第一篇：事故隱患整改與復(fù)查

事故隱患整改與復(fù)查

事故隱患整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的工作。但在一些企業(yè)仍有隱患整改口頭交待或隱患整改通知書一開了之的現(xiàn)象和做法，使查出來的隱患不能及時(shí)得到整改。筆者認(rèn)為加強(qiáng)隱患整改，應(yīng)按以下程序進(jìn)行。

1、以書面形式開出隱患通知書。以書面形式開出隱患通知書，既是通知，又是依據(jù)。一是整改部門接通知后，如果不加以整改，一旦發(fā)生事故，生成法律效力。二是避免口頭交待相互扯皮現(xiàn)象。三是安全部門根據(jù)隱患整改項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督。四是根據(jù)整改時(shí)間和要求對(duì)照考核。

2、根據(jù)隱患大小、危險(xiǎn)程序來確定整改時(shí)間。隱患整改時(shí)間應(yīng)科學(xué)合理安排，這關(guān)系到整改的進(jìn)度和效果，關(guān)系到整改部門對(duì)隱患整改的能力。在確定整改時(shí)間應(yīng)掌握下列原則：小的隱患及危險(xiǎn)程度較大的，盡量縮短整改時(shí)間，以利于盡快得到整改。較大則涉及到相關(guān)部門整改的隱患，應(yīng)讓整改部門有一個(gè)充分整改的余地，適當(dāng)延長時(shí)間。特別危險(xiǎn)在隱患應(yīng)立即整改。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患，注意監(jiān)控，制定相應(yīng)整改計(jì)劃，定人、定時(shí)、定措施分期整改。

3、提出隱患整改的詳細(xì)要求。隱患整改通知書發(fā)出之前，填寫內(nèi)容與要求必須詳細(xì)說明。使整改部門按照規(guī)定內(nèi)容和要求進(jìn)行整改。內(nèi)容填寫要具體到某個(gè)部位（點(diǎn)），文字表達(dá)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，使整改人一目了然，防止在整改中出現(xiàn)差錯(cuò)，影響整改時(shí)間和效果。

4、確定隱患整改部門責(zé)任人。確定責(zé)任人是落實(shí)隱患整改的關(guān)鍵，明確了責(zé)任人，使責(zé)任人參與整改工作的全過程，對(duì)隱患整改工

作負(fù)全責(zé)，這樣不僅做到有人去問，有人去抓，而且便于對(duì)責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)。

5、隱患整改過程中協(xié)調(diào)服務(wù)。隱患整改通知書開出后不是一開了事，要對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、聯(lián)系和服務(wù)。對(duì)隱患整改中涉及到相關(guān)部門的問題應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助解決，這樣有利于調(diào)動(dòng)整改部門的積極性，保證整改工作順利進(jìn)行。

事故隱患整改結(jié)束后，必須做好整改后復(fù)查工作，真正做以使隱患整改條條有落、件件有交待。

（1）安全部門根據(jù)隱患整改部門回執(zhí)，逐條進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改沒有按照要求或達(dá)不到要求的要查明原因，進(jìn)行嚴(yán)格考核，進(jìn)行二次整改工作循環(huán)和考核。

（2）整改回執(zhí)內(nèi)容逐條詳細(xì)填寫，便于安全部門對(duì)照復(fù)查，確因容觀原因而不能整改的如實(shí)反映，安全部門根據(jù)情況而定，及時(shí)采取措施。

（3）復(fù)查人復(fù)查結(jié)束后應(yīng)在復(fù)查記錄單上簽名，以便后查。

第二篇：事故隱患和整改

安全檢查與隱患整改

一、安全檢查原理

安全檢查是對(duì)影響安全生產(chǎn)因素的認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)價(jià)。這種檢查之所以是可行的、富有成效的，是由于它是建立在堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)上的行為科學(xué)。

１．可知性原理

根據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐，包括安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，人們完全可以獲得每一產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)律的感性和理性認(rèn)識(shí)，從中發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的因素，預(yù)測(cè)在未來的時(shí)間過程中的變化趨勢(shì)和可能出現(xiàn)的危害，從而得出清除、控制或不加干預(yù)的結(jié)論。

2．可能性原理

一般來說，影響安全生產(chǎn)的因素都不是單一的，而是諸多因素的相互作用。根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，人們可以預(yù)測(cè)在任何條件下某一因素或某些因素的可能變化和危害作用，進(jìn)而采取預(yù)防措施。因此，安全檢查是針對(duì)危害因素發(fā)展變化可能性的預(yù)測(cè)。

3．可控性原理

控制就是按照每種產(chǎn)品固有的安全生產(chǎn)規(guī)律，運(yùn)用管理的、組織的、技術(shù)的手段去消除某一不安全因素，或者限制其發(fā)展、控制其危害，把危害因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4．連續(xù)性原理

每一種產(chǎn)品現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀態(tài)都是過去狀態(tài)的發(fā)展結(jié)果，未來的安全生產(chǎn)狀態(tài)是現(xiàn)在安全生產(chǎn)狀態(tài)的發(fā)展結(jié)果。在充分了解過去和現(xiàn)在的前提下，可預(yù)測(cè)未來的狀態(tài)，把避免事故的措施定早，做到未雨綢繆，必然會(huì)收到事半功倍的效果。

5．相似性原理

甲和乙兩個(gè)企業(yè)間，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的失誤存在著相似性、同類性，同類型企業(yè)存在著更多的相似性。因此，根據(jù)已知危險(xiǎn)因素的發(fā)展、趨勢(shì)、過程、結(jié)果、危害程度，可以預(yù)測(cè)類似危險(xiǎn)因素的變化與結(jié)果，進(jìn)而采取有效的預(yù)防措施。

6．反饋性原理

安全檢查是預(yù)測(cè)危險(xiǎn)因素在未來可能造成的危害，將這種信息反饋回來，引起企業(yè)管理者和決策者的重視，為領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。

7．系統(tǒng)性原理

客觀事物是由眾多因素組成的系統(tǒng)，在安全檢查中認(rèn)識(shí)、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素，必須按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)去考慮，不能裂解、切斷、顧此失彼，導(dǎo)致預(yù)測(cè)失誤，造成不應(yīng)有的損失。

8．創(chuàng)造性原理

安全生產(chǎn)規(guī)律靠人們?nèi)フJ(rèn)識(shí)掌握，安全生產(chǎn)條件靠人們?nèi)?chuàng)造建設(shè)，誘發(fā)事故的因素靠人們?nèi)ハ刂啤?duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和對(duì)問題的整改是人們創(chuàng)造精神的集中表現(xiàn)。

二、安全檢查的目的和意義

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，是發(fā)動(dòng)群眾共同搞好安全生產(chǎn)的一種有效形式。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全檢查占有非常重要的地位。檢查是檢驗(yàn)和考查之意，安全檢查就是要對(duì)生產(chǎn)過程中影響正常生產(chǎn)的各種因素，如機(jī)械、電氣、工藝、儀表、設(shè)備等物的因素與人的因素進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除事故隱患。也就是把可能發(fā)生事故的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

1．及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為

在工業(yè)生產(chǎn)中，人的操作有很大的自由性，常常受到心理因素和生理因素等影響，尤其是從事繁重、毒害、單調(diào)、重復(fù)的作業(yè)。在進(jìn)行安全生產(chǎn)一段時(shí)間后，認(rèn)為沒有問題，麻痹大意、疏忽僥幸的思想自然增長，形成自由操作，便處于失控狀態(tài)。安全檢查就是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評(píng)、警告，直至罰款、處分、調(diào)離、革除等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的可靠性，提高設(shè)備檢修的可靠度。

2．及時(shí)發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)

有些工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，設(shè)備由于存在著腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因，易發(fā)生故障，而生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中溫度、濕度、光照、整潔等條件也會(huì)影響安全生產(chǎn)，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。安全檢查就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時(shí)輔助措施、特別防護(hù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性大和毒害嚴(yán)重的勞動(dòng)條件，應(yīng)提出改造計(jì)劃、定出整改措施，督促有關(guān)部門盡快執(zhí)行。

3．及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷

整個(gè)企業(yè)管理是由企業(yè)中各項(xiàng)各類專業(yè)管理構(gòu)成的，而各項(xiàng)專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全檢查就是要直接或通過具體問題發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)專業(yè)管理過程中的缺陷，當(dāng)然也包括自身安全管理中的缺陷，并及時(shí)糾正、彌補(bǔ)。

4．及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)

有些事故是有潛伏性的，但事故的發(fā)生也是有規(guī)律可循的。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險(xiǎn)能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出防范措施和應(yīng)急對(duì)策。這就是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)具有宏觀指導(dǎo)意義。

5．及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

安全檢查既是為了檢查發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷和系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)，又可通過深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查研究、比較分析，發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)中好的典型、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并且樹立這些典型、推廣這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面，開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。

6．宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策

企業(yè)進(jìn)行安全檢查是非常必要的，因?yàn)榘踩珯z查的過程就是宣傳、講解、運(yùn)用國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的過程。在安全檢查過程中一邊提出問題、一邊解決問題。一邊制定措施、一邊宣傳政策，易于結(jié)合實(shí)際，容易被大家理解，極易深人人心，因而能收到實(shí)效。

三、安全檢查的內(nèi)容和形式

安全生產(chǎn)檢查工作包括的內(nèi)容很多，概括起來，主要是檢查以下3方面。

1．查思想，查意識(shí)

檢查一個(gè)企業(yè)的安全工作，首先要檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作是否有正確的認(rèn)識(shí)，是否真正把安全工作放在第一位，是否把安全工作當(dāng)作突出大事來抓，是否認(rèn)真貫徹“企業(yè)管理負(fù)責(zé)”的精神。還要檢查國家安全生產(chǎn)方針的執(zhí)行情況，大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅批判忽視勞動(dòng)者安全、健康的錯(cuò)誤思想。實(shí)踐證明，凡是抓住思想認(rèn)識(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)，從提高安全意識(shí)的高度來檢查企業(yè)中存在的問題的，安全檢查工作就搞得有聲有色；反之，抓不到要領(lǐng)、走過場(chǎng)、擺架子，就收不到應(yīng)有的成效。

2．查現(xiàn)場(chǎng)，查隱患

主要是深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查企業(yè)的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施以及安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求，是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，車間建筑物、構(gòu)筑物是否安全，通道是否暢通，零部件存放是否合理，機(jī)器設(shè)備的排列和防護(hù)裝置是否完好。特別是對(duì)一些要害部位和危險(xiǎn)源點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查。如鍋爐房、變電所、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、加油站、油罐及存放各種劇毒物品、易燃物品、易爆物品場(chǎng)所等都是安全檢查的重點(diǎn)。

3．查管理，查制度

從管理人手，首先檢查企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不傷害”等安全生產(chǎn)的有效方法。其次檢查企業(yè)安全管理是否堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，是否建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；是否組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案；是否及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

在企業(yè)安全管理中，安全檢查針對(duì)不同的檢查目的有不同的檢查形式和方法，一般來說有以下4種形式。

(1)日常性安全檢查。日常性安全檢查主要包括自查、互查，是群眾性的檢查工作，是安全檢查的最基本形式，是經(jīng)常性的。如崗位操作人員對(duì)自己專責(zé)范圍進(jìn)行安全檢查，其優(yōu)點(diǎn)是人員熟悉關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)場(chǎng)所，易于掌握真實(shí)情況；缺點(diǎn)是當(dāng)對(duì)某些方面缺乏安全知識(shí)時(shí)，即使危險(xiǎn)因素明顯也無法看見，雖知危險(xiǎn)，但習(xí)以為常，不再注意，很難有危機(jī)感、緊迫感。崗位操作人員互相進(jìn)行安全檢查，在工段設(shè)立安全值日、安全值周崗，并由工人輪流佩戴標(biāo)志擔(dān)任崗位負(fù)責(zé)人。班組與班組、車間與車間、工廠與工廠互相進(jìn)行安全檢查是日常安全檢查的優(yōu)良形式，易于發(fā)現(xiàn)問題、交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)查出的隱患制定針對(duì)性強(qiáng)、易操作的整改措施，整改效果突出。

(2)綜合性安全檢查。這種檢查在企業(yè)中是比較大的舉措，有時(shí)也稱全面檢查或安全檢查。檢查內(nèi)容是多方面的，一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，企業(yè)各專業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員參加，每季度進(jìn)行一次。對(duì)企業(yè)的安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康、勞動(dòng)條件、工藝過程、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑安全等都要進(jìn)行檢查。

(3)專業(yè)性安全檢查。是按照不同的專業(yè)進(jìn)行的安全檢查，這種檢查是本專業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。如電氣安全檢查，鍋爐壓力容器安全檢查，氣瓶安全檢查，油庫、加油站安全檢查等。它的特點(diǎn)是任務(wù)單

一、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、時(shí)間集中、容易查深查細(xì)，整改意見可經(jīng)專家反復(fù)討論研究，從而保證整改質(zhì)量。專業(yè)性檢查要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)及專業(yè)安全要求，各專業(yè)每年至少進(jìn)行一次，以保證本專業(yè)的安全可靠性。

(4)季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是企業(yè)必不可少的。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)側(cè)重安全檢查重點(diǎn)，可分為冬季防凍、防滑，冬春季防火，夏季防洪、防雷電，秋季防風(fēng)、防雨等安全檢查。一般由企業(yè)的各主管部門牽頭進(jìn)行，安全部門綜合管理，每季度至少進(jìn)行一次或兩次檢查。

四、隱患整改

安全檢查不是目的，而是一種手段和方法，它是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患或不安全因素、人員的不安全行為、安全管理上的某些缺陷，通過檢查改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、改進(jìn)人員的不安全行為、改進(jìn)管理上的缺陷，從而達(dá)到整改的目的。一般來說，每次安全檢查完畢，組織者都要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，找出影響安全生產(chǎn)的主要因素，掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施，確保今后生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)查出的各種影響安全生產(chǎn)的隱患，要求盡快整改，勤觀察、勤檢查，作為重點(diǎn)經(jīng)常關(guān)照，對(duì)一些難以整改的也要制定保護(hù)措施，使其處于可控狀態(tài)，決不能威脅安全生產(chǎn)。

1．事故隱患的危險(xiǎn)程度

國外對(duì)事故隱患大都要進(jìn)行程度分級(jí)，事故隱患的危險(xiǎn)程度大致可分為“大”(十分危險(xiǎn))、“中”(不安全)，“小”(可以忽略)3個(gè)等級(jí)。根據(jù)危險(xiǎn)程度分級(jí)，然后制定相應(yīng)整改措施，如立即停止作業(yè)進(jìn)行整改、有機(jī)會(huì)停車時(shí)即進(jìn)行修理和加強(qiáng)警戒3種。事故隱患的危險(xiǎn)程度分級(jí)是為進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)而定的。

2．確定危險(xiǎn)程度的基本原則

危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故是有條件的，這就是所謂的事故激發(fā)條件。危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的技術(shù)條件是指物質(zhì)條件本身，即其性質(zhì)、能量和敏感度向事故轉(zhuǎn)化的物理或化學(xué)變化。激發(fā)條件是指錯(cuò)誤操作和外界條件促使危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的作用。事故隱患到底能否轉(zhuǎn)化為事故，除了激發(fā)條件外，就要對(duì)物的隱患本身進(jìn)行分析判斷，確定其不安全狀態(tài)。

(1)事故隱患的性質(zhì)。要分析事故隱患屬于什么性質(zhì)，要看當(dāng)它轉(zhuǎn)化為事故時(shí)是物理變化還是化學(xué)變化，破壞通過什么形式，造成什么樣的損失和傷害。如傷亡事故分類，統(tǒng)一對(duì)事故隱患的性質(zhì)分類有物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂托幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。

也可通過隱患的性質(zhì)預(yù)計(jì)事故發(fā)生的損失，大致屬于下面幾種情況：

受到傷害，物質(zhì)(機(jī)器、設(shè)備)也有損失；

人受到傷害，而物質(zhì)沒有遭受任何損失；

物質(zhì)遭受損失，人沒有受到傷害；

人和物幾乎都沒有受到傷害和損失。

(2)事故隱患的能量。事故發(fā)生都可以看成是能量逸散的結(jié)果。從物理學(xué)的觀點(diǎn)看，可以把生產(chǎn)過程看作是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換或做功的過程，或者說是一個(gè)能量流動(dòng)過程。當(dāng)能量在流動(dòng)過程中出現(xiàn)了違反人們意志的異常能量逸散時(shí)，引起生產(chǎn)過程暫時(shí)或永久中斷，就成為事故。

異常能量逸散是否作用于人或物，是否會(huì)造成人的傷害或物的損壞，以及傷害、損壞程度的輕重取決于：人(或物)接觸逸散的破壞能量的大?。唤佑|能量的時(shí)間和次數(shù)；接觸時(shí)力的集中程度或能量逸散時(shí)間的長短(是緩慢的還是瞬間的)。

若能量作用于人體，致使人部分或全部喪失生理機(jī)能，為傷害事故。若作用于物體(機(jī)器、設(shè)備)，使部分或全部損壞，為設(shè)備事故。也就是說，事故隱患可能造成對(duì)人體的傷害和對(duì)設(shè)備的破壞程度取決于作用于人和物的能量大小。能量大，危險(xiǎn)性大；能量小，危險(xiǎn)性也小。

如高處落物對(duì)人的傷害程度，可用物體下落時(shí)平均沖力的大小來說明。

沖擊力

設(shè)有一扳手重630 g，與地面工作人員頭部距離為8m。從該處落下，接觸時(shí)間為 0．Is，計(jì)算頭部受到的平均沖擊力

從計(jì)算可以看出，扳手從頭上8 m高處掉下時(shí)，人受到85N打在頭部。

(3)事故隱患的感度。隱患只有通過激發(fā)條件才有可能轉(zhuǎn)化為事故。激發(fā)條件越容易滿足，事故越容易發(fā)生。作為定性方面的評(píng)價(jià)，隱患能否轉(zhuǎn)化為事故，取決于激發(fā)條件的滿足(或敏感，又叫感度)程度。描述某一事故隱患的感度是具體的，而不是抽象的。例如，當(dāng)接近可能被機(jī)器卷進(jìn)去或者被機(jī)器夾住的危險(xiǎn)部位(不安全狀態(tài))作業(yè)時(shí)，接近的機(jī)會(huì)越多就越危險(xiǎn)。又如在沖壓作業(yè)中，如果有安全裝置、設(shè)備的狀態(tài)是安全的，人接近也不會(huì)發(fā)生事故。

在化工企業(yè)的進(jìn)塔人罐作業(yè)，若切斷氣體來源(上盲板)，并進(jìn)行了置換、通風(fēng)操作，經(jīng)分析合格，這個(gè)塔罐雖然屬于煤氣設(shè)備，人進(jìn)入也是安全的。相反，沒切斷氣源、沒清洗置換(事故隱患)，人進(jìn)入設(shè)備，發(fā)生中毒事故是必然的，毒物的濃度越高中毒越嚴(yán)重。

又如易燃、易爆場(chǎng)所或易燃液體倉庫，是具有著火爆炸危險(xiǎn)的。假設(shè)空間氣體(易燃、易爆物蒸氣)經(jīng)常處于爆炸極限范圍，只要遇到火源，包括撞擊、摩擦(外界的激發(fā)條件)，就會(huì)發(fā)生著火爆炸。如果無防止火花發(fā)生措施(又不使爆炸物氣體濃度控制在低于爆炸極限范圍內(nèi))或者錯(cuò)誤的作業(yè)產(chǎn)生火花時(shí)，這個(gè)隱患轉(zhuǎn)化為事故的條件就是敏感的。

按照事故隱患的性質(zhì)、能量、感度大致可綜合確定危險(xiǎn)程度的等級(jí)。通過安全檢查完全消除物質(zhì)的潛在危險(xiǎn)是不可能的，而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常多，并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的，很多機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)可以導(dǎo)致人的不安全行為的產(chǎn)生，而人的不安全行為又會(huì)引起或擴(kuò)大物的不安全狀態(tài)。所以，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一個(gè)整體，安全生產(chǎn)管理工作開展得好就能夠減少物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

3．隱患的整改

安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須逐項(xiàng)登記，登記時(shí)最好按專業(yè)分類進(jìn)行，按隱患危險(xiǎn)程度、投資的大小、整改的難易程度分為大、中、小，按先后主次組織進(jìn)行整改?？偟囊笫菆?jiān)持邊檢查邊整改的原則，對(duì)一時(shí)不能解決的重大安全缺陷要進(jìn)行專題研究，要堅(jiān)持做到“三不交”，即班組能解決的問題不交車間、車間能解決的不交工廠、工廠能解決的問題不交集團(tuán)公司。務(wù)必做到條條有著落、件件有交代、項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。

安全檢查應(yīng)與安全獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。對(duì)于在安全檢查工作中認(rèn)真細(xì)致、避免重大事故發(fā)生的有功人員要及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已查出隱患，特別是有可能激發(fā)事故的隱患，無故拖延不整改或造成事故的責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于特別重大的事故隱患，除采取特別護(hù)理措施外，應(yīng)列人安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)廠長或總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施整改。

事故隱患

事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。1995年原勞動(dòng)部頒布了《重大事故隱患管理規(guī)定》，對(duì)重大事故隱患的評(píng)估、組織管理、整改等要求作了具體規(guī)定。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

規(guī)定：重大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。

特大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（含1000萬元）事故的隱患患。

重大事故隱患與重大危險(xiǎn)源的概念與構(gòu)成要素。事故隱患與危險(xiǎn)源不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。分生產(chǎn)型和儲(chǔ)存類型。

事故隱患分類：

事故隱患的分類與事故分類有密切關(guān)系，根據(jù)避免交叉的原則，考慮是個(gè)起因可將事故隱患?xì)w納為21類，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。

第三篇：事故隱患排查與整改制度

事故隱患排查與整改制度

為了規(guī)范王臺(tái)鋪煤礦事故隱患排查工作的范圍、職責(zé)和程序，以進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，狠抓責(zé)任落實(shí)，以及時(shí)排查、整改治理各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。特制定本制度。

一、組織機(jī)構(gòu)：

（一）王臺(tái)鋪煤礦成立事故隱患排查與整改領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：礦長、黨總支書記 副組長：其它副礦長、總工程師

成 員：各副總工程師、礦長助理及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人

（二）事故隱患排查專業(yè)組

王臺(tái)鋪煤礦事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)13個(gè)事故隱患排查專業(yè)組：

1、煤礦頂板事故隱患排查組

組 長：生產(chǎn)技術(shù)科科長

2、機(jī)電事故隱患排查組

組 長：機(jī)電技術(shù)科科長

3、煤礦“一通三防”事故隱患排查組

組 長：通風(fēng)區(qū)區(qū)長

4、煤礦防治水事故隱患排查組

組 長：地質(zhì)測(cè)量科科長

5、煤礦設(shè)計(jì)事故隱患排查組 組 長：生產(chǎn)技術(shù)科分管設(shè)計(jì)副科長

6、煤礦運(yùn)輸事故隱患排查組 組 長：生產(chǎn)技術(shù)科分管運(yùn)輸副科長

7、煤炭洗選加工事故隱患排查組 組 長：洗煤廠廠長

8、火工品事故隱患排查組

組 長：物資裝備科科長

副組長：保衛(wèi)科科長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長

9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害?；肥鹿孰[患排查組 組 長：保衛(wèi)科科長

10、職業(yè)危害事故隱患排查組 組 長：安全檢查科科長

11、勞動(dòng)防護(hù)用品事故隱患排查組 組 長：物資裝備科科長

12、礦井建設(shè)和建筑施工事故隱患排查組 組 長：企管科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全檢查科。辦公室具體負(fù)責(zé)王臺(tái)鋪煤礦日常事故隱患排查工作，主任由安全檢查科科長兼任。成員由安全檢查科全體管理人員及各事故隱患排查專業(yè)組組長構(gòu)成。

王臺(tái)鋪煤礦直屬單位，都要成立事故隱患排查組織機(jī)構(gòu)。構(gòu)建五級(jí)事故隱患排查治理防控體系，形成人人落實(shí)責(zé)任的全員、全方位、全過程的事故隱患排查網(wǎng)絡(luò)。

二、職責(zé)劃分：

（一）安全管理責(zé)任

1、礦長全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報(bào)告工作。

2、安全副礦長組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

3、總工程師對(duì)全礦安全生產(chǎn)事故隱患排查工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，對(duì)“一通三防”的事故隱患排查負(fù)主要管理責(zé)任。

4、各分管副礦長組織開展分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，同時(shí)督促分管單位的事故隱患排查治理工作。

5、各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查工作，對(duì)本專業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患排查工作負(fù)直接業(yè)務(wù)管理責(zé)任。

6、各基層單位對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改工作負(fù)直接管理責(zé)任。

7、井下各班（組）長負(fù)責(zé)本班生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改工作負(fù)直接責(zé)任。

8、各崗位操作人員對(duì)本崗位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改工作負(fù)直接責(zé)任。

（二）建立五級(jí)隱患排查防控體系

1、各區(qū)隊(duì)崗位人員為事故隱患排查與整改第一級(jí)，負(fù)責(zé)本崗位現(xiàn)場(chǎng)隱患排查與整改工作；

2、各區(qū)隊(duì)班組長為事故隱患排查與整改第二級(jí)，負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)范圍隱患排查與整改及監(jiān)督檢查本班崗位人員事故隱患排查與整改工作；

3、各區(qū)隊(duì)管理人員為事故隱患排查與整改第三級(jí)，負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)范圍隱患排查與整改及監(jiān)督檢查本區(qū)隊(duì)班組事故隱患排查與整改工作工作；

4、各業(yè)務(wù)科室為事故隱患排查與整改第四級(jí)，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查及監(jiān)督檢查礦井所有區(qū)隊(duì)事故隱患排查與整改工作；

5、礦領(lǐng)導(dǎo)為事故隱患排查與整改第五級(jí)，負(fù)責(zé)本礦井范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查及監(jiān)督檢查全礦事故隱患排查與整改工作；

（三）安全監(jiān)督檢查責(zé)任

1、各專業(yè)事故隱患排查組負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本專業(yè)的事故隱患排查工作；負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患排查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促、協(xié)調(diào)、管理和信息傳遞；負(fù)責(zé)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在較大、重大事故隱患的上報(bào)工作，由安全檢查科負(fù)責(zé)掛牌督辦。

2、各區(qū)隊(duì)要制定事故隱患排查與整改制度，對(duì)本區(qū)隊(duì)事故隱患排查與整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、安全檢查科全面負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)事故隱患排查組及各區(qū)隊(duì)的事故隱患排查與整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)全礦的事故隱患排查信息的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、上網(wǎng)公示，事故隱患整改的監(jiān)督、檢查、考核工作。

①通過現(xiàn)場(chǎng)排查到的事故隱患，按區(qū)隊(duì)每周統(tǒng)計(jì)并分析后在周二例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。②通過每日現(xiàn)場(chǎng)排查到的事故隱患，以“三定表”形式下發(fā)到各事故隱患責(zé)任單位并限期整改。重大、較大事故隱患開設(shè)“停產(chǎn)通知書”、要求責(zé)任單位立即停產(chǎn)處理事故隱患。

③每日下井人員負(fù)責(zé)復(fù)查到期完成的事故隱患（到期復(fù)查驗(yàn)收的“三定表”）。對(duì)未完成的事故隱患進(jìn)行二次下表。重大、較大事故隱患整改結(jié)束后由各專業(yè)事故隱患組驗(yàn)收合格后、方可恢復(fù)生產(chǎn)。并在周二例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

④每月底將本月排查到的事故隱患按區(qū)隊(duì)、類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析評(píng)價(jià)。在月末安全例會(huì)上向各單位進(jìn)行匯報(bào)。

（四）安全責(zé)任追究

1、按照事故隱患排查治理辦法要求，對(duì)事故隱患排查治理工作不落實(shí)、整改不及時(shí)或造成事故的，要以事查人、逐級(jí)追究責(zé)任，事故隱患排查治理過程中那一級(jí)漏查漏報(bào)了事故隱患或者查出了事故隱患不積極治理的，找出責(zé)任人并進(jìn)行處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本制度的五.3條規(guī)定。造成事故的，《王臺(tái)鋪煤礦事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）安全責(zé)任制約

1、凡礦領(lǐng)導(dǎo)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的各專業(yè)重大、較大事故隱患，對(duì)各業(yè)務(wù)科室科長逐條進(jìn)行處罰；各業(yè)務(wù)科室檢查出的各專業(yè)重大、較大、嚴(yán)重事故隱患，分別對(duì)各區(qū)隊(duì)正職、分管副職逐條進(jìn)行處罰；處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本制度五.1條規(guī)定。

三、事故隱患的定義、分級(jí)、分類

（一）定義：事故隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

（二）分級(jí)：

事故隱患按危害程度，可分為重大事故隱患、較大事故隱患、嚴(yán)重事故隱患、一般事故隱患四個(gè)等級(jí)。

（三）分類：

煤礦事故隱患按性質(zhì)可分為以下十類：

頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害、其它。事故隱患標(biāo)準(zhǔn)詳見見附件2。

四、事故隱患排查工作程序

（一）事故隱患來源

1、上級(jí)部門檢查中查出的事故隱患。

2、王臺(tái)鋪煤礦組織的各種檢查查出的事故隱患。

3、各事故隱患排查專業(yè)組及各業(yè)務(wù)科室查出的事故隱患。

4、各級(jí)管理人員日常深入現(xiàn)場(chǎng)查出的事故隱患。

5、群監(jiān)網(wǎng)員、崗員、員工舉報(bào)的事故隱患。

6、其它渠道獲取的事故隱患。

（二）事故隱患的收集、篩選

安全檢查科、安全檢查科信息組、各事故隱患排查專業(yè)組、各區(qū)隊(duì)對(duì)當(dāng)天安全檢查收集到的事故隱患“三定表”、“五因素卡”上的事故隱患必須按照排查、記錄、匯報(bào)、整改、驗(yàn)收考核、統(tǒng)計(jì)分析“六步”程序進(jìn)行閉合管理。

（三）事故隱患的確認(rèn)與處理

1、查出的重大、較大事故隱患，要以“停產(chǎn)整頓通知書”的形式通知基層區(qū)隊(duì)，要求其立即停產(chǎn)（停工）處理事故隱患；重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)組織制定事故隱患整改方案，并組織實(shí)施；較大事故隱患由專業(yè)事故隱患排查組組織制定事故隱患整改方案，并組織實(shí)施；查出現(xiàn)場(chǎng)不能立即組織整改的嚴(yán)重、一般事故隱患，以“三定表”形式下發(fā)基層區(qū)隊(duì)，由各區(qū)隊(duì)制定事故隱患整改方案，并組織實(shí)施。

2、整改方案必須按照“五落實(shí)”進(jìn)行管理，必須包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施；負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)的落實(shí)；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦、公示，并積極組織整改，限期銷號(hào)；各事故隱患排查組對(duì)較大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦、公示，并積極組織整改，限期銷號(hào)；

4、嚴(yán)重及以下事故隱患由安全檢查科、各專業(yè)事故隱患排查組以“三定表”（或上晉城煤業(yè)集團(tuán)安全管理信息網(wǎng)）的形式通知責(zé)任單位，并負(fù)責(zé)督促區(qū)隊(duì)整改。

5、各基層單位需要礦協(xié)調(diào)解決的事故隱患（不包括一般事故隱患），要在確認(rèn)三日內(nèi)向礦對(duì)口事故隱患排查組以書面形式提出申請(qǐng)，對(duì)口事故隱患排查組要在五日內(nèi)提出整改方案并落實(shí)。特殊情況時(shí)，要立即制定整改方案，并督促落實(shí)。

6、要堅(jiān)持事故隱患不排除不得生產(chǎn)的原則。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能當(dāng)場(chǎng)處理的必須當(dāng)場(chǎng)立即整改，對(duì)限期整改的事故隱患，要在規(guī)定期限內(nèi)整改達(dá)標(biāo)。在事故隱患治理過程中，要采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

7、王臺(tái)鋪煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的事故隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí)，采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

8、“三定表”上的隱患責(zé)任單位在取“三定表”時(shí)要予以確認(rèn)（是否屬本單位、完成時(shí)間、處理能力等），將確認(rèn)情況反饋給各事故隱患排查組并說明原因（不能及時(shí)處理的隱患以書面形式），未反饋情況取走表的視為認(rèn)可。

（四）事故隱患的匯總和上報(bào)

1、王臺(tái)鋪煤礦各專業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大、較大事故隱患要立即向王臺(tái)鋪煤礦安全檢查科和對(duì)口事故隱患排查組匯報(bào)。王臺(tái)鋪煤礦安全檢查科和對(duì)口事故隱患排查組接到報(bào)告后要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局和集團(tuán)公司對(duì)口事故隱患排查組進(jìn)行匯報(bào)。

2、安全檢查科、各專業(yè)事故隱患排查組、要分別負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查登記建檔工作，逐日登記；各專業(yè)事故隱患排查組每月23日前將較大及其以上事故隱患報(bào)礦安全檢查科，礦安全檢查科負(fù)責(zé)礦較大及其以上事故隱患的排查登記建檔工作，并由安全檢查科向礦主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

3、各事故隱患排查組每月月末要將本月本系統(tǒng)、本專業(yè)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大、較大事故隱患治理情況報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)；安全檢查科每月月末要將當(dāng)月本礦的重大事故隱患、較大事故隱患治理情況報(bào)王臺(tái)鋪煤礦安全副礦長。

4、王臺(tái)鋪煤礦安全檢查科于每月25日前將月度事故隱患排查治理工作總結(jié)經(jīng)安全檢查科負(fù)責(zé)人審核簽字后上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

月度事故隱患排查治理工作總結(jié)內(nèi)容包括： ①重大、較大事故隱患排查治理情況（產(chǎn)生重大、較大事故隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度、整改難易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改結(jié)果等內(nèi)容）.②其它事故隱患排查治理情況，按專業(yè)類別分類統(tǒng)計(jì)（按附表一填寫），對(duì)未按期整改的事故隱患說明原因。

③下月事故隱患排查計(jì)劃。④其它需要說明的事項(xiàng)。

5、王臺(tái)鋪煤礦各事故隱患排查組每月、每季、每年要對(duì)本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于每月末、每季末和下一１月10日前報(bào)礦安全檢查科（一式二份），統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告要由本專業(yè)事故隱患排查組負(fù)責(zé)人簽字。

6、王臺(tái)鋪煤礦安檢科于每季最后一個(gè)月25日前，組織季度重大事故隱患排查活動(dòng)，將季度重大事故隱患及排查整改情況向集團(tuán)公司安監(jiān)局提交書面報(bào)告（一式四份）；季度重大事故隱患及排查整改情況報(bào)告包括正式文件、附表、采掘工程平面圖；煤礦企業(yè)重大事故隱患排查治理和報(bào)告表。

7、事故隱患的登記建檔要做到分級(jí)登記、內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、分類建檔、重點(diǎn)監(jiān)控。

（五）事故隱患的復(fù)查驗(yàn)收

1、上級(jí)部門查出的重大、較大事故隱患整改結(jié)束后，由各專業(yè)事故隱患排查組織自檢和驗(yàn)收。自檢合格后向上級(jí)部門（或委托部門）下達(dá)停產(chǎn)（停工）整頓通知的事故隱患排查組提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)報(bào)告。只有上級(jí)部門（或委托部門）驗(yàn)收合格，并下達(dá)復(fù)產(chǎn)（開工）通知書后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2、王臺(tái)鋪煤礦各專業(yè)事故隱患排查組查出的重大、較大事故隱患整改結(jié)束后，由各專業(yè)事故隱患排查組組織自檢和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3、嚴(yán)重及其以下事故隱患由安全檢查科、各專業(yè)事故隱患排查組組織復(fù)查驗(yàn)收。

4、王臺(tái)鋪煤礦安全檢查科每季度要對(duì)各事故隱患排查組和各單位的事故隱患整改情況進(jìn)行督查、考核。

五、事故隱患的處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)：一般、嚴(yán)重、較大、重大事故隱患按每條200元、2000元、5000元、10000元的標(biāo)準(zhǔn)處罰責(zé)任單位；現(xiàn)場(chǎng)查出的嚴(yán)重、較大、重大事故隱患同時(shí)對(duì)責(zé)任單位隊(duì)長、書記、分管副隊(duì)長、現(xiàn)場(chǎng)三大員（跟班干部、班組長、安檢員）按各200元／條進(jìn)行處罰。

2、未整改的事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)：單位每出現(xiàn)一條未按期整改事故隱患，除按照事故隱患標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰外，處罰單位隊(duì)長、書記、分管副職和領(lǐng)取“三定表”值班干部每人200元。

3、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)出現(xiàn)三次及以上（包括三次）未整改的事故隱患，按事故隱患問責(zé)制追究處罰，每條處罰責(zé)任單位10000元。

4、上級(jí)檢查的罰款責(zé)任單位隊(duì)長、書記、分管副職、安全副職各承擔(dān)15%，集體承擔(dān)40%；

六、考核

1、各專業(yè)系統(tǒng)的專業(yè)檢查，由各系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)查、處罰、驗(yàn)收。

2、每月根據(jù)各單位事故隱患情況，二次下卡隱患最多的單位，單位正職要在次月第一個(gè)周二例會(huì)上做檢查。

3、為保證事故隱患及時(shí)得到落實(shí)和整改，各單位在接到事故隱患排查組人員的通知后應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)派人到事故隱患排查組落實(shí)取表，半小時(shí)內(nèi)未派人取表扣單位值班人員100元，以后每推遲一小時(shí)加罰100元。

4、“三定表”上的問題各單位在取表時(shí)要予以確認(rèn)是否屬本單位責(zé)任。簽字確認(rèn)后的事故隱患在規(guī)定期限內(nèi)要積極組織整改，不再返回所取的“三定表”。發(fā)現(xiàn)不屬于本單位責(zé)任的事故隱患，必須及時(shí)反饋給事故隱患排查組，由事故隱患排查組重新下表安排責(zé)任單位及時(shí)處理。簽字確認(rèn)后的事故隱患在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改也未反饋意見的由確認(rèn)方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，到期（按“三定表”內(nèi)規(guī)定的最長整改時(shí)間）后由事故隱患排查組組織人員進(jìn)行復(fù)查，凡查出有未整改的事故隱患執(zhí)行本制度第五大項(xiàng)中第3條規(guī)定。

5、凡即日公布于晉城煤業(yè)集團(tuán)安全管理信息網(wǎng)上的事故隱患，各單位值班干部必須在值班當(dāng)天晚24：00前對(duì)本單位的事故隱患及時(shí)確認(rèn)，如對(duì)事故隱患超期未確認(rèn)的，每條事故隱患處罰值班干部200元。

6、王臺(tái)鋪煤礦對(duì)各單位、各事故隱患排查組和安全檢查科的事故隱患排查工作納入安全管理績效評(píng)價(jià)考核。

7、王臺(tái)鋪煤礦、各單位對(duì)事故隱患排查組相關(guān)人員進(jìn)行季度考核、獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)勵(lì)資金由安全獎(jiǎng)勵(lì)基金列支。

第四篇：事故隱患排查與整改制度

事故隱患排查整改制度

浙江中宇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司

事故隱患排查整改制度

安全是一切工作的首位.為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中.現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作具體實(shí)際, 特制定如下制度:

第一條

隱患排查整改會(huì)議的組織召開、整改、資料的形成要求：

1、項(xiàng)目部每周星期一的隱患排查會(huì)議由項(xiàng)目部經(jīng)理主持；施工隊(duì)每班的隱患排查由值班隊(duì)長主持，班員參加。

2、對(duì)所排查的隱患必須按照“四定原則”落實(shí)整改，即：定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成時(shí)間、定復(fù)查人。

3、項(xiàng)目部每周一的隱患排查會(huì)議按照“四定原則”明確整改；班組排查的隱患“四定原則”和整改要求做好記錄，并嚴(yán)格按要求予以落實(shí)整改。

第二條

“現(xiàn)場(chǎng)隱患”是通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的形式確定的隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患按以下程序進(jìn)行閉鎖循環(huán)管理。

1、發(fā)現(xiàn)隱患：各級(jí)管理人員在執(zhí)行下井帶班或日常入井檢查時(shí)，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展檢查，尤其是重點(diǎn)工作頭面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計(jì)劃地開展不定期的現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。

2、填報(bào)隱患：各級(jí)管理人員出井后立即在項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)隱患情況。

3、匯總隱患：由調(diào)度室人員對(duì)所填報(bào)的隱患進(jìn)行分類匯總，并進(jìn)行信息處理。

4、下達(dá)隱患整改通知書：對(duì)所填報(bào)的隱患進(jìn)行梳理歸類，按“四定原則”下達(dá)隱患整改通知書，同時(shí)建立隱患登記臺(tái)帳，履行簽字手續(xù)。

5、實(shí)施整改：隱患整改責(zé)任人必須根據(jù)整改通知書的要求實(shí)施整改。

6、反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任單位必須及時(shí)向調(diào)度室和復(fù)查人反饋整改信息。一是及時(shí)在信息系統(tǒng)中錄入整改完成情況，二是將隱患整改復(fù)查申請(qǐng)單反饋到相關(guān)人員。

7、復(fù)查驗(yàn)收：由調(diào)度室組織復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查情況及時(shí)在信息系統(tǒng)中銷號(hào)或再次下發(fā)隱患整改通知書。

第四條對(duì)隱患復(fù)查的要求。

1、接到隱患整改通知書后，嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)填寫復(fù)查申請(qǐng)單，交調(diào)度室后組織復(fù)查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。

2、復(fù)查時(shí)，負(fù)責(zé)復(fù)查的部門人員必須將復(fù)查卡帶到現(xiàn)場(chǎng)逐條逐項(xiàng)對(duì)照復(fù)查。復(fù)查后簽名返回信息站，由信息站統(tǒng)一進(jìn)行銷號(hào)。

3、經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達(dá)到要求的，信息中心應(yīng)及時(shí)反饋到調(diào)度室，并由調(diào)度室再次下發(fā)整改通知書，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第五條實(shí)行隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的隱患按照a、b、c、d四級(jí)進(jìn)行分類管理，分級(jí)整改。其中a類隱患（難以整改的重大隱患），；b類隱患（一般重大隱患）；c類隱患（相對(duì)整改難度較大的隱患）；d類隱患（一般現(xiàn)場(chǎng)隱患）。

第六條加強(qiáng)對(duì)隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。調(diào)度室信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人每天對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因，并對(duì)已完成的整改項(xiàng)目及時(shí)安排人員進(jìn)行復(fù)查。在每周一的項(xiàng)目部隱患排查會(huì)上通報(bào)本周所有隱患的整改完成情況，并對(duì)未完成整改的責(zé)任人的處罰進(jìn)行通報(bào)。

2、安全信息系統(tǒng)的主要作用

⑴安全管理制度查詢和上傳。

⑵全項(xiàng)目部員工身份信息查詢、井下全員考勤統(tǒng)計(jì)查詢。

⑶安全活動(dòng)的記錄及查詢。

⑷隱患排查整改

①隱患登記：對(duì)各級(jí)檢查人員檢查的現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行登記建檔。

②整改通知：對(duì)登記建檔的現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行篩選，通知到整改單位。

③整改情況：整改單位將整改實(shí)施內(nèi)容及相關(guān)情況反映出來，確認(rèn)完成整改。④整改監(jiān)控：對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查和對(duì)隱患相關(guān)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)隱患到期未整改的用紅色報(bào)警；對(duì)整改完成未復(fù)查的用黃色報(bào)警；對(duì)復(fù)查通過的用綠色顯示。

⑸重點(diǎn)監(jiān)控：錄入重點(diǎn)工程的相關(guān)信息，以便查詢和跟蹤監(jiān)控。

⑹報(bào)表統(tǒng)計(jì)。

⑺數(shù)據(jù)上報(bào)。

第八條隱患排查與整改職責(zé)考核

1、隊(duì)部隱患拖延整改或整改不合格的，按100元/條予以處罰，并按拖延日數(shù)累計(jì)。隱患罰款一律由隊(duì)長承擔(dān)，嚴(yán)禁將隱患罰款分?jǐn)偨o員工或在單位工資總額中抵扣。

2、未按要求組織開展隱患排查整改工作，給予負(fù)責(zé)人100元/次的罰款（未按要求形成相關(guān)資料并報(bào)調(diào)度室備案的，視為未開展）。

3、未在信息系統(tǒng)上及時(shí)錄入完成情況，給予錄入人罰款20元/天，未及時(shí)填寫并返回復(fù)查申請(qǐng)單，給予錄入人罰款20元/次。

4、全項(xiàng)目部各級(jí)管理人員月度隱患排查與整改職責(zé)納入安全業(yè)績考核，由調(diào)度室每月5日前按規(guī)定考核，報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

為了預(yù)防事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立項(xiàng)目部井隱患排查與整改的日常監(jiān)控機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理。

第五篇：事故隱患排查與整改制度

事故隱患排查與整改制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)保安部室安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定本制度。

一、總體要求

礦開展深化安全整治活動(dòng)，按照公司關(guān)于繼續(xù)深化安全整治的要求，認(rèn)真排查事故隱患，并按照“四定”的原則落實(shí)整改期限和責(zé)任人。

為進(jìn)一步規(guī)范事故隱患管理程序，提升隱患排查、控制、整改的水平，礦實(shí)行安全隱患排查總工程師負(fù)責(zé)制和隱患整改安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制，凡隱患排查或整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；礦對(duì)重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)行重大事故隱患登記、跟蹤監(jiān)督和驗(yàn)收制度，并進(jìn)行檔案化管理，凡重大事故隱患整改后又重復(fù)出現(xiàn)的，按工作失職進(jìn)行責(zé)任追究。

礦每月進(jìn)行一次隱患排查，并于每月底將《月度礦井事故隱患排查表》及上月隱患整改情況上報(bào)安檢部，由礦安檢部進(jìn)行監(jiān)控和驗(yàn)收。

事故隱患整改完畢后，由各單位提出申請(qǐng)，安檢部負(fù)責(zé)復(fù)查和驗(yàn)收，復(fù)查和驗(yàn)收必須簽署意見，并對(duì)復(fù)查結(jié)果負(fù)責(zé)。

二、礦成立事故隱患排查和整改小組 組長：礦長

副組長：安全礦長 成員：礦副總以上干部、安檢部部長、礦調(diào)度室主任、技術(shù)部長、設(shè)備部。

三、礦事故隱患排查和整治小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、礦實(shí)行安全隱患排查總工程師負(fù)責(zé)制和隱患整改安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制，凡隱患排查或整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

2、重大事故隱患排查與整治實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制，各分管副總為分管范圍內(nèi)的事故隱患排查具體責(zé)任人。

3、隱患整改安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制。礦長對(duì)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)把安全整治責(zé)任落實(shí)到分管礦領(lǐng)導(dǎo)。分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)責(zé)，隨時(shí)組織職能單位研究問題，采取得力措施，落實(shí)整改事故隱患。

4、各職能單位針對(duì)礦現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)備管理，技術(shù)管理上存在的事故隱患，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)積極組織職工進(jìn)行事故隱患整改，做到在規(guī)定的限期內(nèi)項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任人落實(shí)。

5、對(duì)于Ａ級(jí)和Ｂ級(jí)隱患，職能單位要提前排查，并按Ａ、Ｂ級(jí)隱患的有關(guān)規(guī)定于每月18日上報(bào)分管副總工程師審批簽字，待簽字后于每月20日前報(bào)礦安檢部。對(duì)上月已排查但未處理的事故隱患應(yīng)書面說明原因，礦安檢部匯總后報(bào)總工程師批準(zhǔn)后上報(bào)公司。

6、礦各單位要及時(shí)整改本系統(tǒng)范圍內(nèi)的Ｃ級(jí)隱患，整改結(jié)果及時(shí)報(bào)礦安檢部，礦安檢部要認(rèn)真組織跟蹤復(fù)查整改情況，對(duì)于整改不認(rèn)真，處理不徹底的單位，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

7、對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患后未及時(shí)處理而造成事故的，則按照事故的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰。

四、事故隱患的分類

按事故的嚴(yán)重程度分為A、B、C三級(jí)：

A級(jí)：難度大，礦自身解決不了，須由公司解決的事故隱患； B級(jí)：難度較大，區(qū)隊(duì)解決不了，須礦解決的事故隱患； C級(jí)：由區(qū)隊(duì)、各職能單位必須解決的事故隱患。

按事故隱患的種類分為：頂板、一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、水害、安全

防護(hù)及其它。

五、事故隱患跟蹤落實(shí)

（一）、職責(zé)劃分

1、公司負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，并指定專人跟蹤監(jiān)督落實(shí)。

2、礦安檢部負(fù)責(zé)對(duì)B級(jí)、C級(jí)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，并指定專人跟蹤監(jiān)督落實(shí)。

3、小班檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可立即解決的隱患，由跟班安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)解決。

4、公司負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)事故隱患的整改驗(yàn)收，礦安檢部負(fù)責(zé)對(duì)B級(jí)、C級(jí)隱患的整改驗(yàn)收，“誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”。

（二）、隱患管理

1、礦安檢部按隱患類別、級(jí)別落實(shí)督察責(zé)任人，A級(jí)、B級(jí)隱患每月督查一次，C級(jí)隱患及時(shí)督查，督查人對(duì)督查情況負(fù)責(zé)并簽字。

2、各類隱患由礦安檢部建立臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患整改進(jìn)展情況和督查人的督查情況。

3、隱患整改完后，由各單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，礦安監(jiān)部組織驗(yàn)收，并建立檔案。

5、安監(jiān)人員入井檢查在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，不能在當(dāng)班解決的，必須對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)，下達(dá)隱患整改通知書，并根據(jù)隱患級(jí)別由礦安監(jiān)部指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

6、A級(jí)和B級(jí)事故隱患在沒有整改前，必須編制事故防范措施，礦安檢部監(jiān)督措施的編制和貫徹落實(shí)。

7、隱患沒有按期整改，督查人要及時(shí)匯報(bào)，追查原因，提出處理意見，并督促有關(guān)單位重新制定整改方案。

三、考核辦法

1、安監(jiān)員到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該排查而沒有排查出事故隱患，每一次扣50元，因此而發(fā)生事故的，不少于100元處罰。

2、沒有定期督查的，一次扣50元，督查記錄不填寫或填寫不全的，一次扣20元。

3、督查過程中應(yīng)給予單位或責(zé)任人處罰而沒有作出處罰的，一次扣50元。

4、督查人對(duì)事故隱患督查不到位而延期整改的，一次扣50元，因督查不到位而發(fā)生事故，輕傷或三級(jí)非傷亡事故一次扣督查人100元，重傷或二級(jí)非傷亡事故一次扣督查人200元，死亡事故一次扣督查人1000元，并按事故責(zé)任劃分給予行政處理。

5、對(duì)事故隱患整改驗(yàn)收不負(fù)責(zé)的，視情況一次扣50元～100元，驗(yàn)收后發(fā)生事故，對(duì)責(zé)任人加倍處罰。