第一篇:淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做到七必審六必評
近年來,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的總結(jié)分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)做到七必審、六必評。
七必審的內(nèi)容:一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況必審。即審查任職期內(nèi)履行職責(zé)的效果,完成上級黨委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會發(fā)展?fàn)顩r等。二是任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性必審。主要是審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)政策,有
無違規(guī)違紀(jì)行為。三是任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策必審。主要審查投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性和投資收益水平,查有無搞政績工程、形象工程,盲目上馬,導(dǎo)致決策失誤而造成損失浪費(fèi)的問題。四是任期內(nèi)資產(chǎn)管理情況必審。主要是審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性,審查其國有資產(chǎn)保值增值及其安全完整情況,查有無管理混亂至使國有資產(chǎn)流失問題。五是任期內(nèi)債務(wù)必審。主要是審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增減及其真實(shí)情況,形成的原因及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。六是涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況必審。主要審查涉農(nóng)資金是否??顚S茫袩o挪用專項(xiàng)資金的違規(guī)行為,影響“三農(nóng)”發(fā)展的問題。七是任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況必審。主要審查有無以權(quán)謀私行為以及廉政管理責(zé)任履行情況。
六必評:一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)社會發(fā)展職能履行的效果必評。主要內(nèi)容包括財(cái)政收入增長比率、財(cái)政投入增長率、財(cái)政負(fù)債率,堅(jiān)持用數(shù)字說話。評價(jià)要關(guān)注潛在的效益,對于因調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大了投入力度,短期效果不明顯,但為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)的潛在效益,應(yīng)該給予客觀的評價(jià)。二是重大經(jīng)濟(jì)決策正確與否效益情況如何必評。主要評價(jià)重大經(jīng)濟(jì)決策是否符合國家的宏觀政策要求,決策程序是否嚴(yán)密,調(diào)查研究,可行性論證是否到位,是否符合長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),對決策的效益情況均應(yīng)作出恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)。三是財(cái)政財(cái)務(wù)收支及存在的違規(guī)違紀(jì)問題及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任必評。主要評價(jià)財(cái)政收入支出的真實(shí)性,收入有無作弊行為,有無墊支,預(yù)交代墊稅款,形成虛假財(cái)政收支,不能就數(shù)字論數(shù)字,要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的作出評價(jià)。四是涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用效益情況必評。主要評價(jià)涉農(nóng)專項(xiàng)資金是否做到??顚S?,有無隨意調(diào)整項(xiàng)目影響項(xiàng)目建設(shè)效益,有無挪作項(xiàng)目資金等行為。五是國有資產(chǎn)管理、使用及其保值增值情況必評。主要評價(jià)政府及其二級單位資產(chǎn)運(yùn)營狀況,資產(chǎn)存量、質(zhì)量及發(fā)揮效益的程度,企事業(yè)單位改制過程中是否存在資產(chǎn)低評低估,賤價(jià)變賣,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失問題。六是個(gè)人廉潔自律情況必評。評價(jià)其是否嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,有無利用職權(quán)為好友及親屬謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。
總之,審計(jì)評價(jià)要以事實(shí)和充分的證據(jù)為依據(jù),不說大話空話,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話,客觀真實(shí),不偏不倚,恰如其分的作出評價(jià),確保審計(jì)結(jié)果令人信服。
第二篇:五清楚、六必訪七必談十條紅線九個(gè)堅(jiān)持六個(gè)注重
“五清楚”:
1、對員工家庭狀況要清楚,即對每個(gè)員工的家庭收入、家庭成員、社會關(guān)系等方面要有所了解;
2、對員工性格愛好要清楚,即對員工的人生觀、價(jià)值觀一級特長愛好要有一個(gè)深入地了解;
3、對員工工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)要清楚,即對員工在工作中的優(yōu)勢和劣勢要明了,取其長而補(bǔ)其短,發(fā)揮員工在工作中的主觀能動性;
4、對員工的業(yè)余生活和社會交往要清楚,即關(guān)心員工的業(yè)余生活文體活動,積極引導(dǎo)員工在交際方面的良性發(fā)展;
5、對員工不同時(shí)期的思想變化要清楚,即掌握員工的心理變化規(guī)律,根據(jù)員工工作規(guī)律性積極引導(dǎo)員工思想健康發(fā)展。
“六必訪”:
1、員工婚喪嫁娶要必訪,即員工婚喪嫁娶等或親自到現(xiàn)場或委派代表進(jìn)行祝?;蛭繂枺?/p>
2、員工家庭發(fā)生矛盾要必訪,即員工夫妻間、兄弟姊妹間因某些原因發(fā)生矛盾沖突時(shí),積極進(jìn)行勸說調(diào)解,消除矛盾,實(shí)現(xiàn)員工的家庭和睦;
3、員工生病住院要必訪,即員工無論因工傷還是其他意外傷害生病住院,要親自到醫(yī)院或委派他人進(jìn)行慰問并送上健康祝福;
4、員工家庭有困難要必訪,即員工家庭因經(jīng)濟(jì)或者其他原因出現(xiàn)困難時(shí)要進(jìn)行資助或幫助,使其家庭形勢好轉(zhuǎn),能專心工作;
5、員工缺勤曠工要必訪,即員工出現(xiàn)缺勤和曠工情況時(shí),要與個(gè)人進(jìn)行談心或進(jìn)行家訪了解原因,努力幫助其改正;
6、員工本人和家庭發(fā)生重大變故要必訪,即員工本人和家庭因不可抗拒力量發(fā)生重大變故時(shí),要進(jìn)行深入了解,盡心盡力的對員工進(jìn)行幫助,并積極引導(dǎo)員工用平常的心態(tài)去面對,確保員工和家庭渡過難關(guān)。
“七必談”:
1、員工思想波動要必談,即員工個(gè)人思想有情緒、有波動時(shí),要主動進(jìn)行談心交流、用正確的人生觀、價(jià)值觀去進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)、變波動為平穩(wěn);
2、員工受到批評要必談,即員工在工作中出現(xiàn)失誤受到批評時(shí),要進(jìn)行教育指導(dǎo),使其認(rèn)識錯(cuò)誤并加以改正;
3、員工人際關(guān)系緊張要必談,即員工與上級領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間發(fā)生矛盾導(dǎo)致關(guān)系緊張時(shí),要通過談心疏導(dǎo),找出原因,解開疙瘩,達(dá)到團(tuán)結(jié);
4、員工工作變動要心談,即員工工作發(fā)生調(diào)動或免除時(shí),要進(jìn)行新崗位的教育培訓(xùn)或思想開導(dǎo),使其迅速適應(yīng)新環(huán)境、新崗位或重新定位自己找到合適的崗位;
5、新員工入隊(duì)要必談,即新工人進(jìn)入工作隊(duì)伍時(shí),要從工作、生活等多方面去關(guān)心他、愛護(hù)他、以師帶徒,以身示范,使其盡快適應(yīng)工作環(huán)境,熟悉崗位工作逐步成熟起來。
6、員工完不成工作任務(wù)要心談,即員工完不成工作任務(wù)時(shí),要進(jìn)行詢問了解其原因,從工作技巧或精神鼓勵(lì)上進(jìn)行幫助,使其在以后的工作中能夠順利完成或超額完成任務(wù);
7、員工發(fā)生“三違”要必談,即員工在工作中發(fā)生“三違”現(xiàn)象時(shí),不要用批評和處罰來對待,而要從心靈上進(jìn)行溝通,通過耐心的教導(dǎo)和幫助,真正從根本上杜絕“三違”的發(fā)生。
六個(gè)注重:
注重安全。注重發(fā)展。注重團(tuán)結(jié)。注重黨建。注重民生。注重清廉。
十條紅線:
鄭煤集團(tuán)堅(jiān)持鐵腕治安,重患必究,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,制定煤礦安全管理“紅線”,嚴(yán)禁逾越:
1、采掘工作面無設(shè)計(jì)、未評價(jià)或未通過集團(tuán)公司(或子公司)評價(jià)而私自施工的;
2、突出煤層未采取區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施不達(dá)標(biāo),或采掘工作面超采、超掘的;
3、虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺的,打鉆頂鉆、噴孔、地質(zhì)異常變化等異常情況不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
4、擅自提高瓦斯超限報(bào)警、斷電值或斷電控制范圍不符合規(guī)定的,故意破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的,監(jiān)測上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選傳輸或故意中斷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)模?/p>
5、瓦斯超限作業(yè)的;
6、未按規(guī)定執(zhí)行煤體注水等控制頂板措施作業(yè)的;
7、沒有按規(guī)程實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動的;
8、提人系統(tǒng)安全保護(hù)不齊全、不可靠而投入使用的;
9、“三評價(jià)一評定”納入集團(tuán)公司(或子公司、分公司)重點(diǎn)監(jiān)控的隱患,而礦井未納入監(jiān)控的;
10、存在其它重大安全隱患的。出現(xiàn)上述情況之一,直管礦主管業(yè)務(wù)副礦長、子公司主管業(yè)務(wù)部長到集團(tuán)公司做檢查。同時(shí),對存在第3、4、5、6、10款情況之一屬于個(gè)人嚴(yán)重違章行為的,給予責(zé)任職工、班組長解除勞動合同、跟班區(qū)隊(duì)長撤職處分;對存在第1、2、4、7、8、9、10款情況之一屬管理責(zé)任的,給予責(zé)任科長記大過、安全科長警告處分。
九個(gè)堅(jiān)持:鄭煤集團(tuán)堅(jiān)持把安全工作作為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),以“九個(gè)堅(jiān)持不懈”嚴(yán)抓細(xì)管,全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),促進(jìn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是堅(jiān)持不懈抓隱患排查和隱患整改。深化安全生產(chǎn)每周通檢日制度,對安全隱患逐級排查登記,分類分級治理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。各單位經(jīng)常進(jìn)行自查,集團(tuán)公司加強(qiáng)抽查,適時(shí)安排單位間互查。特別是認(rèn)真抓好兼并重組礦井隱患檢查及整改。
二是堅(jiān)持不懈抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。明確安全任務(wù),層層落實(shí)安全責(zé)任;出了問題,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,鐵腕治安,“動真格,不糊弄”。
三是堅(jiān)持不懈抓執(zhí)行力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的正確戰(zhàn)略、決定和意志。
四是堅(jiān)持不懈抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。以創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井、推進(jìn)“五精”管理為手段,開展技術(shù)裝備、工程質(zhì)量、專業(yè)崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷拉高標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)采掘工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、通風(fēng)管理動態(tài)達(dá)標(biāo);各兼并重組煤礦堅(jiān)持向大礦看齊。
五是堅(jiān)持不懈抓安全培訓(xùn)和職工素質(zhì)提高。建立輻射鄭州礦區(qū)的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),校企合作、半工半讀,特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員做到應(yīng)知應(yīng)會,持證上崗,全面提高廣大職工安全技術(shù)水平和安全業(yè)務(wù)能力。
六是堅(jiān)持不懈抓人才保證和科技進(jìn)步。鍛造一流人才隊(duì)伍,推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技攻關(guān),發(fā)揮科技在安全生產(chǎn)中重要作用,不斷鞏固安全工作基礎(chǔ)。
七是堅(jiān)持不懈抓安全投入。上裝備、上技術(shù),加快礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”建設(shè),突出重點(diǎn),有的放矢,實(shí)實(shí)在在服務(wù)安全生產(chǎn)。
八是堅(jiān)持不懈抓機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)細(xì)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;借鑒淮南煤業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)單位和瓦斯抽采單位脫鉤、市場化結(jié)算好經(jīng)驗(yàn),籌備組建瓦斯抽采專業(yè)隊(duì)伍。
九是堅(jiān)持不懈抓規(guī)程措施落實(shí)。完善作業(yè)規(guī)程措施,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓落實(shí)。