力度，截至月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，合同利用資金億元，到位資金億元，引進(jìn)了萬(wàn)噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)和富紳百佳等一批重大項(xiàng)目，不斷壯大了我區(qū)的財(cái)源。

六是大宗支出到位?！径?，全區(qū)支出累計(jì)完成萬(wàn)元，占預(yù)算的。在支出安排上，始終堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則，科學(xué)預(yù)算，合理支出，在工資發(fā)放方面，均做到工資當(dāng)月發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用及其它重點(diǎn)支出也基本做到了及時(shí)撥付到位，有力地確保了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

之所以能夠取得這樣好的成績(jī)，與廣大財(cái)稅干部的辛勤工作是分不開(kāi)的，與工作中的“四個(gè)到位”更是密不可分的。一是重視到位。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入征收一線，解決征收中的困難和問(wèn)題。區(qū)

政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，鼓舞干勁，督促落實(shí)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，切實(shí)增強(qiáng)完成財(cái)稅收入任務(wù)的信心和決心

我區(qū)財(cái)稅工作雖然取得了的顯著成效，但是客觀地講財(cái)稅工作仍然存在很多矛盾和問(wèn)題，面臨很大的挑戰(zhàn)，第季度和明年的財(cái)稅形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是減收因素增多。明年，新的財(cái)政體制將要實(shí)施，財(cái)政收入實(shí)行省、市、縣三級(jí)分享。具體內(nèi)容就是除過(guò)電力企業(yè)增值稅、金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅和高等級(jí)公路收益以及各種非稅收入不作為共享收入?yún)⑴c分成外，其它稅種均按照省與市縣比例參與分享。雖然這個(gè)分享比例還沒(méi)有最后確定，但不會(huì)相差太遠(yuǎn)。按照這個(gè)比例測(cè)算，我區(qū)財(cái)政減收將在萬(wàn)元左右。再加之農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消、農(nóng)業(yè)稅下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)、增值稅的起征點(diǎn)上調(diào)和各種稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，全區(qū)稅收收入的缺口將會(huì)更大。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不

盡合理，工商稅收短收較多。—季度，全區(qū)工商稅收累計(jì)完成萬(wàn)元，較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬(wàn)元，其中地稅短收萬(wàn)元，國(guó)稅短收萬(wàn)元。而非稅收入累計(jì)完成萬(wàn)元，占經(jīng)常性財(cái)政收入的比重過(guò)大，可用財(cái)力短缺，財(cái)政困難局面并沒(méi)有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期，各種扶貧、慰問(wèn)、會(huì)議招待費(fèi)用會(huì)大量增加，再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個(gè)月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費(fèi)等等，這些都會(huì)進(jìn)一步增加支出，給財(cái)政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的整頓檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在，這說(shuō)明我們的稅收秩序很不規(guī)范，整治工作任務(wù)還十分艱巨，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù)，財(cái)政收入主要依靠零散稅源支撐，這對(duì)于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財(cái)政的困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展造成了很大的制約。

這些問(wèn)題的存在決定了我區(qū)財(cái)政工作依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。但是我們也要清醒地看到目前面臨的有利因素。首先是通過(guò)多年的全民招商，我區(qū)引進(jìn)了一批包括晶眾家樂(lè)、富紳百佳、小肥羊、陽(yáng)光麗都在內(nèi)的一批重大項(xiàng)目，特別是餐飲娛樂(lè)和商貿(mào)流通業(yè)異軍突起，形成了以新興路為軸線、輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的服務(wù)功能區(qū)；新興路美食一條街商賈云集，生意興隆，這些都為財(cái)政收入提供了穩(wěn)固的稅源。隨著城市改造和亮化力度的進(jìn)一步加大，渭城的發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境必然越來(lái)越美，渭城的吸引力必然越來(lái)越強(qiáng)，必然會(huì)吸引更多投資商來(lái)渭城投資興業(yè)。二是石油助劑廠的擴(kuò)建工程、渭河發(fā)電廠四期工程等一批重大項(xiàng)目即將上馬，東郊熱電廠工程、萬(wàn)噸乙烯、萬(wàn)噸甲醇等一批在全省、全國(guó)都有重大影響的工程也即將落戶渭城，這必將對(duì)渭城經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用，必然會(huì)從根本上改變渭城的財(cái)源狀

況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅隊(duì)伍，有一套形之有效的財(cái)稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇和有利條件。正確把握形勢(shì)，才能頭腦清醒；盡力縮小差距，方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門(mén)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和畏難松勁情緒，居安思危，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，振作精神，加壓奮進(jìn)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿

第季度的工作重點(diǎn)就是狠抓工商稅收任務(wù)的落實(shí)。總?cè)蝿?wù)區(qū)財(cái)政局剛才已經(jīng)下達(dá)。全區(qū)工商稅收總?cè)蝿?wù)是萬(wàn)元，月均萬(wàn)元。區(qū)國(guó)稅局第季度任務(wù)是萬(wàn)元；區(qū)地稅局第季度的萬(wàn)元。因此，第季度的任務(wù)是非常繁重的。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都要有充分的思想準(zhǔn)確，從現(xiàn)在起就要

扎扎實(shí)實(shí)地投入到工作中去，確保全年財(cái)政收入任務(wù)，特別是工商稅收任務(wù)的完成。

一是要強(qiáng)化措施，狠抓征管。各鎮(zhèn)辦、各征收部門(mén)要按照剛才下達(dá)的任務(wù)，對(duì)—季度的收入完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時(shí)改進(jìn)征管方式和征收手段，擴(kuò)大稅收覆蓋面，針對(duì)我區(qū)財(cái)源少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，堅(jiān)持立足現(xiàn)有稅源，強(qiáng)化措施，下大力氣，重點(diǎn)抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、農(nóng)業(yè)稅等主體稅和大宗稅收的征管；同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)化征管工作，強(qiáng)化對(duì)個(gè)人所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等零散稅種，小宗稅源的征管，做到大宗稅源抓住不放，小宗稅源一個(gè)不漏，既要保證第季度的任務(wù)全面完成，又要將前面的欠帳補(bǔ)回來(lái)。前一段時(shí)間，國(guó)家審計(jì)署對(duì)個(gè)地市稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)抽查了家重點(diǎn)稅源大戶的納稅情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅這些企業(yè)在不到年的時(shí)間內(nèi)竟然少繳稅款億

多元，稅款流失之嚴(yán)重，在全國(guó)引起巨大震動(dòng)。為什么會(huì)有這么多的稅款流失，其中一個(gè)主要原因就是稅務(wù)部門(mén)征管不力，漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢？做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)了嗎？不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問(wèn)題，長(zhǎng)年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)此，區(qū)國(guó)稅局和地稅局要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法，加強(qiáng)征管，全面完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)。

二是要狠抓稅源監(jiān)控，依法治稅。要加強(qiáng)票證管理，堅(jiān)持發(fā)票集中管理、三級(jí)審核和發(fā)票與證“雙票雙號(hào)”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的控管和對(duì)違規(guī)發(fā)票的查處力度，嚴(yán)格以票控稅。要進(jìn)一步大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稽查力度，堅(jiān)決打擊偷、逃、抗、騙稅行為。對(duì)重大的涉稅案件，依法公開(kāi)處理、公開(kāi)曝光。嚴(yán)禁有稅不收、收“過(guò)頭稅”、“包稅”和攤派稅收的現(xiàn)象發(fā)生，最大限度減少

稅收流失。

三是要厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出。年底的各項(xiàng)支出較多，在財(cái)政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，堅(jiān)持量力而行，量入為出，有所為有所不為，切實(shí)把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序，大力壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點(diǎn)支出上。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對(duì)當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)務(wù)必要克勤克儉，精打細(xì)算，科學(xué)理財(cái)，依法理財(cái)。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，大力節(jié)省開(kāi)支，堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣，亂開(kāi)支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的不正之風(fēng)。

四是要明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各征收部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自負(fù)責(zé)，要以財(cái)政收入為核心，以完成任務(wù)為目標(biāo)，親自深入征收第一線，全力抓好組織收入工作。要明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間，按稅額和完

成時(shí)限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)的辦法，上下一心，齊抓共管。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要充分發(fā)揮征收主力軍的作用，自覺(jué)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力推動(dòng)財(cái)稅工作順利開(kāi)展，任務(wù)圓滿完成。

五是要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)政府督查室和區(qū)財(cái)政局要加大對(duì)財(cái)稅征收工作的跟蹤檢查和考核，對(duì)任務(wù)完成較快的鎮(zhèn)辦和部門(mén)，要及時(shí)通報(bào)表彰；對(duì)工作松懈、收入進(jìn)度慢的要通報(bào)批評(píng)。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理，五日一考評(píng)，按照財(cái)稅征管考核辦法，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為了進(jìn)一步激勵(lì)稅務(wù)部門(mén)工作，經(jīng)過(guò)區(qū)政府研究，決定對(duì)完成任務(wù)的部門(mén)在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼上予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法是以月平均進(jìn)度為基數(shù)，完成任務(wù)的按的比例給區(qū)國(guó)稅、地稅局支付經(jīng)費(fèi)；超額完成任務(wù)的，超額部分按予以獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有完成的按支付經(jīng)費(fèi)，以此充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的工作積極性，從而推動(dòng)財(cái)稅工

作的全面完成。

同志們，搞好第季度的財(cái)稅工作，對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大，更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，再鼓干勁，再添措施，大干天，確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)，給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。

第五篇：食品安全動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全市食品安全工作會(huì)議暨

創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范市動(dòng)員會(huì)上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)2007年全省食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)我市的食品安全工作，部署啟動(dòng)我市創(chuàng)建食品安全示范市工作。省食品藥品監(jiān)督管理局十分關(guān)心支持文昌的食品安全工作，韓英偉副局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝。剛才，呂詩(shī)強(qiáng)同志總結(jié)了我市一年來(lái)的食品安全工作，具體部署下一步如何創(chuàng)建食品安全示范市，我完全同意詩(shī)強(qiáng)同志的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展創(chuàng)建工作 黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視食品安全工作。2006年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)了5次常務(wù)會(huì)議，專題研究食品藥品安全問(wèn)題，溫家寶總理、吳儀副總理及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也多次就食品安全有關(guān)問(wèn)題作出重要批示。最近，溫家寶總理在全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議上表示：“中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度重視和負(fù)責(zé)的”。我們要按照國(guó)家和省的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

（一）創(chuàng)建食品安全示范市，做好食品安全工作，是建設(shè)和諧文昌的需要，保障人民群眾切身利益的需要?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，沒(méi)有安全保障，就不會(huì)有“小康”和“平安”。各有關(guān)部

問(wèn)題，損害了人民的身體健康，威脅了人的生命安全，人的生存權(quán)無(wú)法保障，就更談不上發(fā)展權(quán)了。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門(mén)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。文昌市是全省唯一的創(chuàng)建食品安全示范市縣，這是文昌的榮譽(yù)與機(jī)會(huì)。因此，我們要以對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以進(jìn)一步提升文昌良好形象的精神，全力做好創(chuàng)建工作。

二、客觀分析我市當(dāng)前食品安全工作形勢(shì)，堅(jiān)定創(chuàng)建示范市工作信心

今年以來(lái)，全市各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，取得了較好成效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。今年來(lái)，市食品安全委員會(huì)先后召開(kāi)了3次專題會(huì)議，研究部署全市食品安全工作。今天市政府印發(fā)了《文昌市創(chuàng)建食品安全示范市活動(dòng)實(shí)施方案》與《文昌市食品安全工作責(zé)任書(shū)》，提出了全市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作措施，分別對(duì)全市有關(guān)職能部門(mén)與各鎮(zhèn)政府、辦事處提出了考核指標(biāo)，并對(duì)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、等級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲方式等作了明確的規(guī)定，在全市全面實(shí)施了創(chuàng)建工作綜合考核機(jī)制。

二是食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作取得初步成效。2006年來(lái)，我市將食品安全信用體系建設(shè)作為食品安全工作的重中之重來(lái)抓。目前，椰子加工業(yè)安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作已完成，并取得了初步成效。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用檔案和監(jiān)督管理檔案初步建成，食品安全信用體系征集、信息發(fā)布、信用督查、信用評(píng)價(jià)、信用獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度已初步建立。我市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，下一步將啟動(dòng)酒店與文昌雞行業(yè)的安全信用

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范市創(chuàng)建工作

實(shí)施食品安全示范市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及千家萬(wàn)戶和每個(gè)社會(huì)成員。各鎮(zhèn)、辦事處與市直有關(guān)部門(mén)必須對(duì)照食品安全示范市目標(biāo)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以解決工作中存在的突出問(wèn)題和安全隱患為突破口，努力推動(dòng)創(chuàng)建工作的發(fā)展。

(一)未雨綢繆，防微杜漸，切實(shí)抓好食品日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是做好食品安全市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。各部門(mén)、各單位必須按職責(zé)要求，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極發(fā)展綠色食品，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)，把好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入關(guān)；要大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量保證制度與質(zhì)量責(zé)任制，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度；要積極實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)上市關(guān)口的控制，從根本上解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題。整個(gè)工作過(guò)程必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)新工作思路，把食品安全工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主，抓早、抓小、抓苗頭，真正從源頭上防止食品安全事故發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)，重拳出擊，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治是創(chuàng)建食品安全示范市的重要舉措，是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈就解決什么問(wèn)題，通過(guò)突出問(wèn)題的解決，推動(dòng)全市食品安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，對(duì)制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時(shí)在新聞媒的正面宣傳報(bào)道，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)可度和滿意率。

四、嚴(yán)格食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保示范市建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)

食品安全，責(zé)任重于泰山。我們要按照“市政府負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)和辦事處管轄區(qū)、部門(mén)抓環(huán)節(jié)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格目標(biāo)考核，整合監(jiān)管力量，推動(dòng)整體發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任。食品安全實(shí)行屬地管理，地方政府對(duì)本地區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、辦事處要按照這一要求，把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入政府工作的重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)，親自部署，親自督查。要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厥称钒踩蝿?shì)，研究制訂本鎮(zhèn)、辦事處食品安全工作措施和工作意見(jiàn)。要抓好轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)級(jí)食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專兼職工作人員和工作設(shè)施，確保工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，措施保障到位，資金投入到位和督促檢查到位?？傊袑?shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。在這里，我要提醒大家：不要誤認(rèn)為食品安全與鎮(zhèn)政府、辦事處關(guān)系不大，監(jiān)管執(zhí)法只是市級(jí)部門(mén)的責(zé)任。若因工作不到位、敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生，無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)、不管涉及到誰(shuí)，都將依法追究責(zé)任。

(二)整合監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。食品安全示范市創(chuàng)建工作單靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量不行，必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，忠于職守，主動(dòng)工作。要按照職能分工，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要充