第一篇：2010人大評(píng)議報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)人大代表對(duì)賈山信用社

評(píng)議的整改報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表：

2010年12月14日由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主持召開(kāi)了縣鄉(xiāng)人大代表會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)五個(gè)部門單位的工作進(jìn)行了全面評(píng)議，在評(píng)議中，充分肯定了我社在本年度的工作成績(jī)，并指出了工作中存在問(wèn)題，現(xiàn)就問(wèn)題整改如下：

一、充分認(rèn)識(shí)人大評(píng)議的重要性。

人大評(píng)議會(huì)議后的當(dāng)天晚上，我社立即召開(kāi)了全社員工會(huì)議，第三天向人大文主席匯報(bào)工作后，又召開(kāi)了全社員會(huì)議，會(huì)議上對(duì)這次評(píng)議中提出的問(wèn)題，我們都逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真分析問(wèn)題存在對(duì)工作上的危害性，誠(chéng)肯虛心接受人大的意見(jiàn)和建議，通過(guò)這兩次連續(xù)會(huì)議后，全體員工在思想上對(duì)此次評(píng)議都達(dá)到了高度的認(rèn)識(shí)。

1.在服務(wù)實(shí)施上：增加大堂辦公桌、椅子、茶水杯子，方便顧客填寫傳條，提供休息場(chǎng)所，做到賓至如歸。

2.在服務(wù)方式上：請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意合理增設(shè)服務(wù)窗口及自動(dòng)取款機(jī)，中午實(shí)行值班營(yíng)業(yè)制，保證營(yíng)業(yè)時(shí)間，方便廣大客戶。

3.在服務(wù)態(tài)度上：做到文明服務(wù)，和藹可親，百問(wèn)不煩，耐心解釋，衣冠整齊，笑臉相迎，達(dá)到來(lái)時(shí)有迎聲，去時(shí)有送聲，保持好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。/

2二、做好與村干部的溝通工作。

1.講清農(nóng)戶貸款的條件及貸款程序，得到村干部及客戶理解。

2.常下鄉(xiāng)傾聽(tīng)村干部與群眾的意見(jiàn)及建議。

3.理順與村干部的關(guān)系，爭(zhēng)取他們認(rèn)識(shí)信用社，重視信用社，支持信用社的工作。

三、在發(fā)放小額貸款的工作中：

1.認(rèn)真搞好農(nóng)戶的評(píng)級(jí)授信工作。

2.對(duì)已授信農(nóng)戶做到隨到隨放。

3.加大對(duì)小額農(nóng)戶貸款發(fā)放的力度。

四、關(guān)于股金分紅不能兌現(xiàn)承諾的問(wèn)題。

1.這是上級(jí)的政策范疇，應(yīng)做好耐心細(xì)致的解釋工作，全社員工的股金分紅與其他股東分紅都是一致的。

2.認(rèn)真宣傳信用社成立商業(yè)銀行后，股金的好處。

3.來(lái)股自愿，退股自由，對(duì)要求退股的辦理好相關(guān)退股手續(xù)。

五、對(duì)惠農(nóng)款項(xiàng)強(qiáng)扣貸款問(wèn)題。

1.對(duì)此款按政策要求，一律不準(zhǔn)強(qiáng)扣貸款。

2.對(duì)部分自愿償還貸款的，還須做好解釋工作。

以上是我們的整改措施，為了更好服務(wù)全鄉(xiāng)人民，更快的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，我們一定能做到一定能做好。

攸縣信用合作聯(lián)社賈山信用社

2010年12月17日/ 2

第二篇：人大評(píng)議講話

2011年4月8日人大評(píng)議會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心感謝瀏陽(yáng)市人大領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間對(duì)我們商務(wù)局系統(tǒng)的工作進(jìn)行評(píng)議指導(dǎo)，這也是對(duì)我們商務(wù)局系統(tǒng)工作巨大的關(guān)心和重視。

我是瀏陽(yáng)市市場(chǎng)服務(wù)中心主任王杰。瀏陽(yáng)市市場(chǎng)服務(wù)中心是按照國(guó)務(wù)院[1998]41號(hào)文件和湘政發(fā)[1999]24號(hào)文件精神進(jìn)行工商體制改革后，由瀏陽(yáng)市工商行政管理局分流人員組建的事業(yè)單位，中心的主要職能是經(jīng)營(yíng)、管理瀏陽(yáng)淮川市場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)，為經(jīng)營(yíng)戶提供市場(chǎng)服務(wù)。2000年至2003年9月，中心的所有人員及資產(chǎn)均由瀏陽(yáng)市工商行政管理局代管。2003年9月以后，瀏陽(yáng)市市場(chǎng)服務(wù)中心正式成為瀏陽(yáng)市商務(wù)局主管的二級(jí)機(jī)構(gòu)。中心自瀏陽(yáng)市商務(wù)局主管以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心全體人員迅速實(shí)現(xiàn)由行政執(zhí)法職能向市場(chǎng)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)化，中心各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和較大的發(fā)展，2007年，中心被評(píng)為全國(guó)十佳市場(chǎng)服務(wù)中心，2010年，中心管理的瀏陽(yáng)市淮川市場(chǎng)又被評(píng)為國(guó)家級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)。當(dāng)然，瀏陽(yáng)市市場(chǎng)服務(wù)中心由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，加上原工商體制改革過(guò)程中遺留的一些客觀問(wèn)題，目前還存在諸多的不足之處，中心全體人員也希望借這次人大評(píng)議的機(jī)會(huì)，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心的各方面工作多提寶貴意見(jiàn)，中心全體人員一定將各位領(lǐng)導(dǎo)的寶貴意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)和支持下，中心的工作會(huì)取得更大的進(jìn)步和發(fā)展。

第三篇：國(guó)稅局人大評(píng)議自查自糾報(bào)告(修正稿)

海門市國(guó)稅局

關(guān)于落實(shí)人大評(píng)議自查自糾情況匯報(bào)

尊敬的市人大常委會(huì)各位主任、各位委員、各位人大代表：

按照市人大常委會(huì)的部署，我局從5月份起積極做好人大評(píng)議的相關(guān)準(zhǔn)備工作，結(jié)合評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，迎接評(píng)議各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。為促進(jìn)人大評(píng)議工作取得更好效果，切實(shí)提高國(guó)稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政的水平和能力，現(xiàn)將此次我局落實(shí)人大評(píng)議開(kāi)展自查自糾的有關(guān)情況作匯報(bào)如下：

一、高度重視、精心組織，全面推開(kāi)自查自糾工作 按照人大常委會(huì)全市人大評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)的精神，我局迅速召開(kāi)了海門市國(guó)稅迎評(píng)動(dòng)員大會(huì)，制定了《海門市國(guó)家稅務(wù)局迎評(píng)工作實(shí)施方案》，成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)了海門國(guó)稅局第一次迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和方法步驟，編印了《海門市國(guó)稅局基本職能及常用法律法規(guī)文件選編》，向全市人大代表發(fā)放。

《海門市人大常委會(huì)關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市國(guó)稅局、衛(wèi)生局工作的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，我局按照《海門市國(guó)稅局迎接市人大評(píng)議工作實(shí)施方案》要求，著手制定了本單位迎評(píng)計(jì)劃表。對(duì)各分局、各科室迎評(píng)計(jì)劃加以整合，排出各類迎評(píng)事項(xiàng)計(jì)劃表，確保各個(gè)層面的自查自糾工作有序進(jìn)行。2012年5月底自查自糾活動(dòng)一開(kāi)始，局迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)自查自糾活動(dòng)進(jìn)行了周密的部署，在海門國(guó)稅內(nèi)網(wǎng)迎評(píng)專題發(fā)布了迎評(píng)一周工作提示，全面部署了自查自糾活動(dòng)。市局迎評(píng)辦公室分組參與了各基層單位的自查自糾，對(duì)自查自糾過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤。通過(guò)各分局、各科室分步自查自糾與市局集中自查自糾相結(jié)合，做到人人自我剖析、自我評(píng)估，全面推開(kāi)迎接人大評(píng)議自查自糾工作。

二、全員發(fā)動(dòng)、消除顧慮，落實(shí)自查自糾不留死角 為促使廣大干部職工消除顧慮、深入進(jìn)行自我剖析，全面提升自查自糾的質(zhì)量。局迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)《海門國(guó)稅信息》、海門國(guó)稅短信平臺(tái)等在系統(tǒng)內(nèi)積極宣傳迎評(píng)工作，宣傳人大評(píng)議工作的重大意義，要求全體干部職工以講大局、講政治的高度全面認(rèn)識(shí)人大評(píng)議工作。引導(dǎo)干部職工克服“我單位是先進(jìn)，沒(méi)有什么可以自查自糾”、“自查自糾就是自己和自己過(guò)不去”、“應(yīng)付一下、做做形式”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查，確保自查自糾不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。

三、注重方式、找對(duì)方法，堅(jiān)持“五看五提高”、“六抓六結(jié)合”

堅(jiān)持以評(píng)促進(jìn)，以自查促自我提高，在積極做好迎評(píng)工作的同時(shí)，做到“六抓六結(jié)合”一是抓組織收入中心工作與助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)工作相結(jié)合；二是抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與深化、完善稅收專業(yè)化改革相結(jié)合；三是抓執(zhí)法為民的理念確立與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和內(nèi)控機(jī)制長(zhǎng)效建設(shè)相結(jié)合；四是抓政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的提升與爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意基層站所相結(jié)合；五是抓干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與“三解三促”，打造一流團(tuán)隊(duì)相結(jié)合；六是抓依法行政的推進(jìn)與真抓實(shí)干、解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。

同時(shí)，堅(jiān)持自查自糾形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一，把人民群眾的滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織自查自糾，通過(guò)未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、邊改邊提高等方式，切實(shí)提高人民群眾的滿意度和社會(huì)的認(rèn)可度，做到“五看五提高”：一是看“兩個(gè)服務(wù)”的意識(shí)樹立得牢不牢，社會(huì)和納稅人的滿意度是否得到提高；二是看履行崗位職責(zé)的效果好不好，組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效是否顯著提高；三是看依法行政、依法治稅的能力強(qiáng)不強(qiáng)，干部抗風(fēng)險(xiǎn)能力是否提高；四是看黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)正不正，單位風(fēng)清氣順和個(gè)人廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性是否提高；五是看真抓實(shí)干，幫助解決基層合理需求的決心大不大，領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力是否提高。

四、突出重點(diǎn)、內(nèi)外結(jié)合，確保自查自糾取得實(shí)效 一方面內(nèi)部排查，深刻自我剖析。自查自糾活動(dòng)開(kāi)展后，我局要求干部職工開(kāi)展深刻自查，敢于直面問(wèn)題，敢于正視難題，勇于自我批評(píng)，多角度認(rèn)識(shí)自我。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，以科室、分局為單位，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了廣泛的自我排查問(wèn)題活動(dòng)。排查自我工作作風(fēng)正不正，有無(wú)影響國(guó)稅形象的行為；排查自我國(guó)家稅收政策執(zhí)行到位不到位，有無(wú)違規(guī)減、免、多收稅款；排查自我納稅服務(wù)質(zhì)量高不高，看有沒(méi)有執(zhí)行好“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等各項(xiàng)服務(wù)制度；排查自我廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，有無(wú)以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)行為；排查自我公仆意識(shí)擺得正不正，是否對(duì)納稅人耍態(tài)度、給臉色；排查自我執(zhí)法態(tài)度公不公，有無(wú)收人情稅現(xiàn)象。要求每位干部職工公開(kāi)闡述自己的排查情況，黨組織對(duì)自我排查情況提出講評(píng)意見(jiàn)，確保自查自糾實(shí)實(shí)在在，深入干部職工工作實(shí)際。

另一方面，開(kāi)門納諫，“傾聽(tīng)多種聲音”。按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、邊改邊提高的工作思路，我局在開(kāi)展自查自糾活動(dòng)過(guò)程中，積極聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。一是征求廣大納稅人尤其是重點(diǎn)稅源戶的意見(jiàn)和建議。通過(guò)舉辦“稅收開(kāi)放日活動(dòng)”、“稅企懇談會(huì)”等形式，先后向600多位納稅人廣泛征求意見(jiàn)和建議。二是征求社會(huì)大眾的意見(jiàn)和建議。在國(guó)稅網(wǎng)站設(shè)臵了局長(zhǎng)信箱，納稅服務(wù)廳設(shè)臵了意見(jiàn)箱，隨時(shí)歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見(jiàn)。三是走訪上門聽(tīng)意見(jiàn)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、特邀監(jiān)督員100多人次，及時(shí)征集工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)征集來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類和整理，找到了自查自糾的重點(diǎn)，確定了自我努力的方向。

通過(guò)全方位的自查自糾，多渠道征集意見(jiàn)和建議，經(jīng)我局應(yīng)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真梳理，具體存在以下幾個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)：

1．稅收征管方面。稅源專業(yè)化改革與服務(wù)納稅人不配套。體現(xiàn)在：一是企業(yè)一年多次在分局間劃進(jìn)劃出，企業(yè)和國(guó)稅部門的溝通帶來(lái)不便；二是辦稅事項(xiàng)在分局和辦稅服廳之間的銜接溝通不順暢，影響了辦稅效率。三是國(guó)稅部門機(jī)構(gòu)改革后，辦事距離遠(yuǎn)，不方便。

2．納稅服務(wù)方面。一是稅收宣傳的力度和廣度還需加強(qiáng)。尤其是對(duì)廣大農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展稅收知識(shí)宣傳，讓老百姓了解國(guó)稅，了解國(guó)稅職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。二是網(wǎng)上辦稅功能需要進(jìn)一步拓展，國(guó)稅網(wǎng)站不穩(wěn)定，集中體現(xiàn)在普通發(fā)票開(kāi)具系統(tǒng)經(jīng)常無(wú)法打開(kāi)，申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)速太慢，擎天公司認(rèn)證后的數(shù)據(jù)經(jīng)常丟失。三是個(gè)性化服務(wù)措施偏少。

3.干部隊(duì)伍建設(shè)方面。有的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，工作效率低下，極少數(shù)干部存在臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的情況。

4.執(zhí)行政策方面。近幾年國(guó)稅收入任務(wù)偏重，個(gè)別企業(yè)反映企業(yè)稅負(fù)偏高，在年初、半年、年底等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)存在下任務(wù)、定計(jì)劃的現(xiàn)象。

五、認(rèn)真分析、積極整改，做到未評(píng)先糾

對(duì)于自查自糾的問(wèn)題，我局高度重視，反復(fù)認(rèn)真進(jìn)行研究、討論，確立了“未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、邊改邊提高”的工作思路。對(duì)這些問(wèn)題列出了清單，明確了自糾“時(shí)間表”，做到未評(píng)先自糾。

1．對(duì)于能立即整改的問(wèn)題，馬上著手整改。針對(duì)“是辦稅事項(xiàng)在分局和辦稅服廳之間的銜接溝通不順暢”的問(wèn)題。我們對(duì)國(guó)稅部門的所有涉稅事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步明確了征管崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)操作流程，本著方便納稅人的原則，制定了《海門市國(guó)稅局納稅服務(wù)銜接制度》，進(jìn)一步規(guī)范了分局與辦稅服務(wù)廳、辦稅服務(wù)廳與機(jī)關(guān)科室、城區(qū)辦稅服務(wù)廳與農(nóng)村辦稅點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作。針對(duì)“加強(qiáng)稅收宣傳的力度和廣度。尤其是對(duì)廣大農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展稅收知識(shí)宣傳，讓老百姓了解國(guó)稅，了解國(guó)稅職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳”的建議。我們將定期召開(kāi)新辦納稅人培訓(xùn)會(huì)，稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，采取集中培訓(xùn)、下戶輔導(dǎo)、政策解讀等方式，幫助企業(yè)及時(shí)掌握最新稅收政策，同時(shí)依托國(guó)稅網(wǎng)站、海門國(guó)稅信息等載體，結(jié)合蔬菜流通行業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策的實(shí)施，開(kāi)展有針對(duì)性的涉農(nóng)稅收宣傳活動(dòng)；針對(duì)“個(gè)性化服務(wù)措施偏少”的問(wèn)題。我們將進(jìn)一步完善服務(wù)措施，建立納稅服務(wù)、大企業(yè)服務(wù)、稽查服務(wù)等全方位的ＱＱ辦稅群；針對(duì)大企業(yè)進(jìn)一步深化“客戶經(jīng)理制”；針對(duì)應(yīng)對(duì)分局和稽查局推行說(shuō)理式執(zhí)法，推出提醒服務(wù)，整改服務(wù)，幫助企業(yè)建章建制，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還進(jìn)一步完善執(zhí)行全程服務(wù)、一站式服務(wù)、綠色通道服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)項(xiàng)目。

2．對(duì)于需要解釋溝通的工作，進(jìn)行詳細(xì)解釋說(shuō)明。一是針對(duì)納稅人反映的“近幾年國(guó)稅任務(wù)偏重，個(gè)別企業(yè)反映企業(yè)稅負(fù)偏高，在年初、半年、年底存在下任務(wù)、定計(jì)劃的現(xiàn)象”問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)跟納稅人進(jìn)行了溝通。國(guó)稅收入取之于民、用之于民，稅收收入的高幅增長(zhǎng)主要取決于地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而并非加重納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我們的組織收入原則，堅(jiān)決遵守“依法征收，應(yīng)收盡收，不收過(guò)頭稅，防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真開(kāi)展組織收入工作，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)執(zhí)法行為。我們認(rèn)真開(kāi)展稅收宣傳，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)，積極落實(shí)國(guó)家減免行政收費(fèi)各項(xiàng)政策，免除了全市所有中小企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)，對(duì)所有納稅人辦理稅務(wù)登記實(shí)行了全程免費(fèi)，有效降低納稅人的稅收成本，減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。針對(duì)個(gè)別納稅人提出的“下任務(wù)、定計(jì)劃”的現(xiàn)象，客觀原因，是我市為了完成半年、全年沖刺目標(biāo)而采取的“非常規(guī)”措施。今后，我局將通過(guò)嚴(yán)格稅收征管，強(qiáng)化稅源管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”等偷漏稅行為，切實(shí)提高組織收入水平，來(lái)增加我市的國(guó)稅收入。二是針對(duì)“國(guó)稅部門機(jī)構(gòu)改革后，辦事距離遠(yuǎn)，不方便?！眴?wèn)題，我們及時(shí)與納稅人進(jìn)行了溝通，系統(tǒng)宣傳了此次全省稅源專業(yè)化改革的背景和意義，借助海門日?qǐng)?bào)、國(guó)稅網(wǎng)站等載體，刊登稅源專業(yè)化改革的職能變更和區(qū)域調(diào)整情況，同時(shí)還多次召開(kāi)了遷入企業(yè)座談會(huì)，便于納稅人盡快與遷入地稅務(wù)部門溝通對(duì)接。我們還通過(guò)召開(kāi)稅企懇談會(huì)、下戶走訪等形式，宣傳介紹稅源專業(yè)化改革后的新模式，增強(qiáng)納稅人對(duì)稅源專業(yè)化改革的熟悉度。同時(shí)，不斷完善網(wǎng)上申報(bào)功能，推出了CA認(rèn)證系統(tǒng)、自主申報(bào)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程抄報(bào)稅系統(tǒng)，下半年還將推出影像系統(tǒng)，有效化解征管改革帶來(lái)的矛盾，贏得納稅人的支持和理解。三是針對(duì)“網(wǎng)上辦稅需要進(jìn)一步拓展，國(guó)稅網(wǎng)站不穩(wěn)定，集中體現(xiàn)在普通發(fā)票開(kāi)具系統(tǒng)經(jīng)常無(wú)法打開(kāi)，申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)速太慢，擎天公司認(rèn)證后的數(shù)據(jù)經(jīng)常丟失”的問(wèn)題。近幾年，我們對(duì)稅收征管系統(tǒng)進(jìn)行了多次升級(jí)改版，2011年又推出稅源專業(yè)改革，在多次改革與完善的過(guò)程中，有時(shí)可能存在技術(shù)上或業(yè)務(wù)上的一些問(wèn)題，同時(shí)由于自主申報(bào)系統(tǒng)和CA認(rèn)證系統(tǒng)由于上線時(shí)間較短，還存在很多需要改進(jìn)提高的地方，希望納稅人對(duì)我們的工作給予支持和理解。另外，臨近申報(bào)期申報(bào)企業(yè)和開(kāi)票人員相對(duì)集中，也會(huì)導(dǎo)致申報(bào)速度較慢，我們建議納稅人相對(duì)提前一些時(shí)間申報(bào)，避開(kāi)高峰期，從而避免此類問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)于個(gè)別納稅人提出的擎天公司的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大社會(huì)協(xié)作，把有關(guān)有問(wèn)題及時(shí)通報(bào)給有關(guān)公司快速處理。

3.對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，加強(qiáng)教育，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。干部隊(duì)伍建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的根本保證。從自查自糾和初步征集的意見(jiàn)和建議來(lái)看，稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)對(duì)國(guó)稅事業(yè)至關(guān)重要，關(guān)系到國(guó)稅系統(tǒng)的形象，為此我局以此次自查自糾為契機(jī)，通過(guò)思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，強(qiáng)化干部職工教育學(xué)習(xí)，使其在思想上增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)，在大力開(kāi)展“崗位練兵”活動(dòng)，把提高自身素質(zhì)作為敬業(yè)、服務(wù)的著力點(diǎn)，按照“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的要求開(kāi)展培訓(xùn)，使全體干部在業(yè)務(wù)上能夠與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)稅收新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。對(duì)于個(gè)別干部思想素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，我局將采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)管理：一是加強(qiáng)對(duì)全體同志服務(wù)理念教育，提倡換位思考，增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，借助行風(fēng)監(jiān)督員的社會(huì)力量，加大對(duì)這方面的抽查力度，并將抽查結(jié)果列入對(duì)個(gè)人的績(jī)效考核。三是加強(qiáng)對(duì)干部工作質(zhì)量考核，結(jié)合市局下發(fā)的通報(bào)，對(duì)當(dāng)事人因責(zé)任心不強(qiáng)造成的后果，加大懲處力度。

六、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制，放大自查自糾成效

人大評(píng)議工作的根本目的就是通過(guò)廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，督促國(guó)稅系統(tǒng)更好的服務(wù)地方發(fā)展，更好的服務(wù)社會(huì)大眾。我們將結(jié)合自查自糾，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大貫徹力度，全面落實(shí)績(jī)效考評(píng)制度、目標(biāo)管理制度、納稅服務(wù)制度，建立納稅服務(wù)業(yè)務(wù)銜接制度、回訪督察制度，用制度管人，以制度出成效，做到任務(wù)落實(shí)到人，各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有檢查。把自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為案例時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，把自查自糾的成效落實(shí)到國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中，落實(shí)到建設(shè)美好新海門的實(shí)際行動(dòng)中。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們迎接人大評(píng)議是我們接受人民群眾監(jiān)督一種重要形式，聽(tīng)取人民意見(jiàn)的一種重要途徑。自查自糾是在人民群眾提出意見(jiàn)和建議前自我剖析的一個(gè)重要過(guò)程。我們將以此次自查自糾活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確差距，正確把握好服務(wù)發(fā)展與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，在依法征收的同時(shí)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、理性執(zhí)法，為海門經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：新華區(qū)城市管理執(zhí)法局人大評(píng)議報(bào)告

新華區(qū)城市管理執(zhí)法局

關(guān)于接受區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議的工作報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

我代表新華區(qū)城市管理執(zhí)法局，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告關(guān)于接受區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議的有關(guān)情況，請(qǐng)予審議。

作為履行城市市容秩序管理職責(zé)的政府直屬單位，我局在區(qū)八屆人大四次會(huì)議民主測(cè)評(píng)中位列倒數(shù)，這使我們深刻認(rèn)識(shí)到了工作中存在的差距和不足。針對(duì)本次評(píng)議結(jié)果，我們多次召開(kāi)班子會(huì)議，結(jié)合區(qū)人大委員會(huì)工作評(píng)議調(diào)研視察組的指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行反思，分析問(wèn)題所在，并要求干部職工高度重視，端正態(tài)度，誠(chéng)懇接受人大監(jiān)督，勇于自查自糾，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，把工作評(píng)議作為提高執(zhí)法水平、改進(jìn)工作方法、加強(qiáng)廉政建設(shè)的新起點(diǎn)?，F(xiàn)在就2009年以來(lái)我局在工作中存在的主要問(wèn)題、整改措施以及今后的工作思路報(bào)告如下：

一、2009年工作中存在的問(wèn)題及原因

（一）隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)松懈，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中產(chǎn)生懈怠情緒，整體凝聚力和戰(zhàn)斗力得不到有效提升。作為新組建的執(zhí)法單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有正式任命，部分職工檔案及薪級(jí)遺留問(wèn)題尚未解決，新一輪的單位重組正在進(jìn)行，短短一年內(nèi)形勢(shì)多變，使部分干部職工出現(xiàn)懈怠情緒，隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。對(duì)此，我們認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，放松了職工思想建設(shè)工作，影響了工作的有序開(kāi)展。

（二）管理方法單一，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，市容秩序整治工作時(shí)好時(shí)壞、反彈嚴(yán)重。對(duì)新時(shí)期城市管理工作認(rèn)識(shí)不足、標(biāo)準(zhǔn)不高，總是“穿新鞋、走老路”，隊(duì)伍管理上固步自封，工作開(kāi)展中驕傲自滿，忽視了市容整治效果容易反彈的現(xiàn)象，致使市容管理工作成績(jī)不理想。特別是小商小販占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放和市民無(wú)序養(yǎng)犬等問(wèn)題，成了市民投訴的焦點(diǎn)；轄區(qū)內(nèi)中平能化總醫(yī)院門前、開(kāi)源路和平路口等地段，因流動(dòng)攤販占道現(xiàn)象嚴(yán)重，多次被媒體曝光，給工作帶來(lái)了被動(dòng)。

（三）執(zhí)法理念和執(zhí)法水平滯后，存在不文明執(zhí)法現(xiàn)象，隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。城管隊(duì)伍傳統(tǒng)的“管理”理念，即通過(guò)強(qiáng)大的執(zhí)法力度將轄區(qū)內(nèi)的占道攤點(diǎn)清理取締，過(guò)于偏重“管理”，工作方法強(qiáng)硬，有悖于和諧社會(huì)建設(shè)；有些隊(duì)員缺乏良好的應(yīng)變能力，遇到突發(fā)事件束手無(wú)策，多是采取直接、生硬的處理辦法，容易激發(fā)社會(huì)矛盾；另外，隊(duì)伍中確實(shí)存在個(gè)別素質(zhì)不高、工作態(tài)度不端正的城管隊(duì)員，在處理違章時(shí)會(huì)采取簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式，給市民留下了不文明執(zhí)法的惡劣印象。

（四）學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)不夠，摸索探討的新型城管模式，有利有弊，影響了執(zhí)法工作的連續(xù)性。雖然經(jīng)常從新聞上、報(bào)紙上收集學(xué)習(xí)全國(guó)各大城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有積極的在工作中嘗試和實(shí)踐；從單位成立初期的“網(wǎng)格化管理”辦法，到現(xiàn)階段的“分街道創(chuàng)建”模式，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極探索適合我區(qū)的新型城市管理模式，在大大提高了市容環(huán)境秩

序的同時(shí)，也存在一些弊端，影響了執(zhí)法工作的連續(xù)性。

（五）法制宣傳和自我對(duì)外宣傳力度不夠，效果不明顯。全局干部職工在市容管理一線埋頭苦干，期望憑借扎實(shí)的工作成績(jī)得到市民的理解和認(rèn)可，但由于法制宣傳和自我對(duì)外宣傳力度不夠，忽視了媒體、輿論的力量，造成許多市民對(duì)城市管理工作不理解，社會(huì)輿論甚至把城管形象妖魔化，還曾出現(xiàn)市民圍毆城管隊(duì)員市民旁觀的惡性事件，對(duì)城管形象和執(zhí)法開(kāi)展帶來(lái)了一定程度的負(fù)面影響。

二、近期的整改情況及成效

針對(duì)人大工作評(píng)議中的意見(jiàn)反饋，結(jié)合上述工作中出現(xiàn)的不同問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析，采取了以下整改措施。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象，打造業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了“三會(huì)一課”制度，定期組織學(xué)習(xí)《行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高城管干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制訂完善了《目標(biāo)管理考核規(guī)定》、《廉政規(guī)定》、《隊(duì)員十嚴(yán)禁》、《安全防范制度》、《車輛管理制度》等制度，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范全局干部職工的日常行為，在源頭上防范了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想工作，搞好隊(duì)伍穩(wěn)定，引導(dǎo)干部職工樹立正

確的價(jià)值觀和責(zé)任感，讓大家明白無(wú)論機(jī)構(gòu)如何重組、單位如何改革，我們作為城管執(zhí)法人員都不能忘掉自己肩負(fù)的職責(zé)。要時(shí)刻以大局為重，做好本職工作，推動(dòng)體制改革進(jìn)程。同時(shí)，教育隊(duì)員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。四是完善硬件執(zhí)法設(shè)備。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持下，不斷完善執(zhí)法裝備，先后配臵了對(duì)講機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)取證儀。執(zhí)法設(shè)備裝備后，沒(méi)有出現(xiàn)一起上訴“城管暴力執(zhí)法、動(dòng)手打人”的信訪案件。

（二）嚴(yán)格城市管理，整治市容秩序，營(yíng)造適合市民工作生活的良好環(huán)境。

1、開(kāi)展了市容秩序集中整治活動(dòng)。針對(duì)市民投訴的熱點(diǎn)和媒體曝光的重點(diǎn)地段進(jìn)行集中整治，對(duì)中平能化總醫(yī)院門口商販占道、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行集中清理取締，規(guī)范引導(dǎo)，有效地改善了中平能化總醫(yī)院的周邊環(huán)境；根據(jù)轄區(qū)市容管理情況，適時(shí)的開(kāi)展了為期一個(gè)月的轄區(qū)占道行為和流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作，針對(duì)擅自占用城市道路（含人行道）從事無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；根據(jù)《新華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月活動(dòng)方案》，配合區(qū)直相關(guān)單位，開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生集中整治月活動(dòng)。利用板報(bào)、宣傳版面、宣傳頁(yè)等多種形式開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。著力解決道路、游園、學(xué)校附近的流動(dòng)攤點(diǎn)、雜物占道、亂貼亂掛、亂涂亂畫等違章現(xiàn)象，有力配合了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的開(kāi)展；專項(xiàng)整治了湛漁臺(tái)大門前人行道違規(guī)停車現(xiàn)象。對(duì)市民投訴較為集中的湛漁臺(tái)住宅小區(qū)門前機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放問(wèn)題，我局

執(zhí)法人員采取定點(diǎn)守候、正面教育、印發(fā)傳單等形式告知小區(qū)和附近居民，同時(shí)，向有關(guān)單位提出合理增設(shè)停車場(chǎng)的建議，解決該區(qū)域停車難的問(wèn)題，得到了市民的理解和好評(píng)；加大了馬路夜市的整治力度，特別是開(kāi)源路和平路區(qū)域，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集，人流量大，馬路夜市占道經(jīng)營(yíng)，造成交通阻塞，成為市民反映的焦點(diǎn)。我局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，制定了“疏堵結(jié)合”的新型管理模式。引導(dǎo)商販到正規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，在節(jié)假日為商販劃定專門區(qū)域允許其臨時(shí)擺攤，既滿足了其經(jīng)商的需要，為市民提供了便利，又避免了與執(zhí)法人員的正面沖突。“疏堵結(jié)合”的新型管理模式，在始終秉承“嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法”的基礎(chǔ)之上，更加彰顯我局城管工作的人性化，收到了良好的效果。目前，按照新華區(qū)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市工作指揮部的工作部署，我局正組織全局干部職工大規(guī)模的開(kāi)展市容環(huán)境集中整治工作，我們也將積極的與各相關(guān)單位密切配合，圓滿完成本次市容整治任務(wù)。

2、集中清理整治城市牛皮癬。城市違章粘貼噴涂式小廣告又叫城市牛皮癬，影響市容，清理難度大。我局針對(duì)不同類型的街頭非法小廣告制定了相宜的整治措施，采用噴壺、鋼刷、小鐵鏟、專業(yè)去污劑、涂料等方式分別對(duì)紙張粘貼類非法廣告、油漆噴涂類非法廣告、墻體粉刷類非法廣告進(jìn)行清理覆蓋。兩個(gè)月期間，先后出動(dòng)工作人員200人次，共清除粘貼類廣告2000余處，噴涂類廣告1000余處，粉刷類廣告近700處；同時(shí)我局采取從根源杜絕的強(qiáng)硬措施，對(duì)小廣告粘貼者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效改善

了轄區(qū)市容市貌。

3、專項(xiàng)治理轄區(qū)建筑工地及建筑垃圾運(yùn)輸。針對(duì)轄區(qū)建筑工地多，垃圾運(yùn)輸遺撒管理難這一問(wèn)題，我們大量印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)轄區(qū)建筑工地及其建筑垃圾運(yùn)輸管理的通知》，向各建設(shè)、施工單位發(fā)放，邀請(qǐng)平頂山電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)曝光，并在各建筑工地門前張貼，要求各工地根據(jù)要求限期整改。對(duì)不遵守要求的單位或個(gè)人依法進(jìn)行處罰，在短期內(nèi)迅速扭轉(zhuǎn)了建筑垃圾滿天飛的狀況。

4、加強(qiáng)了轄區(qū)西瓜攤點(diǎn)的規(guī)范管理。為配合相關(guān)單位做好三夏工作，促進(jìn)農(nóng)民增收，本著維持良好市容環(huán)境秩序的原則，我局加強(qiáng)轄區(qū)西瓜攤點(diǎn)的規(guī)范管理工作。引導(dǎo)瓜農(nóng)到指定地點(diǎn)銷售，要求執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中以口頭教育、勸導(dǎo)為主，盡量不處罰不暫扣物品。遇到態(tài)度惡劣、阻礙執(zhí)法的瓜農(nóng)，要?jiǎng)又郧闀灾岳恚瑘?jiān)決避免與瓜農(nóng)發(fā)生惡性沖突事件。同時(shí)，我局特意印發(fā)了市區(qū)西瓜攤點(diǎn)設(shè)立情況一覽表向瓜農(nóng)發(fā)放，方便瓜農(nóng)定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

5、養(yǎng)犬管理宣傳工作提前展開(kāi)?！冻鞘叙B(yǎng)犬管理辦法》出臺(tái)近一年來(lái)，在不具備開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的同時(shí)，我局提前入手，做好了養(yǎng)犬管理的宣傳工作。先后在《平頂山晚報(bào)》上公布了我局養(yǎng)犬管理辦公室熱線電話號(hào)碼；安排工作人員在鷹城廣場(chǎng)開(kāi)展了《養(yǎng)犬管理辦法》宣傳活動(dòng)，散發(fā)傳單、接受群眾咨詢；走進(jìn)社區(qū)，先后將宣傳臺(tái)搬進(jìn)了湛北路街道、八中北街社區(qū)等居民區(qū)，詳細(xì)講解城市養(yǎng)犬的相關(guān)管理辦法和要求，廣泛得到了市民的好評(píng)。

6、推進(jìn)“小手拉大手 告別流動(dòng)攤點(diǎn)”活動(dòng)進(jìn)校園，讓小學(xué)生遠(yuǎn)離垃圾食品。城管隊(duì)員走進(jìn)中心路小學(xué)等各小學(xué)校園，通過(guò)課堂講解、發(fā)放倡議書、集體簽名的形式，呼吁每一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)到正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)買食品或物品，在保證孩子食品安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，不支持占道經(jīng)營(yíng)，不圖一時(shí)方便而縱容影響市容秩序的流動(dòng)攤販存在，從而更好的引導(dǎo)流動(dòng)商販到規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)良好市容秩序，得到了學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的贊揚(yáng)。

一年來(lái)，我局在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大了綜合治理力度，確保良好的市容環(huán)境秩序，圓滿完成了我市創(chuàng)園驗(yàn)收、河洛文化節(jié)、書法蘭亭獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)、世界衛(wèi)生日、全國(guó)扶貧會(huì)議、華合論壇等大型活動(dòng)期間的市容管理任務(wù)。

（三）關(guān)注社會(huì)輿論導(dǎo)向，圍繞工作大局，扎實(shí)做好宣傳報(bào)道及信息發(fā)布工作。

為切實(shí)抓好宣傳工作，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論，我局先后與平頂山電視臺(tái)、平頂山晚報(bào)等媒體攜手，向廣大市民傳遞我局城市管理工作信息，一定程度上提高了城管工作者的正面形象；同時(shí)，我局扎實(shí)做好信息發(fā)布工作，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、市容秩序督察通報(bào)，及時(shí)報(bào)送區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位，并及時(shí)準(zhǔn)確的在新華區(qū)公眾信息網(wǎng)發(fā)布工作信息，配合了城管工作的有效開(kāi)展。

自2009年9月12日至今，平頂山晚報(bào)多次以《告別流動(dòng)攤

點(diǎn)》、《宣傳管理辦法 引導(dǎo)文明養(yǎng)犬》、《有理又有禮 執(zhí)法很容易》、《美女城管微笑執(zhí)法 情感人理動(dòng)人》、《送上指路單 瓜農(nóng)好售瓜》、《較量多年 治癬之路很艱辛》等為標(biāo)題的數(shù)十篇文章報(bào)道我局工作動(dòng)態(tài)、工作成就。平頂山電視臺(tái)新聞綜合頻道、平頂山電視臺(tái)城市頻道分別在《民情民聲》欄目和《城市1時(shí)間》欄目對(duì)我局工作做了專題報(bào)道。

（四）圍繞城管工作中心，服務(wù)政府宏觀要求，積極探索城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)我們?cè)趯?shí)際工作中了解到的情況，占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)商販絕大部分是弱勢(shì)群體，他們?yōu)榱松?jì)所迫，從事小本經(jīng)營(yíng)，其中，不乏一些殘疾人。在日常執(zhí)法中，我們經(jīng)常面臨兩難的境地：取締亂設(shè)攤點(diǎn)，是城管的職責(zé)；扶貧幫困，也是政府職能部門的工作需要。本著人性化管理的原則，我局以幫扶弱勢(shì)群體為著力點(diǎn)，積極探索城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是增設(shè)市場(chǎng)和攤位。建議規(guī)劃部門和轄區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)管理中心合理的增建市場(chǎng)或增設(shè)攤位供流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，為經(jīng)營(yíng)者提供生存基礎(chǔ)，減少轄區(qū)主次干道游商游販占道壓力。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。管制和疏導(dǎo)相結(jié)合，是治理占道經(jīng)營(yíng)的有效手段。我局本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活、幫扶弱勢(shì)群體”的宗旨，按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治，主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范，無(wú)證攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)取締”的原則，設(shè)臵臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，就近引導(dǎo)零散無(wú)序的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入規(guī)定區(qū)域合法經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)一規(guī)劃定位，統(tǒng)一攤點(diǎn)設(shè)臵，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)制度。三是轉(zhuǎn)變管理模式，實(shí)行社會(huì)化管理。我們努力改變以前靠城管隊(duì)伍單打的做法，堅(jiān)持“人人參與、全面管理”的理念，實(shí)行了城市管理“五進(jìn)”工作（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），并通過(guò)引進(jìn)物業(yè)公司管理城市市容的創(chuàng)新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街為例：城管體制改革初期，和平路步行街管理工作中斷，和平路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，建平巷南北通道攤點(diǎn)云集、污水橫流，臟亂差。我局接管后，投入大量財(cái)力物力對(duì)和平路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修，并依照上述管理模式對(duì)建平巷攤點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一攤點(diǎn)設(shè)臵、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間要求，不僅為經(jīng)營(yíng)者提供了養(yǎng)家糊口的生存環(huán)境，還大大整治了市容環(huán)境秩序。

三、下一步工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、依法管理、和諧執(zhí)法，努力建設(shè)文明、法治、高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍，打造市容秩序良好的轄區(qū)環(huán)境。

（一）科學(xué)謀劃——要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極學(xué)習(xí)外地市城市管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，發(fā)展城市管理事業(yè)。要將“貴陽(yáng)市城管局為攤販設(shè)臵固定位臵、定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)”、“安徽省肥西縣市容局組建小小城管志愿者隊(duì)伍”、“陽(yáng)江市城管不罰款、只要保證書”等等先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我局城市管理工作的新模式，勇于實(shí)踐和探索。要將傳統(tǒng)的“管理”理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”理念，在做到“嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法”的基礎(chǔ)上，服務(wù)轄區(qū)居民，服務(wù)管理對(duì)象，進(jìn)一步做到“熱情服務(wù)、勤政為民”。同時(shí)，要 9

加強(qiáng)宣傳工作，提高全民守法意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范化城市管理氛圍。

（二）依法管理——要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法及我市的相關(guān)城市管理政策等，廣泛宣傳我市新出臺(tái)的《城市養(yǎng)犬管理辦法》，嚴(yán)格各項(xiàng)審批制度，加大文明行政處罰力度，遏制占道經(jīng)營(yíng)，管理好、保護(hù)好城市市容環(huán)境秩序。下一步我們將開(kāi)展“三理四心”（即糾正違章有理、宣傳教育說(shuō)理、執(zhí)法尺度合理；調(diào)查核實(shí)細(xì)心、說(shuō)服教育耐心、有情操作誠(chéng)心、處理問(wèn)題公心）執(zhí)法，對(duì)違章當(dāng)事人實(shí)行“一勸告、二教育、三警告、四處罰”的漸進(jìn)處罰法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法與文明執(zhí)法、避免出現(xiàn)一些暴力抗法等事件的產(chǎn)生，有效地遏止各類違規(guī)行為。

（三）和諧執(zhí)法——要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化城市管理的服務(wù)功能，努力滿足廣大市民的生活需求，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的統(tǒng)一，人與環(huán)境的和諧。要積極探索新型管理模式，確?！白尦鞘芯用裆詈谩钡耐瑫r(shí)，讓“弱勢(shì)群體活下去”，并且要“讓弱勢(shì)群體活得有尊嚴(yán)”。下一步，我局將向上級(jí)政府部門提出申請(qǐng)，為流動(dòng)攤販劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，給流動(dòng)攤販生存的空間；另外，我局將邀請(qǐng)部分人大代表和轄區(qū)居民，通過(guò)組建城管志愿者隊(duì)伍、市容文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、市容義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民自覺(jué)參與城市管理的熱情，提高城市管理工作質(zhì)量和執(zhí)法效果。

實(shí)踐證明，抓城市管理不是政績(jī)工程，也不是面子工程，而

是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委員，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我局開(kāi)展的這次工作評(píng)議，是對(duì)我局城市管理工作的鞭策和支持。我們將以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上，多管齊下，積極推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的深入開(kāi)展，向區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民們交上一份合格的答卷。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。11

第五篇：城建副縣長(zhǎng)人大評(píng)議述職報(bào)告

文章標(biāo)題：城建副縣長(zhǎng)人大評(píng)議述職報(bào)告

述　職　報(bào)　告(人大評(píng)議)

城建副縣長(zhǎng)

主任、各位副主任、各位委員：

我從2002年10月起負(fù)責(zé)城建口工作。兩年來(lái)，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將兩年來(lái)的思想工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、履

行職責(zé)情況

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來(lái)，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場(chǎng)力量加快城市發(fā)展步伐。

--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過(guò)多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從2003年7月開(kāi)始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來(lái)源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。三是全面推行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛，通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬(wàn)元。新建白色路面5.23萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米、供排水管線9550延長(zhǎng)米、公共及小區(qū)綠地2.42萬(wàn)平方米。

--基本建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過(guò)規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來(lái)，基本建設(shè)建筑總面積49.87萬(wàn)平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬(wàn)平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來(lái)，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個(gè)百分點(diǎn)；自來(lái)水普及率增加4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城市管理工作。一是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。投資90萬(wàn)元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃；查處違法違章建筑72戶，其中拆除12戶；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)牌匾、露天燒烤、流動(dòng)商販、早晚市場(chǎng)等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機(jī)制。通過(guò)采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運(yùn)建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入，深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬(wàn)元購(gòu)置除雪機(jī)、強(qiáng)力吸污車等設(shè)施。同時(shí)，通過(guò)“晨清掃、日保潔”，強(qiáng)化對(duì)保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查，使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。

（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。二是積極組織參加各級(jí)各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問(wèn)題。四是加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)，九龍山莊、高峰公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認(rèn)；國(guó)家級(jí)鳥類環(huán)志站的項(xiàng)目申報(bào)工作已完成。

（四）環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。三北防護(hù)林四期工程已落實(shí)國(guó)家投資700余萬(wàn)元；黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)。二是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級(jí)嫩江源頭監(jiān)測(cè)站。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；伊拉哈鎮(zhèn)正申報(bào)全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種畜場(chǎng)正爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。

（五）國(guó)土資源管理工作。一是加強(qiáng)土地整理復(fù)墾。長(zhǎng)福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃，總投資307萬(wàn)元，已完成60；種畜場(chǎng)整理項(xiàng)目預(yù)算資金842萬(wàn)元已由國(guó)家撥付到位。二是就千噸電解銅項(xiàng)目與哈爾濱金宏達(dá)投資公司達(dá)成協(xié)議，該公司已投入資金1530萬(wàn)元。三是組織有關(guān)部門對(duì)全縣砂金礦區(qū)進(jìn)行了清理整頓。四是對(duì)1999年以來(lái)的土地使用情況進(jìn)行了清查，依法查處違法供地2宗。通過(guò)治理整頓，全縣土地資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作取得了良好成效，土地“兩金”收入1919萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。

二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況

作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)分管工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，與其他班子成員注意溝通，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

依法履行職責(zé)，認(rèn)真向人大常委會(huì)報(bào)告工作，高度重視人大、政協(xié)開(kāi)展的視察、調(diào)研活動(dòng)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真接待群眾上訪，通過(guò)對(duì)福滿2號(hào)樓回遷戶上訪等遺留問(wèn)題的妥善解決，有效維護(hù)了社會(huì)安定。

自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真履行廉政承諾，不弄權(quán)勒卡，不濫用職權(quán)，不借職務(wù)之便為自己和家人謀利，不插手干涉土地出讓、工程招投標(biāo)等事宜。在公務(wù)活動(dòng)中廉潔自律，不奢侈浪費(fèi)。

經(jīng)常組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解決遺留及突出問(wèn)題。在重點(diǎn)工程施工組織過(guò)程中，做到深入調(diào)研，仔細(xì)論證，為政府決策提供依據(jù)。

三、存在的問(wèn)題和今后努力方向

回顧兩年來(lái)的工作，雖取得了一定成績(jī)，但也存在不足。一

是建筑市場(chǎng)管理還不盡完善；砂金開(kāi)采造成的植被破壞和水系污染還沒(méi)有得到根治；城市大氣低空污染還很嚴(yán)重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系中，由于側(cè)重保穩(wěn)定，使市政公共行業(yè)體制改革進(jìn)展較慢。三是對(duì)電腦等科技知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。

在今后工作中，我將努力做到：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。積極參加理論學(xué)習(xí)。深入實(shí)際搞調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。堅(jiān)持依法行政，樹立大局意識(shí)，切實(shí)維護(hù)政府形象。

（二）廉潔自律，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部形象。面對(duì)土地、工程、房地產(chǎn)等“熱點(diǎn)”問(wèn)題，時(shí)刻保持清醒頭腦，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，絕不搞權(quán)錢交易，絕不利用職權(quán)為個(gè)人謀私利。

（三）開(kāi)拓進(jìn)取，全力推進(jìn)分管工作。積極協(xié)調(diào)和帶領(lǐng)分管部門加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的向上爭(zhēng)取工作。認(rèn)真實(shí)踐經(jīng)營(yíng)城市理念，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極探索經(jīng)營(yíng)城市的新途徑、新辦法，為城建塑縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

二ＯＯ五年一月十一日

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