高速道路應急預案
高速道路應急預案1
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:(xxxxxxx)
副組長:(xxxxxxxx)
組員:我方現場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的.能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
高速道路應急預案2
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發(fā)事件應急預案。
一、健全機構,落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發(fā)事件應急處臵領導小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負責制,隨時配合當班班長處臵收費現場發(fā)生的緊急情況,同時做好下傳上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認真做好記錄,隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
(一)以人為本,安全第一的原則;
(二)居安思危,預防為主的原則;
(三)依法規(guī)范,加強管理的原則;
(四)快速反應,協(xié)同應對的原則。
三、收費站防火
(一)收費現場突發(fā)火情處理程序
1、當班人員一旦發(fā)現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區(qū)域,外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應做好備份,詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。
(二)火場疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應以先著火層,后上層,再下層的順序進行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災的通道,并做好相應的保護工作,防止這些物資的丟失和損壞。
(三)火場自救方法
1、應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備(如穿上防護服或質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
(四)防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法?;饒錾暇唧w采取什么方法滅火,應根據燃燒物質狀態(tài),燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
(五)火災的預防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理,注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充,加強對電器設施的檢查與維護,及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
(一)處理盜竊事件
1、發(fā)現可疑人員進入站區(qū)或正在進行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領導小組,封鎖站內所有進出口,由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械,立即撥打xxx門電話,由xxx門來處理。
3、如遺失物資較貴重,保護案發(fā)現場,并上報當地派出所,協(xié)助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機關抓獲犯罪分子。
(二)防盜措施
1、禁止閑雜人員入內,確因工作需要進入的,必須在傳達室進行登記,寫明進入原因和時間,經允許方可進入。
2、在現有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗,票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖,專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經常在站內巡視,每周應檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
(一)處理搶劫突發(fā)事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內心盡
5可能保持鎮(zhèn)定,同時可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發(fā)出警報信號,引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報警,并及時通知站領導,采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感,為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備,立即趕赴現場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現有的監(jiān)控設備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監(jiān)控錄像等,及時向公安機關報案,積極提供線索,協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時,收費人員要反應快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機應變,收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導致罪犯使用武器。
(二)采取有效防搶措施,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產安全。
2、積極與當地xxx門聯系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系,增加收款次數,減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員,輪流在收費現場巡視,并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統(tǒng),減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數,在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監(jiān)控稽查力度,加強監(jiān)控員責任心,利用監(jiān)控手段,嚴格督促與監(jiān)督收費現場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發(fā)事件能力培訓,加強演練,進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合采取行動,并適當配備應急器械,如:警棍、電棒等,關鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉,及時應對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現制定應急預案如下:
1、及時對監(jiān)控室、收費現場的設備設施及站內的'發(fā)電設備仔細檢查,發(fā)現問題及時解決,計劃增開車道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后,應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場,協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
5、加強現場文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流,應開啟防霧燈,收費區(qū)醒目位臵設立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監(jiān)控室負責信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場,確保收費區(qū)域各收費車道暢通。
9、收費現場發(fā)生重大交通事故時,應迅速做出反應,立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告,并在第一時間關閉事故車道,在事故車輛后設臵安全標志,維持交通秩序、保護現場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時,組織和協(xié)調對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,特制定如下應急預案:
(一)落實日常交接制度,確保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準備工作的同時,應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時,收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接,有故障及時通知監(jiān)控進行修復,確保每條車道隨時可以使用。
(二)針對車流量高峰,適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大,應立即調配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時,當班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領導,安排督導進行客貨分流。(對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進行降級按車型收費。)
4、當車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領導,再由處領導請示局領導,對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應通知附近收費站做好分流準備)。
5、如堵車現象特別嚴重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領導,按上級領導指示精神處臵。
(三)落實各項安全措施,確保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標牌,專人疏導交通,確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的,應立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報,及時設臵相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識,收費員進亭務必鎖門,出亭上廁所需關閉好門窗,走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發(fā)現有閑雜人員聚集,應及時勸阻。
(四)加強工作協(xié)調,確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發(fā)布,提示司機繞行或提前下站,并積極協(xié)調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當班人員應迅速做出反應,維持交通秩序、保護現場。發(fā)生重大交通事故時,應立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對遇難人員進行搶救,在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時上報現場各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設備故障
各收費站應配備有柴油發(fā)電機組,監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修,上報處監(jiān)控分中心,請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉的前提下,立即關閉不必要的負載設備,盡量延長UPS放電時間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后,應馬上聯系拖運移動式發(fā)電機組的車輛,并安排維護員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作,若此時發(fā)現移動式發(fā)電機組不能正常工作,須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發(fā)電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好,報處監(jiān)控分中心,并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
高速道路應急預案3
為積極應對并及時妥善處置春運、雙節(jié)重點時段期間突發(fā)事件,全面提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)事件的能力,營造安全平穩(wěn)、有序暢通的春運交通運輸環(huán)境,確保春運工作高效進行運營;按照上級有關文件、會議精神,結合我縣春運工作實際,針對春運、雙節(jié)期間可能出現的各類突發(fā)情況,現制訂完善春運、雙節(jié)工作應急預案。
一、工作原則和預案啟動
春運突發(fā)事件應急救援工作,按照“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級負責”的工作原則,快速反應,科學決策,提高應急能力;積極應對春運、雙節(jié)期間可能出現的突發(fā)客流高峰、運力不足導致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應立即啟動本預案。
二、組織機構及主要職責
為及時處置春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運突發(fā)事件應急處置保障及指揮領導組織;負責春運、雙節(jié)期間全縣范圍內道路交通突發(fā)公共事件的應急處置保障工作。應急指揮領導小組成員如下:
系統(tǒng)各單位要結合本單位工作實際和管理職能,分別成立相應的春運及突發(fā)安全生產事故應急響應、保障指揮機構,建立春運領導組織,完善春運工作方案及應急預案,及時有效處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。主要工作職責是:局春運辦負責《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調工作;局屬各單位負責組織實施,并結合各自工作職能制定本單位的春運應急實施方案;局春運工作應急預案領導小組,全面領導交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調重大或特別重大突發(fā)公共事件的應對與處置工作。
1、局春運辦:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調;督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況;負責春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件現場處置保障工作的協(xié)調聯絡及善后處理工作。
2、運管局:加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理;及時掌握客運站場客流動態(tài)并向局春運辦報告;負責準備、協(xié)調應急運力;在實施《應急預案》的情況下,要及時調配運力,疏導客運站場的滯留旅客;確定更改臨時客運線路;指揮現場交通,維護現場秩序。
3、農村所:負責春運、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應急救援物資和設備機械準備,清除現場路障,確保公路暢通;組織應急搶險、搶修隊伍(人員名單報局春運工作應急響應、救援保障領導小組辦公室),參與具體應急響應、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負責縣境內公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設施出現的安全隱患;并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農村所反饋,以便及時排除險情、整改到位;如遇惡劣自然災害天氣情況下,要積極協(xié)助相關部門搞好公路保通。
5、客運企業(yè)(光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司)負責春運突發(fā)事件中客運應急車輛的調集,組織好運力,疏散現場人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時,做好關閉車站及旅客的'疏導工作,并配合運管局、執(zhí)法所加強對站外營運客車的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強春運期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三關一排查”制度;按照屬地管理的原則,督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格落實屬地船舶安全管理責任;嚴厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經營行為,做好內河水上交通應急救援準備和應急船只保障工作。
三、應急隊伍及運力保障
應急響應保障隊伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門履行職責自行管理,突發(fā)事件后應急響應、保障由局春運辦統(tǒng)一指揮調度;應急運力由各運輸企業(yè)準備應急車輛,隨時備用,建立應急快速反應保障機制。為保證應急旅客分流和應急物資運輸及時到位,按照應急運力配備的要求,光山客運公司負責調配客車10輛;汽運總公司負責調配客車6輛作為應急保障車隊,做好隨時保障出車的準備工作;農村公路管理所準備裝載機2臺,應急物資運輸雙排座貨車3輛,組織工程技術人員和養(yǎng)護工人30名,參加春運應急響應公路搶險突擊隊;按照“先搶通、后修復”的原則,盡快搶通或制定切實可行的繞行保障方案,及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行;運管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應急保障工作執(zhí)法車5臺,參與突發(fā)事件后應急運力的疏導、客運保障和秩序維護;海事處與相關單位部門聯系確定應急保障船只,在春運、雙節(jié)期間做好應急準備;出租車公司選調20臺車況性能良好的出租車,作為及時補充保障運力。
四、應急措施
1、當因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導致旅客大量滯留,主要客運站正常秩序出現混亂,現有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下,采取以下應急措施:
---客運車站立即停止預售票,避免旅客的過度聚集;
---局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員,維護客運站治安、交通秩序;
---運管局負責調配道路應急運力疏運旅客;調配客車數量根據客運站旅客滯留情況決定,運管局、執(zhí)法所負責維護客運秩序。
2、受自然災害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況,出現長時間道路中斷情況下,局春運辦應迅速向社會公告并向各運輸企業(yè)、個體運輸業(yè)戶、汽車客運站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴重時,汽車客運站要立即停止預售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護部門迅速組織搶修保障應急隊伍和工程機械對縣境內中斷道路橋梁進行搶修,盡快恢復和保障交通暢通。
3、當客運站出現突發(fā)事件時,采取以下應急工作措施:
---發(fā)生爆炸突發(fā)事件時??瓦\站現場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向局春運辦和縣有關部門報告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門做好現場處置,實施救護;各運輸企業(yè)、客運站要加強對旅客攜帶、托運的物品的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
---發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,現場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,立即向局春運辦和縣有關部門報告;積極協(xié)助xxx門做好現場處置工作。
---發(fā)生火災突發(fā)事故。當發(fā)生火災事故時,現場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財產物資損失,并立即向公安、消防部門和局春運辦報告。
---發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即向縣xxx門和局春運辦報告;一旦發(fā)現來自疫區(qū)的禽類及其產品,要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生防疫部門處理。
---當出現不法分子進行打砸等違法犯罪活動時?,F場執(zhí)勤人員要堅決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現場;各客運站場要充分利用視頻監(jiān)控設備對重點區(qū)域進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關證據。
五、應急響應
(1)應急響應。各運輸企業(yè)作為第一響應責任單位,主要負責人為第一責任人,應在突發(fā)事件接警5分鐘內啟動本單位先期處置預案機制,并報相關單位部門參與處理;10分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,應在事發(fā)接警后15分鐘內分別向局春運工作應急領導小組辦公室報告,必要時同時向縣政府報告;局春運辦在接報后,初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現場;重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后,專項應急機構或突發(fā)事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作,參與處置工作的應急響應、保障救援組應在第一時間趕到現場并開展工作;應急結束處置工作完畢后,局春運辦或突發(fā)事件現場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。
(2)突發(fā)事件發(fā)生的現場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內維護現場秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關依據。
(3)應急結束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài);必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的公告。
(4)善后處置。應急工作結束后,局春運辦與相關運輸企業(yè)協(xié)調負責做好善后工作。局春運工作應急領導小組辦公室與運輸企業(yè)負責做好調查和總結,事后在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告局春運工作應急領導小組,由局春運工作應急領導小組再向縣政府報告。
參與應急響應、救援保障工作的單位和運輸企業(yè)應對應急處置工作進行總結,并書面報告局春運工作應急領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發(fā)事件中有突出貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,嚴肅問責追責;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
對本預案外出現的突發(fā)事件,各相關單位在現場、環(huán)境客觀條件不足以應對處置時,要及時向局春運辦報告,由局春運辦及時報告縣春運辦協(xié)調進行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應急響應時,按照上級統(tǒng)一安排部署,嚴格按照相關應急方案執(zhí)行。
高速道路應急預案4
第一節(jié)總則
編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊伍
市局應急機構
市局公路交通突發(fā)事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務、安???、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預警及相關的信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
各單位公路交通突發(fā)事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節(jié)應急響應
公路交通突發(fā)事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發(fā)布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
應急準備
日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發(fā)事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發(fā)事件應急設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調度。
(3)突發(fā)事件預警和氣象監(jiān)控
各單位應隨時關注掌握公路突發(fā)事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發(fā)布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的'監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
高速道路應急預案5
為認真做好春運期間全縣客貨運輸及旅游運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,特制定本預案。
一、建立組織
成立Xx縣交通局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:Xx
副組長:Xx
成員:Xx
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現突發(fā)事件負總責,并領導、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調救險抗災,并進行事故調查,指揮應急救援等工作。
二、工作職責
1、局運管科負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促客運和?;\輸企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關一監(jiān)督”,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負責建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制,發(fā)現隱患按規(guī)定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強巡查,對險情地段設立指示標志和警示標志。
5、縣養(yǎng)護公司負責組建公路搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應急客運車輛4輛:Xx1383、Xx2217、Xx1086、Xx1130。
2、應急機械:Xx縣公路段輪式裝載機(2250),另調用挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的'處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
高速道路應急預案6
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由 白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的'上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現場安全區(qū),交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
3)高速公路能見度在50米-100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制,必須把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū),加強管理。
⑥當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現場進行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
②當路面上出現交通事故時,交警,路政人員應對事故現場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護中心應按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心,由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經批準后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經批準,收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸的有關規(guī)定,使被運輸的危險品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場,同時報警,根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調運應急物資前往事故現場。
運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據實際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門,并協(xié)調各有關單位組織實施,立即啟動環(huán)保應急預案。
④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風險事故,應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰(處理酸性物質)和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(8)應急物資的準備
在路政巡邏車、服務區(qū)、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區(qū)、收費站設立應急物資的貯備專門區(qū)域。應急物資做好出入庫記錄,并根據出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。
準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質,黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
高速道路應急預案7
一、目的
為建立健全商漫分公司對于突發(fā)性重大交通事故的預警和應急機制,提高對突發(fā)事件的處理應變能力,保障人民群眾生命財產安全,結合本公司實際,特制訂本預案。
二、指導思想
牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針,按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求,確保在重大交通事故發(fā)生時道路暢通。
三、適用范圍
本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發(fā)性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發(fā)生路產損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應急救援小組
為了提高交通事故的應急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應急救援小組:
組 長:分公司經理
副組長:黨委副書記、分公司副經理
成 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話:xxxxxxx
五、應急響應
(一)集群特大交通事故
1、發(fā)現或接到交通事故報案后,迅速組織路政人員趕赴現場,實施救援并及時聯系交警,維持現場安全,組織現場滯留人員撤離危險區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。
2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。
3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。
4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后,分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、必要時,還應找與案件無利害關系者作為證人,取得證言。
6、養(yǎng)護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場,在最短的時間內將現場清理完畢。
(二)易燃、易爆、劇毒化學物品的'運輸車輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時,路政人員接到報案后,應立即向管理所值班領導和所長匯報,并向路政中隊長匯報。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時,路政人員應立即向值班所領導和所長匯報,監(jiān)控室接到報告后,應立即錄像。
2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發(fā)生安全事故時的協(xié)調程序:
(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時,路政人員應立即聯系交警、消防、醫(yī)療等部門,積極協(xié)調,配合相關部門實施救援。
(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時,收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門,并配合相關部門實施救援。
3、路政人員應及時趕到現場(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達現場后,應及時將現場情況向上級領導匯報。
5、維護現場安全,防止發(fā)生二次事故。
6、路政人員應及時勘驗現場,采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚,完成相關的法律文書,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
(三)惡劣氣候下交通事故的處理
1、路政人員接到報案,應及時趕到現場并通知交警。
2、到達現場后,應配合交警部門立即采取措施,擺放安全警示標志,指揮車輛緩行,防止二次事故的發(fā)生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現場秩序。
4、路政人員勘驗現場,拍照取證制作、填寫法律文書,經當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現場后,配合交警部門對現場進行清理。
6、路政人員統(tǒng)計路產損失情況,養(yǎng)護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產,保證道路暢通及路產的完整性,并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒,確保司乘人員及養(yǎng)護、路政工作人員的人身安全。
高速道路應急預案8
為維護廣大員工的生命財產安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據《xxx道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《xxx關于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫忙實現應急行動的.快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組,由集團公司總經理任組長,集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處,并安排有關人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組,明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長,并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現場。
(二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果,并根據事故現場狀況,商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現場,必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通,但應設立明顯標志,標明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中,尸體轉移應注意停放條件。
(五)監(jiān)護當事人,尋找并調查證人。
(六)確定指揮員指導現場勘查。
四、現場救護
1.現場救護領導小組及分工
組長:1名
副組長:1-2名
組員:相關部門及現場施工負責人
人員分工:組長負責事故總協(xié)調和現場的救助指揮
副組長負責現場救治及送往醫(yī)院途中的防護
財務科負責醫(yī)院費用的押金的支付。
辦公室負責聯系醫(yī)療機構。
其他人員負責具體工作。
2.現場急救隊
各單位、各級項目部成立現場急救隊,隊長由單位主管領導、項目經理主任擔任,主要成員應包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數量3~5名。
3.現場急救藥品及醫(yī)療器械
現場衛(wèi)生員務必配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現場應配備車輛,值班室和隧道內施工現場應配備電話(橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
高速道路應急預案9
1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現場指揮應急救援工作。
副總經理負責應急預案的'啟動與實施。
安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。
其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應急救援小組電話:
6、應急救援備用車輛:
7、應急救援主要程序
接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。
人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
化學危險品傷害事故。
身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。
報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
報告內容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。
車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查處理情況作出書面記錄備案。
高速道路應急預案10
為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質服務,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本、有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定春運工作應急預案。
一、客車在山區(qū)三級(含三級)以下公路達不到夜間安全
行駛條件的處置對桃浮線、荷土線、雙大線等三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經營者必須報告鄉(xiāng)春運領導小組,并配置通訊工具及相關設施。
二、冰雪天氣公路受阻的.處置
1、如遇冰雪天氣,對枳木山中學、清涼九人庵、大水洞、石橋壩橋等重點路段,各運輸企業(yè)和派出所、交管所要派人提前檢查路況,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,交管所要準備充足的防滑物資,各運輸單位和個人要確??瓦\車輛,裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交管所要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運輸單位和個人要建立靈活的調度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風、大霧天氣,水上客運安全的處置
1、如遇冰凍、大風、大霧天氣和其他因素造成客運船舶停運和危及安全運行時,交管所、水管站要采取果斷措施,作出快速和妥善處置,確保水上春運安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
四、如遇交通運輸重特大治安案件的處置
春運期間如遇重特大治安案件,由派出所統(tǒng)一指揮、調度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內予以解決和處置。
五、加強春運期間的值班和信息反饋
春運期間,鄉(xiāng)春運領導小組和各村及有關部門要實行24小時值班,各村和部門要一日一報鄉(xiāng)春運領導小組,有事報事,無事報平安。
高速道路應急預案11
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的'“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)。
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:xxx;
副組長:xxx;
組員:我方現場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:xxx;
安徽皖通科技湯屯項目部:xxx。
高速道路應急預案12
為了有效應急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據上級要求,結合我校各校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:x
副組長:xx
組員:xxxxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1、發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4、配合有關部門開展事故調查;
5、及時向上級主管部門通報事故情況;
6、組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調聯系組:由x負責,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組:由x負責,主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫(yī)生進行現場進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。
3、醫(yī)療救護組:由x(校醫(yī)務室負責人)負責,主要任務是與醫(yī)院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護組:由x負責,主要任務是設置警界區(qū)域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
5、后勤保障組:由x負責,主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由x負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后,學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后,學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的`工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理,在xxx門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在區(qū)教育局領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
高速道路應急預案13
1.總則
編制目的
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對社會、環(huán)境產生的不良影響,確保公司生產安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據《xxx道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。
編制依據
本預案是依據《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我司實際情況制訂。
適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
工作原則
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責
經公司安全生產領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:經理(公司安全生產第一責任人)
副組長:分管安全副經理(安全生產第二責任人)
成員:各科室負責人
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現場善后處理,并做好事故調查,負責現場處置工作全過程的總結、報告。
領導小組下設現場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調查組、信息組。
現場施救組。由分管安全副經理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場,恢復道路交通。按照有關規(guī)定,拍攝現場照片,繪制現場圖。
警戒保衛(wèi)組。由綜合經營科科長任組長,成員由綜合經營科全體人員組成,其職責是做好現場警戒,維護現場秩序,保護旅客財產,避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。
事故調查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的'原則進行處理,理賠等各項工作。
信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現場及處置工作進展情況,隨時與現場指揮部保持聯系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制
分級指標
按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
預測與預警發(fā)布
春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置
預案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
信息報告
事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經理報告。
報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
道路交通事故分級響應
對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現場,對現場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場,及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
現場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
在醫(yī)療部門人員到達現場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
在公安交警部門到現場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現場。如需要移動現場證物,應作好標記。
各應急救援小組到達現場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
急救、醫(yī)療部門人員到達現場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
公安交警部門趕赴現場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現場痕跡物證,固定相關證據。
協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
按照有關規(guī)定,拍攝現場照片,繪制現場圖,搜集相關證據。
安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
調集事故應急救援車輛,轉移未受傷的其他乘客。
應急結束
事故應急處置工作結束后,領導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建
善后處置
事故現場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
向保險公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續(xù),根據xxx《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同進行索賠。
調查與評估
由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查,對事故損失進行評估,形成調查報告,并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
恢復與重建
將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
6.應急保障
公司配備有醫(yī)療箱
各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
演練評價
演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現的問題制訂糾正措施予以完善。
責任與獎懲
對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據情況給予降職、撤職、開除等處分,構成犯罪的,移交司法機關處置。
8.附則
預案修訂
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
有關數量的表述中,“以上”含本數、“以下”不含本數。
預案實施
高速道路應急預案14
為快速有效地實施救援,最大限度地降低人員傷亡和損失,依據《安全生產法》、《道路交通安全法》,制定本預案。
一、適用范圍
適用于本公司所有貨物運輸車輛、所有駕駛員及所有從業(yè)人員。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果
1、類型:交通傷亡事故、火災和自然災害事故。
2、事故原因:
(1)駕駛員安全意識淡薄,超速行駛、酒后駕駛、強超強會等違章行為。
(2)車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
(3)道路狀況差、視線不良。
(4)環(huán)境因素的影響:雨,霧、臺風等惡劣氣候。
(5)其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章等。
3、可能后果:車毀人亡、環(huán)境污染和社會不穩(wěn)定等。
三、組織機構及職責
1、成立現場指揮部
成立公司重大交通事故應急指揮小組(簡稱應急小組)
組長:xxx副組長:蘭賀章
成員:聞錫濤、高金祥
2、應急小組各成員主要職責:
(1)組長:現場指揮交通事故的應急救援,對副組長以及其他成員進行具體的分工。
(2)副組長:配合組長完成應急救援工作,協(xié)助成員完成組長交付的工作任務,對事故的`善后工作進行處理。
(3)成員:完成組長交付的救援任務,配合公安機關、xxx門處理交通事故和環(huán)境污染事故。
四、注意事項
應急救援小組應設在事故發(fā)生地附近的安全區(qū)域,并且配備防爆照明、高音手提廣播、通訊等設備設施。
五、應急保障系統(tǒng)
1、應急救援
發(fā)生重大交通事故或自然災害事故時,應急救援小組按照組長的指令
立即實施應急救援。
2、組織應急保障隊伍
公司成立應急工作小組:交通運輸組
負責落實應急搶救的各類車輛,應急行動時,按指令迅速將搶險人員和物資運輸到現場。
六、交通事故的預防和預警
1、重視安全教育
定期召開駕駛員例會和月安全活動,對駕駛員進行經常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術素質。
2、嚴格檢查制度
(1)認真落實車輛定檢制度,嚴格每天的出車、營運、收工的車輛安全檢查,及時發(fā)現和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路駕駛。
(2)開展經常性的路檢路查,控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。
(3)堅持24小時值班業(yè)務
公司應急小組應安排人員24小時值班,值班電話應保持暢通。
七、急處置程序
1、駕駛員的應急行動
事故發(fā)生后,駕駛員應當立即撥打報警電話并且向應急小組報告.
2、應急措施
根據現場情況,駕駛員應該立即采取以下應急措施:
(1)人員受傷時,立即求助過往車輛或者人員,搶救傷員。
(2)車輛著火時,立即利用隨車滅火器滅火,同時將傷員轉移至安全地帶請求救助。
(3)報警:請求當地醫(yī)療機構對傷員進行救護,說明事故發(fā)生地點,受傷人員數量以及程度。
3、應急行動
(1)應急小組接到事故后,立即判定應急級別并且向應急小組組長報告,按照組長指令,啟動相應的應急行動,調動應急工作小組實施應急救援。
(2)應急小組相關成員立即趕赴現場,指揮應急行動。
(3)搶險人員清點完畢,傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理,傷亡人員家屬已妥善安置。
(4)確認現場不會發(fā)生次生。
高速道路應急預案15
管理公司根據實際情況,制定防冰雪預案如下:
成立預案小組:
組長:徐X
副組長:楊X
成員:工程部和路政科、養(yǎng)護監(jiān)理辦所有人員及小修養(yǎng)護工區(qū)人員
駕駛員:高X等
具體分工:降雪初期,組長總體動員,副組長指揮。路政人員指揮車輛,擺放交通標志牌。工程部人員和小修養(yǎng)護人員按照轄區(qū)撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(內裝融雪劑水溶液)鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環(huán)境和氣候的影響,自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下,采用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務。特殊情況下,采用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布于路面上,以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1.工程部應設置專職人員收聽氣象預報,與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程部長。
2.冰雪天氣時,全體工程部人員、路政人員堅守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層松散時機,按照除雪方案的分工,要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3.冬季來臨前,工程部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護單位在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
4.實行除雪值班制度,填寫好除雪工作日記,包括參加人員、機具設備使用情況,為核定除雪費用積累資料。
5.對除雪工作人員進行安全教育,認真遵守安全作業(yè)規(guī)程。
6.做好除雪前的各項物資準備工作:
按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設備車輛,以及使用前后的清洗保養(yǎng)工作,以便清除冰雪時正常使用。
在橋梁等路段設置臨時標志和安全設施,并不要引起阻雪。
7.除雪作業(yè)時應注意的安全措施:
①監(jiān)控中心及時發(fā)布可變情報板的限速顯示,提示駕駛人員要在安全速度內行駛。
②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。
③人工撒融雪劑的車輛后面,配有限速標志車。
④除雪機械的輪胎包防滑鏈。
⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術人員和四名臨時工人。
⑥加強交通管制,在收費站入口設置限速標志,發(fā)放提醒卡,使車輛緩慢通行。
⑦清除中央分隔帶附近積雪,避免將積雪飛濺至另一側。
⑧在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。
二、除雪防滑作業(yè)要點
除雪防滑是一項系統(tǒng)性工作,需要多方面、各部門的配合協(xié)作。
1.當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的.熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想,就要開始用機械除雪。
2.機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當雪天停止后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
3.除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道,最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4.防滑作業(yè)要點:
路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
積極防止延流水,撒鋪防滑料。
除雪標準
時間要求:
①降雪厚度在5㎝以下,1天內完成除雪作業(yè)。
②降雪厚度在5—10㎝以內,2天內完成除雪作業(yè)。
③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。
路面要求:
①主線(行車道、超車道、停車道)內不得有積雪,路面應完全露出,加減速車道、匝道內不能有積雪。
②連接線的積雪應基本清除干凈,以吸引車流為原則。
5.場區(qū)要求:
停車場、服務區(qū)內的積雪應清除干凈,以能正常服務營業(yè)為原則;收費口、收費廣場的積雪應徹底清除干凈,以免影響停車收費。
三、其他具體要求:
1、兩部除雪車配四名操作手:高X、王X、施救隊兩人。
2、春節(jié)期間三家小修養(yǎng)護單位必須安排人員值班,確定聯系人(按照所報值班表上人員),并保證每天24小時手機處于開機狀態(tài)。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈,以免夜晚路面積冰造成交通安全。
高速道路應急預案范文最新1
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發(fā)事件應急預案。
一、健全機構,落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發(fā)事件應急處臵領導小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負責制,隨時配合當班班長處臵收費現場發(fā)生的緊急情況,同時做好下傳上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認真做好記錄,隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
(一)以人為本,安全第一的原則;
(二)居安思危,預防為主的原則;
(三)依法規(guī)范,加強管理的原則;
(四)快速反應,協(xié)同應對的原則。
三、收費站防火
(一)收費現場突發(fā)火情處理程序
1、當班人員一旦發(fā)現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區(qū)域,外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應做好備份,詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。
(二)火場疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應以先著火層,后上層,再下層的順序進行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災的通道,并做好相應的保護工作,防止這些物資的丟失和損壞。
(三)火場自救方法
1、應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備(如穿上防護服或質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
(四)防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火,應根據燃燒物質狀態(tài),燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
(五)火災的預防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理,注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充,加強對電器設施的檢查與維護,及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
(一)處理盜竊事件
1、發(fā)現可疑人員進入站區(qū)或正在進行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領導小組,封鎖站內所有進出口,由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械,立即撥打xxx門電話,由xxx門來處理。
3、如遺失物資較貴重,保護案發(fā)現場,并上報當地派出所,協(xié)助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機關抓獲犯罪分子。
(二)防盜措施
1、禁止閑雜人員入內,確因工作需要進入的,必須在傳達室進行登記,寫明進入原因和時間,經允許方可進入。
2、在現有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗,票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖,專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經常在站內巡視,每周應檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
(一)處理搶劫突發(fā)事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內心盡
5可能保持鎮(zhèn)定,同時可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發(fā)出警報信號,引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報警,并及時通知站領導,采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感,為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備,立即趕赴現場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現有的監(jiān)控設備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監(jiān)控錄像等,及時向公安機關報案,積極提供線索,協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時,收費人員要反應快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機應變,收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導致罪犯使用武器。
(二)采取有效防搶措施,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產安全。
2、積極與當地xxx門聯系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系,增加收款次數,減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員,輪流在收費現場巡視,并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統(tǒng),減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數,在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監(jiān)控稽查力度,加強監(jiān)控員責任心,利用監(jiān)控手段,嚴格督促與監(jiān)督收費現場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發(fā)事件能力培訓,加強演練,進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合采取行動,并適當配備應急器械,如:警棍、電棒等,關鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉,及時應對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現制定應急預案如下:
1、及時對監(jiān)控室、收費現場的設備設施及站內的發(fā)電設備仔細檢查,發(fā)現問題及時解決,計劃增開車道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后,應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場,協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
5、加強現場文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流,應開啟防霧燈,收費區(qū)醒目位臵設立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監(jiān)控室負責信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場,確保收費區(qū)域各收費車道暢通。
9、收費現場發(fā)生重大交通事故時,應迅速做出反應,立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告,并在第一時間關閉事故車道,在事故車輛后設臵安全標志,維持交通秩序、保護現場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時,組織和協(xié)調對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,特制定如下應急預案:
(一)落實日常交接制度,確保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準備工作的同時,應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時,收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接,有故障及時通知監(jiān)控進行修復,確保每條車道隨時可以使用。
(二)針對車流量高峰,適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大,應立即調配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時,當班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領導,安排督導進行客貨分流。(對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進行降級按車型收費。)
4、當車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領導,再由處領導請示局領導,對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應通知附近收費站做好分流準備)。
5、如堵車現象特別嚴重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領導,按上級領導指示精神處臵。
(三)落實各項安全措施,確保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標牌,專人疏導交通,確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的,應立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報,及時設臵相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識,收費員進亭務必鎖門,出亭上廁所需關閉好門窗,走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發(fā)現有閑雜人員聚集,應及時勸阻。
(四)加強工作協(xié)調,確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發(fā)布,提示司機繞行或提前下站,并積極協(xié)調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當班人員應迅速做出反應,維持交通秩序、保護現場。發(fā)生重大交通事故時,應立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對遇難人員進行搶救,在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時上報現場各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設備故障
各收費站應配備有柴油發(fā)電機組,監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修,上報處監(jiān)控分中心,請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉的前提下,立即關閉不必要的負載設備,盡量延長UPS放電時間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后,應馬上聯系拖運移動式發(fā)電機組的車輛,并安排維護員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作,若此時發(fā)現移動式發(fā)電機組不能正常工作,須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發(fā)電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好,報處監(jiān)控分中心,并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
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為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當地公安派出所應立即趕赴事故現場,搶救傷者,勘察現場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鄉(xiāng)綜治辦。
總指揮:王繼周
副總指揮:葉俊
成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據現場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令;安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室
主任:葉俊
成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現場勘察調查組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現場保護、交通疏導組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:徐紹紅
副組長:羅靜安
成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員
職責任務:負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:程立泰
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組
組長:查正莉
成員單位:黨政辦、文廣站
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況,必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦,再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現場,了解掌握情況。
3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發(fā)地公安機關應加強事故現場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現場救援步驟
1.勘查現場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場:當交通警察勘查完現場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
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按照GB/T28001:20xx標準、GB/T24001:標準,公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內容,結合項目實際,確定為本項目上的特定緊急情況有:火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。
一、機構組成
組長:林①
副組長:林②林③林④
組員:林⑤林⑥林⑦林⑧林⑨
二、分工及職責
1、組長由項目經理林①擔任,是第一負責人,全面負責應急預案的組織領導及物資、資金的保障,負責對重大事件組織或上報處理工作。
2、副組長由林②、林③、林④擔任,負責各專業(yè)組的管理和督查工作。
3、報警組由林⑤負責,其職責是負責報警。
4、救護組由林⑥負責,其職責如下:
(1)對救護人員進行傷害救護基本知識教育,必要時可作演習;
(2)向后勤組提出救護物資、藥物等需求;
(3)一旦發(fā)生需救護事件,及時趕到現場進行緊急救護。
5、后勤組由林⑦負責,其職責是:負責提供應急預案所需要的合格物資;
6、資金保障由林⑧負責,其職責是:保障應急預案所需資金得到滿足。
三、應急設施
應急領導小組實行24小時值班,由林⑥具體負責。項目部儲備常用藥品,由林⑤負責,保證事故發(fā)生時能及時用上。
1、事故發(fā)生時,現場人員應立即采取控制措施,控制事故擴大,使災害限制在盡可能小的范圍,并及報告現場負責人、領導小組。應急值班人員應立即以電話形式首先通知應急小組組長林①,并作好現場疏散安置工作。應急小組組長接到值班人員電話后,應與副組長分工聯系各組員,并立即趕赴現場進行指導。對于嚴重事故需要外部單位救護在電話報救時應說明以下問題:
1、事故地點:說明詳細地址,現場負責接應人員(至少1~3名)聯系方式,接應地點;
2、事故內容:包括發(fā)生的具體情況,嚴重程度,現場傷員人數、傷情,現場已采取措施,事故有無發(fā)展等。
四、應急設備
1、應急設備
見附表
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為了有效應急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據上級要求,結合我校各校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:x
副組長:xx
組員:xxxxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1、發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4、配合有關部門開展事故調查;
5、及時向上級主管部門通報事故情況;
6、組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調聯系組:由x負責,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組:由x負責,主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫(yī)生進行現場進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。
3、醫(yī)療救護組:由x(校醫(yī)務室負責人)負責,主要任務是與醫(yī)院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護組:由x負責,主要任務是設置警界區(qū)域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
5、后勤保障組:由x負責,主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由x負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后,學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后,學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理,在xxx門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在區(qū)教育局領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
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為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時;
⑥因其它原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯合巡邏人員發(fā)現高速公路需要關閉的情形時,應立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關需要關閉高速公路的信息后,應及時了解有關情況,確實需要關閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關閉高速公路,并向各單位下達關閉指令。在下達關閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4)各收費站接到關閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關閉程序進行。
(4)聯合通保措施
1)建立聯合巡邏制度
白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現場安全區(qū),交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏。
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為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質服務,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本、有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定春運工作應急預案。
一、客車在山區(qū)三級(含三級)以下公路達不到夜間安全
行駛條件的處置對桃浮線、荷土線、雙大線等三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經營者必須報告鄉(xiāng)春運領導小組,并配置通訊工具及相關設施。
二、冰雪天氣公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣,對枳木山中學、清涼九人庵、大水洞、石橋壩橋等重點路段,各運輸企業(yè)和派出所、交管所要派人提前檢查路況,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,交管所要準備充足的防滑物資,各運輸單位和個人要確??瓦\車輛,裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交管所要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運輸單位和個人要建立靈活的調度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風、大霧天氣,水上客運安全的處置
1、如遇冰凍、大風、大霧天氣和其他因素造成客運船舶停運和危及安全運行時,交管所、水管站要采取果斷措施,作出快速和妥善處置,確保水上春運安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
四、如遇交通運輸重特大治安案件的處置
春運期間如遇重特大治安案件,由派出所統(tǒng)一指揮、調度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內予以解決和處置。
五、加強春運期間的值班和信息反饋
春運期間,鄉(xiāng)春運領導小組和各村及有關部門要實行24小時值班,各村和部門要一日一報鄉(xiāng)春運領導小組,有事報事,無事報平安。
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1.總則
編制目的
為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對社會、環(huán)境產生的不良影響,確保公司生產安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據《xxx道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。
編制依據
本預案是依據《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我司實際情況制訂。
適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
工作原則
堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。
2.應急組織體系與職責
經公司安全生產領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:經理(公司安全生產第一責任人)
副組長:分管安全副經理(安全生產第二責任人)
成員:各科室負責人
主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現場善后處理,并做好事故調查,負責現場處置工作全過程的總結、報告。
領導小組下設現場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調查組、信息組。
現場施救組。由分管安全副經理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現場,在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務人員到達后,積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場,恢復道路交通。按照有關規(guī)定,拍攝現場照片,繪制現場圖。
警戒保衛(wèi)組。由綜合經營科科長任組長,成員由綜合經營科全體人員組成,其職責是做好現場警戒,維護現場秩序,保護旅客財產,避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。
事故調查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現場及處置工作進展情況,隨時與現場指揮部保持聯系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
3.預警機制
分級指標
按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
預測與預警發(fā)布
春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。
道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。
4.應急處置
預案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
信息報告
事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經理報告。
報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
道路交通事故分級響應
對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現場,對現場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場,及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
現場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應當:
在醫(yī)療部門人員到達現場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
在公安交警部門到現場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現場。如需要移動現場證物,應作好標記。
各應急救援小組到達現場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
急救、醫(yī)療部門人員到達現場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
公安交警部門趕赴現場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現場痕跡物證,固定相關證據。
協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
按照有關規(guī)定,拍攝現場照片,繪制現場圖,搜集相關證據。
安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
調集事故應急救援車輛,轉移未受傷的其他乘客。
應急結束
事故應急處置工作結束后,領導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復與重建
善后處置
事故現場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
向保險公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續(xù),根據xxx《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規(guī)定和保險合同進行索賠。
調查與評估
由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查,對事故損失進行評估,形成調查報告,并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
恢復與重建
將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
6.應急保障
公司配備有醫(yī)療箱
各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。
小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。
公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。
演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
演練評價
演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現的問題制訂糾正措施予以完善。
責任與獎懲
對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據情況給予降職、撤職、開除等處分,構成犯罪的,移交司法機關處置。
8.附則
預案修訂
由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
有關數量的表述中,“以上”含本數、“以下”不含本數。
預案實施
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為應對春運期間可能出現的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務,特制定本預案。
一、組織領導
成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。
二、職責分工
領導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力的申請,辦理應急運力有關手續(xù),組織協(xié)調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜,完成領導小組交辦的其他任務。
值班電話:xxxxxx,(24小時值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運輸企業(yè):根據領導小組下達的應急任務,及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
三、應急運力的組織與任務分工
(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內旅客的任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。
四、應急準備
(一)運力,人員準備。擔負應急任務的相關企業(yè),應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執(zhí)行應急任務的駕駛員,應技術全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛,應安排在珠三角范圍內進行短線運輸,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。
(三)應急知識培訓。對執(zhí)行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應急情況的能力。
(四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關注春運相關情況,如發(fā)現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應急任務時,應保證通訊聯絡暢通,及時報告有關情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應急任務的運輸企業(yè),應根據本方案并結合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務,落實責任。
五、應急響應
(一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應急任務時,要沉著應對,領導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調配合。執(zhí)行重要應急任務時,應指定相應領導跟車隨行保障,以保證應急任務圓滿完成。
(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規(guī)定核發(fā),與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內外通行。
(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應急保障任務的車輛,除發(fā)現有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構應給予通行上的方便。
承擔應急運輸保障任務的單位,在20xx年1月6日前將春運應急相關信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
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一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般xxx通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
(四)其他情況。
三、情況報告
(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領導小組辦公室報告。
(二)街道辦春運領導小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領導和主要領導報告,并按規(guī)定將有關情況向縣春運領導小組辦公室報告。
四、組織領導
(一)街道辦成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領導擔任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導有關部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;
決定啟動或終止應急預案;
統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調組
組長:
成員:
負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內趕到事故現場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
(一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應,第一時間組織人員趕赴現場實施應急救援。
(二)接到村(社區(qū))報告后,根據街道辦應急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場,開展現場處置。
六、其他事項
(一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據本應急預案,結合實際情況,制定本村(社區(qū))應急救援預案,并上報街道辦指揮部備案。
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1、總則
編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對社會、環(huán)境產生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
編制依據
《xxx道路交通安全法》、《xxx道路交通安全法實施條例》、《xxx安全生產法》、《湖南省實施〈xxx道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。
工作原則
(1)防治結合,預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務,努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。
(2)條塊結合,以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主,實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門(單位)應與當地人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
(3)整合資源、信息共享。充分利用現有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現信息資源共享,為科學決策提供準確依據。
(4)快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關部門(單位)要在應急指揮機構的統(tǒng)一領導下,分工負責,互相支持,協(xié)調聯動,整體作戰(zhàn),在最短時間內控制勢態(tài)。
2、應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區(qū)人民政府設立道路交通事故應急指揮機構,負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。
應急組織機構
省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部(以下簡稱省道路交通應急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設廳分管負責人任副指揮長,省政府xxx、省監(jiān)察廳、省農業(yè)廳(省農機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。
省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
應急組織機構職責
省道路交通應急指揮部
領導、指揮、協(xié)調全省道路交通事故應急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
省道路交通應急指揮部辦公室
負責省道路交通應急指揮部日常工作;在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。
省道路交通應急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調、指導道路交通事故現場處置,督促做好事故責任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作,維護應急處置現場秩序和治安工作,組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作,對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作;負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施,完善相關交通標志;督促肇事道路運輸經營業(yè)戶落實安全主體責任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責組織省內一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作,批復一次死亡3-9人的重大道路交通事故調查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府xxx
組織、協(xié)調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。
省監(jiān)察廳
負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。
省建設廳
參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作,負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。
省農業(yè)廳(省農機局)
參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發(fā)生交通事故的現場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調查處理低速汽車、農用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責組織調度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責組織、協(xié)調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責組織、協(xié)調道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。
專家組
省道路交通應急指揮部成立專家組,在道路交通事故應急處置時,為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。
3、預防預警機制
信息監(jiān)測與報告
信息監(jiān)測
各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內可能引發(fā)道路交通事故的有關信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。
公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
信息分析與發(fā)布
交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關信息,通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。
預警行動
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4、應急響應
應急響應分級
道路交通事故按其死亡人數的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的,應及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的,向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。
事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應立即報告市州公安局,并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,并在24小時內將事故詳細情況電傳至xxx交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應立即報告省公安廳,省公安廳應立即報告省人民政府,并在24小時內將事故詳細情況電傳至xxx。
應急響應行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案,由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置,市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置,高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應急預案,由市州道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部密切關注事態(tài)發(fā)展,做好應急處置指導工作,并做好應急準備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責處置,省交警總隊要做好應急處置指導工作,并做好應急準備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應急預案,由省道路交通應急指揮部負責處置,省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位,并及時報告xxx辦公廳或xxx。
應急處置
應急處置程序
(1)道路交通事故發(fā)生后,當事人、現場群眾應立即報警,并及時救助受傷人員,維護現場秩序。
(2)接警后趕赴現場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現場,疏導交通,維護正常的治安秩序。
(3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場,開展應急處置工作。
應急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現場成立現場應急指揮部,全面負責現場應急處置工作?,F場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應等級的應急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關部門(單位)趕赴現場處置救援。
應急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現場秩序;設置警示標志,封閉現場,必要時封閉現場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問,提取相關證據;盡快清理現場,恢復交通。
5、善后工作
善后處置
道路交通事故現場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關法規(guī)處理。有關人民政府應組織xxx門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。
事故調查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關調查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調查組進行調查,寫出道路交通事故調查報告,對相關責任人提出處理意見。
信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府xxx按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6、應急保障
人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求,具體實施應急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。
財力保障
各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監(jiān)督和管理。
物資保障
縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應急物資,滿足現場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。有關部門(單位)按照各自職責和應急預案的要求,做好相關物資保障工作。
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為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;⑤由白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現場安全區(qū),交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
3)高速公路能見度在50米-100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制,必須把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū),加強管理。
⑥當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現場進行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
②當路面上出現交通事故時,交警,路政人員應對事故現場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護中心應按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心,由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經批準后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經批準,收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸的有關規(guī)定,使被運輸的危險品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場,同時報警,根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調運應急物資前往事故現場。
運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據實際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門,并協(xié)調各有關單位組織實施,立即啟動環(huán)保應急預案。
④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風險事故,應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰(處理酸性物質)和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的`車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(8)應急物資的準備
在路政巡邏車、服務區(qū)、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區(qū)、收費站設立應急物資的貯備專門區(qū)域。應急物資做好出入庫記錄,并根據出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。
準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質,黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
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為維護廣大員工的生命財產安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據《xxx道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《xxx關于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫忙實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組,由集團公司總經理任組長,集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處,并安排有關人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組,明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長,并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現場。
(二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果,并根據事故現場狀況,商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現場,必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通,但應設立明顯標志,標明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中,尸體轉移應注意停放條件。
(五)監(jiān)護當事人,尋找并調查證人。
(六)確定指揮員指導現場勘查。
四、現場救護
1.現場救護領導小組及分工
組長:1名
副組長:1-2名
組員:相關部門及現場施工負責人
人員分工:組長負責事故總協(xié)調和現場的救助指揮
副組長負責現場救治及送往醫(yī)院途中的防護
財務科負責醫(yī)院費用的押金的支付。
辦公室負責聯系醫(yī)療機構。
其他人員負責具體工作。
2.現場急救隊
各單位、各級項目部成立現場急救隊,隊長由單位主管領導、項目經理主任擔任,主要成員應包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數量3~5名。
3.現場急救藥品及醫(yī)療器械
現場衛(wèi)生員務必配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現場應配備車輛,值班室和隧道內施工現場應配備電話(橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
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1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。
3、責任
公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現場指揮應急救援工作。
副總經理負責應急預案的啟動與實施。
安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。
其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應急救援小組電話:
6、應急救援備用車輛:
7、應急救援主要程序
接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。
人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
化學危險品傷害事故。
身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。
報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
報告內容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。
車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。
車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查處理情況作出書面記錄備案。
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為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據上級要求結合本校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責:
1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
3.配合有關部門開展事故調查;
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
5.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況;
三、迅速開展救治工作:
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調聯系組:主要任務是傳達領導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務是與醫(yī)院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。
4.后勤保障組:主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組:主要任務是設置警界區(qū)域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現一般及以上程度事故后,校園校長及全體領導應在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展
(三)有序的施救工作。出現輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
無論出現什么性質的交通事故,校園都務必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調查處理,在xxx門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
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為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據集團公司及公司《關于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項目部現場實際情況,我項目部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林xxx飛
2、工作職責
⑴組長職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發(fā)布集團項目部級預案啟動指令。
⑵副組長職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發(fā)生時,協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
⑶成員職責
負責本部門或轄區(qū)內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區(qū)應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發(fā)生時,負責上傳下達,協(xié)調有關問題,確保預案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經驗)、試驗室(劉小林)、調度(xxx飛)各1人,組成搶險領導組。
各工區(qū):各工區(qū)負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
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第一節(jié)總則
編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊伍
市局應急機構
市局公路交通突發(fā)事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務、安???、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預警及相關的信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
各單位公路交通突發(fā)事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節(jié)應急響應
公路交通突發(fā)事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發(fā)布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府xxx。
Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發(fā)布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
應急準備
日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發(fā)事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發(fā)事件應急設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調度。
(3)突發(fā)事件預警和氣象監(jiān)控
各單位應隨時關注掌握公路突發(fā)事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發(fā)布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
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為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據xxx《破壞性地震應急條例》(xxx第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長xxx,副總指揮為副局長xxx、xxx和總工程師xxx,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設在xx區(qū)xx,設有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況,同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。
(二)運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據,必要時,可依據緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
四、組織實施
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區(qū)進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協(xié)調所轄區(qū)域公路的抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區(qū)現場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區(qū)現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任,現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構,按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險工作領導機構。
(二)公路抗震搶險保障分隊人員名單。
(三)xx市公路局重點保障公路。
(四)重要橋梁遇毀搶修方案。
(五)重要隧道遇毀搶修方案。
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為認真做好春運期間全縣客貨運輸及旅游運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,特制定本預案。
一、建立組織
成立xx縣交通局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現突發(fā)事件負總責,并領導、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調救險抗災,并進行事故調查,指揮應急救援等工作。
二、工作職責
1、局運管科負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促客運和?;\輸企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關一監(jiān)督”,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負責建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制,發(fā)現隱患按規(guī)定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強巡查,對險情地段設立指示標志和警示標志。
5、縣養(yǎng)護公司負責組建公路搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應急客運車輛4輛:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、應急機械:xx縣公路段輪式裝載機(2250),另調用挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
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為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:
副組長:
組員:我方現場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:
安徽皖通科技湯屯項目部:
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為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內運輸危險化學品活動過程中發(fā)生重特大危險化學品事故的應急疏散,適用本應急疏散預案。
一、指揮原則
1、統(tǒng)一指揮原則
當發(fā)生化學危險品事故,在上級主管領導到場前應當由管理處值班領導統(tǒng)一指揮,當上級主管領導到場后,應根據需要由上級領導實施統(tǒng)一指揮或指定人員負責指揮,并成立指揮部。地方政府等相關部門到場后,本單位指揮部并入現場總指揮部,服務總指揮部的指揮。
2、屬地指揮原則
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務本地指揮員的指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負責指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達命令,如有特殊情況要越級下達命令時,上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務
發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領導下開展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構成及主要職責
總指揮:xxx (負責與現場總指揮部工作協(xié)調,研究制定救援方案)
副總指揮:xxx (負責本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務區(qū)、交巡等部門主要負責人(負責各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責
1、現場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚)
2、現場車輛疏散組
3、車輛分流疏導組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調集
當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調度命令后,應當立即按照預案調派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現場,并通知管理處值班領導,同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
(一)實施警戒。第一到場力量應對危險區(qū)域實施控制,在事故現場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。
(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內的所有明火,關閉電氣設備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
(三)維護秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進出口設安全檢查站,控制車輛進入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側上風方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。
1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形,明確撤離方向;準備好進入危險區(qū)應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護。撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護??删偷厝〔模捎煤喴追雷o措施保護自己。對于一進無法撤出的人員,可將密封性好的房間設置為臨時避難間,指導他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴,關閉空調等通風設備和熄滅火源,等待時機再作轉移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進入安全區(qū)后再作進一步的檢查,造成傷害的要盡快進行救護。
五、要求
化學危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴密的組織,在處置過程中應注意以下幾點:
1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護,不得擅自進入;
2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學,不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進行洗消。
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一、目的
為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到及時、有效的處理,最大限度的降低事故損害程度,特制定預案。
二、適用范圍
本預案用于我礦所有機動車使用單位,預防發(fā)生重大交通事故應急處理。
三、引用標準
1、《道路交通安全法》。
2、一體化管理標準。
四、基本情況
1、機動車情況
礦現有車輛單位10個,30臺以上車輛單位2個,20臺以上車輛單位1個,10臺以上車輛單位1個,2臺以上車輛單位3個,1輛以上車輛單位6個。
礦現有車輛122臺,:大型貨車43臺,(5T以上)、小型貨車7臺(以上)、大客車1臺(30座以上)、中小型客車6臺(9座以上)、小轎車42臺、特種車1臺、(警車3臺、醫(yī)用救護車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。
2、駕駛員情況
在崗駕駛員130人。
3、本市道路情況
(1)、國道:207國道、晉陽高速公路、晉焦高速公路、長晉高速公路。
(2)、省道:晉長公路、晉韓公路、陵沁公路。
(3)、縣道:晉張公路、周犁公路、東大線。
4、交通事故危害辯識及風險
道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性,無特定的時間、無特定路段,按事故造成的人員傷亡情況和直接經濟損失大小,可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類,主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種,損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產損失。
五、應急救援組織機構及職責
1、應急指揮部及職責
為加強對重特大交通事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調,礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。
總指揮:礦長、黨委書記
副總指揮:由分管交通安全工作的礦領導
成員:由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發(fā)生地單位負責人組成
職責:
(1)、了解掌握事故的基本情況;
(2)、先向110(或122)報警,再向保衛(wèi)科、交安辦報警(電話:xxx)和投保的保險公司報案(太保:xxx),說明事故基本情況。
(3)、發(fā)布應急命令,調動各應急職能部門人員開展救援行動。
(4)、應急指揮部下設辦公室,辦公室設在礦調度室。(電話:xx)
2、現場救援各專業(yè)組的建立及職責
(1)、現場搶救組:由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成,保衛(wèi)科科長任組長。負責交通事故現場的搶險工作,危險物的控制、轉移、消除工作,協(xié)助交警對事故進行勘察和調查。
(2)、現場秩序維護組:由保衛(wèi)科、武裝部人員組成,保衛(wèi)科長任組長。負責事故現場秩序的維護、現場保護和交通管制工作。
(3)、醫(yī)務救護組:由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領工作。
(4)、后勤保障組:由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負責人組成,礦辦公室主任任組長,負責保障搶救搶險所需物資和設備的供應,事故處理過程中的后勤保障工作。
(5)、事故接待組:由工會、居委會和事故單位等單位組成,工會副主席任組長,負責接待、安撫死者及受傷人員家屬,死亡人員的善后工作。
六、應急操作
1、接警
發(fā)生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內向110(或122)、保衛(wèi)科(3648126)、交安辦和投保的保險公司報警,必須向調度室報告事故情況,說明事故的發(fā)生時間、地點、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛員情況、事故及現場的損害現狀。
2、應急啟動
礦調度室根據總指揮的指令啟動以及程序,通知副總指揮及應急單位負責人迅速到達指定位置,參加搶救。
3、救援行動
(1)、事故發(fā)生單位的領導,在接到事故匯報后,要立即啟動本單位應急救援預案,組織人員赴事故現場進行搶救。
(2)、礦應急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達現場后,根據事故情況,研究制定、批準搶救方案,組織調動指揮各單位及人員進行事故搶救。
(3)、現場救援各專業(yè)組到達現場后,根據職責,在現場指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下,做好以下搶救工作:
1)、積極搜尋被困人員及傷亡人員,使其盡快得到救治、安置、脫險。
2)、本著就地就近、爭分奪秒的原則,做好醫(yī)院組織救治。
3)、做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統(tǒng)計匯報工作(如:姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療情況、手術情況等以及死者尸體的存放地點、位置等)。
4)、妥善保管好當事人的物品(如:衣物、證件、攜帶的物品現金等),并做好記錄,以備家屬認領或交還本人。
5)、劃定警戒區(qū)域,設置警戒帶、圍欄等,疏散圍觀群眾,疏導傷亡者親屬、無關車輛及行人,盡力保證現場井然有序、交通暢通。
6)、做好肇事當事人的監(jiān)護。
7)、經保衛(wèi)科、交安辦確認現場無需保留后,要迅速清理現場,撤除警戒設施,恢復交通。
4、應急結束
對事故搶救工作進行總結講評,找出差距,彌補不足,汲取教訓,總結經驗,恢復平時狀態(tài)。
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一、農村公路災害應急預案編制的原則
(一)編制依據
根據《xxx公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和文件,制定本預案。
(二)編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)、快速協(xié)調健康發(fā)展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,信息報告體系,科學決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質災害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。
4、加強監(jiān)控,科學決策。依靠科技,采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害,適用本預案。
二、農村公路災害突發(fā)事件的界定
農村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預案的組織指揮機構及職責
(一)組織機構
成立農村公路防御災害處置應急領導組:
組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)
副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)
任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長)
王永棟(縣交通運輸局總工程師)
員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)
趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)
張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)
田建東(縣交通運輸局工程公司經理)
徐雙遇(縣交通戰(zhàn)備辦公室負責人)
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為積極應對并及時妥善處置春運、雙節(jié)重點時段期間突發(fā)事件,全面提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)事件的能力,營造安全平穩(wěn)、有序暢通的春運交通運輸環(huán)境,確保春運工作高效進行運營;按照上級有關文件、會議精神,結合我縣春運工作實際,針對春運、雙節(jié)期間可能出現的各類突發(fā)情況,現制訂完善春運、雙節(jié)工作應急預案。
一、工作原則和預案啟動
春運突發(fā)事件應急救援工作,按照“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級負責”的工作原則,快速反應,科學決策,提高應急能力;積極應對春運、雙節(jié)期間可能出現的突發(fā)客流高峰、運力不足導致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應立即啟動本預案。
二、組織機構及主要職責
為及時處置春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運突發(fā)事件應急處置保障及指揮領導組織;負責春運、雙節(jié)期間全縣范圍內道路交通突發(fā)公共事件的應急處置保障工作。應急指揮領導小組成員如下:
系統(tǒng)各單位要結合本單位工作實際和管理職能,分別成立相應的春運及突發(fā)安全生產事故應急響應、保障指揮機構,建立春運領導組織,完善春運工作方案及應急預案,及時有效處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。主要工作職責是:局春運辦負責《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調工作;局屬各單位負責組織實施,并結合各自工作職能制定本單位的春運應急實施方案;局春運工作應急預案領導小組,全面領導交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調重大或特別重大突發(fā)公共事件的應對與處置工作。
1、局春運辦:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調;督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況;負責春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件現場處置保障工作的協(xié)調聯絡及善后處理工作。
2、運管局:加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理;及時掌握客運站場客流動態(tài)并向局春運辦報告;負責準備、協(xié)調應急運力;在實施《應急預案》的情況下,要及時調配運力,疏導客運站場的滯留旅客;確定更改臨時客運線路;指揮現場交通,維護現場秩序。
3、農村所:負責春運、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應急救援物資和設備機械準備,清除現場路障,確保公路暢通;組織應急搶險、搶修隊伍(人員名單報局春運工作應急響應、救援保障領導小組辦公室),參與具體應急響應、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負責縣境內公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設施出現的安全隱患;并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農村所反饋,以便及時排除險情、整改到位;如遇惡劣自然災害天氣情況下,要積極協(xié)助相關部門搞好公路保通。
5、客運企業(yè)(光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司)負責春運突發(fā)事件中客運應急車輛的調集,組織好運力,疏散現場人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時,做好關閉車站及旅客的疏導工作,并配合運管局、執(zhí)法所加強對站外營運客車的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強春運期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三關一排查”制度;按照屬地管理的原則,督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格落實屬地船舶安全管理責任;嚴厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經營行為,做好內河水上交通應急救援準備和應急船只保障工作。
三、應急隊伍及運力保障
應急響應保障隊伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門履行職責自行管理,突發(fā)事件后應急響應、保障由局春運辦統(tǒng)一指揮調度;應急運力由各運輸企業(yè)準備應急車輛,隨時備用,建立應急快速反應保障機制。為保證應急旅客分流和應急物資運輸及時到位,按照應急運力配備的要求,光山客運公司負責調配客車10輛;汽運總公司負責調配客車6輛作為應急保障車隊,做好隨時保障出車的準備工作;農村公路管理所準備裝載機2臺,應急物資運輸雙排座貨車3輛,組織工程技術人員和養(yǎng)護工人30名,參加春運應急響應公路搶險突擊隊;按照“先搶通、后修復”的原則,盡快搶通或制定切實可行的繞行保障方案,及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行;運管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應急保障工作執(zhí)法車5臺,參與突發(fā)事件后應急運力的疏導、客運保障和秩序維護;海事處與相關單位部門聯系確定應急保障船只,在春運、雙節(jié)期間做好應急準備;出租車公司選調20臺車況性能良好的出租車,作為及時補充保障運力。
四、應急措施
1、當因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導致旅客大量滯留,主要客運站正常秩序出現混亂,現有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下,采取以下應急措施:
---客運車站立即停止預售票,避免旅客的過度聚集;
---局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員,維護客運站治安、交通秩序;
---運管局負責調配道路應急運力疏運旅客;調配客車數量根據客運站旅客滯留情況決定,運管局、執(zhí)法所負責維護客運秩序。
2、受自然災害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況,出現長時間道路中斷情況下,局春運辦應迅速向社會公告并向各運輸企業(yè)、個體運輸業(yè)戶、汽車客運站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴重時,汽車客運站要立即停止預售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護部門迅速組織搶修保障應急隊伍和工程機械對縣境內中斷道路橋梁進行搶修,盡快恢復和保障交通暢通。
3、當客運站出現突發(fā)事件時,采取以下應急工作措施:
---發(fā)生爆炸突發(fā)事件時??瓦\站現場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向局春運辦和縣有關部門報告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門做好現場處置,實施救護;各運輸企業(yè)、客運站要加強對旅客攜帶、托運的物品的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
---發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,現場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,立即向局春運辦和縣有關部門報告;積極協(xié)助xxx門做好現場處置工作。
---發(fā)生火災突發(fā)事故。當發(fā)生火災事故時,現場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財產物資損失,并立即向公安、消防部門和局春運辦報告。
---發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即向縣xxx門和局春運辦報告;一旦發(fā)現來自疫區(qū)的禽類及其產品,要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生防疫部門處理。
---當出現不法分子進行打砸等違法犯罪活動時?,F場執(zhí)勤人員要堅決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現場;各客運站場要充分利用視頻監(jiān)控設備對重點區(qū)域進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關證據。
五、應急響應
(1)應急響應。各運輸企業(yè)作為第一響應責任單位,主要負責人為第一責任人,應在突發(fā)事件接警5分鐘內啟動本單位先期處置預案機制,并報相關單位部門參與處理;10分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,應在事發(fā)接警后15分鐘內分別向局春運工作應急領導小組辦公室報告,必要時同時向縣政府報告;局春運辦在接報后,初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現場;重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后,專項應急機構或突發(fā)事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作,參與處置工作的應急響應、保障救援組應在第一時間趕到現場并開展工作;應急結束處置工作完畢后,局春運辦或突發(fā)事件現場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。
(2)突發(fā)事件發(fā)生的現場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內維護現場秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關依據。
(3)應急結束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài);必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的公告。
(4)善后處置。應急工作結束后,局春運辦與相關運輸企業(yè)協(xié)調負責做好善后工作。局春運工作應急領導小組辦公室與運輸企業(yè)負責做好調查和總結,事后在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告局春運工作應急領導小組,由局春運工作應急領導小組再向縣政府報告。
參與應急響應、救援保障工作的單位和運輸企業(yè)應對應急處置工作進行總結,并書面報告局春運工作應急領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發(fā)事件中有突出貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,嚴肅問責追責;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
對本預案外出現的突發(fā)事件,各相關單位在現場、環(huán)境客觀條件不足以應對處置時,要及時向局春運辦報告,由局春運辦及時報告縣春運辦協(xié)調進行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應急響應時,按照上級統(tǒng)一安排部署,嚴格按照相關應急方案執(zhí)行。