第一篇：對證人出庭制度的幾點思考

對證人出庭制度的幾點思考

【摘 要】自1997年新的《刑事訴訟法》實施以來,我國刑事案件的證人出庭作證率一直很低。從相關(guān)資料中可以看到,全國法院一審刑事案件中,證人的出庭率不超過10%,二審時證人出庭率也不到5%,審判席上空空如許的證人席已經(jīng)成為常態(tài)。本文將從證人出庭難的原因以及完善方法等方面做一個簡單的闡述。

【關(guān)鍵詞】證人;直接言詞原則;出庭;補償證人出庭作證,證人出庭作證難一直是理論界的熱點,理論界各抒已見。那么理論界為什么如此一直強調(diào)證人出庭作證,又怎么樣來保障證人出庭作證呢?

一、證人出庭作證的必要性

1、“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是我國刑事訴訟活動的指導(dǎo)原則,而事實都需要證據(jù)來加以證實,可以說整個刑事訴訟過程就是一個證據(jù)的收集、出示、審查過程。而證人證言作為證據(jù)的法定種類之一,起著舉足輕重的作用。在刑事訴訟中,證人證言是被廣泛應(yīng)用的證據(jù)之一,證人出庭作證是現(xiàn)代刑事訴訟程序的核心要求,它作為確保司法公正的基本措施,不僅是查明案件真相的重要手段,也是落實直接言詞原則,實現(xiàn)控辯式審判模式的基本條件。

2、《刑事訴訟法》第47條規(guī)定“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方訊問、質(zhì)證,聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后,才能作為定案的根據(jù)?！弊C人證言是證人對感知的案件有關(guān)情況的反映,由于各方面的原因,有可能是真實,也有可能是虛假的。對案件事實的感知靠的是人的各種感覺器

官,而人的感官能力由于先天或后天的原因,不僅人與人之可能不

全一致,即使是同一個人在不同時期也有可能不一致。一紙書面

證言,沒有經(jīng)過面對面的審查,沒有控辯雙方對證人證言的質(zhì)證,其真實性不免讓人懷疑?？梢娨笞C人出庭作證,對于保證證人

證言客觀、真實,查清犯罪事實,打擊犯罪活動,保障訴訟的正常運

行,維護審判的公正性權(quán)威性至關(guān)重要。

二、刑事訴訟中證人出庭難的原因

證人出庭作證難是多種因素綜合作用的結(jié)果,主要有:

1、立法上的矛盾。刑事訴訟法第47條規(guī)定,“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方訊問、質(zhì)證,聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后,才能作為定案的根據(jù)”。而刑事訴訟法第157條又規(guī)定,“對未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀”。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第58條進(jìn)一步規(guī)定,“未出庭證人的證言宣讀后經(jīng)當(dāng)庭查證屬實的,可以作為定案的根據(jù)”。這樣就一方面規(guī)定了證人的出庭義務(wù),另一方面又規(guī)定證人不出庭的證言經(jīng)查證屬實可以采納,這種矛盾的立法就讓證人不出庭作證有了合理的根源。

2、證人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的規(guī)定失衡。權(quán)利與義務(wù)必須對等?！缎淌略V訟法》只規(guī)定了特定情況下有關(guān)單位和個人提供證據(jù),出庭作證及幫助查明案情和對涉及國家秘密證據(jù)的保密義務(wù),卻沒有規(guī)定他們應(yīng)享有的權(quán)利;也沒有規(guī)定履行這一義務(wù)是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任未作具體規(guī)定。我國刑事立法和訴訟立法對證人拒證和作偽證以及阻礙證人作證的法律責(zé)任雖有零星規(guī)定,但疏漏較多,缺乏完整性和可操作性。

3、證人及其家屬人身和財產(chǎn)安全難以保證。刑事訴訟案件中,經(jīng)常會涉及到一些人被判刑甚至被判死刑,這時候,證人就承擔(dān)了很大的壓力。在刑事訴訟中,我國證人保護制度起步比較晚,在1997年新刑法修訂中才增加了保護證人的條款,主要有妨害作證罪和打擊報復(fù)證人罪。但

從司法實踐來看,效果非常不理想,主要是因為法條規(guī)定過于原則,缺乏具體的保障措施,公檢法三個機關(guān)之間的責(zé)任分工不明確。

4、證人的心理動機。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因是主要的,外因是次要的,外因只能通過內(nèi)因起作用。我國證人出庭率這么低,主要原因還是因為證人缺乏作證的動機。利用移情因素和社會交換理論,證人的作證率就會很高。

三、證人出庭制度的完善

鑒于上面提出的幾點原因,完善措施主要有:

1、建立健全證人保護機制。保護證人是刑事訴訟得以順利進(jìn)行的重要保證。雖然我國刑訴法和刑法雖然對證人保護作了相應(yīng)的規(guī)定,但缺乏具體明確的保護手段和專門的保護機構(gòu),沒有可操作性。我國可以確定負(fù)責(zé)保護證人的機關(guān),因為公安機關(guān)本來就擔(dān)負(fù)著保護公民人身、財產(chǎn)的重任,證人只不過是負(fù)有特殊責(zé)任的公民而已,所以一般的證人可以統(tǒng)一由公安機關(guān)來保護,保護力度超過一般安全需要的證人,可以借助其它國家機關(guān)的幫助。

2、建立證人拒絕出庭作證的法律責(zé)任制度。我國的刑事訴訟法雖然規(guī)定了證人有作證的義務(wù),但由于沒有規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任,所以其實質(zhì)上是一個法律口號,并不是法律規(guī)范。許多國家對無正當(dāng)理由而拒不出庭作證的證人的法律責(zé)任都加以明確規(guī)定。如美國法律規(guī)定:對拒不作證的證人可以逮捕,也可以處以蔑視法庭罪。其它國家還有拒不到庭以藐視法律罪論處的情況。雖然國情不同,可是中國可以借鑒外國的經(jīng)驗,對無正當(dāng)理由拒不出庭的證人可以視情節(jié)輕重不同的強制措施,在刑法上可增設(shè)“拒絕作證罪”。

3、建立關(guān)鍵證人出庭作證制度。中國地大物博,人口眾多,在我國的刑事訴訟中要求全部證人都出庭是不現(xiàn)實的。改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)定在保證應(yīng)當(dāng)出庭的證人必須出庭。這就牽扯到關(guān)鍵證人的問題,我認(rèn)為下列證人應(yīng)當(dāng)出庭作證:①重大疑難案件的主要證人;②控辯雙方對其書面證言有爭議的主要證人。

4、加強法制宣傳教育,提高司法工作人員的自身素質(zhì)。如果整個社會的法律意識都很淡薄,人人都以作證為恥,那么前面所提的幾點即使做到了也會徒勞無功。因此,我們應(yīng)該通過各種渠道的普法教育,培養(yǎng)公民的法制意識,政法部門還應(yīng)該積極配合宣傳部門,加大法律的宣傳力度,變證人被動作證為主動作證,充分調(diào)動證人作證的積極性。另外,應(yīng)大力加強司法隊伍的建設(shè),提高司法機關(guān)工作人員的自身素質(zhì),蠃得證人的信任和配合。刑事證人作證制度是刑事訴訟法的重要組成部分,證人出庭作證具有必然性和必要性。證人不出庭作證是法院目前審理刑事案件的老大難問題,證人制度成為制約庭審改革的“瓶頸”。由于證人不出庭作證的原因十分復(fù)雜,在我國現(xiàn)實條件之下,證人不出庭作證這一問題的根本解決任重而道遠(yuǎn),但是千里之行始于足下,我們要相信在依法治國的大背景之下,各項制度會不斷的完善,實踐條件也會不斷成熟,再加上對證人“曉之以理,動之以情”,刑事證人不出庭作證的問題將會逐步解決,立足我國本土資源的刑事訴訟證人出庭作證制度將會盡快地建立和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1]卞建林等主編:刑事訴訟制度的科學(xué)構(gòu)建.中國人民公安大學(xué)出版社。

[2]樊崇義等著:刑事訴訟法再修改理性思考.中國人民公安大學(xué)出版社。

[3]宋英輝:刑事訴訟法修改問題研究.中國人民公安大學(xué)出版社。

[4]左衛(wèi)民、馬靜華:《刑事證人出庭率———一種基于實證研究的理論闡

述》,載《中國法學(xué)》2005年第6期。

[5]劉金友:《證據(jù)法學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社,2001。

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第二篇：證人出庭制度

第七十二條 凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。“不能正確表達(dá)意思的人，不能作證。

“第七十三條 經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：

“

（一）因健康原因不能出庭的；

“

（二）因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的； “

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的； “

（四）其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

“第七十四條 證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用以及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。

第一百一十八條 民事訴訟法第七十四條規(guī)定的證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用，按照機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費用和補貼標(biāo)準(zhǔn)計算;誤工損失按照國家上職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人預(yù)繳證人出庭作證費用。

第一百一十九條 人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果，并責(zé)令其簽署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。

證人簽署保證書適用本解釋關(guān)于當(dāng)事人簽署保證書的規(guī)定。

第一百二十條行承擔(dān)相關(guān)費用。

證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自

第三篇：證人出庭申請書

證人出庭申請書

確山縣人民法院：

田小俊訴新華人壽保險股份有限公司確山營銷部、新華人壽保險股份有限公司駐馬店中心支公司保險合同糾紛一案，貴院已經(jīng)受理。為查明案情，現(xiàn)申請證人王幸福出庭，請批準(zhǔn)。

申請人：

2017年12月1日

第四篇：證人出庭申請書

示例一

申請人：

通訊地址：

申請事由：通知證人藍(lán)X周出庭作證。

申請理由：

藍(lán)X周系“陸X誠與何X華返還款項糾紛”一案的重要證人，本案一審訴訟期間，藍(lán)X周已回云浮，不在廣州，無法聯(lián)系，導(dǎo)致上訴人陸X誠客觀無法申請到其出庭作證，現(xiàn)在其已回到廣州，因此，特申請其在二審出庭作證。

藍(lán)X周能證明上訴人陸X誠與何X華之間存在口頭轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容為：“某洗滌廠的機器設(shè)施作價26萬元，由何X華支付13萬元給陸X誠，何X華享有該廠其中50%股份，洗滌廠的所有設(shè)備歸雙方共有，以后經(jīng)營盈利、虧損均分。協(xié)議后，何某支付了10萬元款項給陸X誠，該款項屬于轉(zhuǎn)讓款，而非出資款”。

作為上訴人陸X誠的代理人。我們認(rèn)為，經(jīng)查閱證據(jù)資料，藍(lán)X周是本案關(guān)鍵證人，為查清案件事實，需要他出庭作證，特提出申請，并煩請貴院通知(注：如貴院讓我們通知亦可)。

此致

廣州市中級人民法院

申請律師：

申請日期：

示例二

申請人：江蘇*****有限公司，地址江蘇省***縣****工業(yè)園區(qū)8號。

法定代表人：***，董事長。

申請事項：申請證人高***出庭作證。

證明對象：證明被告上海*****有限公司向申請人交付的齒輪不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

事實與理由：

申請人訴被告上海****有限公司買賣合同糾紛一案中，申請人與被告在2006年11月13日簽訂《工業(yè)品買賣合同》一份，約定被告出售的齒輪按上海中船第**設(shè)計研究院設(shè)計的圖紙規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制造。根據(jù)圖紙的要求，齒輪的硬度需經(jīng)調(diào)質(zhì)處理并達(dá)到220~250的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。然而用戶在實際使用齒輪后不到三個月的時間，就發(fā)現(xiàn)齒輪磨損嚴(yán)重，遂會同被告單位技術(shù)員張**、上海中船第*設(shè)計研究院工程師高***一起到現(xiàn)場對齒輪進(jìn)行硬度測試，測得被告向原告交付的齒輪平均硬度只有165，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于約定的220~250的硬度標(biāo)準(zhǔn)。上述現(xiàn)場測試有全體在場人員的簽字認(rèn)可，高***作為圖紙的繪圖人及現(xiàn)場測試人，對被告交付的齒輪因不符合約定的硬度標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致嚴(yán)重磨損的事實一清二楚。為查明案情事實，申請人依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，向貴院申請證人高***到庭作證，證明被告違約向申請人交付不符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的齒輪。

證人的基本情況：姓名，性別，聯(lián)系方式

此致

上海市**區(qū)人民法院

申請人：

特別授權(quán)代理人：

申請日期：

第五篇：證人出庭申請書

通知證人出庭申請書

申請人：D1(北津市衡平律師事務(wù)所律師)申請事項：請求法院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，通知證人出庭作證，并接受法庭調(diào)查和質(zhì)證。

申請理由：被告人王東涉嫌貪污一案，因證人李剛親身感知案件客觀事實，為協(xié)助法庭查明事實，公正判決，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十一條之規(guī)定，“辯護律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證”。為此，辯護人特請求人民法院依法通知證人出庭作證。

特此申請

北津市香山區(qū)人民法院

申請人：D1

北津市衡平律師事務(wù)所律師

2016年 12月16 日

附：證人基本信息

姓名：李剛 性別：男

出生年月：1967 年 4 月 16 日

民族：漢族

公民身份號碼：***170

住址：北津市香山區(qū)繁華路北紅麗園 6 街 21 號 A 座 2103 室

單位：北津市第一石油公司