第一篇:區(qū)政協(xié)民主評議政府部門工作實(shí)施方案
區(qū)政協(xié)民主評議政府部門工作的實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃,決定于8、9月份組織對區(qū)政府主管民政、旅游工作的部門(即區(qū)民政局、旅游局)工作進(jìn)行民主評議。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持團(tuán)結(jié)民主主題,堅持實(shí)事求是的原則,廣泛發(fā)動政協(xié)委員和社會力量,通過對被評議單位進(jìn)行客觀公正的民主評議,肯定工作成績,找出存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,達(dá)到進(jìn)一步推動政府部門工作,推進(jìn)民主政治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的目的。
二、評議內(nèi)容
此次民主評議的內(nèi)容主要是:近兩年來完成工作任務(wù)、履行職能、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、依法行政、為民服務(wù)和行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)等情況。
三、評議方式
由區(qū)政協(xié)常委會根據(jù)評議對象組成兩個專題調(diào)研組(名單附后)開展具體專題調(diào)研。
調(diào)研工作結(jié)束后,在區(qū)政協(xié)八屆二十次常委會議進(jìn)行集中評議,邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人到會聽取評議意見。會議將根據(jù)調(diào)研情況由兩個專題調(diào)研組作重點(diǎn)發(fā)言,區(qū)政協(xié)常委、政協(xié)委員和各界人士代表自由發(fā)言,區(qū)政協(xié)常委會根據(jù)評議情況作出評議結(jié)論。
四、時間安排
(一)準(zhǔn)備階段(8月上旬):制訂工作方案,了解被評議部門-1-的有關(guān)情況,為調(diào)查研究做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)研階段(8月中、下旬):聽取被評議單位的工作情況通報,開展以會議、座談、專訪、問卷、視察等多種形式廣泛聽取政協(xié)委員和社會各方面的意見和建議,并對調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理,形成調(diào)研報告和初步評議意見。
(三)評議階段(9月上旬):召開區(qū)政協(xié)八屆二十次常委會議進(jìn)行民主評議,形成政協(xié)民主評議綜合意見,報送區(qū)委、區(qū)政府。將評議結(jié)果通報被評議單位,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作意見。
(四)總結(jié)階段(9月中旬):集中評議結(jié)束后,被評議單位根據(jù)區(qū)政協(xié)常委會議提出的評議意見和整改建議,制定整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
區(qū)政協(xié)將適時組織“回頭看”活動,對被評議單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效方式,要高度重視,增強(qiáng)做好民主評議工作的主動性和自覺性,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。各調(diào)研組要進(jìn)一步細(xì)化調(diào)研方案,精心組織和周密安排民主評議工作的各個環(huán)節(jié),保證此項工作有計劃、有步驟地進(jìn)行。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。民主評議要體現(xiàn)廣泛的群眾性和代表性,必須緊緊依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。要積極動員和依靠廣大政協(xié)委員和干部群眾廣泛參與,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,悉心聽取各方面的意見和建議,力求把情況搞準(zhǔn),切實(shí)履行好民主監(jiān)督職能。
(三)把握評議原則。全面、客觀、公正是民主評議工作的基本要求。要把握“正面評議、客觀公正、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、共謀發(fā)展”的基本方法,本著“實(shí)事求是、客觀公正、協(xié)商促進(jìn)、注重實(shí)效”的原則,充分肯定成績,坦誠指出問題,中肯提出建議。評議意見要以事實(shí)為依據(jù),重點(diǎn)是指出存在問題,提出改進(jìn)意見。
(四)加強(qiáng)配合協(xié)作。民主評議的根本目的是促進(jìn)被評議單位改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、推動工作。調(diào)研組要加強(qiáng)與被評議單位的聯(lián)系和溝通,寓民主評議于協(xié)商監(jiān)督和建言獻(xiàn)計中。參與評議的委員要以高度的政治責(zé)任感投入評議工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策和法律法規(guī),掌握評議的目的、方法和要求,堅持一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義、不做表面文章,始終做到監(jiān)督不越位,幫忙不添亂。被評議部門要高度重視,積極配合,正確對待民主評議,增強(qiáng)做好民主評議工作的主動性和自覺性,認(rèn)真準(zhǔn)備自評材料和通報部門工作情況;要把評議工作與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,積極配合區(qū)政協(xié)做好民主評議的各項工作,保證評議工作真正取得實(shí)效。
區(qū)政協(xié)專題調(diào)研評議組
二○一○年八月六日
附:
區(qū)政協(xié)專題調(diào)研評議組人員名單
第一組(民政工作)
組長:王綿孜(區(qū)政協(xié)副主席)
副組長:陳鎮(zhèn)毅(區(qū)政協(xié)常委)
組員:陳大勤(區(qū)政協(xié)常委)
林炳龍(區(qū)政協(xié)常委)
杜瑞然(區(qū)政協(xié)常委)
蔡啟昌(區(qū)政協(xié)常委)
李承凱(區(qū)政協(xié)綜合室主任)
陳澤賢(區(qū)政協(xié)綜合室股級干部)
陳郴(區(qū)政協(xié)社法委副主任)
第二組(旅游工作)
組長:王偉深(區(qū)政協(xié)副主席)
副組長:曾建偉(區(qū)政協(xié)常委)
組員:謝大輝(區(qū)政協(xié)常委)
陳映東(區(qū)政協(xié)常委)
蔡少群(區(qū)政協(xié)常委、副秘書長兼組聯(lián)室主任)陳躍子(區(qū)政協(xié)常委)
陳秋國(區(qū)政協(xié)辦公室副主任)
劉鈿(區(qū)政協(xié)組聯(lián)室工作人員)蔡少明(區(qū)政協(xié)社法委委員)
第二篇:區(qū)政協(xié)民主評議人才工作實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)政協(xié)工作計劃,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定對全區(qū)人才工作開展專項民主評議。實(shí)施方案如下:
一、評議目的:
通過組織對政府相關(guān)部門所承擔(dān)的人才工作的專項民主評議,探索政協(xié)民主監(jiān)督的有效形式,促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)人才工作政策措施的貫徹落實(shí),進(jìn)一步營造良好的工作氛圍,推進(jìn)我區(qū)人才事業(yè)的發(fā)展。
二、評議的主要內(nèi)容:
貫徹執(zhí)行省市區(qū)委有關(guān)人才工作的路線方針政策的情況;“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來,我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設(shè)、社會工作人才隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作以及人才環(huán)境建設(shè)工作等情況。
三、評議涉及的主要部門:
區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位:區(qū)文廣新聞出版局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計局等。
四、評議工作步驟:
1、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備:學(xué)習(xí)有關(guān)人才工作的政策、文件等,為評議活動的開展作準(zhǔn)備(9月底前);
2、召開動員會議:舉行由參加評議的委員和評議工作涉及部門領(lǐng)導(dǎo)參加的民主評議工作動員會議,就民主評議人才工作的目的意義、主要步驟和工作要求進(jìn)行部署(10月中旬);
3、調(diào)查走訪:分組對我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位人才工作的情況(工作落實(shí)、資金保障、發(fā)展成果、存在問題等)進(jìn)行調(diào)研,掌握具體情況,撰寫專題報告(10月中下旬);
4、聽取通報,開展評議:邀請相關(guān)部門就評議事項通報工作情況,擬請區(qū)發(fā)改局通報工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設(shè)情況,請區(qū)貿(mào)易局通報服務(wù)業(yè)企業(yè)人才隊伍建設(shè)情況,請區(qū)民政局通報社會人才隊伍建設(shè)情況,請區(qū)教育局和衛(wèi)生局通報教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況,請區(qū)人事局通報全區(qū)人才政策和人才規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)情況。在聽取情況通報的基礎(chǔ)上,委員結(jié)合調(diào)研掌握的情況,對評議事項發(fā)表評議意見。擬邀請區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和評議涉及的主要部門主要負(fù)責(zé)同志到會進(jìn)行互動交流(10月底或11月上旬,半天);
5、形成評議報告:綜合評議活動的情況和委員發(fā)表的意見,向區(qū)委、區(qū)政府提出專題評議報告(11月中旬);
6、部門反饋:各有關(guān)部門向區(qū)政協(xié)反饋有關(guān)評議意見的吸納等方面的計劃和方案(年底前);
7、成果擴(kuò)展:從評議活動中梳理出一些大會發(fā)言材料、提案或可以深入調(diào)研的線索、題目等,繼續(xù)跟蹤深化。(區(qū)政協(xié)三屆三次大會前)。
五、人員組織:
1、整個評議活動在區(qū)政協(xié)主席會議領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
2、抽調(diào)部分委員組成4個評議調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研:
第一組:調(diào)研區(qū)級黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門落實(shí)人才工作方針政策的情況
分管領(lǐng)導(dǎo):楊亞飛
負(fù) 責(zé) 人:施建潮
第二組:調(diào)研社會人才隊伍建設(shè)情況
分管領(lǐng)導(dǎo):潘保國
負(fù) 責(zé) 人:朱啟木
第三組:調(diào)研企業(yè)人才隊伍建設(shè)情況
分管領(lǐng)導(dǎo):蘇曉光
負(fù) 責(zé) 人:蔣熹圣
第四組: 調(diào)研專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況
分管領(lǐng)導(dǎo):石 蘭
負(fù) 責(zé) 人:陸立平
3、綜合評議報告:朱啟木
六、具體要求:
1、提高認(rèn)識。對人才工作開展民主評議,是區(qū)政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要方式,也是促進(jìn)黨政有關(guān)工作不斷取得新成效的好形式。本次評議的人才工作,直接關(guān)系到“一號工程”的深入實(shí)施,關(guān)系到我區(qū)科學(xué)發(fā)展與社會和諧,區(qū)政協(xié)各委辦和委員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真參與這次活動,確保活動取得實(shí)效。
2、深入調(diào)研。要本著實(shí)事求是的精神,通過各種渠道全面深入地了解有關(guān)情況,廣泛收集區(qū)級機(jī)關(guān)、街道、企事業(yè)單位和社會各界的意見和建議,認(rèn)真核實(shí)、研究、提煉,提出客觀公正的評議意見,充分肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出薄弱環(huán)節(jié)和不足,提出切實(shí)可行的建議。本次評議堅持正面鼓勁為主,對事不對人,堅持評議與被評議雙方的良性互動。
3、加強(qiáng)配合。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各調(diào)研評議小組的聯(lián)系。參加評議的委員要尊重被評議單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,盡量不干擾被評議單位的正常工作,爭取被評議單位的配合與支持。
4、落實(shí)責(zé)任。各評議調(diào)研小組由有關(guān)專委會抽調(diào)部分委員組成,要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,按方案有計劃、有步驟地開展調(diào)研,確保本次民主評議工作圓滿完成。
第三篇:區(qū)政協(xié)民主評議情況總結(jié)報告
區(qū)政協(xié)民主評議情況總結(jié)報告
區(qū)政協(xié)民主評議情況總結(jié)報告
按照市政協(xié)關(guān)于在全市開展民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動的總體部署,在市政協(xié)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)力支持下,區(qū)政協(xié)于9月底至11月中旬在全區(qū)扎實(shí)有序地開展了民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動。現(xiàn)將民主評議活動開展情況匯報如下:
一、認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)會議精神,扎實(shí)開展民主評議活動
9月28日市政協(xié)召開民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境動員會,我區(qū)政協(xié)上下一致?lián)碜o(hù),認(rèn)為:這次“市區(qū)聯(lián)動、開展評議”抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,提升了民主監(jiān)督的層次和組織化程度,為區(qū)政
協(xié)開展活動提供了政治環(huán)境和可靠保障,有利于因勢利導(dǎo),拓展政協(xié)民主監(jiān)督的空間,擴(kuò)大參政議政的社會舞臺,豐富政協(xié)界別活動內(nèi)容,調(diào)動全體委員的積極性。會后,政協(xié)迅速行動,理清思路,成立專班,制定方案,爭取各方重視和支持,推動軟環(huán)境評議活動扎實(shí)開展。
領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速
一是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。9月29日,區(qū)政協(xié)主席參加完全省政協(xié)工作會議,便同副主席、秘書長一起連夜向區(qū)委書記、區(qū)長作了專題報告。書記、區(qū)長希望區(qū)政協(xié)借這次民主評議東風(fēng),認(rèn)真履行好民主監(jiān)督的職能,放手發(fā)動政協(xié)委員查擺少數(shù)政府職能部門存在的不作為、亂作為、慢作為問題,切實(shí)解放思想,簡政放權(quán),切實(shí)提高服務(wù)水平、提升服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建諍言、支實(shí)招。
10月12日,區(qū)委常委會傳達(dá)貫徹
市政協(xié)民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境動員會精神,審議通過區(qū)政協(xié)民主評議方案,并以區(qū)委文件形式批復(fù)。區(qū)委常委會決定,明確一名副書記、一名副區(qū)長加強(qiáng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委副書記、常委,政府副區(qū)長、副區(qū)長親自參加政協(xié)民主評議的動員會、調(diào)研會、評議會,對評議工作給予了大力支持。
二是區(qū)政協(xié)把評議活動作為當(dāng)前一項重點(diǎn)工作來抓。區(qū)政協(xié)先后3次召開主席會議,研究部署評議工作。區(qū)政協(xié)召開機(jī)關(guān)全體干部動員會議,要求機(jī)關(guān)干部心往一處想,勁往一處使,全力以赴服從服務(wù)于當(dāng)前的民主評議工作。
三是市政協(xié)對這次評議活動給予了有力指導(dǎo)。市政協(xié)副秘書長、研究室主任、經(jīng)濟(jì)委副主任親自參加區(qū)政協(xié)動員會、評議會,并作重要講話。10月23日,主任到調(diào)研指導(dǎo)民主評議工作,為評議工作的深入開展起到了有力的促進(jìn)作用。
四是各部門認(rèn)真對待,把接受評議作為本部門當(dāng)前的一項重要工作來抓。各被評單位主要負(fù)責(zé)同志對評議工作高度重視,親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào),提前作好接受評議調(diào)研的各項準(zhǔn)備工作。
精心組織,周密安排
區(qū)政協(xié)成立以政協(xié)主席為組長,副主席、秘書長為副組長的民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室副主任、各專委會主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,抽調(diào)政協(xié)機(jī)關(guān)、委員隊伍的精干力量組成6個調(diào)研小組。評議工作的總體思路是,市區(qū)聯(lián)動,同步進(jìn)行,在評議對象、內(nèi)容、方法、步驟等方面,與市政協(xié)基本保持一致。根據(jù)我區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,市政協(xié)評議39家,我區(qū)評議31家;為拓展平臺、擴(kuò)大影響,還把企業(yè)較多的5個街鎮(zhèn)和陽邏開發(fā)區(qū)納入調(diào)研評議范圍,目的是能聽到更多的呼聲,了解更多的情況,以便下一步整改和“回頭看”。
10月13日,召開民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)
展軟環(huán)境工作動員會。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政協(xié)主席會議成員,區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人,民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)研專班成員,區(qū)政協(xié)各工作組長與會,還邀請了市政協(xié)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志、被評議的31家單位、部分未列入評議對象而又系“壟斷”行業(yè)的單位、20名企業(yè)代表和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人到會。會議學(xué)習(xí)了文件,下發(fā)了民主評議活動方案,印發(fā)了問卷調(diào)查表,申明了紀(jì)律,明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了民主評議的嚴(yán)肅性。
動員會后,副主席、秘書長召集調(diào)研專班的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)行專題輔導(dǎo),要求各調(diào)研組把握好發(fā)動宣傳、自查自糾、調(diào)研座談、督導(dǎo)整改和“回頭看”五個環(huán)節(jié),注意發(fā)現(xiàn)和搜集各種典型,以點(diǎn)帶面、推進(jìn)工作,還對每個階段提出了量化指標(biāo)和時間要求。
11月10日,在調(diào)研充分、整改及時、掌握好正反兩方面典型、經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境評議初見成效的基礎(chǔ)上,以區(qū)政協(xié)常
委專題協(xié)商的形式召開了評議大會,評議客觀公正、實(shí)事求是,被評部門虛心接受、觸動很大。
方式多樣,措施有力
本次評議,采取聽、看、訪、談的方式,做到“面對面”與“背靠背”相結(jié)合、邊評邊改與督促整改相結(jié)合、個別約談與問卷調(diào)查相結(jié)合、會議督辦與電視播報相結(jié)合,多策并舉助推評議工作取得實(shí)效。
調(diào)研期間,各調(diào)研小組聯(lián)系人每天向辦公室報告進(jìn)展情況,辦公室每天向分管副主席、主席報告全區(qū)評議動態(tài)。區(qū)政協(xié)主席先后3次參加兩個調(diào)研組的座談會。尤其是10月20日在陽邏開發(fā)區(qū)召開的調(diào)研座談會,主席、副主席、副區(qū)長、副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)童耀明及秘書長聽取了20家大型企業(yè)的發(fā)言。企業(yè)老總們在肯定我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化的同時,也提出了38條建議。針對這些建議,區(qū)政協(xié)主席現(xiàn)場要求,逐一落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、解決時限,并要求
調(diào)研專班跟蹤督辦到底,直到企業(yè)滿意為止。
評議過程中,圍繞企業(yè)辦證問題,兩次約談相關(guān)部門督促整改,13家與企業(yè)辦證最密切的部門和單位開展了為期半個月的“企業(yè)大走訪”活動。
評議大會后,17家職能部門率先拿出整改方案,23家部門針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取“立即辦、上門辦、匯報辦”的辦法,做到急事急辦、特事特辦、難事承諾辦,為企業(yè)排憂解難。
二、充分發(fā)動被評單位,對照七項內(nèi)容找差距
在政策普惠、區(qū)位差別逐漸淡化的今天,投資環(huán)境尤其是投資軟環(huán)境,已經(jīng)成為決定一個地方發(fā)展成效的關(guān)鍵。多年來,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視改軟工作,采取一系列有效措施狠抓軟環(huán)境建設(shè)不放手,取得了顯著效果,軟環(huán)境建設(shè)觀念不斷深入人心。但軟環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,始終
伴隨有軟環(huán)境建設(shè)問題;在軟環(huán)境建設(shè)中,難免會出現(xiàn)一些不和諧音。這次評議活動,我們發(fā)動被評單位、組織政協(xié)委員,重點(diǎn)對照政務(wù)環(huán)境七項內(nèi)容,查找差距和不足。
審批繁瑣。有的是宣傳不夠,企業(yè)不知情;有的前置條件過多,且非審批前置條件形成隱性制約;符合條件的辦事時間過長。各部門之間沒有形成“大并聯(lián)”、“大聯(lián)動”,聯(lián)合辦公中心不能真正解決企業(yè)的問題,企業(yè)跑了陽邏還要跑邾城,具體辦理還要跑職能部門。
投訴處理難。少數(shù)部門有的工作人員對一些比較復(fù)雜、有一定難度的工作,左躲右避,上推下卸;有的部門和單位職能交叉,遇到困難左推右搡,推上怨下;有的強(qiáng)勢部門聽不得批評,有時候一點(diǎn)小事也久拖不決。
政策落實(shí)缺乏連貫性。企業(yè)引進(jìn)談判的時候說得多、說得好,企業(yè)進(jìn)駐或干部調(diào)整后,優(yōu)惠政策落實(shí)難,重招商不重養(yǎng)商的現(xiàn)象依然存在。
服務(wù)意識不強(qiáng)。少數(shù)工作人員缺乏公仆意識和責(zé)任意識,臉好看,但事情卻不好辦,一些能馬上辦、可快辦的事情,總是要拖到規(guī)定時限或托到關(guān)系再辦。http://
執(zhí)法行為不夠規(guī)范。有的執(zhí)法人員不按法定程序和原則辦事,不亮證執(zhí)法,不表明身份,以罰代管的現(xiàn)象仍然存在。執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高。
市場環(huán)境有待進(jìn)一步改善。中介組織存在行為失范、布局不合理、發(fā)揮作用不夠等問題。
商務(wù)成本較高?;A(chǔ)設(shè)施不完善、承諾不兌現(xiàn)、辦事難、拖延了時間,都增加了企業(yè)成本。
這些現(xiàn)象,究其根源是解放思想不夠,轉(zhuǎn)變職能不到位,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心意識不強(qiáng),衙門作風(fēng)在作怪。
三、著眼于解決實(shí)際問題,邊評邊改、督促整改取得實(shí)效
本次調(diào)研評議活動,區(qū)政協(xié)發(fā)放問卷調(diào)查500份,收回473份,130多名政
協(xié)委員參與評議活動,先后召開座談會、懇談會督辦會等會議23場,收到各方面文字反饋材料60余份,31家被評單位針對評議意見歸納整理出八大類、九十三條整改措施,確?!靶栴}立即解決、中問題督促解決、大問題研究解決和向上反映爭取解決”。整個評議期間,政協(xié)各位副主席紛紛參與到各自分管的專委會以及所聯(lián)系的部門、戰(zhàn)線民主評議工作,區(qū)電視臺緊密跟進(jìn),除制作一期《政協(xié)天地》專題節(jié)目外,還連續(xù)播發(fā)新聞46條。
這次評議,發(fā)現(xiàn)了很多軟環(huán)境建設(shè)方面的先進(jìn)典型和成功做法。特別是區(qū)國稅局辦稅服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)值得肯定。區(qū)國稅局著力提高服務(wù)質(zhì)量,推行領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)、中午不間斷服務(wù)、下班延時服務(wù)、休息時間預(yù)約服務(wù)、特殊情況上門服務(wù),做到一窗受理、一次告知、限時辦結(jié)。通過檔案信息管理系統(tǒng),采集納稅人征管資料,實(shí)現(xiàn)納稅人信息一次采集、集中存儲、多次使用。為解決陽
邏納稅人辦理涉稅事項在城關(guān)、陽邏來回跑的問題,區(qū)國稅局在陽邏所新設(shè)多功能辦稅服務(wù)廳,納稅人就近辦事,減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。
本次評議,堅持評議與自查自糾、邊評邊改、督促整改相結(jié)合,評議過程中兩次召開督辦會督促整改,評議、整改取得了實(shí)效。區(qū)人力資源和社會保障局了解企業(yè)意見后,迅速組成四人專班,赴汪集街湖北玉如意綠色食品有限公司共同商議、共同破解難題,并就企業(yè)“招工難、培訓(xùn)難”達(dá)成協(xié)議,承諾“免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先滿足企業(yè)招工需求”。區(qū)經(jīng)信局作為為企業(yè)服務(wù)的主要職能部門,多次召開規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,承諾把為企業(yè)跑路、為企業(yè)解難作為己任,主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)國稅局、區(qū)地稅局開展“問計、問需、問效”的“三問納稅人”大走訪活動,按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的原則,以評促改,確保邊評邊改并取得實(shí)效。區(qū)地稅局在企業(yè)發(fā)票的使
用上,原制度規(guī)定是驗(yàn)舊換新,只有企業(yè)的發(fā)票全部用完了才能買發(fā)票,造成發(fā)票空檔;經(jīng)過整改,在發(fā)票即將用完時,允許購買新發(fā)票,保證企業(yè)發(fā)票不斷檔。地稅局原制度規(guī)定戶管專辦,戶管出差在外,納稅人就不能辦事,使納稅人來回跑;整改后,戶管員的密碼交后勤貯存,若本人不在,可通過電話聯(lián)系辦理。區(qū)城建局邀請20家建筑施工企業(yè)懇談,吸收建議16條,當(dāng)場承諾“提出什么解決什么,有什么困難幫助解決什么困難”。區(qū)林業(yè)局深入到山區(qū)、林場和最基層,廣納民意,自查自糾36條,吸收意見21條,逐條落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦結(jié)時限,并承諾“答復(fù)率100%、滿意率100%”。區(qū)國1 2 下一頁
第四篇:政協(xié)民主評議實(shí)施方案
政協(xié)民主評議實(shí)施方案
>方案一:政協(xié)民主評議實(shí)施方案
根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,按照《政協(xié)北湖區(qū)委員會民主評議部門工作暫行辦法》的要求,經(jīng)區(qū)政協(xié)三屆四次主席會議研究,區(qū)政協(xié)三屆三次常委會議審議通過,并報區(qū)委同意,決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對區(qū)林業(yè)局的工作開展民主評議。為確保民主評議工作順利進(jìn)行,特制訂如下實(shí)施方案。
一、民主評議的指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“解放思想、解決問題、科學(xué)發(fā)展”活動為契機(jī),以正確履行職責(zé)為切入點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)部門工作為目標(biāo);堅持實(shí)事求是、客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,通過評議,評出團(tuán)結(jié)、評出干勁、評出單位新風(fēng)貌,促進(jìn)全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展,為加快北湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、民主評議內(nèi)容
按照《政協(xié)北湖區(qū)委員會關(guān)于開展民主評議活動的實(shí)施方案》確定的評議內(nèi)容,結(jié)合區(qū)林業(yè)局工作實(shí)際,20xx年民主評議的重點(diǎn)內(nèi)容是:
1、政令執(zhí)行的情況。貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策和認(rèn)真履行法律賦予的各項職責(zé)的情況;檢查中央和省、市明令取消的行政許可項目是否已經(jīng)取消,是否存在擅自設(shè)立行政許可和收費(fèi)項目的情況;是否做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法管理;各項規(guī)章制度是否建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行;是否存在亂收費(fèi)、亂發(fā)證等違規(guī)行為。
2、冰災(zāi)受損的情況。20xx年冰災(zāi)期間我區(qū)林業(yè)損毀程度和今后林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、對應(yīng)措施。
3、林業(yè)發(fā)展的情況。林業(yè)建設(shè)中、長期規(guī)劃和實(shí)施退耕還林、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、林業(yè)發(fā)展情況,以及各種專項經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
4、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的情況。是否簡化了辦事、辦證等手續(xù),減少了環(huán)節(jié),提高了辦事效率,做到了勤政為民;是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、政務(wù)不公開的現(xiàn)象;群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題是否得到解決;服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量是否提高;是否落實(shí)了便民服務(wù)措施和服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)。
5、廉潔文明的情況。廉政建設(shè)制度是否建立,責(zé)任是否落實(shí);工作人員是否存在嚴(yán)重違紀(jì)問題;有無利用職權(quán)對企業(yè)和群眾吃拿卡要及亂集資、亂攤派、亂罰款的行為。
三、民主評議方法和步驟
這次民主評議活動自6月下旬開始,到9月下旬結(jié)束。整個評議活動分為:“準(zhǔn)備階段、調(diào)研階段、評議階段、整改階段”,共四個階段。
(一)準(zhǔn)備階段(6月20日—6月30日)
1、健全組織機(jī)構(gòu)。成立區(qū)政協(xié)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和工作人員。
2、制定實(shí)施方案。做好與被評議單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作,擬定民主評議工作方案;督促并指導(dǎo)被評議單位按照區(qū)政協(xié)民主評議工作的具體要求,認(rèn)真做好接受評議的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、選聘評議員。根據(jù)被評議單位的工作性質(zhì),區(qū)政協(xié)將從各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及相關(guān)界別中選聘政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、公道正派、有一定政策水平和工作經(jīng)驗(yàn)的政協(xié)委員,以及具有相關(guān)專業(yè)知識的專家、學(xué)者等擔(dān)任評議員。
4、開展專題培訓(xùn)。民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織評議員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,了解被評議單位的職能職責(zé),熟悉和掌握評議的基本方法和要求。民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被評議單位的具體情況,組建民主評議工作小組,開展調(diào)查和評議工作。
5、召開動員大會。召開全區(qū)民主評議動員大會,明確民主評議的內(nèi)容、方法、步驟,對民主評議工作進(jìn)行動員部署。
(二)調(diào)研階段(7月1日—8月15日)。區(qū)政協(xié)民主評議調(diào)查組深入基層走訪部分區(qū)政協(xié)委員、有關(guān)區(qū)直單位、基層群眾和被評議單位的服務(wù)對象開展調(diào)研,收集群眾對區(qū)林業(yè)局的意見和建議,調(diào)查了解區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,形成調(diào)查報告。(1)7月下旬,召開相關(guān)單位及項目業(yè)主等代表人士參加的座談會,廣泛聽取社會各界群眾意見和建議;(2)8月上旬,聽取區(qū)林業(yè)局近3年來全面工作情況匯報,分別召開各股室和二級機(jī)構(gòu)的座談會;(3)8月中旬,評議調(diào)查組與區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行交換意見。
(三)評議階段(8月16日—8月30日)。區(qū)林業(yè)局準(zhǔn)備民主評議匯報材料和表態(tài)發(fā)言材料,評議工作組準(zhǔn)備民主評議大會上對區(qū)林業(yè)局的評議發(fā)言材料;召開評議大會。
評議程序:(1)區(qū)林業(yè)局向區(qū)政協(xié)常委會議匯報工作;(2)評議小組負(fù)責(zé)人作評議發(fā)言;(3)參會委員對區(qū)林業(yè)局進(jìn)行評議發(fā)言;(4)區(qū)林業(yè)局表態(tài)發(fā)言;(5)民主測評;(6)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話;(7)公布民主評議結(jié)果。
(四)督促整改階段(9月1日—9月30日)。(1)區(qū)林業(yè)局將評議的意見進(jìn)行認(rèn)真研究,制定整改方案,召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整改大會,落實(shí)整改措施,切實(shí)搞好整改。(2)評議小組對區(qū)林業(yè)局整改情況進(jìn)行跟蹤督查。(3)區(qū)林業(yè)局在9月20日前向區(qū)政協(xié)評議工作組提交書面整改情況,9月下旬向區(qū)政協(xié)常委會報告整改情況;(4)在適當(dāng)時機(jī)公布整改結(jié)果。
四、評議成果的采用
民主評議結(jié)束后將有關(guān)情況進(jìn)行綜合,向區(qū)委匯報、區(qū)政府通報,請區(qū)委、區(qū)政府將評議結(jié)果作為單位考核、評先評優(yōu)條件之一。
五、評議要求
1、參加評議工作組的同志要自覺服從組織安排,加強(qiáng)理論和法規(guī)學(xué)習(xí),堅持實(shí)事求是、客觀公正,圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)研,認(rèn)真做好評議工作。
2、評議組的同志要加強(qiáng)督促,正確引導(dǎo),認(rèn)真抓好整改落實(shí),積極宣傳被評單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)。
3、被評單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識民主評議工作的重要性、必要性,要把民主評議作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措,黨政一把手要親自抓,要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要有相應(yīng)的工作班子,要密切配合評議組工作,要為評議工作組提供必要的工作條件。
4、被評議單位要認(rèn)真>總結(jié)和探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和有效作法,并不斷完善提高,使其規(guī)范化、制度化,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會提供良好的政治保障。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主評議的具體工作在區(qū)政協(xié)主席會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立區(qū)政協(xié)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:羅全懷;副組長:蔣國順、陳賦、廖信榮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由廖信榮同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民主評議工作中的有關(guān)事宜。辦公室下設(shè)調(diào)查組、綜合組,分別負(fù)責(zé)對被評議單位的履職情況進(jìn)行調(diào)查和對評議工作進(jìn)行宣傳報道并形成評議材料。調(diào)查組、綜合組組長:廖信榮;副組長:陳建球、文小兵;成員:謝復(fù)明、王新社、李國斌、譚聞海、李衛(wèi)家、胡琴、李書芳、朱秀云、朱茵、蔣土崽、賀娜。
(一)調(diào)查組
工作任務(wù):①制定調(diào)查方案;②負(fù)責(zé)對區(qū)林業(yè)局的評議并提交評議報告;③深入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聽取建議和意見,收集情況,起草評議發(fā)言材料,確定評議發(fā)言人;④審查被評議單位的發(fā)言材料;⑤督促被評議單位制定整改方案,落實(shí)整改措施。
資料員:李書芳
(二)綜合組
工作任務(wù):①起草民主評議工>作文件;②具體組織協(xié)調(diào)民主評議工作中的有關(guān)事宜;③組織籌備民主評議動員大會、專題民主評議會等會議;④審查民主評議有關(guān)發(fā)言材料;⑤協(xié)調(diào)調(diào)查組聽取、收集政協(xié)委員反映的情況;⑥起草民主評議總結(jié)。
方案二:政協(xié)民主評議實(shí)施方案
為了有效履行政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進(jìn)政府職能部門工作,服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局。根據(jù)全國、省、市政協(xié)安排、縣委書記周濤在縣政協(xié)八屆二次會議上的重要講話精神和縣政協(xié)2012工作要點(diǎn),經(jīng)主席會議研究,決定對縣政府部分職能部門工作進(jìn)行民主評議。為了使本次民主評議活動扎實(shí)有效地進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣十四次黨代會精神,以抓好轉(zhuǎn)型跨越,提高民生質(zhì)量,再鑄老區(qū)輝煌,再造一個武鄉(xiāng)為目標(biāo),通過開展民主評議,肯定被評議部門成績,找出存在問題和差距,提出整改措施,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率,促進(jìn)工作落實(shí)。
二、評議原則
民主評議活動要堅持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則。
三、評議對象
本次民主評議活動的評議對象主要選擇關(guān)系工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人民群眾切身利益的服務(wù)管理部門。
(一)武鄉(xiāng)供電公司
(二)縣畜牧獸醫(yī)中心
四、評議內(nèi)容
本次民主評議活動主要對評議對象20xx年以來的工作進(jìn)行評議。主要內(nèi)容是:
(一)貫徹執(zhí)行黨的大政方針、法律法規(guī)情況
(二)貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署情況
(三)發(fā)揮職能作用,服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展情況
(四)機(jī)關(guān)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況(包括思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng))
(五)人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題處理情況
(六)辦理政協(xié)委員提案情況
五、評議方式
(一)聽取被評議部門工作情況匯報
(二)召開被評議單位科室負(fù)責(zé)人和社會有關(guān)部門、服務(wù)對象單位負(fù)責(zé)人座談會,廣泛了解對被評議單位的意見和建議。
(三)組織評議組成員,深入被評議部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,全面了解被評議部門的工作情況。
(四)召開有縣政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對象代表參加的座談會,廣泛聽取和了解社會各界對被評議部門工作的意見和建議,同時對被評議部門進(jìn)行民主測評。
(五)個別走訪被評議部門執(zhí)法服務(wù)對象和單位部分職工,深入了解被評議部門工作情況。
(六)發(fā)放《滿意度測評表》,滿意度分為滿意、基本滿意和不滿意3個檔次,廣泛征求社會各界群眾對被評議部門工作的意見和建議。
(七)評議組匯總各方面情況,形成評議報告(討論稿)。
(八)召開縣政協(xié)常委會議,聽取評議組對被評議部門的評議意見,圍繞被評議部門工作提出意見和建議,討論通過《縣政協(xié)關(guān)于對縣政府職能部門工作的評議報告》,并上報市政協(xié)、縣委、縣政府。被評議部門主要領(lǐng)導(dǎo)作整改承諾。
(九)被評議部門根據(jù)縣政協(xié)評議意見,制定整改措施,進(jìn)行認(rèn)真整改,并及時將整改落實(shí)情況形成書面報告,報縣政協(xié)。
(十)縣政協(xié)將適時對被評議部門整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)評。
六、評議時間
本次評議活動于9月中旬開始,10月底結(jié)束。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次民主評議活動在縣政協(xié)常委會議的領(lǐng)導(dǎo)下成立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)2個評議小組。
八、具體要求
(一)參加評議人員和被評議單位要高度重視,認(rèn)真對待,通過民主評議,進(jìn)一步促進(jìn)被評議部門的各項工作。
(二)參加評議的人員要實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真;被評議的單位要主動配合,切實(shí)搞好評議工作。
(三)民主評議期間邀請廣電中心、新聞中心對評議活動進(jìn)行全程報道,增強(qiáng)民主評議的透明度。
(四)民主評議向社會公開并在新聞媒體公告評議單位和時間,社會各界可通過書面和電話形式直接向縣政協(xié)辦公室反映對被評議部門的意見和建議。
方案三:政協(xié)民主評議實(shí)施方案
根據(jù)《中共博興縣委辦公室、博興縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<政協(xié)博興縣委員會關(guān)于民主評議工作辦法(試行)>的通知》(博辦發(fā)〔2012〕6號)精神,經(jīng)縣政協(xié)主席會議研究,并報請縣委同意,決定組織部分市、縣政協(xié)委員對縣人保局等六個單位的工作進(jìn)行民主評議?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展民主評議工作,客觀公正地評價有關(guān)職能部門所作出的成績,實(shí)事求是地找出工作中存在的問題及不足,提出改進(jìn)意見,促進(jìn)被評單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、解決問題、提升效能,推動縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的落實(shí),為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效保障和改善民生,建設(shè)富裕、活力、生態(tài)、文化、幸福新博興做出更大貢獻(xiàn)。
二、被評議單位
縣人保局、農(nóng)業(yè)局、體育局、林業(yè)局、司法局、信訪局
三、評議內(nèi)容
這次民主評議,主要是對被評議單位近兩年以來的工作情況進(jìn)行評議。具體內(nèi)容包括:
1、履職情況:在履行職責(zé)的過程中,是否堅持執(zhí)政為民、服務(wù)群眾,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,出色完成各項工作任務(wù);在貫徹實(shí)施法律、法規(guī)的過程中,是否堅持依法行政,做到公正、廉潔、文明執(zhí)法。
2、服務(wù)質(zhì)量:是否規(guī)范服務(wù)行為,踐行對社會和群眾的承諾,維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益;是否做到忠于職守、文明禮貌、優(yōu)質(zhì)高效。
3、隊伍建設(shè):領(lǐng)導(dǎo)班子是否勤政廉潔、民主團(tuán)結(jié)、堅強(qiáng)有力;工作隊伍是否敬業(yè)、廉潔、實(shí)干。
4、制度建設(shè):是否重視工作制度的建設(shè)和管理制度的創(chuàng)新;是否建立起行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的長效機(jī)制。
5、提案、社情民意反映辦理:是否自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,政協(xié)委員的提案、建議和社情民意反映是否認(rèn)真辦理落實(shí)。
四、評議時間及參加評議人員
這次民主評議定于從6月下旬開始,9月下旬完成。
參加評議的人員:全體縣政協(xié)委員,住博十屆市政協(xié)委員,縣政協(xié)副科級以上干部及部分群眾代表。
五、方法步驟
民主評議活動分四個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(6月20日—6月30日)
1、縣政協(xié)牽頭領(lǐng)導(dǎo)與縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見,與被評議部門主要領(lǐng)導(dǎo)銜接和溝通,組建評議機(jī)構(gòu),制定工作方案。
2、召開評議動員大會。縣政協(xié)召開常委會,安排部署評議工作,被評議單位主要負(fù)責(zé)人列席會議;各被評議單位分別召開會議,統(tǒng)一思想,成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎評方案,以積極的態(tài)度配合評議工作。
3、協(xié)調(diào)新聞媒體廣泛宣傳、大造輿論,對民主評議工作的全過程進(jìn)行追蹤報道,為政協(xié)民主評議工作營造濃厚的輿論氛圍。同時,被評議單位要以此為契機(jī),加大對本單位工作的宣傳力度,樹立良好的社會形象。
(二)調(diào)研階段(7月1日—8月31日)
1、媒體公開征求意見。縣政協(xié)辦公室通過在《今日博興》、博興電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體發(fā)布公告,征集社會各界對于被評議單位的意見建議。
2、調(diào)查問卷。各評議調(diào)查組要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的時間要求,深入基層,深入群眾,采取各種形式了解情況,廣泛征求意見和建議。調(diào)查問卷要求每位委員填寫1份,每位委員輻射周圍5名群眾。各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室協(xié)助負(fù)責(zé)本轄區(qū)委員問卷的發(fā)放、收集、匯總,交縣政協(xié)辦公室。
3、自查自糾。被評議單位按要求撰寫自查報告,提交評議調(diào)查組,并抓好自查問題的整改。
4、走訪視察座談。各評議調(diào)查組分別對被評議單位的工作進(jìn)行視察,現(xiàn)場查看機(jī)關(guān)有關(guān)科室和基層站所建設(shè)、工作情況,召開基層干部職工和群眾代表座談會,了解情況,聽取意見。走訪視察座談活動結(jié)束后,各評議調(diào)查組及時對調(diào)查了解情況進(jìn)行綜合整理,寫出有情況、有分析、有意見建議的調(diào)查報告。
5、召開主席會議。各評議調(diào)查組匯報情況,經(jīng)主席會議討論研究后,分別對每個被評議單位形成初步評議意見并反饋。
(三)評議階段(9月1日—9月15日)
縣政協(xié)召開常委會議進(jìn)行集中評議,被評議部門主要負(fù)責(zé)人就本部門履行工作職能情況向縣政協(xié)常委會作述職報告,與會人員發(fā)表評議意見,并對被評議部門履職情況進(jìn)行現(xiàn)場測評。
(四)反饋整改階段(9月16日至9月30日)
1、召開評議意見反饋?zhàn)剷?。各評議調(diào)查組負(fù)責(zé)向被評議單位反饋民主評議結(jié)果和評議意見,共同商討整改辦法。
2、抓好整改落實(shí)工作。被評議單位根據(jù)在評議過程中自查或反映出的問題、提出的意見和建議,制定切實(shí)可行的整改措施和方案,以書面形式報縣政協(xié)辦公室。同時,認(rèn)真組織本單位及下屬基層單位,采取有力措施,切實(shí)搞好整改。
3、搞好民主評議>工作總結(jié)??h政協(xié)對這次民主評議情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),就民主評議的基本情況、被評議單位的主要成績、存在的主要問題、今后工作的意見和建議以及評議的結(jié)果等,寫出評議專題報告,經(jīng)縣政協(xié)主席會議審議通過后,向縣委作出匯報,向縣政府通報。根據(jù)測評結(jié)果,對測評結(jié)果優(yōu)秀的,建議縣委、縣政府在當(dāng)年考核中列為先進(jìn)檔次;對測評結(jié)果較差的,建議縣委、縣政府取消該部門評先樹優(yōu)資格,并繼續(xù)作為下政協(xié)民主評議單位。連續(xù)兩年考核較差的,建議縣委、縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告或調(diào)整工作崗位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次民主評議工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政協(xié)黨組和主席會議組織實(shí)施,為使評議工作切實(shí)收到成效,縣政協(xié)成立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)度,及時解決評議過程中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政協(xié)辦公室,具體負(fù)責(zé)評議工作的前期準(zhǔn)備、溝通聯(lián)系、組織協(xié)調(diào)、宣傳報道等各項工作,各被評議單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),以確保評議工作順利進(jìn)行。
方案四:政協(xié)民主評議實(shí)施方案
根據(jù)政協(xié)常委會20xx年工作方案,按照《政協(xié)虎林市委員會民主評議部門工作暫行辦法》的規(guī)定,政協(xié)常委會決定開展民主評議部門工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵照《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定,堅持實(shí)事求是的原則,通過對市直單位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展環(huán)境中履行職責(zé)的情況進(jìn)行民主評 議,達(dá)到“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、幫助整改、促進(jìn)工作”的目的,為做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建開放虎林,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。
二、評議對象產(chǎn)生辦法
由市政協(xié)各專委會深入基層開展調(diào)研,廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上推薦被評議單位,提交主席會議商定預(yù)選被評議單位后,經(jīng)全體政協(xié)常委無記名投票排出被評議單位名次,并報市委同意后確定3-5個被評議單位。
三、民主評議的主要內(nèi)容
對被評議單位一年來的工作進(jìn)行評議,主要包括三個方面,即:一是被評議單位按照職能完成工作任務(wù)的情況;二是被評議單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履職情況;三是被評議單位工作人員的思想、作風(fēng)狀況等。
四、評議的原則及要求
(一)評議原則
1.實(shí)事求是,廣開言路。廣泛聽取和收集社會各界、各單位和部門、服務(wù)對象對被評議單位的意見和建議,真實(shí)反映社情民意。
2.公開透明,公正公平??陀^公正地對被評議單位的工作作出評價,成績不浮夸,問題不回避,敢于提批評,對事不對人,幫助被評議單位改進(jìn)工作。
3.突出重點(diǎn),注重實(shí)效。圍繞評議內(nèi)容,深入調(diào)查了解,對被評議單位作風(fēng)方面存在的主要問題要評深評透,切中要害,促進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
(二)評議要求
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門要對民主評議活動開展情況進(jìn)行全方位的宣傳報道,在全市營造良好的輿論氛圍。
2.端正評議態(tài)度。被評議單位要充分認(rèn)識民主評議工作的重要性,積極支持政協(xié)履行職能,自覺接受民主監(jiān)督,認(rèn)真組織開展好本單位的評議工作,虛心聽取評議的意見和建議,切實(shí)搞好整改,發(fā)揚(yáng)成績,
第五篇:區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,在全區(qū)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動?;顒右浴皹淞⑿袠I(yè)新風(fēng)、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,以創(chuàng)建人民滿意基層單位活動為載體,采取考評系統(tǒng)、直評基層、以創(chuàng)促評、三級聯(lián)動的方式進(jìn)行評議,把解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題作為重點(diǎn),推動各部門更好地履行職責(zé),依法行政、改進(jìn)服務(wù)、提高效率,為促進(jìn)河西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。現(xiàn)制定本實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
評議工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立區(qū)評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)檢委書記滕仲喜任組長,副區(qū)長江洺任副組長;組織部、政法委、監(jiān)察局、人事局、糾風(fēng)辦、文明辦、服務(wù)辦、法制辦、減負(fù)辦、人大聯(lián)絡(luò)室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、工商聯(lián)、新聞中心主要負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦。
二、評議范圍
今年對河西區(qū)勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法局、物價局、環(huán)衛(wèi)局、市政局、文化局、園林局、環(huán)保局、司法局、河西國稅局、公安河西分局、交管河西支隊等14個執(zhí)法、服務(wù)部門的135個基層科、所、站、隊、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評議。
三、評議內(nèi)容
(一)清正廉潔,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,各項任務(wù)落實(shí)到位。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況。精簡審批環(huán)節(jié),完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦事制度等,積極為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
(三)依法行政,踐行承諾情況。認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法服務(wù)水平;制定和完善服務(wù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措,面向社會公開承諾,并積極踐行承諾,落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾排憂解難。
(四)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律的教育;建立績效考核監(jiān)管制度,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);積極開展政(事)務(wù)公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。
參評單位要根據(jù)上述原則,結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)、工作職責(zé)和內(nèi)容,確定評議具體內(nèi)容。
四、評議方法和步驟
按照區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、條塊結(jié)合原則,把建立政風(fēng)行風(fēng)評價體系和服務(wù)承諾制度,抓好日常監(jiān)督和創(chuàng)建人民滿意基層單位活動作為重點(diǎn)。集中評議從6月開始,10月底結(jié)束。
(一)建立政風(fēng)行風(fēng)評價體系和服務(wù)承諾制度,參加“聚焦行風(fēng)”活動(6月-7月)
各被評議系統(tǒng)成立評議領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定評議實(shí)施方案和為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾措施,各系統(tǒng)積極參加區(qū)評議辦公室和河西有線電視臺共同舉辦的“聚焦行風(fēng)”活動,通過新聞媒體介紹開展政風(fēng)行風(fēng)工作的新舉措,并向社會做出為企業(yè)群眾辦實(shí)事、解難題的公開服務(wù)承諾,同時公布監(jiān)督投訴熱線,接受群眾監(jiān)督。建立行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評價體系。各街建立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)評員隊伍,制定具體評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動方案。
(二)開展評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(7月-8月底)
各街政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好對轄區(qū)內(nèi)被評議基層單位的評議,同時組織開展創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動。各參評基層單位要積極參加各街評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動,并抓好征求意見,自查自糾,落實(shí)整改等環(huán)節(jié)。
(三)民主測評和總結(jié)表彰(9月-10月底)
各街評議領(lǐng)導(dǎo)小組要對轄區(qū)內(nèi)基層單位自查自糾情況、落實(shí)整改情況、為企業(yè)和社區(qū)群眾辦實(shí)事解難題、行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行歸納匯總,打分排名,并反饋給各系統(tǒng)主管部門和區(qū)評議辦。
各系統(tǒng)主管部門按照本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評價體系的要求,結(jié)合街道的反饋意見,對每個基層單位進(jìn)行測評,按參評單位總數(shù)的30%推薦政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)基層單位。
區(qū)評議工作辦公室組織特邀紀(jì)檢監(jiān)察員,采用座談、明察暗訪等方式,對主管部門開展政風(fēng)行風(fēng)評議情況進(jìn)行督查和測評。
區(qū)評議工作辦公室對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象評價意見和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員督察測評、社會滿意度調(diào)查情況進(jìn)行匯總歸納,評出2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)基層單位,10月下旬召開總結(jié)表彰大會。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把評議工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。各街黨工委要認(rèn)真組織好評議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)一步促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)搞好結(jié)合,注重實(shí)效。評議活動要與全區(qū)重點(diǎn)工作、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動相結(jié)合,把關(guān)注民生、解決群眾反映的突出問題作為開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),貫穿于評議的全過程。
(三)建章立制,構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各主管部門要通過評議,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊伍素質(zhì),建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,積極建立糾評建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。
(四)加大評議工作的宣傳力度。區(qū)評議辦公室辦好《評議信息》,及時反映評議情況,交流工作經(jīng)驗(yàn)。各單位要通過河西有線電視臺、《天津日報·新河西》等媒體宣傳評議工作中好的做法和先進(jìn)典型事跡,并及時向區(qū)評議工作辦公室報送信息。


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