第一篇：校車安全作文及素材：別讓正寧校車的悲劇重演

校車安全作文及素材：別讓正寧校車的悲劇重演

遼寧李大彬

【焦點】

甘肅幼兒園校車事故

2011年11月16日上午9時40分左右，在甘肅慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)，一輛貨車與榆林子小博士幼兒園接送學生的面包車迎面相撞。事故造成21人遇難，其中19名是學齡兒童，其余43名受傷的孩子仍在接受治療。該校車法定載客9人，肇事時卻載了64個孩子，大部分來自農(nóng)村。當?shù)亟逃志珠L稱肇事校車超載早已發(fā)現(xiàn)，曾被勒令整改。

【近年來與校車有關的事故】

(1)2011年9月26日，山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學生的微型面包車與一輛大貨車相撞，導致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。

(2)2011年9月13日，荊州市兩名年齡不到4歲的兒童，被校車送到幼兒園門口后，竟被司機和接車老師遺忘在校車上。當日，荊州市的氣溫高達31℃。在校車內(nèi)悶了8個小時后，兩名幼兒的遺體才被發(fā)現(xiàn)。

(3)2011年8月29日，海南省三亞市一名3歲男童早上7時許乘接送車抵達幼兒園后，因睡著未被司機和老師清點到，被遺忘在校車內(nèi)9個小時。到下午4時30分左右被發(fā)現(xiàn)時，男童已經(jīng)停止呼吸。

(4)2011年7月20日7時10分，大連市金州新區(qū)金石灘涼水灣路段，一輛載著17個孩子的輕型封閉貨車與迎面而來的奔馳車相撞，車內(nèi)17個孩子均不同程度受傷。此車是幼兒園園長為了接送孩子而雇來的“黑校車”。

(5)2011年4月14日19時，新疆維吾爾自治區(qū)化肥廠廠區(qū)外1公里處，1輛搭載6名學生、1名教師、1名學齡前女童的微型面包車，在由南向北駛往312國道途中突然滑出公路，多次翻滾，造成駕駛員在內(nèi)3人當場身亡，并有6人不同程度受傷。

(6)2011年3月，在北京門頭溝地區(qū)，一輛核定載客49人的客車，載著81名幼兒園師生，以98公里的時速撞上路邊的施工圍欄，造成一名男童死亡。此客車系某汽車租賃公司所有，而34歲的肇事司機竟有10年的吸毒史。

（摘自2011年11月16日“人民網(wǎng)”）

【外國校車掠影】

美國：四四方方的黃色廂式客車行駛在美國各大城市的公路上，只要車門一開，就會自動伸出一個寫著“stop（停）”的紅色牌子，同時從右前方“變”出一根1米多長的欄桿。這就是在美國最具特權的校車。只要它稍一“變形”，后面的車必須停下。如果貿(mào)然超車，不僅要被罰款，嚴重者還會被吊銷駕照。美國校車有優(yōu)先通行權，所有車輛必須自覺避讓，甚至總統(tǒng)的“座駕”也不例外?？梢哉f，校車的“待遇”甚至優(yōu)于救護車和消防車。

日本：日本各幼兒園和小學明確規(guī)定，校車上除司機外，必需有兩名全程陪同的老師。有時是學校里的生活老師，有時是做義工的家長，幫著照顧孩子。上車時，老師必須先確認人數(shù)，并送上車，自己最后上；下車時，老師則要先下來，再核實一遍人數(shù)，挨個扶下車，親手交給家長。遇到突發(fā)狀況，比如晚點，哪怕是1分鐘，老師都要發(fā)信息告知家長，避免家長掛念，讓家長晚出門幾分鐘接孩子。

澳大利亞：校車司機上崗前都接受過諸如怎樣與孩子打交道及醫(yī)療急救等專業(yè)培訓，同時，他們還必須遵守SBS制定的37條“必須”與“嚴禁”。其中，包括確保車輛行駛途中孩子都有座位；開車前8小時內(nèi)嚴禁飲酒；如需服用藥物，必須向SBS出示“服用此藥物不影響司機行為能力”的權威證明。

澳大利亞校車的承包商必須對自己及所轄的司機從嚴管理，確保都有從事與孩子相關工作的資格證，且沒有過期或被吊銷，及時掌握司機是否有不良嗜好或犯罪記錄等等。否則一旦被SBS發(fā)現(xiàn)，承包商要么被處以6萬美元（約人民幣38萬元）的罰款，要么被判5年有期徒刑。

德國：校車由專門的運輸公司提供。校車必須設立車站，車站標識必須明顯好辨認，要在規(guī)定車位停車，在進出車站時，校車要做出明顯的燈光表示，此時其余車輛一律不準超越校車；另外，要求家長讓孩子有足夠時間上路趕車，以防因為趕校車而出事。此外規(guī)定兒童在車內(nèi)不準打鬧，不準吃東西，更不準帶玻璃瓶上車，以防破碎傷人。

加拿大：校車停下后，車頭一側(cè)向前伸出一根約1米長的黃色交通標志桿，表示不可靠近；從校車的側(cè)面橫向伸出另一交通標志桿，上面寫著“?！保酒渌囕v停車。在很多州，超校車屬于違反交通規(guī)則，要被罰款扣分。

（據(jù)百度山東菜子博客）

【甘肅校車事故調(diào)查】

甘肅校車事故處理結(jié)果：駕駛員涉嫌交通事故肇事罪，被公安機關刑事拘留；小博士幼兒園董事長因涉嫌重大責任事故罪，被公安機關刑事拘留。

以下公職人員被停職調(diào)查：正寧縣兩位副縣長、縣教育局局長、縣交警隊隊長。

正寧縣政府對事故原因的初步分析有五：(范文網(wǎng) 004km.cn)一是校車駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，嚴重違規(guī)超載，左道超速逆行；二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9座改裝為無座；三是小博士幼兒園董事長李軍剛安全責任意識不強，對所轄737名學生只安排4輛校車接送，沒有盡到第一責任人的責任；四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力；五是教育、交警部門監(jiān)管不力。

疑問一：校車嚴重超載時查超人員在哪里？為何沒有發(fā)現(xiàn)？

疑問二：私自改裝車輛居然逃過監(jiān)管，負責監(jiān)管車輛的人員那一刻在哪里？

疑問三：公安、交警部門監(jiān)管不力僅僅是撤職處罰，能夠震懾瀆職行為嗎？很明顯，慶陽市對此事的處理有避重就輕的嫌疑。

案件應當異地調(diào)查，還原事故真相。慶陽地區(qū)的辦案機關應當回避。民眾希望的不是找?guī)字惶孀镅颍穾讉€人，過幾年后繼續(xù)異地做官，而是悲劇不再重演。

（據(jù)“新浪網(wǎng)”王永杰）

【甘肅校車事故凸顯五大問題亟待解決】

第一，校車安全監(jiān)管問題誰來負責

我國首部專門規(guī)范小學生校車安全的強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》已于去年7月1日起正式實施。雖然“硬件”規(guī)則有了，但在規(guī)則執(zhí)行和監(jiān)管的“軟件”方面，還有很多問題。在利益的驅(qū)動下，把報廢車、拼裝車、農(nóng)用車等改造成“校車”，直接危害孩子的生命。如何徹底清理這些危險的校車？校車安全究竟誰來負責，誰來監(jiān)管？

第二，合規(guī)校車數(shù)量跟不上需求，缺口該由誰來埋單，誰來管理

目前我國政府對教育投入不足。教育部門試圖用市場經(jīng)濟的手段來解決校車問題，將校車包給個體或有關部門，投入少量資金，大部分由乘車的兒童家長承擔，用其產(chǎn)生的利潤來維護校車的運行

[1] [2] 下一頁，這是無奈之舉。校車市場化，其逐利性不可避免地帶來安全隱患。校車應該完全由政府埋單，還原校車的公益屬性，將規(guī)范的校車建設納入公共服務體系，而不是交給市場進行市場化運營。

第三，缺少校車特權立法，該不該立法

在美國，校車配置方面要求近乎苛刻，其標準高于同等標準的公眾用車。而在管理方面，校車有時甚至優(yōu)于救護車和消防車。我們也應該給校車特權，確保學生上下校車以及校車行駛的安全。

第四，安全校車，誰來制造

美國校車必須由專業(yè)廠商制造，質(zhì)量高，造價昂貴，有“客車的設施，卡車的骨架”之稱。2006年11月，在美國印第安納首府，一輛素以彪悍著稱的悍馬撞上了停在路邊的無人校車。結(jié)果，悍馬半個車體粉碎，校車卻安然無恙。雖然校車全部從美國進口不現(xiàn)實，但現(xiàn)在中國是汽車生產(chǎn)大國了，國家應該切實落實校車生產(chǎn)和安全性問題。

第五，校車司機的素質(zhì)問題，什么人才能開校車

造成交通事故的司機，居然逆向行駛。作為司機，素質(zhì)是個大問題。美國的校車司機都是經(jīng)過特別挑選的專業(yè)司機，大多為女性，因為女性比男性更加細心謹慎。相關法律條例還規(guī)定，一個司機如果在4年內(nèi)罰單超過3張，就沒有資格當校車司機。在加拿大，成為校車司機不是件容易的事情。首先必須符合作為司機的常規(guī)要求，如有3年以上的駕駛經(jīng)驗，通過司法機關的無犯罪記錄檢查，通過政府藥檢部門的酒精和藥品的嚴格測試。還有一些更細致的規(guī)定，如必須有在和孩子相關的社區(qū)服務的經(jīng)驗，愿意為孩子服務，喜歡并能很好地與孩子溝通。此外，還必須完成專業(yè)的校車司機培訓且考試合格。只有對校車司機進行嚴格要求．才能減少車禍發(fā)生。

（據(jù)“新浪網(wǎng)”散粉思考者）

【呼喚文一】

但愿“安全校車”成為明年“兩會”熱點

宣華華

甘肅省正寧縣發(fā)生的幼兒園校車事故，再次刺痛了人們的心。盡管正寧縣兩位副縣長已被停職，盡管涉事幼兒園董事長已被刑拘，但對于逝者來說都已于事無補。

痛定思痛，校車安全問題再一次擺在我們面前。面對校車安全隱患，媒體和民眾呼喚“安全校車”的聲音已響徹云霄。如何不再讓悲劇重演？如何才能真正“亡羊補牢”？如何讓強大的民意變?yōu)楝F(xiàn)實？這些問題，都迫切需要解決。

從制度層面看，年初即將召開的全國“兩會”以及各地“兩會”，是商討解決校車安全問題最為正式的場合。因而，各級人大代表和政協(xié)委員，應當傾聽民眾的呼聲，并傳達給各級政府，力爭解決校車安全問題。

從解決校車安全問題的可行性來看，最為關鍵的問題是“資金從哪里來”，但這絕不是真正的問題。今年5月曾有報道，浙江德清縣投2000萬元財政資金，為當?shù)貙W校配備了14輛安全系數(shù)較高的美式校車。另據(jù)報道，去年全國各級政府采購公車的金額高達800億元。簡單換算一下，用全國政府采購公車的資金，一年就可以配備5.6萬輛美式校車。假如按照符合國家標準的校車最低40萬元計算，800億元可以配置20萬輛校車，對于全國40萬所中小學和14萬所幼兒園來說，堅持數(shù)年足以解決校車安全問題。

無論如何，校車安全問題的廣泛存在，讓一切“民心工程”“民生工程”顯得異常蒼白。普天下為人父母者都該捫心自問：假如連孩子的安全都保證不了，我們所做的一切還有什么意義？所以，但愿“安全校車”成為“兩會”熱點，但愿校車安全問題不再讓我們痛徹心扉。

[校車事故]時事素材：校車必須是我們最安全的汽車

2011-11-17 15:47 來源：東方網(wǎng)作者：沈彬早報評論員 [打印] [評論] 關于2011年甘肅校車事故作文時事素材：校車必須是我們最安全的汽車

18個幼兒死了，死在本該是最安全的校車里。

昨天上午9點多，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)，一輛大翻斗運煤貨車與當?shù)匾凰小靶〔┦俊钡霓r(nóng)村幼兒園的校車相撞，造成包括18名幼兒在內(nèi)的20人死亡。這輛用作校車的面包車，荷載9人，卻擠上了64人，除了一名司機、一名老師，其余62人都是幼兒。這62個孩子中，18人死亡，其余44人都受了傷；而現(xiàn)場照片顯示，校車已經(jīng)完全扭曲變形，沒能有效保護車內(nèi)的孩子。網(wǎng)友直斥這種校車為“薄皮鐵棺材”。

就個案而言，當然要查清真相，追究當事人的法律責任：荷載9人的車子，何以超載到64人？“小博士幼兒園”校車如此運營，教育、交警部門此前為何沒能及時糾正？

另一方面，“黑校車”嚴重超載，乃至釀成慘禍，并非“新聞”。2009年湖南婁底市一輛荷載11人，卻裝了32人的校車翻進河塘，導致4名幼兒死亡。去年12月，湖南衡南縣一輛送小學生上學的三輪車墜河，造成14人死亡。直到這次甘肅的慘禍??孩子的汩汩鮮血，讓我們艱于呼吸，再也不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而是必須有制度化的解決。

首先，當然是政府嚴格執(zhí)法，禁絕“黑校車”上路。事實上，國家對此早有關注。早在2005年教育部就發(fā)過《加強中小學幼兒園校車安全管理的緊急通知》；2006年公安部、教育部等部委就制定了《中小學幼兒園安全管理辦法》；2007年，教育部、安監(jiān)總局下發(fā)專門通知，要求各地各部門采取一切措施制止“黑校車”的泛濫??地方政府發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的文件，更是汗牛充棟。這些文件詳細規(guī)定了校車司機的資質(zhì)、車況、運營方式、審批流程。在一年前，國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布了我國首部強制性國家標準——《專用小學生校車安全技術條件》，甚至規(guī)定校車必須安裝汽車行駛記錄儀（俗稱“黑匣子”）。

然而，現(xiàn)實卻是破舊的面包車被刷上黃漆，就成了校車；荷載9人的車卻擠上了64人；一次交通事故就讓18個幼小的生命逝去。危險天天存在，悲劇隨時會發(fā)生?！拔募锏男＼嚒币驗槁鋵嵅涣?，未能幫助現(xiàn)實中的孩子。

事實上，“黑校車”主要集中在農(nóng)村地區(qū)，以及城市農(nóng)民工子女學校中。這些學校本來教育投入不足，供養(yǎng)不起“文件里的校車”；有些民辦學校的辦學者出于營利目的，沒有意愿買正規(guī)的校車，所以三輪車、無證車、超載車成了孩子的校車夢魘。校車問題的本質(zhì)，還是溫總理多次提到的“教育欠賬”問題。

校車必須是一個國家最安全的汽車。政府應有所擔當，讓孩子坐最安全的校車，幸福、廉價、有尊嚴地上學，這是崛起大國的國家責任的體現(xiàn)。

說到校車，很多人會想到美國電影里那種結(jié)實安全的大家伙，法律賦予了校車種種優(yōu)先路權，網(wǎng)上悍馬軍車被美國校車撞殘的照片，也讓國人記憶深刻。前述國家校車標準的起草專家向記者透露：美國每個孩子每年的校車補助是近600美元。因為有了政府的買單，才讓阿甘那樣的窮孩子坐得起校車。

校車應被納入社會公共服務體系，成為政府提高教育投入的“增長點”。全國率先引進“長鼻子”美式校車的浙江德清縣，79輛校車就能承擔全縣5000多名12歲以下小學生的接送任務。購車費用不過2000萬元，而去年該縣教育經(jīng)費支出為5.5億元，僅占該縣GDP的2.34%，距離教育支出占GDP4%的國家目標尚有不小的提升空間。

只有當校車重返公益性質(zhì)，沒有牟利空間，嚴重超載、無證運營才會被杜絕。今年兩會上，周洪宇代表就建議全國實施“校車安全工程”。今年8月教育部已啟動了中小學校車運營管理試點。只是希望我們能對校車投入再快一些、再多一些，跟時間賽跑，跟悲劇賽跑，讓更多的孩子早日坐上安全的校車。讓小公民對祖國的驕傲，不僅來自太空中的神八飛船，也來自于身邊結(jié)實安全的校車。

就像羅曼·羅蘭所說：要能看透孩子的生命，就能看到湮沒在陰影中的世界。兒童的生命是無限的。它是一切??愿18個幼小的生命逝去，換來全社會對校車安全的警醒，愿“國家校車工程”從希望走進現(xiàn)實。

11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛幼兒園校車與一輛運煤貨車迎面相撞。造成21人死亡，其中兩名成人。

據(jù)媒體報道，發(fā)生事故的校車核載9人，實載64人。遇難的21人中，有19名幼兒園孩童，一名老師和一名司乘人員。另外還有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。

16日晚，甘肅慶陽市教育局局長盧化棟接受記者電話采訪時表示，幼兒園校車來自正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園，屬于民辦私立幼兒園，在正寧縣教育局有備案，車禍中的孩子大部分來自農(nóng)村。

盧化棟表示，此次校車事故前三天，慶陽市教育局、正寧縣教育局在檢查中發(fā)現(xiàn)，該幼兒園存在校車超載情況，曾勒令幼兒園進行整改。幼兒園卻一意孤行，仍超載運送幼兒。

據(jù)了解，當?shù)鼐Σ蛔?，交通管理部門對偏遠山區(qū)幼兒園校車的監(jiān)管無法做到隨時隨地，也給這些嚴重超載的校車提供了可趁之機。甘肅省省委副書記歐陽堅在事故發(fā)生后立刻趕赴現(xiàn)場，在查看事故車輛之后，歐陽堅毫不客氣的指出：這看似是一起偶然的交通事故，卻為校車監(jiān)管敲響了警鐘。

12日17時45分許，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)一運送小學生校車側(cè)翻。該校車核載52人、實載47人，未超載。目前，事故已造成15名學生死亡，尚有8名傷者正在治療。當事司機負事故全部責任，已被警方刑拘。

事件反思

對家長來說，孩子在上學路上的安全是最讓他們操心的事情之一。沒有校車因路途遙遠而擔心，有了校車又因校車安全擔心。

2010年7月，由國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的我國首個專門規(guī)范小學生校車安全的強制性“國標”《專用小學生校車安全技術條件》（以下簡稱《技術條件》）實施，讓家長們看到解決校車安全問題的曙光。

對多個地方出現(xiàn)的校車安全問題，國務院總理溫家寶2011年11月27日在出席第五次全國婦女兒童工作會議時強調(diào)，國務院已經(jīng)責成有關部門迅速《制訂校車安全條例》，抓緊完善校車標準。2011年12月11日，國務院法制辦在中國政府法制信息網(wǎng)正式公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見。征求意見稿共八章五十九條。

然而，這兩起嚴重的校車交通事故，傷亡數(shù)字令人心寒。

據(jù)悉，一些學校、幼兒園在招生的時候為了爭搶生源，著力宣傳“有車接送”這一優(yōu)勢，來吸引家長。實際上，部分幼兒園卻沒有車輛，等招了一定的人數(shù)后，就去租用個體戶的營運車輛接送孩子。而這些個體戶司機安全意識十分淡薄，沒有正規(guī)的營運手續(xù)，還有的車輛未辦理強制保險和座位保險，這說明，許多地區(qū)在校車的購置與使用上，存在監(jiān)管的空白。

在這樣的情況下，超載現(xiàn)象嚴重和安全措施差成為普遍現(xiàn)象。甘肅這起震驚全國的校車事故就是類似問題的典型。

其實，在一些發(fā)達國家，校車已經(jīng)被政府納入了社會公共服務體系。比如在美國，已通過了校車安全立法、校車安全管理法律、校車制造安全技術強制性標準，規(guī)定校車擁有的路權高于消防車、救護車等。

要想做好校車安全工作，還需要加大法律監(jiān)管力度。近年來，全國各地校車交通事故頻發(fā)，這些悲劇的發(fā)生，讓建立健全相關法律制度刻不容緩。

第二篇：正寧幼兒園校車事故

正寧幼兒園校車事故

甘肅正寧縣政府今日在其官方網(wǎng)站通報致20人死亡幼兒園校車事故情況。通報稱，事故的發(fā)生反映出教育、交警部門監(jiān)管不力。下一步將全力配合省市相關部門認真查明事故原因，調(diào)查事故責任，嚴肅依法處理相關責任人，給死傷人員家屬一個交代。

11月16日上午9時許，甘肅慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一輛幼兒園校車在接到幼兒后，行駛至榆林子鎮(zhèn)西街道班門口時，與一輛卡車相撞，發(fā)生意外。目前，經(jīng)慶陽市人民醫(yī)院專家組、正寧縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院全力搶救，因傷勢嚴重救治無效死亡15人(幼兒教師1人、幼兒14人)，死亡累計人數(shù)達到20人。記者在發(fā)稿時了解到，17日晚，一名危重幼兒搶救無效死亡，使這一事件死亡人數(shù)上升到21人。

44名受傷幼兒中，因傷勢較重和家長要求，22名受傷幼兒由縣上派遣醫(yī)護人員和救護車輛護送轉(zhuǎn)院治療，其中17名轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療，5人轉(zhuǎn)入咸陽中鐵27局醫(yī)院治療，其余22名幼兒在縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院接受治療(其中1名幼兒腹腔出血手術后傷勢較重)。

通報稱，經(jīng)初步分析，事故原因主要有以下幾個方面：一是校車駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，嚴重違規(guī)超載，左道超速逆行。二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9座現(xiàn)改裝為無座。三是幼兒園董事長李軍剛安全責任意識不強，沒有盡到第一責任人的責任(該民辦幼兒園共有學生737名，28名教職工，安排4輛校車接送)。四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力。五是教育、交警部門監(jiān)管不力。

通報稱，事故發(fā)生后，當?shù)卣饕隽艘韵聨讉€方面工作：

一是立即啟動應急預案。接到事故報告后，縣委、縣政府主要領導在第一時間帶領分管領導和相關部門負責人趕赴事故現(xiàn)場，立即召開現(xiàn)場救治會議，啟動道路交通事故Ⅱ級響應，成立了由縣委、縣政府主要領導任總指揮，分管領導具體負責的“11?16”事故救援工作領導小組，下設醫(yī)療救治、現(xiàn)場處理、善后處理、安全維穩(wěn)、信息報送組五個工作組，具體由相關領導負責，全力開展搶救工作。同時，在第一時間將事故情況向市委、市政府及市直相關部門做了匯報。

二是全力開展救治工作。由縣委、政府分管領導具體負責，緊急調(diào)集救護車6輛，組織醫(yī)護人員20多名，迅速趕赴現(xiàn)場開展搶救，在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院騰出床位50多張，抽調(diào)醫(yī)療骨干60多人，對重癥病人和危重病人分別制定治療方案迅速搶救。市衛(wèi)生局組織市人民醫(yī)院5名專家攜帶血源和應急藥品，趕赴正寧指導搶救。同時，從公安部門抽調(diào)警力90多人，在縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和事故現(xiàn)場維持秩序，保證了救治工作順利進行。在救治過程中，信息報送組隨時掌握救治動態(tài)，及時組織上報救治進展情況。

三是積極做好家屬安撫工作。由縣委副書記和政府常務副縣長具體負責，分別前往縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院看望受傷人員，縣鄉(xiāng)抽調(diào)干部130多人，采取“二對一包戶”的辦法，配合教育、民政、信訪、公安等部門，積極做好死亡人員家屬的情緒安撫和周邊群眾的穩(wěn)控等工作，并著手提前制定事故善后處理方案。目前，死亡和受傷人員家屬及周邊群眾情緒基本穩(wěn)定。

四是及時開展事故調(diào)查工作。事故發(fā)生后，肇事貨車司機樊軍剛和小博士幼兒園董事長李軍剛已被縣公安局刑事拘留。經(jīng)調(diào)查，校車核定乘員9人，實際搭乘64人，屬嚴重違章超載，其他原因正在進一步調(diào)查之中。同時，對全縣范圍內(nèi)的校車已經(jīng)全部停運整頓，對校車駕駛?cè)藛T進行集中培訓，待檢驗、培訓合格后再投入運營。

通報表示，下一步，將全力以赴做好以下幾個方面工作：

一是全力以赴救人。不惜一切代價，調(diào)動最優(yōu)秀醫(yī)護人員搶救傷員，對重癥傷員，縣上技術條件達不到的立即轉(zhuǎn)院治療，確保受傷人員得到及時救治，最大限度的降低傷亡程度。

二是全力做好家屬安撫穩(wěn)控工作。對20名死亡人員的家屬，每戶由一名縣級領導負責，縣、鄉(xiāng)、村、組干部配合，積極穩(wěn)妥做好傷亡人員家屬安撫善后工作，維護正常社會秩序，確保群眾情緒穩(wěn)定，避免引發(fā)群體性事件。

三是嚴肅查處事故責任。全力配合省市相關部門認真查明事故原因，調(diào)查事故責任，嚴肅依法處理相關責任人，給死傷人員家屬一個交代。

四是加強信息報送。由縣委宣傳部統(tǒng)一負責。及時準確做好信息報送和新聞發(fā)布工作，密切配合相關媒體做好采訪報道工作，客觀真實反應事故救援工作進展情況。

五是深刻汲取教訓。按照年初全縣安全生產(chǎn)和道路交通整治工作會議及近期9月15日、11月1日、11月14日全縣道路交通安全專項整治工作會議精神和相關文件要求，在全縣范圍內(nèi)集中開展道路交通安全大排查、大整治活動，嚴查無牌無證、超員超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等道路交通違法違規(guī)行為，特別是對校車安全運行情況進行拉網(wǎng)式集中教育整頓，堅決杜絕安全隱患，嚴防不安全事故發(fā)生。

第三篇：校車安全

申論專題： 校車安全

政法學院 10級 行政管理 一班

小組成員 ： 100203013 賈瑩瑩 ； 100203015 康雪文 ；100203016 孔方方； 100203017 李少爽 ；100203018 李勝男

發(fā)言人：李少爽 100203017 目前，我國校車校車標準逐步法制化；國務院出臺校車安全管理法規(guī)；校車管理的機構和隊伍初步形成；校車運營管理試點工作已實施。但是依然存在不少問題，具體如下：① 各地校車車型混雜，符合國標的專業(yè)校車少。據(jù)悉，不少地方的校車都以普通公路客車和公交車輛等類型的車輛運營，甚至大量使用報廢及翻新車輛，專用校車數(shù)量很少，安全隱患很大，各地“黑校車”超載現(xiàn)象及安全事故不斷發(fā)生。安全的專業(yè)校車亟待推廣。② 缺乏科學統(tǒng)一的校車運營管理模式。各地校車經(jīng)營模式多種并存，主要有學校自營、政府購車學校經(jīng)營、無政府補貼的營利性組織經(jīng)營、有各政府補貼的營利型組織經(jīng)營四種，其中學校自營和無政府補貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對較大，但是各地情況也很不均衡。由于校車的低贏利性，完全市場化的運作對該市場的發(fā)展促進作用非常有限，期待政府的支持。③ 缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)范，各地對校車的管理寬嚴不一。國內(nèi)有很多地方并沒有針對校車、校車司機、校車經(jīng)營企業(yè)拿出相應的管理規(guī)范，校車標準和校車道路權利方面的法規(guī)一直缺乏，校車運營呼喚立法規(guī)范。④ 校車分布的地域不平衡。校車市場在各地的差異化受到當?shù)亟?jīng)濟水平、政府政績工程、區(qū)域交通特點等多種因素影響，如果在全國推廣，各地響應的程度會有巨大差異。

造成這些問題的原因如下：

首先，校車安全管理法律體系不健全。中國校車安全管理法律體系是對校車管理的主體、校車運營及各個部門相關職責和義務進行規(guī)定和協(xié)調(diào)的法律體系，為保證校車安全起到根本的作用。校車安全管理的法律不健全主要是對校車的安全技術管理，尚缺少對校車的市場交易、車體檢驗、校車保養(yǎng)和利用，缺少全面的管理，缺乏專門法規(guī)規(guī)定校車更換作用、過期報廢等的管理。對校車和駕駛員的準入缺乏嚴格的審核程序和專業(yè)的負責機構。同時，校車的準入應該按照各自地區(qū)的道路狀況和學校分布情況進行不同規(guī)格校車的審核和準入。校車交通安全教育存在短時性且效果不佳，尚未形成制度化法規(guī)政策。校車安全管理體制也不明。

第二，校車安全的思想認識不到位。一方面，學生茫然。民警在宣傳時向一年級學生周某詢問道： “上下學時坐過超載車嗎?”，“坐過！”，“怎樣超載?怕危險嗎?”，“有時車里一個挨一個的，習慣了”。在所調(diào)查的17名學生中，90%以上沒有感到危險的存在。我們無法責備尚且幼小俗值的學生，因為他們還需要啟蒙、教育、引導。另一方面，家長心存僥幸。肖某的女兒在上幼兒園，她家距就讀學校約3公里。當提及搭乘超載校車上下學是否擔心孩子安全時，肖某說:從心理上講是有點擔驚受怕的，但目前自己在一家公司上班，根本無法抽出時間接送孩子上下學，再說駕駛?cè)艘矔⒁獾?，只要不出事就行，類似肖某思想認識的家長不在少數(shù)。此外，駕駛?cè)素潏D高利潤。據(jù)曾營運過接送學生車輛業(yè)務的駕駛?cè)岁惸撤从常谶\送學生中，以最遠的距離10公里計，12座客車油料耗費約5元，連車損、折舊等費用算在內(nèi)，即使按12人運載，仍有利潤空間，只不過利潤不高。許多車主暴利心態(tài)使然，認為客運應該是一個暴利行業(yè)。如果交警嚴禁超員，則減少了利潤，必須從提高收費彌補回來，才能平衡自己逐利的心態(tài)，如果無法提高收費，則寧愿不載。

第三，校車的市場運營機制方面，逐利現(xiàn)象較為嚴重。按照校車的本質(zhì)屬性分析，校車的供給應該是教育服務的一部分，也就是說是準公共產(chǎn)品，校車服務有必要是公平的和具有公益性的。在我國校車事業(yè)發(fā)展的十多年中，一直都沒有專業(yè)校車的供應更不用說校車的特種化，符合安全標準的校車購買和運營成本都很高，維持運營花銷大，為了爭取最大的利潤，社會上的很多校車都是非專業(yè)校車，甚至還有過期車，改裝車等車體不良的情況嚴重，超載和搶道現(xiàn)象嚴重，這對校車安全造成威脅，出現(xiàn)了一系列違法的車輛運行和違規(guī)駕駛等嚴重趨利行為。

第四，校車安全監(jiān)管不力。校車安全監(jiān)管工作是對校車質(zhì)量和校車運行及維護進行全方位的監(jiān)督和檢查，并對違規(guī)和違法的校車運行行為進行制止和相應的懲罰。校車安全管理工作中，校車監(jiān)管工作是校車安全的重要保障。校車安全事故頻發(fā)，很大程度上反映了校車安全管理的監(jiān)管責任的缺失。一方面，道路交通部門的查處力度不足，特別是在農(nóng)村地區(qū)，一個基層交警隊要管轄好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上百所中小學校、幼兒園，由于警力有限，很難對這些學生接送車，特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學生接送車進行有效的管理。另一方面，公安機關交通管理部門對校車的監(jiān)管手段有限。其一是技術限制。部分車輛在接送學生時是校車超速超員，由于沒有安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，無科學有效的證據(jù)，不能及時對“校車”駕駛?cè)诉M行教育和處罰，無法實現(xiàn)跟蹤監(jiān)管，潛在著極大的交通安全隱患。其二執(zhí)法權限的限制。由于接送學生的車輛使用性質(zhì)不定，有大部分租用接送學生的“校車”屬于非營運。依據(jù)已有的道路安全法律的規(guī)定，對這些車輛的交通違法行為，不能對其按營運車輛進行處罰，導致處罰無力、隱患叢生。

第五，政府各職能部門管理責任不明確，校車安全管理處在放任自流、自主管理的狀態(tài)。以往對校車安全的管理采取的是教育、交通、工商、稅務等部門間的合作機制，管理方法是公安、交通、教育、安監(jiān)等四部門共同負責監(jiān)管。公安機關交通管理部門負責接送車輛安全技術狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理；交通部門負責專業(yè)道路客運企業(yè)接送車輛的監(jiān)督管理；教育部門負責對學生乘車安全的教育管理；安監(jiān)部門督促檢查各相關職能部門履行校車的安全管理工作職責落實情況。各級部門的管理隊伍龐大，可是多頭管理的弊端也逐漸顯現(xiàn)，難免會出現(xiàn)推誘扯皮、責任不落實的情況.進而形成管理盲區(qū)。

根據(jù)我國校車安全的問題和現(xiàn)狀和國內(nèi)外的經(jīng)驗，我們應該發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導作用，引入市場主體的支持作用，由此來提供優(yōu)質(zhì)的校車服務，同時重視社會團體的作用，對校車安全進行監(jiān)督。并逐步完善校車安全管理法律，促使校車安全管理制度和體制逐步成型，為校車運營和校車事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而促進校車事業(yè)持續(xù)有序的發(fā)展。注重發(fā)揮媒體輿論引導和政府政策導向的作用，加強校車安全理念教育和引導等。具體措施如下：

第一，完善校車安全政策體系。校車安全政策體系是有關校車安全的政策法案的集合，它包括校車生產(chǎn)標準、校車安全管理法規(guī)、校車安全教育規(guī)章等一系列的校車安全政策制度。⑴校車安全管理法律體系的完善，是校車管理制度建立健全的前提條件，更是校車安全監(jiān)管部門行駛職能合法性、公平性和高效率的保障。構建校車安全管理法律體系，立法保障校車安全，做到有法可依，是夯實校車安全工程的基礎。政府首先應重視法制建設，為確保校車的安全運營構建校車管理法律體系，把校車安全問題真正納入法制軌道，對保證校車安全起到根本的作用。⑵細化全面的校車安全監(jiān)管制度。建立校車法定的特殊化安全標準制度，貫徹落實統(tǒng)一校車運營標準；建立校車駕駛員的培訓、考核和職業(yè)化制度；落實校車優(yōu)先通行權的制度。

第二，強化校車安全運營保障體系。校車管理是一項系統(tǒng)工程，發(fā)達國家通過交通、財政、監(jiān)管等一系列配套政策，強化校車安全運營保證。⑴路權優(yōu)先。針對嚴峻的形勢，絕大多數(shù)發(fā)達國家確立了“校車路權優(yōu)先”原則。例如：美國50 個州大部分明確規(guī)定了校車的優(yōu)先權，在校車?？俊W生上下校車時，任何車輛必須停在離校車6米以外的地方。⑵財力保障。財力保障在市場運營體制中是對校車安全的有力支撐，政策優(yōu)惠和政府對校車運營商的財力補貼結(jié)合起來才能發(fā)揮最大功效。據(jù)測算，美國政府每年要為1名正常兒童坐校車支付520美元，為特殊兒童支付2400 美元。在加拿大，校車經(jīng)費也主要來自教育撥款。⑶嚴格準入。安全生產(chǎn)理論認為，司機是影響道路交通安全的重要因素，因此各國嚴把校車司機準入關。美國的校車司機都是經(jīng)過特別挑選的專業(yè)司機，且多為細心謹慎的女性。相關法律規(guī)定，一個司機如果在 4 年內(nèi)罰單超過 3 張，就沒有資格當校車司機。加拿大法律明確規(guī)定了校車須滿足的條件：年齡不得低于 21歲；必須有健康證明，包括視聽測試結(jié)果；有文件證明其本人沒有危及駕駛安全的問題；駕駛記錄令人滿意；無犯罪記錄。

第三，強化校車安全意識。首先，加強兒童的安全意識也是十分必要的。各地教育部門有必要將交通安全教育納入地方課程教學計劃，并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動，圍繞增強交通安全意識，提高自我保護能力。其次，提高業(yè)內(nèi)人員的職業(yè)道德與安全意識至關重要。正如北京大學社會學教授夏學鑾所說：“每個行業(yè)都有自己的業(yè)內(nèi)道德，中國正在加速‘駛’入汽車社會，但是‘汽車文明’還相距甚遠”。再者，家長們的安全意識也必不可缺。家庭是孩子的第一任老師，孩子的安全與家長的教育理念等密不可分。最后，現(xiàn)代得媒體消息傳播的效率高，速度快，影響面大，有廣泛的受眾，在保證校車安全，提高全社會的校車安全意識上發(fā)揮著宣傳校車安全理念和學生優(yōu)先價值的導向作用。

第四，發(fā)揮交通協(xié)會在校車安全中的積極作用。交通協(xié)會對校車行業(yè)的安全和健康發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用，主要包括對校車駕駛員的校車安全意識的培養(yǎng)，這一特殊職業(yè)的職業(yè)道德需要交通協(xié)會進行制定和監(jiān)督；校車行業(yè)規(guī)范的制定和實施；發(fā)布行業(yè)主體的信息，對校車運營的合法化進行監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會的自主性和非贏利性的特點，使之能夠有效地發(fā)揮作用引導校車駕駛員校車和行業(yè)的更高的責任意識，校車安全管理方面的作用有時是政府的強制力所不能比的。行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一約定行業(yè)規(guī)定，利于同行企業(yè)間彼此約束嚴格遵循服務質(zhì)量技術標準、服務規(guī)范，樹立一定的職業(yè)行為準則并敦促遵守職業(yè)道德，提倡提高企業(yè)信譽。行業(yè)協(xié)會負責追蹤運營企業(yè)的市場行為，并對服務質(zhì)量差、價格不合理降低等不正當競爭進行懲罰包括業(yè)內(nèi)警示，批評甚至取消入會資格，這樣市場公平競爭的正常秩序能夠得以維護。運輸協(xié)會通過運營主體的信息的公布，也為公共和媒體提供了監(jiān)督的條件，迫使校車運營者遵守校車運營規(guī)范，保證校車的安全。

第五，在政府主導的機制之下，明確各職能部門的責任，把教育行政和交通、公安等多部門的力量集合起來。在國務院安全生產(chǎn)委員會下設立特別部門，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?？偩譃闋款^單位，公安部、教育部、交通部、質(zhì)檢總局、財政部、司法部等為配合單位，成立專門委員會，推動校車安全管理國家層面的工作。地方層面相應地建立由地方政府領導，市安委會、市運輸局、市公安交通管理局和市教委等關系部門人員組成的“中小學校校車管理委員會”，協(xié)調(diào)管理校車問題。各區(qū)縣依據(jù)屬地管理原則設置管理辦公室，法定管理職能和權限。

最后，在校車安全管理過程中，應做到具體問題具體分析和因地制宜。例如：廣大農(nóng)村是校車交通安全的重災區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)村公交事業(yè)、增多農(nóng)村公交線路，是保障學生交通安全的重要途徑。由于農(nóng)村公交線路不普及，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沒有公交線路，多數(shù)學生仍然無法“享受”公交待遇。開辟更廣泛的農(nóng)村公交線路，這無疑是解決校車安全問題的一項標本兼治措施。

總之，在我國，校車發(fā)展處在初始階段，由于各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡，校車的供給情況也各異，存在著很大的安全隱患，需要政府及時更正和制定相應的制度，為校車安全保駕護航。校車安全管理問題的解決，在多中心治理理論的視角下，就是對政府的重新定位和職能的認定，構建政府為主導充分發(fā)揮市場和社會團體的支持作用的三維框架。

第四篇：校車安全

國旗下講話：珍惜生命 安全選擇乘坐車輛

第5周

各位老師 各位同學

大家好！

今天我在國旗下講話的題目是《珍惜生命 安全選擇乘坐車輛》。

近年來校車事故頻發(fā)，可謂觸目驚心，校車的安全越來越引起社會的關注。我們學校乘坐接送車輛上學的同學比較多，使用的的車輛可謂是五花八門：有使用普通客車的，也有使用報廢車、老舊面包車、三輪機動車、三輪電瓶車的，這些車很多都沒有年檢過，沒有營運許可證，而且這些“黑車”嚴重超載，不僅僅車輛本身，更重要的是很多司機責任意識不強，沒有從業(yè)資格，甚至無證駕駛，超速違章嚴重。這都為我們的生命埋下了極大的隱患。

在此，我們提醒所有乘坐接送車的同學，要增強選擇乘坐接送車的安全意識，慎重選擇接送車，拒絕乘坐非法運營三無接送車、拒絕乘坐超載的接送車，拒絕乘坐駕駛員經(jīng)常超速違章的接送車，最好是克服困難不乘坐接送車，讓父母或者親友接送上放學。希望同學們不要心存僥幸，做到安全乘車，保障我們的生命安全！

交通事故是很慘痛的，教訓也是十分深刻的，它給我們帶來了極大的危害，有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小時窺視著我們的生命，只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人，居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時有一個孩子葬身車輪或造成終生殘疾，這是多么驚人的數(shù)字！可以說，交通事故已經(jīng)成為我們中小學人身安全的頭號殺手。為了預防和避免交通事故的發(fā)生，請同學們注意如下幾點。

1.在十字路口要紅燈停、綠燈行，即使信號已經(jīng)變成綠色，也應看清左右的車輛，然后再穿越道路，在沒有紅綠交通信號燈的地方，過馬路要走斑馬線，橫穿馬路時，要一看二等三通過，前后左右看看有沒有飛馳而來的機動車輛，如果有，我們就要等，寧等三分不搶一秒，大部分重大交通事故都是在搶秒中發(fā)生的，等車輛過了我們再過馬路。不準在機動車道上行走，不得翻越欄桿和隔離欄，不準行走時一心兩用，邊走邊看書，或邊走邊聊天，邊走邊玩，這樣最容易發(fā)生交通事故。

2.未滿十二周歲不允許騎自行車上學，防止交通事故的發(fā)生。滿十二周歲，要騎自行車到學校，也一定要提出騎車申請才可以。請各班主任嚴格把關，責令末達到年齡的同學不要騎自行車上學。星期天，沒有經(jīng)過家長的允許，不能私自騎自行車上街。騎車時，不并排勾肩搭背行駛，不脫手騎車，不騎快車，不騎“英雄”車，不平行騎車，不打傘騎車，不上快車道，騎車不帶人，不在公路上騎飛車，不扒車，不與機動車搶道。車輛拐彎我們更要小心，到達拐彎的地方一定要慢行，十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進，那樣后面的司機叔叔很難判斷你的前進方向，如果措施不當就會出車禍。

3.不乘無牌無證車輛，不乘坐超載車輛；不乘坐黑車，因為黑車是“三無”車輛，安全隱患最大。拒絕乘坐非法運營三無接送車、拒絕乘坐超載的接送車，拒絕乘坐駕駛員經(jīng)常超速違章的接送車，拒絕乘坐駕駛員有酒后駕車行為的接送車，乘車時不向窗外招手探頭，上車后按座位安靜地坐著，不打吵，絕不允許站著，乘車須抓緊扶手，車上擁擠時注意銳利物品，車停穩(wěn)后再下車，做到上下車不擁擠。

4．通過觀察發(fā)現(xiàn)，我們很多同學都十分遵守交通規(guī)則，一定要等綠燈亮了再過，但有的家長卻做得不夠好，同學們一定要跟爸爸媽媽好好宣傳交通法規(guī)，告訴他們，寧可遲到，也不要搶這幾十秒，生命重于一切。還要告訴爸爸媽媽，不坐無牌無證的黑車、病車和超載的車輛，還要經(jīng)常檢查車子的情況，保證一家人的平安。

讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家；祝愿我們的校園成為全校師生安全的港灣，和諧的家園；祝愿我們的生活處處開滿安全之花！

第五篇：校車安全

目前校車安全成為人民群眾廣泛關注的問題，現(xiàn)在領帶安排你對學校的校車安全使用情況做一個調(diào)查，你如何出爐？

接到任務后，根據(jù)工作量的大小，為了提高工作效率，首先我會組建一個團隊，明確好分工。

其次做好計劃，選定調(diào)查形式：網(wǎng)絡調(diào)查，學校走訪，問卷調(diào)查。

確定調(diào)查對象，內(nèi)容：校車的車檢情況,校車數(shù)量和學生數(shù)量（看是否存在超載的可能性）,司機駕駛水平，家長反饋，學生自救和逃生意識。

形成初步計劃，上交領導審批，審批通過后，按照人員分工，具體進行實施。最后得出結(jié)論上報領導。

單位讓你組織一次會議，當會議時間快到的時候領導來了，而一些與會人員卻沒到，請問遇到這種情況怎么辦？

【參考答案】

在會議即將開始之際，出現(xiàn)領導已到，而與會人員缺席的局面，的確是出乎意料的。作為會議的負責人，我要想方設法解決問題，以確保會議的順利進行。

首先，清點已經(jīng)到會的人數(shù)，確定還未到達會議現(xiàn)場的人員名單，吩咐會務組各司其職，分頭聯(lián)系所有未到場的與會人員，以最快的速度了解未到與會人員的具體情況，并采取措施積極應對。比如說，通過了解，如果遲到的與會人員大部分是因為堵車或者天氣情況而不能按時參加會議的話，我則會把實際情況向領導匯報，并認真聽取領導的指示。如果是未能按時到達會場的與會人員是因為非常重要的事情而不能參加會議，我也會及時地向領導進行匯報，說明緣由。

其次，維持好會議現(xiàn)場秩序，做好會前會中的服務工作。如果領導在充分了解與會人員未能及時參加會議的緣由之后，確定要推遲或者改變開會的時間，我則會及時傳達，并做好解釋說明和現(xiàn)場維持工作。如果領導宣布會議如期舉行，我則會在會議結(jié)束之后，讓工作人員在第一時間把會議紀要傳達給未能如期參加會議的人員，讓他們對會議的情況有個基本的了解。

最后，虛心接受批評，做好內(nèi)自省工作。會議結(jié)束之后，我會主動接受領導的批評，并對此次工作的失誤進行認真的反省。在今后的工作中，我要努力做一個工作細致、勤奮，善于思考的人，實現(xiàn)在學習中不斷總結(jié)，在實踐中不斷提升的理想。