中央政法委法官檢察官警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

第一篇：中央政法委法官檢察官警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

中央政法委:法官檢察官警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

2013年08月12日06:30法制日?qǐng)?bào)

本報(bào)北京8月11日訊記者蔣皓中央政法委近日出臺(tái)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)執(zhí)法司法中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)審判環(huán)節(jié)疑罪從無(wú)原則、證據(jù)裁判原則、嚴(yán)格證明標(biāo)準(zhǔn)、保障辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)利等作了重申性規(guī)定，并就法官、檢察官、人民警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)提出明確要求。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室進(jìn)行并全程同步錄音或者錄像。偵查機(jī)關(guān)移交案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的全部證據(jù)。在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、批準(zhǔn)或決定逮捕、移送審查起訴、作出起訴決定和判決的依據(jù)。

意見(jiàn)要求，堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，證據(jù)未經(jīng)當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí)的，不得作為定案根據(jù)。對(duì)于定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則，依法宣告被告人無(wú)罪，不能降格作出“留有余地”的判決。對(duì)于定罪確實(shí)、充分，但影響量刑的證據(jù)存在疑點(diǎn)的案件，應(yīng)當(dāng)在量刑時(shí)作出有利于被告人的處理。不能因輿論炒作、當(dāng)事人及其親屬鬧訪和“限時(shí)破案”等壓力，作出違反法律規(guī)定的裁判和決定。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，切實(shí)保障律師會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和庭審中發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等辯護(hù)權(quán)利。對(duì)于被告人及其辯護(hù)人提出的辯解辯護(hù)意見(jiàn)和提交的證據(jù)材料，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，并在裁判文書中說(shuō)明采納與否的理由。對(duì)罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料，監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)不得扣壓，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送或者提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查、及時(shí)處理，并將處理結(jié)果通知監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。意見(jiàn)要求，建立健全合議庭、獨(dú)任法官、檢察官、人民警察權(quán)責(zé)一致的辦案責(zé)任制，法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。明確冤假錯(cuò)案標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)啟動(dòng)主體和程序，建立健全冤假錯(cuò)案的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等行為，依法嚴(yán)肅查處。建立健全科學(xué)合理、符合司法規(guī)律的辦案績(jī)效考評(píng)制度，不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標(biāo)。

據(jù)了解，為保證這個(gè)意見(jiàn)得到不折不扣地落實(shí)，中央政法委機(jī)關(guān)近日召開會(huì)議進(jìn)行專門研究部署，要求政法各單位結(jié)合正在深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和新一輪司法改革，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保意見(jiàn)落實(shí)到執(zhí)法司法每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作，以切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的實(shí)際成效取信于民，不斷提高執(zhí)法司法公信力。

(原標(biāo)題：嚴(yán)格遵守法律程序制度堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線)

（編輯：SN021）

第二篇：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：檢察官對(duì)所辦案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：檢察官對(duì)所辦案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

時(shí)事政治：31日，上海市司法改革試點(diǎn)推進(jìn)小組審議通過(guò)《上海檢察改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，標(biāo)志著以檢察官專業(yè)職務(wù)序列為突破口、檢察官辦案責(zé)任制為核心的上海檢察改革先行試點(diǎn)工作率先正式啟動(dòng)，將通過(guò)5年過(guò)渡期，建立以檢察官為核心的檢察人員分類管理體系，實(shí)行檢察官專業(yè)職務(wù)序列管理。

當(dāng)日，上海檢察院召開“上海檢察改革先行試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)”明確，申城檢察機(jī)關(guān)將有序、穩(wěn)妥地推進(jìn)“完善檢察人員分類管理”、“完善司法責(zé)任制”、“健全檢察人員職業(yè)保障”等五項(xiàng)改革試點(diǎn)，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

分類改革后，檢察院工作人員將被分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三類。檢察官占隊(duì)伍總數(shù)的33%，包括各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員;檢察輔助人員包括檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等;司法行政人員則是各級(jí)檢察院從事司法行政管理事務(wù)的工作人員。據(jù)悉，三類人員實(shí)行員額控制，分別占隊(duì)伍總數(shù)的33%、52%、15%。上海市檢察院方面表示，這將確保85%的人員直接投入辦案。此外，檢察官實(shí)行專業(yè)職務(wù)序列管理，分檢察官、高級(jí)檢察官、大檢察官三大類。

檢察官也可從優(yōu)秀的律師、法律學(xué)者及其他法律工作者等專業(yè)法律人才中公開選拔或調(diào)任。檢察輔助人員中的書記員主要由聘任制輔助文員擔(dān)任并實(shí)行等級(jí)管理。檢察機(jī)關(guān)今后的新進(jìn)人員，將實(shí)行嚴(yán)格的分類招錄、分類管理制度。

根據(jù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察官的辦案責(zé)任，檢察官將對(duì)所辦案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。據(jù)悉，上海檢察機(jī)關(guān)將試行主任檢察官制度。在業(yè)務(wù)部門設(shè)立若干主任檢察官辦案組，由1名主任檢察官、2名以上檢察官及若干輔助人員組成。主任檢察官占本院檢察官總數(shù)的三分之一，副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員也將擔(dān)任主任檢察官直接辦案。

據(jù)介紹，在試行主任檢察官制度的基礎(chǔ)上，逐步過(guò)渡到檢察官負(fù)責(zé)制。主任檢察官對(duì)組內(nèi)檢察官辦案審查決定進(jìn)行審核，但不能改變決定。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)辦案組織層級(jí)將進(jìn)行精簡(jiǎn)：主任檢察官辦案組直接對(duì)檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，減少審批層級(jí)，將案件的決定權(quán)真正落實(shí)到每一個(gè)檢察官。

在對(duì)檢察官“放權(quán)”的同時(shí)，上海檢察機(jī)關(guān)將制定檢察官辦案責(zé)任制授權(quán)清單，明確檢察官權(quán)力行使范圍，規(guī)范檢察權(quán)的運(yùn)行。申城檢察機(jī)關(guān)將通過(guò)完善檢察官辦案數(shù)量指標(biāo)體系、科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和有效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)檢察官業(yè)務(wù)考核，并建立退出機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化辦案責(zé)任追究，建立檢察官執(zhí)法檔案，檢察官對(duì)其所辦案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事政治匯總

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此次改革試點(diǎn)還將建立有別于一般公務(wù)員的檢察人員職業(yè)保障體系，為檢察官依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。

據(jù)悉，上海市檢察二分院、徐匯、閔行、寶山四家檢察院作為先行試點(diǎn)單位，將開展為期半年的試點(diǎn)。上海檢察機(jī)關(guān)將于年底前分階段研究制定22項(xiàng)配套制度，為檢察改革試點(diǎn)工作提供制度保障和支撐。在修改完善試點(diǎn)工作實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，明年一季度申城檢察機(jī)關(guān)將全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

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文章來(lái)源：中公教育北京分校