第一篇：刑事證人出庭作證制度的探究[模版]

刑事證人出庭作證制度的探究

我國的《刑事訴訟法》原則上要求證人必須出庭作證，但由于種種原因，司法實(shí)踐中多數(shù)證人卻不出庭作證，證人不愿出庭作證是困擾我國司法實(shí)踐的一大難題。

刑事案件中證人出庭作證率在各級(jí)法院幾乎沒有超過10%的，有的法院證人出庭作證的比例只有1%。且都是一審案件，二審案件證人出庭作證比例更低。如下列舉幾個(gè)地區(qū)的證人出庭作證率：

北京市一中院統(tǒng)計(jì)，該院轄區(qū)2005年度審結(jié)的刑事案共5500件，證人出庭案件只有29件，所占比例不到1%。

江蘇省揚(yáng)中市人民法院在2003年1－12月間審理的刑事案件222件，實(shí)際出庭作證的只有10人，證人出庭作證率僅有6.2%，受賄案件無一證人到庭。

上海，刑事案件證人出庭率為5%左右。

深圳市中級(jí)人民法院自1997年刑事訴訟法實(shí)施以來，證人出庭率一直在2%到8%之間。煙臺(tái)市中級(jí)人民法院審理的刑事案件中，證人出庭率低于1%；

以上列舉的都是經(jīng)濟(jì)程度較高，司法條件程度較好的發(fā)達(dá)城市，那些司法落后的邊緣小城縣就更不可想象了。面對(duì)如此慘不忍睹的證人出庭作證率不得不引發(fā)人們的深思。

證人不出庭作證的嚴(yán)重后果

證人出庭作證制度是訴訟法上一項(xiàng)重要制度，它不僅影響程序上的公正性，更最終作用于實(shí)體結(jié)果。

程序上，刑事訴訟法第47條規(guī)定，“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)”。首先，如果證人不出庭質(zhì)證，刑事訴訟法第47條的規(guī)定就不可能實(shí)現(xiàn)。在證人的書面證言中法官的審查審判只是流于形式。這種書面審理方式違背了直接言詞原則，不利于法官查明案件事實(shí)形成正確認(rèn)識(shí)。

我國刑事訴訟法1996年經(jīng)過一次較大的修改，改變了傳統(tǒng)的糾問式審判模式，引進(jìn)了控辯式庭審模式，并加強(qiáng)了訴訟中的人權(quán)保障。因此，我國的證人出庭質(zhì)證制度還關(guān)聯(lián)到其他制度，如交叉盤問制度：證人不到庭法官如何對(duì)證人盤問。被告人和辯護(hù)律師的辯護(hù)權(quán)：被告如何對(duì)證人的證言向證人本人提出疑問辯解。由此可以看出，刑事訴訟法條文仍然是只注重打擊犯罪，缺乏犯罪嫌疑人和被告人的人權(quán)保護(hù)。

證人證言具有較強(qiáng)的主觀性，容易受證人主觀因素影響。證人不出庭而僅僅提供書面證言，則可能會(huì)輕率地，不負(fù)責(zé)任地提供情況。而證人出庭，能夠?yàn)楫?dāng)事人充分質(zhì)證提供有效的法定場(chǎng)所和條件。而且在證人出庭作證的情況下進(jìn)行質(zhì)證，會(huì)使證人證言的客觀性真實(shí)性大大提高。

程序公正才能保證實(shí)體公正，法官能夠充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)證人的質(zhì)詢，對(duì)證人證言形成較為全面的看法，對(duì)證人證言的證明力作出科學(xué)的正確的判斷，必然會(huì)使最終判決更加公正。

證人出庭作證困難的原因

我國法律把證人出庭作證作為公民對(duì)國家承擔(dān)的一項(xiàng)義務(wù)予以明確規(guī)定，確定了以“證人作證為原則，不到場(chǎng)作證為例外”的證人作證模式。但由于各種主客觀因素的影響，在我國證人出庭作證已經(jīng)成為訴訟過程中的一大難題。

一、立法不科學(xué)

我國刑事訴訟法上規(guī)定了證人的出庭義務(wù)：“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)”。而刑事訴訟法第157條又規(guī)定，“對(duì)未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀”。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第58條進(jìn)一步規(guī)定，“未出庭證人的證言宣讀后經(jīng)當(dāng)庭查證屬實(shí)的，可以作為定案的根據(jù)”。事實(shí)上刑訴法157條和最高院司法解釋確立了未當(dāng)庭質(zhì)證的證人證言的合法性可采性。這實(shí)際上就賦予了證人不出庭作證的權(quán)利。

二、未規(guī)定證人拒絕出庭強(qiáng)制措施

刑訴157條和最高院刑訴司法解釋58條確立了未當(dāng)庭質(zhì)證的證人證言的合法性可采性，因此立法上對(duì)于未出庭作證的證人是否可以采取強(qiáng)制措施也就未作明確規(guī)定。法院在實(shí)踐中有諸多阻礙，也就難以確保。

三、證人出庭補(bǔ)償制度不完善

關(guān)于證人出庭問題《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第十一條做了籠統(tǒng)的規(guī)定，“證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為收取?！弊C人在出庭期間的交通費(fèi)，伙食費(fèi)，住宿費(fèi)，誤工費(fèi)等費(fèi)用由誰補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、如何補(bǔ)償，我國訴訟法及相關(guān)司法解釋都沒有具體的規(guī)定。實(shí)踐中這些往往也被忽略，證人的損失常常得不到補(bǔ)償。

四、法律對(duì)證人缺少有效保護(hù)規(guī)定

我國現(xiàn)有的證人保護(hù)制度多是宣示性的規(guī)定，缺乏可操作性，在實(shí)踐中實(shí)施的效果也不甚理想。比如，由于事前沒有及時(shí)保護(hù)證人的人身安全，使證人的生命受到威脅、身體受到傷害甚至家人遭到打擊報(bào)復(fù)；由于沒有做好嚴(yán)格的保密措施，泄露了證人的姓名、身份，使證人受到歧視；由于沒有保障證人的合法權(quán)益，使證人因作證而影響工作和人事關(guān)系；對(duì)證人近親屬的保護(hù)不夠，如刑法第308條規(guī)定的保護(hù)對(duì)象僅限于證人等等時(shí)有發(fā)生。我國刑法305條規(guī)定了偽證罪“在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人和翻譯人對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑?！币罁?jù)這條，為被告作證的證人，被檢察院直接采取強(qiáng)制措施的情況，在我國的某些地方時(shí)有發(fā)生。

五、司法部門的不積極

部分辦案機(jī)關(guān)怕證人出庭翻供，影響公訴效果，不愿意證人出庭。某些法院也不愿證人出庭怕麻煩，拖延訴訟時(shí)間，影響審判效率。沒有完善的監(jiān)督機(jī)制，一直是中國司法的弊病。

六、歷史觀念的影響

中國的傳統(tǒng)觀念是“恥訴”，認(rèn)為一跟“官司”沾上邊就顯得不太光彩。這也是許多人不愿，而選擇提交書面證言的原因。

七、人口流動(dòng)

中國2011年有2.11億流動(dòng)人口占總?cè)丝诘?%左右，大量人口外鄉(xiāng)工作和學(xué)習(xí)在成為了證人出庭作證的障礙，客觀上降低了證人出庭率。

解決辦法

我國的證人出庭作證制度急需完善，為此提出幾點(diǎn)建議

一完善立法

1、明確規(guī)定證人出庭作證義務(wù)

近一步明確規(guī)定證人的出庭義務(wù)，把證人不須出庭的情況作為例外明確列舉。但須經(jīng)過嚴(yán)格的程序。證人不出庭須向法院提交書面申請(qǐng)，法院查明情況，對(duì)申請(qǐng)作出答復(fù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)拒絕出庭的證人，可以采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)制出庭參加質(zhì)證。并明確規(guī)定出在什么情況下，證人不出庭其證言無效。這樣就在立法上保證了證人出庭作證的制度。外國立法上多有這樣的規(guī)定。如1983年修正的《美國聯(lián)邦地區(qū)法院刑事訴訟規(guī)則》第26條規(guī)定：“在一切審理中，證人證言應(yīng)于公開法庭上以口頭提供，但國會(huì)通過的法律或本規(guī)則、《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》或最高法院通過的其它規(guī)則另有規(guī)定者除外。”英國刑訴法規(guī)定，具有證人適格性的人，將被迫在訴訟程序中作證。法國刑訴法第109條規(guī)定：“任何被傳喚到庭作證的人，均應(yīng)當(dāng)出庭、宣誓并作證?！钡聡⑷毡镜葒灿蓄愃埔?guī)定。

2、完善證人出庭作證的保護(hù)制度

盡快制定事前預(yù)防性保護(hù)措施，積極主動(dòng)地避免證人被侵害。包括嚴(yán)格替證人保密，使其姓名、住址、單位和相關(guān)信息在出庭作證前不被公開;對(duì)作證后可能遭到報(bào)復(fù)的證人及其住所進(jìn)行監(jiān)護(hù);將證人轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn);為證人更改姓名、更換職業(yè)或遷移住址;依據(jù)證人的申請(qǐng)采取其他特別保護(hù)措施，等等。（2）強(qiáng)化對(duì)侵害證人行為的懲罰力度，對(duì)于打擊報(bào)復(fù)證人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。(3)加大對(duì)證人近親屬的保護(hù)力度。刑訴法和刑法等相關(guān)法律應(yīng)明確規(guī)定對(duì)證人與其近親屬給予同等保護(hù)。(4)重視對(duì)證人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)?？梢?guī)定為，報(bào)復(fù)證人而損毀其本人或近親屬財(cái)產(chǎn)的，侵害人應(yīng)給予雙倍的賠償，有關(guān)部門還可對(duì)其處以罰款、罰金。（5）嚴(yán)格對(duì)偽證罪的適用，加強(qiáng)對(duì)公檢法的監(jiān)督，防止司法部門權(quán)力的濫用。

3、建立證人出庭作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度

出庭作證不求對(duì)證人給予獎(jiǎng)勵(lì)，但證人的開銷必須要填平。為此立法上應(yīng)專門將證人補(bǔ)償最為證人出庭作證的原則，而且國家應(yīng)設(shè)立刑事證人出庭作證的專項(xiàng)基金，由國家財(cái)政預(yù)算撥款，?？顚Ｓ谩Ｗ屪C人覺得出庭作證不是一種損失和負(fù)擔(dān)。

二完善司法部門的監(jiān)督機(jī)制

實(shí)踐中的證人缺席和司法部門有很大關(guān)系。公檢法在司法實(shí)踐中的違反程序甚至實(shí)體法的案例時(shí)有發(fā)生。如今，我們似乎進(jìn)入了一個(gè)公權(quán)謀利時(shí)代，辦案的效率影響到司法部門的業(yè)績，有些部門為了節(jié)約時(shí)間，提高效率。對(duì)一些“可有可無的”的訴訟程序能省則省。證人作證就像一更沒肉的骨頭被扔在一邊。

司法部門的日常監(jiān)督現(xiàn)今依然主要依靠內(nèi)部監(jiān)督，而這種跛腳的監(jiān)督收效甚微。因此要引入外部監(jiān)督，大力推進(jìn)民主、法治和公民的權(quán)利與自由，讓外部監(jiān)督本身暢通與公正進(jìn)行，給證人作證制度的推行得到請(qǐng)有力的保證。

中國有問題的法律制度還有很多，都需要慢慢地加以完善，相信未來的法制建設(shè)越來越好。

參考資料：《刑事訴訟法》第三版 陳光中主編、《證據(jù)法學(xué)》第三版 何家弘 劉新品著 《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》、北大法律信息網(wǎng)http:///fzdt/NewsContent.aspx?id=19100、百度百科：證人保護(hù)

第二篇：證人出庭作證保證書

保證書

本人依法自愿以證人身份出庭作證。本人出庭作證未受到任何脅迫，且保證將如實(shí)陳述所知道事實(shí)，不做虛假陳述，不做添加感情色彩的證言。若做虛假陳述，提供虛假證言，妨礙人民法院依法公正審理，本人自愿依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，包括刑事法律責(zé)任。

保證人：

第三篇：-證人出庭作證申請(qǐng)書

證人出庭作證申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：李寧，男，漢族，1961年出生，住址：?？谑忻捞m區(qū)大英菜街2號(hào)。

身份證號(hào)：***616 聯(lián)系電話：*** 申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求通知證人王衍斌、李達(dá)、謝儒瑋、鄭少群、汪洋出庭作證。

事實(shí)與理由：

原告潘金平訴被告李寧、王小燕民間借貸糾紛（2014）美民一初字第901號(hào)一案，業(yè)經(jīng)貴院立案受理。為查明案件事實(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條第一款之規(guī)定，申請(qǐng)人特向貴院申請(qǐng)上述證人出庭作證，請(qǐng)予準(zhǔn)許。

此致

海口市美蘭區(qū)人民法院

申請(qǐng)人： 代理人：

二〇一四年五月四日

附：證人基本情況及證明的事實(shí)

1、證人：王衍斌，男，漢族，1966年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：安全主管。身份證號(hào)碼：***015 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

2、證人：李達(dá)，男，漢族，1980年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：娛樂助理。身份證號(hào)碼：***113 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

3、證人：謝儒瑋，男，漢族，1981年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：娛樂助理 身份證號(hào)碼：***233 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。4．證人：鄭少群，男，漢族，1974年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：吧臺(tái)主管。

身份證號(hào)：***215；聯(lián)系電話： *** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

5、證人：汪洋，男，漢族，1966年出生。

原工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：總經(jīng)理。

身份證號(hào)：***435聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

第四篇：申請(qǐng)證人出庭作證

申請(qǐng)證人出庭作證申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：XX，男，漢族，年

月

日生，居民身份證號(hào)碼：，住XXXXXXXXXX。請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求法院依法傳喚證人XXXX出庭作證。事實(shí)與理由：

貴院受理的XXXX訴XXXXXX民間借貸糾紛一案，貴院業(yè)已立案受理。證人XXXXX系被告爺爺，了解此案件的詳細(xì)情況，為查明案件事實(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條的規(guī)定，申請(qǐng)XXXXX出庭作證，證明該案事實(shí)情況，請(qǐng)予以準(zhǔn)許。

此致 XXX市人民法院

申請(qǐng)人：

****年**月**日 證人基本信息： 姓名：

身份證號(hào)：

聯(lián)系電話：

第五篇：證人出庭作證申請(qǐng)書

證人出庭作證申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)事項(xiàng)

申請(qǐng)證人（男，漢族，年 月 日出生，住濟(jì)南市歷下區(qū)，身份證號(hào)：）出庭作證。

事實(shí)與理由

訴 糾紛一案，貴院已受理。針對(duì)該案件的超時(shí)工作性質(zhì)和工作強(qiáng)度的真實(shí)性，現(xiàn)有證人 可以作證，為了保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，保證法院正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正審理本案，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條的規(guī)定特向貴院提出申請(qǐng)，懇請(qǐng)予以準(zhǔn)許。

此致

山東省高級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日