第一篇：人民檢察院刑事訴訟規(guī)則

人民檢察院刑事訴訟規(guī)則

最高檢大修刑事訴訟規(guī)則堵截警方非法證據(jù)

為確保新刑訴法正確貫徹落實，最高人民檢察院22日正式公布了修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》記者就修改的主要內(nèi)容采訪了最高檢法律政策研究室主要負責(zé)人。修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》共708條，其中新增條文240條。規(guī)則新增了辯護與代理、證據(jù)、案件受理、特別程序、案件管理五章；除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外，其他各章新增、修改內(nèi)容總計超過原內(nèi)容的80%。

修訂后的規(guī)則圍繞檢察機關(guān)的職權(quán)，對檢察機關(guān)參與刑事訴訟的具體程序進行了全面規(guī)范。對新刑事訴訟法中涉及檢察工作的概念、條文的含義根據(jù)立法精神加以準(zhǔn)確界定，包括界定特別重大賄賂犯罪、非法證據(jù)排除制度中的“其他非法方法”、“有礙偵查”的情形、逮捕條件中“社會危險性”的具體情形等。

新刑訴法·解析

“指定監(jiān)視居住”要善用慎用

規(guī)定：對于涉嫌特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。指定的居所應(yīng)當(dāng)符合以下條件：具備正常的生活、休息條件；要便于監(jiān)視、管理；能夠保證辦案安全。同時，采取指定居所監(jiān)視居住的，不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機關(guān)的辦公區(qū)域執(zhí)行。

解讀：這是在偵查環(huán)節(jié)應(yīng)對職務(wù)犯罪特殊性的有效措施。對這一措施既要善于使用，又要慎重使用。

規(guī)范了技術(shù)偵查的使用范圍

規(guī)定：適用范圍僅限于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，或者用于追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人；使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后；必須經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)；檢察機關(guān)要交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行；采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。

解讀：負責(zé)人介紹，新刑訴法增加了關(guān)于技術(shù)偵查措施的規(guī)定，對技術(shù)偵查措施的使用作了嚴(yán)格的規(guī)范和約束。

沒收違法所得設(shè)置專門程序

規(guī)定：犯罪嫌疑人、被告人逃匿的，僅限于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人死亡的依法適用沒收程序；人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到公安機關(guān)移送的沒收違法所得意見書后三十日以內(nèi)作出是否提出沒收違法所得申請的決定。三十日以內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以延長十五日；人民檢察院直接受理立案偵查的案件，認為可能符合法律規(guī)定條件的，偵查部門應(yīng)當(dāng)啟動違法所得沒收程序進行調(diào)查；人民法院對沒收違法所得的申請進行審理，人民檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

解讀：違法所得沒收機制對于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的力度，不讓潛逃的犯罪分子在經(jīng)濟上占到便宜，及時處置犯罪嫌疑人、被告人死亡案件的涉案財產(chǎn)具有重要意義。保障律師會見權(quán)及辯護人閱卷權(quán)

規(guī)定：將有關(guān)辯護與代理的內(nèi)容單獨作為一章，增加了諸多保障犯罪嫌疑人委托辯護人以及保障辯護人行使訴訟權(quán)利的條文，包括犯罪嫌疑人委托辯護權(quán)、辯護律師會見權(quán)、辯護人閱卷權(quán)、辯護律師申請檢察機關(guān)調(diào)取無罪、罪輕證據(jù)的權(quán)利、辯護人提出辯護意見權(quán)，以及辯護人申訴、控告權(quán)等。

解讀：辯護制度是刑事訴訟中人權(quán)保障的一項重要制度。近年來，我國的刑事辯護制度取得

長足發(fā)展，但也存在諸如律師“會見難、閱卷難、取證難”等突出問題。新刑訴法針對辯護制度存在的問題，作了重大修改。

排除非法證據(jù)增加程序規(guī)定

規(guī)定：

——對非法證據(jù)排除制度中其他“非法方法”作了界定，指違法程度和對當(dāng)事人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當(dāng)，迫使其違背意愿供述的方法。

——規(guī)定了排除非法證據(jù)的效力。關(guān)于言詞證據(jù)，被排除的非法言詞證據(jù)不得作為報請逮捕、批準(zhǔn)或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)；關(guān)于物證、書證，對于經(jīng)偵查機關(guān)補正或者能夠作出合理解釋的，可以作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)，偵查機關(guān)不能補正或者無法作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

——規(guī)定了排除非法證據(jù)的訴訟環(huán)節(jié)。人民檢察院在偵查、審查起訴和審判階段均可啟動非法證據(jù)排除程序。另外，檢察人員參加庭前會議時，應(yīng)當(dāng)就排除非法證據(jù)提出意見。

解讀：為有效防止刑訊逼供等現(xiàn)象的發(fā)生，新刑訴法明確宣示了“不得強迫任何人證實自己有罪”的原則，并規(guī)定了非法證據(jù)排除制度。檢察機關(guān)在非法證據(jù)排除方面可以發(fā)揮重要職能作用。規(guī)則對檢察機關(guān)排除非法證據(jù)的具體操作程序作了規(guī)定。

訊問錄音、錄像可當(dāng)庭播放

規(guī)定：每次訊問犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當(dāng)對訊問過程實行全程錄音、錄像。訊問由偵查人員負責(zé)，錄音、錄像由檢察技術(shù)人員負責(zé)；被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議的，必要時，公訴人可以提請法庭當(dāng)庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像，對有關(guān)異議或者事實進行質(zhì)證；向人民法院移送證據(jù)材料時，被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得，并提供相關(guān)線索或者材料的，人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院等內(nèi)容。

解讀：檢察機關(guān)從2006年開始推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的全程同步錄音、錄像制度。在檢察機關(guān)內(nèi)部，對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人錄音、錄像的要求更高，要求做到“全程、全部、全面”進行。

第二篇：人民檢察院刑事訴訟規(guī)則解讀

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的詳細解讀

作者：王成 律師時間：2013年01月09日

此次刑訴法修改是對我國刑事訴訟制度的一次重大修改和完善,增加了一些新的制度,在證據(jù)制度、強制措施、偵查措施、辯護制度、逮捕制度、公訴制度等方面都作了改革和完善。另外,修改后刑訴法有一些概念、條文含義存在進一步作出解釋的必要,如特別重大賄賂犯罪、指定居所監(jiān)視居住等。這些規(guī)定如何落實,概念如何界定,直接關(guān)系到檢察權(quán)的正確行使,關(guān)系到訴訟當(dāng)事人權(quán)利的保障。

《規(guī)則》修改突出體現(xiàn)了監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,針對檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的重點環(huán)節(jié),規(guī)定了較為完備的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,包括檢察機關(guān)受理案件后的內(nèi)部移送、對辦案流程的監(jiān)控、對辦案質(zhì)量的管理、以及新增職能的內(nèi)部分工等,以嚴(yán)格規(guī)范檢察機關(guān)執(zhí)法辦案活動。

這次修改《規(guī)則》,在基本原則、根本任務(wù),以及具體制度的設(shè)計上,都突出體現(xiàn)了懲治犯罪與保障人權(quán)統(tǒng)一、強化監(jiān)督與規(guī)范執(zhí)法并重的理念。

一、進一步規(guī)范懲治犯罪的手段和措施,更加有效地懲治職務(wù)犯罪

當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,犯罪種類和手段出現(xiàn)許多新變化,打擊犯罪、維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。修改后的《規(guī)則》按照刑訴法的有關(guān)規(guī)定,對懲治犯罪的手段和措施作了進一步的規(guī)范和細化。

1.正確使用指定居所監(jiān)視居住的強制措施

修改后刑訴法規(guī)定,對于涉嫌特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。這是在偵查環(huán)節(jié)應(yīng)對職務(wù)犯罪特殊性的有效措施。對這一措施既要善于使用,又要慎重使用?！兑?guī)則》對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行地點予以明確,概括規(guī)定了指定居所應(yīng)當(dāng)具備的條件:一是要具備正常的生活、休息條件；二是要便于監(jiān)視、管理；三是能夠保證辦案安全。同時規(guī)定,采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機關(guān)的辦公區(qū)域執(zhí)行。

2.規(guī)范使用技術(shù)偵查措施

修改后刑訴法增加了關(guān)于技術(shù)偵查措施的規(guī)定,相應(yīng)的,《規(guī)則》在偵查一章中設(shè)專節(jié)對技術(shù)偵查措施作了專門規(guī)定,對技術(shù)偵查措施的使用作了嚴(yán)格的規(guī)范和約束:第一,關(guān)于適用范圍,僅限于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,或者用于追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。第二,使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后,立案以前不得使用技術(shù)偵查措施。第三,必須經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。第四,檢察機關(guān)要交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。第五,采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。

3.正確適用一人犯數(shù)罪、關(guān)聯(lián)犯罪的并案處理

原《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。這就造成一人犯數(shù)罪或者關(guān)聯(lián)犯罪,往往由不同機關(guān)立案偵查,不利于集中調(diào)查取證,也不利于偵查、起訴、審判的銜接。例如一些瀆職犯罪,如徇私枉法罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、放縱走私罪、玩忽職守罪等的認定,往往與公安機關(guān)管轄的犯罪相關(guān)聯(lián),而公安機關(guān)管轄的犯罪往往又是構(gòu)成這些瀆職犯罪的要件。以主罪或最先發(fā)現(xiàn)作為確定偵查管轄的原則,對案件進行并案處理,有利于查明案件事實?！兑?guī)則》對一人犯數(shù)罪及關(guān)聯(lián)犯罪的并案處理作出規(guī)定,同時規(guī)定,并案處理要以有利于查明案件事實和保障訴訟順利進行為前提。

4.正確使用量刑建議,保證被告人罰當(dāng)其罪

2008年以來,在有關(guān)中央司法機關(guān)的配合下,最高人民法院牽頭推行了量刑規(guī)范化改革工作。實踐證明,量刑規(guī)范化改革有利于促進審判公開,使量刑方法更加科學(xué)規(guī)范,量刑尺度更加具體明確,量刑過程更加公開透明,量刑結(jié)果更加公正和均衡。統(tǒng)計數(shù)字表明,通過試行量刑規(guī)范化辦理的案件,當(dāng)庭認罪率、和解撤訴率、退贓退賠率和服判息訴率明顯上升,案件的上訴率、抗訴率、上訪申訴率普遍下降,進一步提高了刑事司法公信力。修改后的刑事訴訟法吸收了這一改革成果,規(guī)定在法庭審理過程中,對與定罪、量刑有關(guān)的事實、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、辯論。此次《規(guī)則》修改,吸收了量刑規(guī)范化改革的成果,參考了《人民檢察院開展量刑建議工作的指導(dǎo)意見(試行)》,對檢察機關(guān)提出量刑建議的案件范圍、提出方式、內(nèi)部審批程序、量刑建議的載體、法庭審理中量刑證據(jù)的出示以及提出量刑建議的時機等作了規(guī)定,有利于促進檢察機關(guān)的量刑建議工作進一步規(guī)范化,保證被告人罰當(dāng)其罪。

5.正確適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

在刑事訴訟中,對違法所得應(yīng)如何處理,是一個法律規(guī)定不明確并長期困擾公安機關(guān)、人民檢察院的問題。此次刑訴法修改適應(yīng)司法實踐的需要,建立了違法所得沒收機制,彰顯了我國打擊貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的決心。

《規(guī)則》對違法所得沒收程序設(shè)專節(jié)加以規(guī)定,明確規(guī)定了檢察機關(guān)對沒收違法所得意見書的審查、提出沒收違法所得申請、沒收違法所得申請書的內(nèi)容、出席法庭、檢察監(jiān)督等具體內(nèi)容,對于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的力度,不讓潛逃的犯罪分子在經(jīng)濟上占到便宜,及時處置犯罪嫌疑人、被告人死亡案件的涉案財產(chǎn)具有積極意義。

二、充分體現(xiàn)“尊重和保障人權(quán)”的原則,強化對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利保護

把“尊重和保障人權(quán)”寫入《規(guī)則》,既是落實修改后刑訴法的必然要求,也是我國社會主義司法制度的本質(zhì)要求?！兑?guī)則》不僅在總則部分鮮明地將“尊重和保障人權(quán)”作為人民檢察院在刑事訴訟中的根本任務(wù)之一,而且在證據(jù)、辯護、強制措施、偵查措施、審查逮捕、審查起訴等程序設(shè)置和具體規(guī)定中都貫徹和體現(xiàn)了“尊重和保障人權(quán)”的原則。

1.切實保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)

辯護制度是刑事訴訟中人權(quán)保障的一項重要制度。近年來,我國的刑事辯護制度取得長足發(fā)展,但也存在諸如律師“會見難、閱卷難、取證難”等突出問題。修改后刑訴法針對辯護制度存在的問題,作了重大修改。為了適應(yīng)這一變化,《規(guī)則》將有關(guān)辯護與代理的內(nèi)容單獨作為一章,并根據(jù)修改后刑訴法的規(guī)定,增加了諸多保障犯罪嫌疑人委托辯護人以及保障辯護人行使訴訟權(quán)利的條文,包括犯罪嫌疑人委托辯護權(quán)、辯護律師會見權(quán)、辯護人閱卷權(quán)、辯護律師申請檢察機關(guān)調(diào)取無罪、罪輕證據(jù)的權(quán)利、辯護人提出辯護意見權(quán),以及辯護人申訴、控告權(quán)等。

2.正確適用非法證據(jù)排除制度,防止刑訊逼供

《規(guī)則》對檢察機關(guān)排除非法證據(jù)的具體操作程序作了規(guī)定:一是對非法證據(jù)排除制度

中“刑訊逼供”和其他“非法方法”作出了界定。刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。其他非法方法是指違法程度和對當(dāng)事人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當(dāng),迫使其違背意愿供述的方法。二是規(guī)定了排除非法證據(jù)的效力。關(guān)于言詞證據(jù),被排除的非法言詞證據(jù)不得作為報請逮捕、批準(zhǔn)或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)；關(guān)于物證、書證,對于經(jīng)偵查機關(guān)補正或者能夠作出合理解釋的,可以作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù),偵查機關(guān)不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。三是規(guī)定了排除非法證據(jù)的訴訟環(huán)節(jié)。人民檢察院在偵查、審查起訴和審判階段均可啟動非法證據(jù)排除程序。另外,檢察人員參加庭前會議時,應(yīng)當(dāng)就排除非法證據(jù)提出意見,如果能在庭前解決非法證據(jù)排除問題的,應(yīng)當(dāng)盡量在庭前作出決定。

3.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于傳喚、拘傳間隔時間的規(guī)定,防止變相拘禁

新刑訴法未明確兩次傳喚、拘傳的間隔時間,僅規(guī)定“應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間”。司法實踐中存在著通過連續(xù)傳喚、拘傳變相延長傳喚、拘傳時間的現(xiàn)象。我們認為,對于限制或者剝奪人身自由的強制措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法規(guī)范,傳喚、拘傳強制措施可以由偵查機關(guān)自行決定適用,更應(yīng)從制度設(shè)計上防止其單純從有利偵查的角度任意解釋和適用。修改后的《規(guī)則》規(guī)定,兩次傳喚、拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。

4.依法執(zhí)行逮捕后的羈押必要性審查制度,防止不當(dāng)羈押

為解決捕后“一押到底”的問題,使羈押期限與辦案期限適當(dāng)分離,更嚴(yán)格慎重使用逮捕措施,修改后刑訴法增設(shè)了羈押必要性審查制度。這是給檢察機關(guān)新增加的一項重要職責(zé),也是尊重和保障人權(quán)的一項重要制度。《規(guī)則》對具體的操作程序作了規(guī)定:一是列舉了可以提出予以釋放或者變更強制措施的建議的情形,包括案件事實基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件等；二是列舉了羈押必要性審查的審查方式,包括向偵查機關(guān)了解偵查取證的進展情況、調(diào)查核實犯罪嫌疑人、被告人的身體健康狀況等；三是在檢察機關(guān)內(nèi)部對羈押必要性審查作了分工；四是規(guī)定了提出建議的具體程序。這些規(guī)定有利于保障犯罪嫌疑人、被告人不被不合法及不正當(dāng)羈押的權(quán)利,同時也有利于改變我國羈押率居高不下的局面,節(jié)約國家的司法成本和資源。

5.正確適用未成年人刑事案件訴訟程序,保護未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益

為了最大限度地教育、感化、挽救犯罪的未成年人,保障未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,修改后的《規(guī)則》設(shè)專節(jié)規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,主要包括以下內(nèi)容:一是人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定熟悉未成年人身心特點的檢察人員辦理未成年人刑事案件；二是應(yīng)當(dāng)依法保障未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,包括必須保證未成年犯罪嫌疑人獲得辯護人辯護,訊問時必須通知法定代理人或其他有關(guān)人員到場,一般不得使用械具等；三是應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行對未成年人的社會調(diào)查制度,把社會調(diào)查報告作為教育和辦案的參考；四是應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件等,綜合衡量其社會危險性,嚴(yán)格限制適用逮捕措施；五是應(yīng)當(dāng)依法適用附條件不起訴制度,充分發(fā)揮這項制度在教育、感化、挽救未成年犯罪人方面的作用；六是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行犯罪記錄封存制度,幫助失足未成年人盡快回歸社會而不受歧視,預(yù)防其重新犯罪。

三、進一步強化法律監(jiān)督職責(zé)

加強和完善檢察機關(guān)對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,是這次修改刑訴法的重點之一,也是修改《規(guī)則》的重要原則和要求?！兑?guī)則》完善了檢察機關(guān)刑事訴訟法律監(jiān)督的范圍,豐富了監(jiān)督手段,健全了監(jiān)督機制,明確了監(jiān)督效力,全面強化了檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督職能。

1.正確適用對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督

修改后的《規(guī)則》明確規(guī)定檢察機關(guān)有權(quán)對公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案進行監(jiān)督,并規(guī)定了通知公安機關(guān)撤銷案件的監(jiān)督方式。關(guān)于檢察機關(guān)監(jiān)督公安機關(guān)對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件予以撤銷,需要注意以下幾點:第一,應(yīng)當(dāng)突出監(jiān)督的重點,主要是公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形。第二,監(jiān)督的啟動要求具有一定的證據(jù)證明公安機關(guān)存在違法動用刑事手段的情形。第三,對于此類案件的監(jiān)督,主要是指在公安機關(guān)移送審查逮捕前或者移送審查起訴前發(fā)現(xiàn)的案件。如果已經(jīng)移送審查批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,應(yīng)當(dāng)通過不批準(zhǔn)逮捕或者不起訴手段予以解決。

2.正確適用對強制措施和偵查措施的監(jiān)督

修改后刑訴法第一百一十五條對當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對司法機關(guān)及其工作人員采取強制措施和偵查措施有違法情形時的申訴、控告及處理程序作了規(guī)定。修改后的《規(guī)則》對此作了細化:當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對司法機關(guān)及其工作人員有規(guī)定的行為之一的,應(yīng)當(dāng)首先向該司法機關(guān)提出申訴或者控告,對該機關(guān)對申訴或者控告的處理不服的,才能向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件,對辦理案件的人民檢察院的處理不服的,可以向上一級人民檢察院申訴；人民檢察院對申訴應(yīng)當(dāng)及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。

3.嚴(yán)格執(zhí)行對羈押和辦案期限的監(jiān)督

羈押期限與辦案期限貫穿偵查、起訴、審判各個訴訟階段,與犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益保障息息相關(guān)。實踐中,在人民檢察院內(nèi)部,偵查監(jiān)督部門、公訴部門和監(jiān)所檢察部門都可以監(jiān)督,但是各部門權(quán)責(zé)不明或者職能交叉,容易出現(xiàn)相互推諉、監(jiān)督不力等問題。

修改后的《規(guī)則》將“羈押和辦案期限監(jiān)督”單列一節(jié),并區(qū)別三種情形,對羈押期限和辦案期限監(jiān)督的職責(zé)作出了合理分工:第一,對公安機關(guān)、人民法院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負責(zé)；第二,犯罪嫌疑人、被告人未被羈押的,由人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門負責(zé)；第三,對人民檢察院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,由本院案件管理部門負責(zé)。

4.正確履行對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督

修改后刑訴法規(guī)定了檢察機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋裁決前監(jiān)督的職責(zé),這一機制有利于提高監(jiān)督的實效和力度,彌補檢察機關(guān)事后監(jiān)督的不足,促進刑罰變更執(zhí)行的公平公正。基于此,《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院收到監(jiān)獄、看守所抄送的暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進行審查,發(fā)現(xiàn)罪犯不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行法定條件或者提請暫予監(jiān)外執(zhí)行違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)向決定或者批準(zhǔn)機關(guān)提出書面檢察意見,同時也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面糾正意見。人民檢察院收到執(zhí)行機關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進行審查,發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當(dāng)或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在十日以

內(nèi)向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面檢察意見,同時也可以向執(zhí)行機關(guān)提出書面糾正意見。

四、進一步規(guī)范執(zhí)法活動,確保檢察權(quán)依法正確行使

檢察機關(guān)在監(jiān)督糾正偵查、審判機關(guān)違法情形的同時,還要重視監(jiān)督糾正檢察機關(guān)自身執(zhí)法中的違法情形。修改后的《規(guī)則》在強化檢察機關(guān)監(jiān)督職能的同時,也對檢察機關(guān)規(guī)范行使職權(quán)、加強自身監(jiān)督制約提出了一系列新的更高的要求。

1.準(zhǔn)確把握對“特別重大賄賂犯罪”的界定

對“特別重大賄賂犯罪”的界定,直接關(guān)系到辯護律師會見在押犯罪嫌疑人是否要經(jīng)偵查機關(guān)許可和指定居所監(jiān)視居住的案件范圍。從立法精神來看,辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)以不經(jīng)許可會見為原則,經(jīng)許可會見為特殊；監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)以在其住處執(zhí)行監(jiān)視居住為原則,指定居所監(jiān)視居住為特殊。在把握時,既不能控制過嚴(yán),影響對特殊案件的查辦,也不能把握過寬,導(dǎo)致例外規(guī)定常態(tài)化?；谏鲜隹紤],修改后的《規(guī)則》將“特別重大賄賂犯罪”界定為以下三類案件:涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的；有重大社會影響的；涉及國家重大利益的。關(guān)于涉案金額五十萬元的標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)目前辦理賄賂案件的實際情況提出的。同時,我們還增加了“犯罪情節(jié)惡劣”的條件,對該情形作了進一步的限制。關(guān)于有重大社會影響的標(biāo)準(zhǔn),主要是考慮要案的查辦。一些身居要職的國家工作人員賄賂案件的查辦,政治和社會影響都較大。關(guān)于涉及國家重大利益,主要是考慮發(fā)生在一些重要領(lǐng)域、涉及國家政治、軍事、外交以及重點工程等關(guān)系國家重要利益的賄賂犯罪案件。上述三種情形約占檢察機關(guān)查辦賄賂犯罪案件的10%左右,不超過20%,這一比例較好地平衡了保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利和打擊特殊犯罪兩方面的需要。

2.嚴(yán)格執(zhí)行訊問全程同步錄音、錄像制度

檢察機關(guān)從2006年開始推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的全程同步錄音、錄像制度,一個重要的目的就是規(guī)范檢察機關(guān)的訊問活動,防止對犯罪嫌疑人刑訊逼供。實踐證明,這一制度的效果是好的。新刑訴法吸收這一經(jīng)驗,規(guī)定了訊問過程的錄音或者錄像制度。在檢察機關(guān)內(nèi)部,對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人錄音、錄像的要求更高,要求做到“全程、全部、全面”進行。修改后的《規(guī)則》對訊問時錄音、錄像規(guī)定了具體的操作程序,規(guī)定每次訊問犯罪嫌疑人都應(yīng)當(dāng)對訊問過程實行全程錄音、錄像；訊問和錄音、錄像的人員要分離,訊問由偵查人員負責(zé),錄音、錄像由檢察技術(shù)人員負責(zé)；被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議的,必要時公訴人可以提請法庭當(dāng)庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像,對有關(guān)異議或者事實進行質(zhì)證。

3.全面貫徹職務(wù)犯罪案件審查逮捕“上提一級”的要求

檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),其自身辦理職務(wù)犯罪案件如何監(jiān)督一直是社會關(guān)注的問題。由于職務(wù)犯罪案件的立案、偵查、決定逮捕以前均由同一個檢察院行使,權(quán)力較為集中,容易讓人們對檢察機關(guān)辦案的公正性和公信力產(chǎn)生懷疑,也不利于維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。將職務(wù)犯罪案件的逮捕由上級檢察院審查決定,有利于加強上級檢察院對下級檢察院查辦職務(wù)犯罪案件工作的監(jiān)督制約,對于提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公正性和公信力,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益具有積極意義。

為了切實發(fā)揮逮捕上提一級制度的作用,《規(guī)則》規(guī)定,分、州、市人民檢察院需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上一級人民檢察院批準(zhǔn)。

4.正確理解和把握案件管理機制改革的要求

目前,全國檢察機關(guān)正在推行案件管理機制改革。案件管理工作是檢察機關(guān)內(nèi)部一項重要的管理監(jiān)督機制,案件管理部門承擔(dān)著管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀的重要職能,主要職責(zé)就是對各個業(yè)務(wù)部門辦理的案件,負責(zé)統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)、對外移送審核,對辦案期限、辦案程序等進行流程管理、預(yù)警監(jiān)控,對查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物以及開具法律文書等工作進行統(tǒng)一管理,組織對辦案質(zhì)量進行核查、評價以及對檢察業(yè)務(wù)進行綜合考評。《規(guī)則》專設(shè)一章“案件管理”,對案件管理工作作了規(guī)定,要求各級檢察機關(guān)加強對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督和管理,切實保障修改后的刑事訴訟法和刑事訴訟規(guī)則在檢察機關(guān)得以全面正確貫徹執(zhí)行。

第三篇：最新人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(六)

第六章 強制措施

第一節(jié) 拘

傳

第七十八條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。

拘傳應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn),簽發(fā)拘傳證。

第七十九條 拘傳時,應(yīng)當(dāng)向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。

執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。

第八十條 拘傳持續(xù)的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊問結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢察人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。

一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。

拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。

第八十一條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進行。

犯罪嫌疑人的工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行；特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進行。

第八十二條 需要對被拘傳的犯罪嫌疑人變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,在拘傳期限內(nèi)辦理變更手續(xù)。

在拘傳期間內(nèi)決定不采取其他強制措施的,拘傳期限屆滿,應(yīng)當(dāng)結(jié)束拘傳。

第二節(jié) 取保候?qū)?/p>

第八十三條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/p>

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要取保候?qū)彽摹?/p>

第八十四條 人民檢察院對于嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/p>

第八十五條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人申請取保候?qū)?經(jīng)審查具有本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,經(jīng)檢察長決定,可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙?/p>

第八十六條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院申請取保候?qū)?人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。經(jīng)審查符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,對被羈押的犯罪嫌疑人依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)；經(jīng)審查不符合取保候?qū)彈l件的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明不同意取保候?qū)彽睦碛伞?/p>

第八十七條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。

對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)?不得同時使用保證人保證和保證金保證方式。

對符合取保候?qū)彈l件,具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定取保候?qū)彆r,可以責(zé)令其提供一至二名保證人：

(一)無力交納保證金的；

(二)系未成年人或者已滿七十五周歲的人；

(三)其他不宜收取保證金的。

第八十八條 采取保證人擔(dān)保方式的,保證人應(yīng)當(dāng)符合刑事訴訟法第六十七條規(guī)定的條件,并經(jīng)人民檢察院審查同意。

第八十九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知保證人履行以下義務(wù)：

(一)監(jiān)督被保證人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定；

(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的行為的,及時向執(zhí)行機關(guān)報告。

保證人保證承擔(dān)上述義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)彵ＷC書上簽名或者蓋章。

第九十條 采取保證金擔(dān)保方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等,責(zé)令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金,對于未成年犯罪嫌疑人可以責(zé)令交納五百元以上的保證金。第九十一條 對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,部門負責(zé)人審核,檢察長決定。

第九十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?應(yīng)當(dāng)制作取保候?qū)彌Q定書,載明取保候?qū)彽钠陂g、擔(dān)保方式、被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

人民檢察院作出取保候?qū)彌Q定時,可以根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性質(zhì)、危害后果、社會影響,犯罪嫌疑人、被害人的具體情況等,有針對性地責(zé)令其遵守以下一項或者多項規(guī)定：

(一)不得進入特定的場所；

(二)不得與特定的人員會見或者通信；

(三)不得從事特定的活動；

(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。

第九十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)向取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵x取保候?qū)彌Q定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責(zé)令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應(yīng)負的法律責(zé)任；以保證金方式擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)同時告知犯罪嫌疑人一次性將保證金存入公安機關(guān)指定銀行的專門賬戶。

第九十四條 向犯罪嫌疑人宣布取保候?qū)彌Q定后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣瓦_公安機關(guān)執(zhí)行,并告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)征得人民檢察院同意。以保證人方式擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)將取保候?qū)彵ＷC書同時送達公安機關(guān)。

人民檢察院核實保證金已經(jīng)交納到公安機關(guān)指定銀行的憑證后,應(yīng)當(dāng)將銀行出具的憑證及其他有關(guān)材料與執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣徊⑺徒还矙C關(guān)。

第九十五條 采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保的申請或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件后的三日以內(nèi),責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金,并將變更情況通知公安機關(guān)。

第九十六條 采取保證金擔(dān)保方式的,被取保候?qū)徣司芙^交納保證金或者交納保證金不足決定數(shù)額時,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出變更取保候?qū)彺胧?、變更保證方式或者變更保證金數(shù)額的決定,并將變更情況通知公安機關(guān)。

第九十七條 公安機關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)徠陂g向人民檢察院征詢是否同意批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣時,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況及時作出決定,并通知公安機關(guān)。

第九十八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)保證人沒有履行刑事訴訟法第六十八條的規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān),要求公安機關(guān)對保證人作出罰款決定。構(gòu)成犯罪的,依法追究保證人的刑事責(zé)任。

第九十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,已交納保證金的,應(yīng)當(dāng)書面通知公安機關(guān)沒收部分或者全部保證金,并且根據(jù)案件的具體情況,責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者決定監(jiān)視居住、予以逮捕。

公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,提出沒收保證金或者變更強制措施意見的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到意見后五日以內(nèi)作出決定,并通知公安機關(guān)。

重新交納保證金的程序適用本規(guī)則第九十條、第九十一條的規(guī)定；提出保證人的程序適用本規(guī)則第八十八條、第八十九條的規(guī)定。對犯罪嫌疑人繼續(xù)取保候?qū)彽?取保候?qū)彽臅r間應(yīng)當(dāng)累計計算。

對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)辦理監(jiān)視居住手續(xù),監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)重新計算并告知犯罪嫌疑人。

第一百條 犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人予以逮捕：

(一)故意實施新的犯罪的；

(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的；

(三)實施毀滅、偽造證據(jù),串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的；

(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復(fù)的。

犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣的；

(二)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的；

(三)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動,未在二十四小時以內(nèi)向公安機關(guān)報告,造成嚴(yán)重后果的；

(四)違反規(guī)定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,嚴(yán)重妨礙訴訟程序正常進行的。

需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留；已交納保證金的,同時書面通知公安機關(guān)沒收保證金。

第一百零一條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?最長不得超過十二個月。

第一百零二條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)取保候?qū)彽?人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法重新作出取保候?qū)彌Q定,并對犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。取保候?qū)彽钠谙迲?yīng)當(dāng)重新計算并告知犯罪嫌疑人。對繼續(xù)采取保證金方式取保候?qū)彽?被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的,不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。

第一百零三條 在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。

第一百零四條 取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時解除或者撤銷取保候?qū)彙?/p>

第一百零五條 解除或者撤銷取保候?qū)?應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,部門負責(zé)人審核,檢察長決定。

第一百零六條 解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定,應(yīng)當(dāng)及時通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定書送達犯罪嫌疑人；有保證人的,應(yīng)當(dāng)通知保證人解除保證義務(wù)。

第一百零七條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的,變更、解除或者撤銷取保候?qū)彆r,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人可以憑變更、解除或者撤銷取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。

第一百零八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為取保候?qū)徠谙迣脻M,向人民檢察院提出解除取保候?qū)徱蟮?人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后,解除取保候?qū)?；?jīng)審查未超過法定期限的,書面答復(fù)申請人。

第三節(jié) 監(jiān)視居住

第一百零九條 人民檢察院對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?/p>

(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；

(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。

前款第三項中的扶養(yǎng)包括父母、祖父母、外祖父母對子女、孫子女、外孫子女的撫養(yǎng)和子女、孫子女、外孫子女對父母、祖父母、外祖父母的贍養(yǎng)以及配偶、兄弟姐妹之間的相互扶養(yǎng)。

對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。

第一百一十條 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行。對于犯罪嫌疑人無固定住處或者涉嫌特別重大賄賂犯罪在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,可以在指定的居所執(zhí)行。

固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在地的市、縣內(nèi)工作、生活的合法居所。

本條第一款規(guī)定的特別重大賄賂犯罪依照本規(guī)則第四十五條第二款規(guī)定的條件予以認定。

有下列情形之一的,屬于有礙偵查：

可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的；

可能自殺或者逃跑的；

可能導(dǎo)致同案犯逃避偵查的；

在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能導(dǎo)致犯罪嫌疑人面臨人身危險的；

(五)犯罪嫌疑人的家屬或者其所在單位的人員與犯罪有牽連的；

(六)可能對舉報人、控告人、證人及其他人員等實施打擊報復(fù)的。

指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

具備正常的生活、休息條件；

便于監(jiān)視、管理；

能夠保證辦案安全。

采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所、辦公區(qū)域執(zhí)行。

第一百一十一條 對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,部門負責(zé)人審核,檢察長決定。

需要對涉嫌特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所監(jiān)視居住的,由辦案人員提出意見,經(jīng)部門負責(zé)人審核,報檢察長審批后,連同案卷材料一并報上一級人民檢察院偵查部門審查。

對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到案卷材料后及時作出是否批準(zhǔn)的決定。

上一級人民檢察院批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將指定居所監(jiān)視居住決定書連同案卷材料一并交由下級人民檢察院通知同級公安機關(guān)執(zhí)行。下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行回執(zhí)報上一級人民檢察院。

上一級人民檢察院不予批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)指定監(jiān)視居住決定書送達下級人民檢察院,并說明不予批準(zhǔn)的理由。

第一百一十二條 對于特別重大賄賂犯罪案件決定指定居所監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)自決定指定居所監(jiān)視居住之日起每二個月對指定居所監(jiān)視居住的必要性進行審查,沒有必要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住或者案件已經(jīng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施。

犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為不再具備指定居所監(jiān)視居住條件的,有權(quán)向人民檢察院申請變更強制措施。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定,經(jīng)審查認為不需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施；認為需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)答復(fù)申請人并說明理由。

解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施的,下級人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)報送上一級人民檢察院備案。

第一百一十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)向監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣讀監(jiān)視居住決定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責(zé)令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第七十五條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應(yīng)負的法律責(zé)任。

指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。

第一百一十四條 對犯罪嫌疑人決定在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住,除無法通知的以外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),將指定居所監(jiān)視居住的原因通知被監(jiān)視居住人的家屬。無法通知的,應(yīng)當(dāng)向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄?。無法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬。

無法通知包括以下情形：

(一)被監(jiān)視居住人無家屬的；

(二)與其家屬無法取得聯(lián)系的；

(三)受自然災(zāi)害等不可抗力阻礙的。

第一百一十五條 人民檢察院核實犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況材料,送交監(jiān)視居住地的公安機關(guān)執(zhí)行,必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信的,批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得人民檢察院同意。

第一百一十六條 公安機關(guān)在執(zhí)行監(jiān)視居住期間向人民檢察院征詢是否同意批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信時,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況決定是否同意。

第一百一十七條 人民檢察院可以根據(jù)案件的具體情況,商請公安機關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法,對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督。

人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住的,在偵查期間可以商請公安機關(guān)對其通信進行監(jiān)控。

第一百一十八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對指定居所監(jiān)視居住的決定是否合法實行監(jiān)督。

對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,由上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。

對于公安機關(guān)決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由作出批準(zhǔn)決定公安機關(guān)的同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。

對于人民法院因被告人無固定住處而指定居所監(jiān)視居住的,由同級人民檢察院公訴部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。

第一百一十九條 被指定居所監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為偵查機關(guān)、人民法院的指定居所監(jiān)視居住決定存在違法情形,提出控告或者舉報的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理,并報送或者移送本規(guī)則第一百一十八條規(guī)定的承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的部門辦理。

人民檢察院可以要求偵查機關(guān)、人民法院提供指定居所監(jiān)視居住決定書和相關(guān)案件材料。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)存在下列違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)機關(guān)糾正：

不符合指定居所監(jiān)視居住的適用條件的；

未按法定程序履行批準(zhǔn)手續(xù)的；

(三)在決定過程中有其他違反刑事訴訟法規(guī)定的行為的。

第一百二十條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門依法對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下列違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時提出糾正意見：

(一)在執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)沒有通知被監(jiān)視居住人的家屬的；

(二)在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行監(jiān)視居住的；

(三)為被監(jiān)視居住人通風(fēng)報信、私自傳遞信件、物品的；

(四)對被監(jiān)視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的；

(五)有其他侵犯被監(jiān)視居住人合法權(quán)利或者其他違法行為的。

被監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關(guān)、本院偵查部門或者偵查人員存在上述違法情形提出控告的,人民檢察院控告檢察部門應(yīng)當(dāng)受理并及時移送監(jiān)所檢察部門處理。

第一百二十一條 犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人予以逮捕：

(一)故意實施新的犯罪行為的；

(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的；

(三)實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的；

(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復(fù)的。

犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信的；

(三)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。

需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留。

第一百二十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,最長不得超過六個月。

第一百二十三條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)監(jiān)視居住的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法重新作出監(jiān)視居住決定,并對犯罪嫌疑人辦理監(jiān)視居住手續(xù)。監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)重新計算并告知犯罪嫌疑人。

第一百二十四條 在監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。

第一百二十五條 監(jiān)視居住期限屆滿或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)解除或者撤銷監(jiān)視居住。

第一百二十六條 解除或者撤銷監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,部門負責(zé)人審核,檢察長決定。

第一百二十七條 解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定書送達犯罪嫌疑人。

第一百二十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為監(jiān)視居住法定期限屆滿,向人民檢察院提出解除監(jiān)視居住要求的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后,解除監(jiān)視居??；經(jīng)審查未超過法定期限的,書面答復(fù)申請人。第四節(jié) 拘 留

第一百二十九條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留：

(一)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

(二)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

第一百三十條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的時候,必須出示拘留證。

拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,部門負責(zé)人審核,檢察長決定。

第一百三十一條 人民檢察院作出拘留決定后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。

拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。

第一百三十二條 擔(dān)任縣級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人因現(xiàn)行犯被拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告；因為其他情形需要拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。

人民檢察院拘留擔(dān)任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,直接向本級人民代表大會主席團或常務(wù)委員會報告或者報請許可。

拘留擔(dān)任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。

拘留擔(dān)任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,可以直接向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告或者報請許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可；拘留擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

拘留擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,分別按照本條第二、三、四款的規(guī)定報告或者報請許可。

拘留擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可；擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。

第一百三十三條 對犯罪嫌疑人拘留后,除無法通知的以外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。

無法通知的,應(yīng)當(dāng)向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬。

無法通知包括以下情形：

被拘留人無家屬的；

與其家屬無法取得聯(lián)系的；

受自然災(zāi)害等不可抗力阻礙的。

第一百三十四條 對被拘留的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。

第一百三十五條 對被拘留的犯罪嫌疑人,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的,應(yīng)當(dāng)立即釋放；依法可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。

對被拘留的犯罪嫌疑人,需要逮捕的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理逮捕手續(xù)；決定不予逮捕的,應(yīng)當(dāng)及時變更強制措施。

第一百三十六條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長一日至三日。

第一百三十七條 公民將正在實行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺的、通緝在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者犯罪人扭送到人民檢察院的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以接受,并且根據(jù)具體情況決定是否采取相應(yīng)的緊急措施。對于不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理。

第一百三十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院對拘留的犯罪嫌疑人法定羈押期限屆滿,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更拘留措施要求的,人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)審查完畢。

偵查部門經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)提出釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施的意見,經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后,通知公安機關(guān)執(zhí)行；經(jīng)審查認為未滿法定期限的,書面答復(fù)申訴人。

偵查部門應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果同時書面通知本院監(jiān)所檢察部門。第五節(jié) 逮 捕

第一百三十九條 人民檢察院對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕：

(一)可能實施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習(xí)性表明其可能實施新的犯罪,以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預(yù)備實施犯罪的；

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預(yù)備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的；

(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供行為的；

(四)有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；

(五)企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺,或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。

有證據(jù)證明有犯罪事實是指同時具備下列情形：

(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實；

(二)有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；

(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。

犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。

第一百四十條 對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者決定逮捕。

對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,犯罪嫌疑人曾經(jīng)故意犯罪或者不講真實姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者決定逮捕。

第一百四十一條 人民檢察院經(jīng)審查認為被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的,依照本規(guī)則第一百條、第一百二十一條的規(guī)定辦理。

第一百四十二條 對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本規(guī)則第一百三十九條的規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者決定逮捕：

(一)有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的；

(二)有證據(jù)證明實施多次犯罪中的一次犯罪的；

(三)共同犯罪中,已有證據(jù)證明有犯罪事實的犯罪嫌疑人。

第一百四十三條 對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕：

(一)不符合本規(guī)則第一百三十九條至第一百四十二條規(guī)定的逮捕條件的；

(二)具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的。

第一百四十四條 犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕：

(一)屬于預(yù)備犯、中止犯,或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)?shù)模?/p>

(二)主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；

(三)過失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的；

(四)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定達成和解協(xié)議,經(jīng)審查,認為和解系自愿、合法且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的；

(五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生,本人有悔罪表現(xiàn),其家庭、學(xué)?；蛘咚谏鐓^(qū)、居民委員會、村民委員會具備監(jiān)護、幫教條件的；

(六)年滿七十五周歲以上的老年人。

第一百四十五條 對符合刑事訴訟法第七十二條第一款規(guī)定的犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認為不需要逮捕的,可以在作出不批準(zhǔn)逮捕或者不予逮捕決定的同時,向偵查機關(guān)提出監(jiān)視居住的建議。

第一百四十六條 人民檢察院對擔(dān)任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)報請本級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。報請許可手續(xù)的辦理由偵查機關(guān)負責(zé)。

對擔(dān)任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。

對擔(dān)任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可；對擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

對擔(dān)任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,分別依照本條第一、二、三款的規(guī)定報請許可。

對擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可；擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。

第六節(jié) 強制措施解除與變更

第一百四十七條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院采取強制措施法定期限屆滿,要求解除強制措施的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日以內(nèi)作出決定。

經(jīng)審查,認為法定期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)決定解除或者依法變更強制措施,并通知公安機關(guān)執(zhí)行；認為未滿法定期限的,書面答復(fù)申請人。

對于被羈押的犯罪嫌疑人解除或者變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。

第一百四十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院提出變更強制措施申請的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日內(nèi)作出決定。

經(jīng)審查同意變更強制措施的,在作出決定的同時通知公安機關(guān)執(zhí)行；不同意變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明不同意的理由。

對于被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。

犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出變更強制措施申請的,應(yīng)當(dāng)說明理由,有證據(jù)和其他材料的,應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)材料。

第一百四十九條 取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住,或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。

第一百五十條 人民檢察院已經(jīng)對犯罪嫌疑人取保候?qū)?、監(jiān)視居住,案件起訴至人民法院后,人民法院決定取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者變更強制措施的,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。

第一百五十一條 人民檢察院提出抗訴的再審案件,需要對被告人采取強制措施的,適用本章及本規(guī)則第十章的規(guī)定。

第四篇：最新人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(七)

第七章案件受理

第一百五十二條對于偵查機關(guān)、下級人民檢察院移送的審查逮捕、審查起訴、延長偵查羈押期限、申請強制醫(yī)療、申請沒收違法所得、提出或者提請抗訴、報請指定管轄等案件,由人民檢察院案件管理部門統(tǒng)一受理。對人民檢察院管轄的其他案件,需要由案件管理部門受理的,可以由案件管理部門受理。

第一百五十三條人民檢察院案件管理部門受理案件時,應(yīng)當(dāng)接收案卷材料,并立即審查下列內(nèi)容：

(一)依據(jù)移送的法律文書載明的內(nèi)容確定案件是否屬于本院管轄；

(二)案卷材料是否齊備、規(guī)范,符合有關(guān)規(guī)定的要求；

(三)移送的款項或者物品與移送清單是否相符；

(四)犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。

第一百五十四條案件管理部門對接收的案卷材料審查后,認為具備受理條件的,應(yīng)當(dāng)及時進行登記,并立即將案卷材料和案件受理登記表移送相關(guān)辦案部門辦理。

經(jīng)審查,認為案卷材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)及時要求移送案件的單位補送相關(guān)材料。對于案卷裝訂不符合要求的,應(yīng)當(dāng)要求移送案件的單位重新裝訂后移送。

對于移送審查起訴的案件,如果犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)采取措施保證犯罪嫌疑人到案后再移送審查起訴。共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人在逃的,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)依法進行。

第一百五十五條偵查機關(guān)送達的執(zhí)行情況回執(zhí)和人民法院送達的判決書、裁定書等法律文書,由案件管理部門負責(zé)接收。案件管理部門應(yīng)當(dāng)即時登記,并及時移送相關(guān)辦案部門。第一百五十六條人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,移送審查逮捕、審查起訴的,按照本規(guī)則第一百五十二條至第一百五十四條的規(guī)定辦理。

第一百五十七條人民檢察院控告檢察部門或者舉報中心統(tǒng)一受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首,并根據(jù)具體情況和管轄規(guī)定,在七日以內(nèi)作出以下處理：

(一)屬于人民檢察院管轄的,按照相關(guān)規(guī)定移送本院有關(guān)部門或者其他人民檢察院辦理；

(二)不屬于人民檢察院管轄的,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理,并且通知報案人、控告人、舉報人、自首人。對于不屬于人民檢察院管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機關(guān)；

(三)對案件事實或者線索不明的,應(yīng)當(dāng)進行必要的調(diào)查核實,收集相關(guān)材料,查明情況后及時移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門辦理。

控告檢察部門或者舉報中心可以向下級人民檢察院交辦控告、申訴、舉報案件,交辦舉報線索前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)偵查部門通報,交辦函及有關(guān)材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送本院有關(guān)偵查部門?？馗鏅z察部門或者舉報中心對移送本院有關(guān)部門和向下級人民檢察院交辦的案件,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進行督辦。

第一百五十八條控告檢察部門或者舉報中心對于以走訪形式的報案、控告、舉報和犯罪嫌疑人投案自首,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員接待,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名、捺指印,必要時可以錄音、錄像；對報案人、控告人、舉報人、自首人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?制作接受證據(jù)(物品)清單,并由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名,必要時予以拍照,并妥善保管。

第一百五十九條接受控告、舉報的檢察人員,應(yīng)當(dāng)告知控告人、舉報人如實控告、舉報和捏造、歪曲事實應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第一百六十條辦案部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理案件,并向控告檢察部門或者舉報中心書面回復(fù)辦理結(jié)果?；貜?fù)辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括控告、申訴或舉報事項、辦理過程、認定的事實和證據(jù)、處理情況和法律依據(jù)以及執(zhí)法辦案風(fēng)險評估情況等。

第一百六十一條人民檢察院舉報中心負責(zé)統(tǒng)一管理舉報線索。本院其他部門或者人員對所接受的犯罪案件線索,應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)移送舉報中心。

有關(guān)機關(guān)或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索和人民檢察院偵查部門發(fā)現(xiàn)的案件線索,由偵查部門自行審查。

第一百六十二條控告檢察部門或者舉報中心對于不愿公開姓名和舉報行為的舉報人,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第一百六十三條人民檢察院對于直接受理的要案線索實行分級備案的管理制度?？h、處級干部的要案線索一律報省級人民檢察院舉報中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴(yán)重的,層報最高人民檢察院舉報中心備案；廳、局級以上干部的要案線索一律報最高人民檢察院舉報中心備案。

要案線索是指依法由人民檢察院直接立案偵查的縣、處級以上干部犯罪的案件線索。第一百六十四條要案線索的備案,應(yīng)當(dāng)逐案填寫要案線索備案表。備案應(yīng)當(dāng)在受理后七日以內(nèi)辦理；情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在備案之前及時報告。

接到備案的上級人民檢察院舉報中心對于備案材料應(yīng)當(dāng)及時審查,如果有不同意見,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見通知報送備案的下級人民檢察院。

第一百六十五條偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索,應(yīng)當(dāng)在三個月以內(nèi)將處理情況回復(fù)舉報中心；下級人民檢察院接到上級人民檢察院移送的舉報材料后,應(yīng)當(dāng)在三個月以內(nèi)將處理情況回復(fù)上級人民檢察院舉報中心。情況復(fù)雜逾期不能辦結(jié)的,報檢察長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。

第一百六十六條舉報中心應(yīng)當(dāng)對作出不立案決定的舉報線索進行審查,認為不立案決定錯誤的,應(yīng)當(dāng)提出意見報檢察長決定。如果符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。

舉報中心審查不立案舉報線索,應(yīng)當(dāng)在收到偵查部門決定不予立案回復(fù)文書之日起一個月以內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜,逾期不能辦結(jié)的,經(jīng)舉報中心負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長二個月。偵查部門對決定不予立案的舉報線索,應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)退回舉報中心。

第一百六十七條舉報中心對性質(zhì)不明難以歸口、檢察長批交的舉報線索應(yīng)當(dāng)進行初核。對群眾多次舉報未查處的舉報線索,可以要求偵查部門說明理由,認為理由不充分的,報檢察長決定。

第五篇：人民檢察院刑事訴訟法律文書格式樣本(2012)

目 錄

一、立案文書（第1-57頁）1.立案決定書 2.補充立案決定書 3.不立案通知書

4.要求說明立案理由通知書 5.要求說明不立案理由通知書 6.不立案理由審查意見通知書 7.立案理由審查意見通知書 8.通知撤銷案件書 9.通知立案書 10.移送案件通知書 11.答復(fù)舉報人通知書 12.指定管轄決定書 13.交辦案件決定書 14.提請批準(zhǔn)直接受理書 15.批準(zhǔn)直接受理決定書 16.不批準(zhǔn)直接受理決定書

二、回避文書（第58-66頁）17.回避決定書 18.回避復(fù)議決定書

三、辯護與代理文書（第67-133頁）19.偵查階段委托辯護人、申請法律援助告知書 20.審查起訴階段委托辯護人、申請法律援助告知書 21.提供法律援助通知書

22.辯護律師會見犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過許可通知書 23.辯護律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人通知書 24.許可會見犯罪嫌疑人決定書 25.不許可會見犯罪嫌疑人決定書

26.批準(zhǔn)律師以外的辯護人與犯罪嫌疑人會見和通信／查閱案卷材料決定書

27.不批準(zhǔn)律師以外的辯護人與犯罪嫌疑人會見和通信／查閱材料決定書 28.調(diào)取證據(jù)通知書

29.不予收集、調(diào)取證據(jù)決定書 30.許可辯護律師收集案件材料決定書 31.不許可辯護律師收集案件材料決定書 32.委托訴訟代理人告知書

33.糾正阻礙辯護人/訴訟代理人依法行使權(quán)利通知書 34.辯護人/訴訟代理人申訴、控告答復(fù)書

四、證據(jù)文書（第134-142頁）35.糾正非法取證意見書

36.提供證據(jù)收集合法性說明通知書 37.提請有關(guān)人員出庭意見書

五、強制措施文書（第143-307頁）38.拘傳證

39.取保候?qū)彌Q定書、執(zhí)行通知書 40.被取保候?qū)徣肆x務(wù)告知書 41.保證書

42.解除取保候?qū)彌Q定書、通知書

43.監(jiān)視居住決定書、執(zhí)行通知書（含指定居所監(jiān)視居?。?4.指定居所監(jiān)視居住通知書 45.被監(jiān)視居住人義務(wù)告知書 46.解除監(jiān)視居住決定書、通知書 47.拘留決定書 48.拘留通知書

49.拘留人大代表報告書

50.報請許可采取強制措施報告書 51.報請逮捕書 52.逮捕通知書

53.報請重新審查逮捕意見書 54.批準(zhǔn)逮捕決定書 55.逮捕決定書

56.逮捕決定書（上提）57.逮捕決定書（追捕）58.應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人建議書 59.應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人通知書 60.撤銷強制措施決定、通知書 61.撤銷逮捕決定書、通知書 62.不批準(zhǔn)逮捕決定書 63.撤銷不批準(zhǔn)逮捕決定書 64.不予逮捕決定書

65.不予逮捕決定書（上提）66.撤銷不予逮捕決定書 67.維持不予逮捕決定通知書 68.撤銷不批準(zhǔn)逮捕決定通知書 69.提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限報告書 70.批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書 71.延長偵查羈押期限決定、通知書 72.不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書 73.重新計算偵查羈押期限決定、通知書 74.撤銷糾正違法意見決定書 75.羈押必要性審查建議書 76.核準(zhǔn)追訴決定書 77.不予核準(zhǔn)追訴決定書

六、偵查文書（第308-517頁）78.傳喚通知書 79.提訊、提解證 80.提訊情況、提解情況記載 81.犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書 82.證人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書 83.詢問通知書 84.調(diào)取證據(jù)通知書 85.調(diào)取證據(jù)清單 86.勘查證 87.勘驗檢查筆錄 88.解剖尸體通知書 89.偵查實驗筆錄 90.搜查證 91.登記保存清單 92.查封通知書

93.查封/扣押財物、文件清單 94.協(xié)助查封通知書 95.解除查封通知書 96.扣押通知書 97.解除扣押通知書

98.退還、返還查封/扣押/調(diào)取財物、文件通知書99.退還、返還查封/扣押/調(diào)取財物、文件清單100.處理查封/扣押財物、文件決定書101.處理查封/扣押財物、文件清單

102.移送查封/扣押、凍結(jié)財物、文件決定書 103.移送查封/扣押、凍結(jié)財物、文件清單 104.扣押郵件、電報通知書 105.解除扣押郵件、電報通知書

106.查詢犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額款通知書

107.協(xié)助查詢存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書 108.凍結(jié)犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書

109.解除凍結(jié)犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書

110.協(xié)助凍結(jié)存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書 111.鑒定聘請書 112.委托勘檢書 113.委托鑒定書 114.鑒定意見通知書 115.復(fù)驗、復(fù)查通知書 116.銷毀清單

117.偵查終結(jié)財物、文件處理清單 118.終止對犯罪嫌疑人偵查決定書 119.撤銷案件決定書 120.決定釋放通知書 121.起訴意見書 122.不起訴意見書

123.采取技術(shù)偵查措施申請書 124.采取技術(shù)偵查措施決定書 125.采取技術(shù)偵查措施通知書 126.解除技術(shù)偵查措施決定書 127.解除技術(shù)偵查措施通知書 128.延長技術(shù)偵查措施申請書 129.延長技術(shù)偵查措施通知書 130.調(diào)取技術(shù)偵查證據(jù)材料通知書 131.技術(shù)偵查證據(jù)材料移送清單 132.通緝通知書

七、公訴文書（第518-638頁）133.補充偵查決定書

134.提供法庭審判所需證據(jù)材料通知書 135.報送（移送）案件意見書 136.交辦案件通知書 137.補充移送起訴通知書

138.起訴書（自然人犯罪案件適用）139.起訴書(單位犯罪案件適用）140.刑事附帶民事起訴書

141.刑事附帶民事財產(chǎn)保全申請書 142.適用簡易程序建議書 143.證人（鑒定人）名單

144.申請證人（鑒定人、有專門知識的人）出庭名單 145.派員出席法庭通知書 146.換押證 147.公訴意見書 148.量刑建議書 149.延期審理建議書

150.追加起訴決定書（追加起訴遺漏罪行適用）

151.追加起訴決定書（追加起訴遺漏同案其他被告人適用）152.變更起訴決定書 153.撤回起訴決定書

154.不起訴決定書（法定不起訴適用）155.不起訴決定書（相對不起訴適用）156.不起訴決定書（存疑不起訴適用）157.移送不起訴案件材料通知書

158.移送有關(guān)主管機關(guān)處理違法所得意見書 159.移送有關(guān)主管機關(guān)處理違法所得清單 160.撤銷不起訴決定書 161.提請抗訴報告書 162.抗訴請求答復(fù)書 163.支持刑事抗訴意見書 164.刑事抗訴書（二審程序適用）165.刑事抗訴書（審判監(jiān)督程序適用）166.抗訴（上訴）案件出庭檢察員意見書 167.撤回抗訴決定書、通知書 168.糾正審理違法意見書

八、執(zhí)行監(jiān)督文書（第639-660頁）169.停止執(zhí)行死刑建議書

170.撤銷停止執(zhí)行死刑建議通知書 171.暫予監(jiān)外執(zhí)行提請檢察意見書 172.減刑建議檢察意見書 173.假釋建議檢察意見書

174.糾正不當(dāng)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定意見書 175.糾正不當(dāng)減刑裁定意見書 176.糾正不當(dāng)假釋裁定意見書 177.減刑、假釋案件出庭意見書

九、特別程序文書（第661-749頁）178.社會調(diào)查報告 179.社會調(diào)查委托函

180.未成年人法定代理人到場通知書

181.未成年人成年親屬、有關(guān)組織代表到場通知書 182.附條件不起訴決定書

183.移送附條件不起訴案件材料通知書 184.附條件不起訴考察意見書 185.撤銷附條件不起訴決定書 186.不起訴決定書

187.許可查詢犯罪（不起訴）記錄決定書 188.不許可查詢犯罪（不起訴）記錄決定書 189.和解協(xié)議書

190.補充證據(jù)通知書（犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序適用）

191.要求說明不啟動違法所得沒收程序理由通知書 192.要求啟動違法所得沒收程序通知書 193.終止審查決定書

194.啟動違法所得沒收程序決定書 195.沒收違法所得意見書 196.沒收違法所得申請書

197.不提出沒收違法所得申請決定書

198.抗訴書（違法所得沒收案件二審程序適用）199.抗訴書（違法所得沒收案件審判監(jiān)督程序適用）200.補充證據(jù)通知書（依法不負刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療程序適用）

201.要求說明不啟動強制醫(yī)療程序理由通知書 202.要求啟動強制醫(yī)療程序通知書 203.采取臨時保護性約束措施建議書 204.啟動強制醫(yī)療程序決定書 205.強制醫(yī)療申請書

206.不提出強制醫(yī)療申請決定書 207.糾正強制醫(yī)療案件不當(dāng)決定意見書

十、申訴文書（第750-762頁）208.刑事申訴審查結(jié)果通知書 209.刑事申訴復(fù)查決定書 210.刑事申訴復(fù)查通知書 211.糾正案件錯誤通知書 212.審查提請抗訴通知書 213.指令抗訴決定書

十一、通用或其他文書（第763-792頁）214.復(fù)議決定書 215.復(fù)核決定書

216.糾正案件決定錯誤通知書 217.糾正違法通知書 218.檢察意見書 219.檢察建議書 220.送達回證 221.駁回申請決定書 222.調(diào)閱案卷通知書

223.死刑復(fù)核案件檢察意見書