第一篇：證人拒絕出庭作證的原因及對(duì)策

證人拒絕出庭作證的原因及對(duì)策

證人出庭作證，是一項(xiàng)基本證據(jù)制度。我國《刑事訴訟法》規(guī)定，證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方詢問、質(zhì)證、聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實(shí)以后，才能作為定案的依據(jù)。由于證人拒絕出庭作證，證人沒有出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢，大量的書面證言難辨真?zhèn)?，法官審核證據(jù)及認(rèn)定案件事實(shí)便顯得頗有難度，在一定程度上影響了審判的質(zhì)量。因此，如何解決證人出庭作證就成為實(shí)現(xiàn)審判公平、公正的關(guān)鍵因素之一。

一、證人拒絕出庭作證的原因探析

證人拒絕出庭作證，其原因是多方面的。歸納起來，有以下五個(gè)方面：一是法律意識(shí)淡薄。有的不知道出庭作證是公民的法定義務(wù)，有的即使知道卻認(rèn)為不作證也不會(huì)受處罰。他們接到法院的出庭作證通知后，往往抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的心理，能躲則躲，不躲則拖，消極對(duì)待。如果迫于無奈而出庭作證，他們也往往會(huì)對(duì)關(guān)鍵問題避而不談，導(dǎo)致作證流于形式，起不到實(shí)質(zhì)性的作用。

二是害怕遭到打擊報(bào)復(fù)。這是證人不愿出庭作證的主要原因。近年來，打擊、報(bào)復(fù)、陷害證人的事件時(shí)有發(fā)生，令不少證人對(duì)出庭作證不寒而栗。何況有的證人早在出庭前就已受到相關(guān)人員的威脅，出于畏懼更不愿意出庭作證。雖然《刑法》、《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》對(duì)證人的保護(hù)作了比較原則的規(guī)定，但在實(shí)踐中對(duì)可能遭到打擊報(bào)復(fù)的證人沒能進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù)。因此，許多證人寧愿放棄良知與正義，拒絕出庭作證，也就在所難免。

三是對(duì)證人拒不出庭作證行為的處理沒有法律規(guī)定。現(xiàn)行法律只強(qiáng)調(diào)出庭作證是個(gè)人和單位的法定義務(wù)，對(duì)拒絕作證和拒不到庭作證的行為卻沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定，法庭因此也無法對(duì)證人采取有效的強(qiáng)制措施。正是由于立法上的這一缺陷，不少證人才對(duì)法庭的出庭作證通知置之不理，這是導(dǎo)致證人出庭作證的比例低的一個(gè)重要因素。

四是礙于關(guān)系或情面，怕受牽連。有的證人認(rèn)為自己客觀真實(shí)的證言不利于一方當(dāng)事人，怕得罪人而不愿出庭作證；有的證人因受過一方當(dāng)事人的恩惠，為報(bào)恩而拒絕作證；有的證人與案件本身就有利害關(guān)系，害怕自己的證言無意間透露真實(shí)情況而把自己牽連進(jìn)去，于是極力回避出庭作證。五是怕影響工作和收入?，F(xiàn)代社會(huì)節(jié)奏快速，時(shí)間和金錢尤為重要。證人出庭作證，必然會(huì)影響其正常的工作和收入，費(fèi)用如何補(bǔ)償，在法律上找不到答案，在一定程度上影響了證人出庭作證的積極性。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條第三款規(guī)定，證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。問題的關(guān)鍵是，目前刑事訴訟和行政訴訟中沒有類似的規(guī)定，是否可以參照民事訴訟的規(guī)定來執(zhí)行？再者，“合理費(fèi)用”一詞規(guī)定得比較籠統(tǒng)，實(shí)踐中如何具體操作，缺乏規(guī)范性。如果證人因出庭作證得到的補(bǔ)償?shù)陀谧约旱恼Ｊ杖?，那么證人是極不情愿出庭作證的。

二、對(duì)證人拒絕出庭作證的對(duì)策

證人出庭作證率低，已在一定程度影響了審判的順利進(jìn)行。為改變這一

現(xiàn)狀，除了大力宣傳法律，努力提高公民的法律意識(shí)，讓證人明白出庭作證是法定的義務(wù)外，還應(yīng)在實(shí)踐中不斷完善證人保障制度，確保證人的人身安全和合法權(quán)益不受侵犯，并從立法上加強(qiáng)對(duì)拒不出庭作證行為的法律制裁，這是證人出庭制度能夠得到民眾支持的有效保證。從當(dāng)前的情況看，有三大關(guān)鍵點(diǎn)：

（一）完善和強(qiáng)化對(duì)證人的法律保護(hù)。對(duì)證人的保護(hù)，不僅關(guān)系到證人能否順利出庭作證，而且關(guān)系到法律的尊嚴(yán)和正確實(shí)施。從司法實(shí)踐看，要著重從三個(gè)方面考慮。一是保障證人及其近親屬的安全，除了在偵查、檢察、審判各個(gè)環(huán)節(jié)外，還應(yīng)當(dāng)在事前為證人提供必要的保護(hù)，事后亦打擊報(bào)復(fù)者依照《民事訴訟法》第一百零二條第一款第（二）、（四）項(xiàng)的規(guī)定追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依照《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；二是不但要保障證人及其近親屬的人身安全，而且也應(yīng)保障證人及其近親屬必要的財(cái)產(chǎn)安全；三是明確證人的保護(hù)范圍，受保護(hù)的證人應(yīng)當(dāng)是一切依法履行義務(wù)的證人，不論證人是屬于控方還是屬于辯方。

(二)保障證人出庭作證的費(fèi)用，并彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失。證人出庭作證支出的費(fèi)用和所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，在民事訴訟中，控辯雙方誰需要證人出庭作證支持自己的主張，誰就應(yīng)該先行支付證人出庭作證的費(fèi)用并彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失，然后由敗訴的一方當(dāng)事人承擔(dān)。行政訴訟可以參照民事訴訟的規(guī)定執(zhí)行?？紤]到刑事審判涉及全社會(huì)的安全與穩(wěn)定，可以由國家設(shè)立“證人出庭專項(xiàng)基金”，以保障司法活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化對(duì)拒絕出庭作證行為的處罰?，F(xiàn)行法律只規(guī)定了出庭作證是證人的法定義務(wù)，除最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十六條規(guī)定了“證人確有困難不能出庭”的五種情形外，對(duì)個(gè)人或單位拒絕出庭作證如何處罰沒有規(guī)定，因此，有必要對(duì)此在立法上予以明確。有專家建議，可以建立強(qiáng)制證人出庭作證制度。對(duì)無正當(dāng)理由拒不出庭作證的證人，可以拘傳到庭要求其作證并接受詢問；證人到庭后，拒不接受詢問、拒不提供證言的，法庭可以妨礙審判活動(dòng)為由予以罰款或拘留，并要求其繼續(xù)履行作證的義務(wù)；對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)有重要影響而證人拒絕出庭作證的行為，可以藐視法庭為由追究其相應(yīng)的法律責(zé)任甚至刑事責(zé)任。這需要進(jìn)一步探討并在立法上加以完善。

第二篇：證人出庭作證保證書

保證書

本人依法自愿以證人身份出庭作證。本人出庭作證未受到任何脅迫，且保證將如實(shí)陳述所知道事實(shí)，不做虛假陳述，不做添加感情色彩的證言。若做虛假陳述，提供虛假證言，妨礙人民法院依法公正審理，本人自愿依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，包括刑事法律責(zé)任。

保證人：

第三篇：-證人出庭作證申請書

證人出庭作證申請書

申請人：李寧，男，漢族，1961年出生，住址：?？谑忻捞m區(qū)大英菜街2號(hào)。

身份證號(hào)：***616 聯(lián)系電話：*** 申請事項(xiàng)：請求通知證人王衍斌、李達(dá)、謝儒瑋、鄭少群、汪洋出庭作證。

事實(shí)與理由：

原告潘金平訴被告李寧、王小燕民間借貸糾紛（2014）美民一初字第901號(hào)一案，業(yè)經(jīng)貴院立案受理。為查明案件事實(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條第一款之規(guī)定，申請人特向貴院申請上述證人出庭作證，請予準(zhǔn)許。

此致

海口市美蘭區(qū)人民法院

申請人： 代理人：

二〇一四年五月四日

附：證人基本情況及證明的事實(shí)

1、證人：王衍斌，男，漢族，1966年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：安全主管。身份證號(hào)碼：***015 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

2、證人：李達(dá)，男，漢族，1980年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：娛樂助理。身份證號(hào)碼：***113 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

3、證人：謝儒瑋，男，漢族，1981年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：娛樂助理 身份證號(hào)碼：***233 聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。4．證人：鄭少群，男，漢族，1974年出生。

工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：吧臺(tái)主管。

身份證號(hào)：***215；聯(lián)系電話： *** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

5、證人：汪洋，男，漢族，1966年出生。

原工作單位：鑫源酒店俱樂部； 職務(wù)：總經(jīng)理。

身份證號(hào)：***435聯(lián)系電話：*** 證明事實(shí)：李寧、潘金平、汪洋三人從2011年8月開始合伙經(jīng)營鑫源酒店俱樂部事實(shí)。

第四篇：申請證人出庭作證

申請證人出庭作證申請書

申請人：XX，男，漢族，年

月

日生，居民身份證號(hào)碼：，住XXXXXXXXXX。請求事項(xiàng)：

請求法院依法傳喚證人XXXX出庭作證。事實(shí)與理由：

貴院受理的XXXX訴XXXXXX民間借貸糾紛一案，貴院業(yè)已立案受理。證人XXXXX系被告爺爺，了解此案件的詳細(xì)情況，為查明案件事實(shí)，申請人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條的規(guī)定，申請XXXXX出庭作證，證明該案事實(shí)情況，請予以準(zhǔn)許。

此致 XXX市人民法院

申請人：

****年**月**日 證人基本信息： 姓名：

身份證號(hào)：

聯(lián)系電話：

第五篇：證人出庭作證申請書

證人出庭作證申請書

申請人：

申請事項(xiàng)

申請證人（男，漢族，年 月 日出生，住濟(jì)南市歷下區(qū)，身份證號(hào)：）出庭作證。

事實(shí)與理由

訴 糾紛一案，貴院已受理。針對(duì)該案件的超時(shí)工作性質(zhì)和工作強(qiáng)度的真實(shí)性，現(xiàn)有證人 可以作證，為了保障申請人的合法權(quán)益，保證法院正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正審理本案，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條的規(guī)定特向貴院提出申請，懇請予以準(zhǔn)許。

此致

山東省高級(jí)人民法院

申請人：

年 月 日