第一篇：出租車停運事件怎么平息？.doc（共）

【標

題】

出租車停運事件怎么平息？ 【背景介紹】

9月2日，浙江省樂清市出現(xiàn)群體性出租車停運事件。100多名出租車司機打著“強烈要求改革空殼公司體制”、“整頓出租車市場”等橫幅，要求政府解決一系列利益問題。8月，浙江杭州市、嘉興市、蒼南縣、河北滄州市等地也出現(xiàn)出租車集體停運事件?？梢哉f，近年來各地屢屢發(fā)生的出租車集體停運事件，大多是以“份兒錢”為核心的出租車牌照特許經(jīng)營體制下的利益分配問題引起的。

上世紀90年代初，我國出租車市場處于擴張期，為了解決市民乘車難問題，政府采取了放開出租車市場的做法，允許、鼓勵個人和企業(yè)進入出租車經(jīng)營行業(yè)，豐厚的利潤導致出租車數(shù)量的急劇膨脹。后來出于對完全放開市場可能造成交通擁堵以及對公共交通安全等方面的考慮，政府對出租車行業(yè)進行管制，通過出租車經(jīng)營權審批制度來控制出租車數(shù)量，使得經(jīng)營權指標成了“稀有資源”，而占出租車運營成本大頭的是出租車公司所收的“份兒錢”。管制的結(jié)果，產(chǎn)生了壟斷經(jīng)營的既得利益群體，司機運營成本升高，收入降低，拒載現(xiàn)象較為普遍，群眾打車難，黑車泛濫，公眾利益受損。一邊是出租車司機因不滿高額“份兒錢”、合法權益得不到保障而“罷運”以示抗議，一邊是市民打車時常遭拒載一車難求、怨聲載道，唯有靠壟斷經(jīng)營的出租車公司“衣食無憂”。如此畸形狀況若長期存在下去，將嚴重影響民眾的生活質(zhì)量，影響社會的安定和諧。

【事件過程】停運事件發(fā)生后，樂清市沒有將事件升級，而將之視為一次“集體上訪”，這樣就避免了判斷失誤導致措施過激。處置群體性事件，一開始的定性至關重要。

最怕的是捂蓋子、打棍子，先扣個“不明真相”的帽子，隨意動用警力壓制，這往往導致小事鬧大，甚至無關的人也被裹挾進來。如果定性為非法停運、圍攻政府部門，一開始就將停運司機置于違法的境地。而定性為“集體上訪”，就表明是“人民內(nèi)部矛盾”，雖然方式有些過激，但仍是表達訴求、維護權利的行為。

以往正反兩方面的經(jīng)驗都告訴我們，防止群體性事件升級，最好的辦法就是盡快查清真相，及時披露信息。樂清官方主動與停運司機代表面對面交流，認真聽取訴求，“合理訴求下決心解決，不合理訴求不遷就但耐心化解”，這樣的區(qū)分也非常關鍵。一般來說，通過停運這樣極端的方式表達訴求，多數(shù)人是利益受到了侵害。當然，在這類事件中往往摻雜渾水摸魚者，甚至有“黑勢力”的影子，但只要果斷區(qū)分善意和惡意，合理的引導解決，不合理的耐心化解，惡意破壞者堅決打擊，就能防止事件升級。

我們還注意到，停運事件發(fā)生在1月4日，而在5日，相關新聞已經(jīng)通過新華社發(fā)往全球，在突發(fā)事件的報道和信息公開上，也可圈可點。

【工作啟示】 當前我國的出租車市場結(jié)構、行業(yè)結(jié)構和監(jiān)管還有許多有待改革的地方。

第一，預約服務的市場份額太少。預約服務比巡游服務更有目的性，可以減少出租車空駛率。但我國城市出租車以巡游服務為主，預約服務只占很小份額。主要原因可能是沒有專門提供預約服務的車型。

第二，出租車經(jīng)營者類型單一。各地尤其是大中城市都傾向于發(fā)展大型出租車公司，個體出租車越來越少。大公司的存在固然減少了政府監(jiān)管環(huán)節(jié)，但它們相對司機有過強的優(yōu)勢地位，容易造成利益分配上的失衡。從鼓勵司機提供優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、主動服務的角度看，個體出租車、司機合作社等勞資合一的經(jīng)營組織形式應該得到肯定和鼓勵。這類出租車應該要求經(jīng)營者親自運營車輛，至少運營一個班次，以防止出現(xiàn)類似大公司與承包司機之間的利益失衡。出租車經(jīng)營組織形態(tài)的多樣化可以為司機就業(yè)提供多種選擇，不同形態(tài)之間也會有效率上的比較和服務質(zhì)量上的競爭。

第三，服務質(zhì)量監(jiān)管乏力。一方面，當前的行業(yè)監(jiān)管主要集中于準入方面，而缺乏對出租車服務質(zhì)量的持續(xù)性跟蹤監(jiān)管。另一方面，許多地方的監(jiān)管機構把服務監(jiān)管責任大部分轉(zhuǎn)嫁給出租車公司，政府部門能推就推，基本上放手不管。其結(jié)果就是出租車服務質(zhì)量每況愈下。事實證明，單純地推行大公司制并不能保證服務質(zhì)量。政府職責至少應有這樣幾個方面：一是制定法規(guī)明確規(guī)定出租車與乘客的權利義務，規(guī)定經(jīng)營者的服務質(zhì)量管理責任，界定監(jiān)管機構的權力和責任；二是建立有效、便捷的投訴處理機制和不良服務的記錄和查詢系統(tǒng)；三是對經(jīng)營者的日常經(jīng)營應有持續(xù)性地監(jiān)督、檢查措施，服務不能達標、不履行管理責任的經(jīng)營者應承擔相應的責任，包括退回經(jīng)營權。

第四，各相關部門缺乏有效協(xié)同。出租車的有效運營涉及多個管理部門，許多問題（即便是看起來非常技術化的問題）僅靠交通管理部門一家是很難解決的。例如，火車站、機場站點的出租車管理問題。解決打車難，需要建立各相關部門協(xié)同處理問題的機制。

另外，對群體性事件要正確處理。對群體性事件應本著“處置與預防并重”的原則，關鍵抓預防。我們應把預防工作擺在首位。

1.減少或避免誘因出現(xiàn)。針對群體性事件發(fā)生的諸多誘因，堅持“以人為本”執(zhí)政理念，以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善社會管理格局和群眾維權機制，減少社會矛盾。堅持“以人為本”，同我們黨全心全意為民人服務的根本宗旨和代表最廣大人民的根本利益的要求是一脈相承的。“以人為本”要求國家、政府在立法和制定政策時，要充分考慮最廣大人民的根本利益，使制定的法律、政策更符合人民的意愿。要切實轉(zhuǎn)變機關的辦事作風，提高工作效率，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。

2．制定處置工作預案。及時收集、報送群體性突發(fā)事件的預警性情報信息，實行分級預警，把預防工作的重心下移、關口前移。通過各種渠道及時掌握、發(fā)現(xiàn)一切可能導致群體性事件的線索、苗頭，以便防范工作有的放矢。

3．組建處置工作班子。成立領導機構，相應分別成立處置企業(yè)改制、征地拆遷、勞動保障、環(huán)境保護、民生問題等若干工作班子和非正常死亡等突發(fā)群體性事件應急處置小組，做到矛盾不化解班子不解散。

4．加強應急處置演練。通過演練活動，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，以利于應對群體性事件的突發(fā)。

第二篇：出租車停運事件新聞發(fā)布會臺詞

出租車停運事件新聞發(fā)布會

一、主持人：各位新聞界的朋友大家好，今天新聞發(fā)布會的主題是介紹我市“1月8日”部分出租車停運事件處理情況。出席今天新聞發(fā)布會的新聞發(fā)言人有市交通局局長、市公安局局長、市物價局局長。出席的媒體有揚子晚報、新華日報、城市頻道、新聞綜合頻道各位記者，歡迎各位！

二、主持人：大家知道，從1月8日下午開始，**發(fā)生了出租車停運事件，在南站、火車站、機場等人流量較大區(qū)域，一度造成乘客滯留，給廣大市民生產(chǎn)生活帶來不便。今天上午，部分出租車司機到市政府門集體反映情況，市委市政府高度重視，已經(jīng)采取緊急措施解決問題。具體情況我們有請交通局領導來詳細介紹。

三、交通局長介紹情況。

四、主持人：在停運事件發(fā)生后，也出現(xiàn)了一些惡性事件，嚴重擾亂了公共秩序，下面請公安局領導具體介紹下情況。

五、公安局長：一是介紹事件發(fā)生后的不法事件、惡性情況；二是緊急處置措施；三是基本定調(diào)，比如對鬧事人員處理情況；告知理性維權等。

六、主持人：下面請物價局領導介紹下收費情況。

七、物價局長：

八、主持人：在管理出租車行業(yè)方面，交通局還做了哪些工作，我們請交通局長做下總結(jié)介紹。

九、交通局長介紹。

十、主持人：下面進入答問環(huán)節(jié)，請各家媒體記者提問。

十一、揚子晚報記者提問：

1、南京出租車的份子錢問什么這么高？

2、對待司機的訴求交通局今后的工作？

十二、主持人：下面請交通局長回答。

十三、城市頻道記者提問公安局長，公安局長回答。

十四、新聞綜合記者提問物價局長，物價局長回答。

十五、主持人宣布新聞發(fā)布會結(jié)束。

第三篇：最新快遞停運通知

春節(jié)即將到來,快遞停運的時間也快到了,本文為最新快遞停運通知，希望對大家有幫助！

篇一：最新快遞停運通知

尊敬的全國會員、客戶：

在春節(jié)來臨之際，公司預祝大家新年快樂，萬事如意！

接快遞公司商函，對全國各地停運時間做以下通知：

1． 青海、內(nèi)蒙、黑龍江1月27日停運；

2． 遼寧、吉林 1月31日停運；

3． 北京、天津、甘肅 2月2日停運；

4． 山東、山西、陜西、海南、云南 2月4日停運；

5． 安徽、廣東、福建、河北、河南、江西、廣西、重慶 2月5日停運；

6． 上海、浙江、江蘇、湖北、湖南、四川、貴州 2月6日停運。

7．物流公司2月7日正式放假，收假時間為2018年2月25日（正月初十）

如有特殊原因（如天氣惡劣等）出現(xiàn)提前停運，公司會另行通知。由此給大家?guī)聿槐憔凑堈徑猓贿€沒有備貨的客戶、會員請在這兩天及時下單。

xxxx有限公司

2018.1.24

篇二：最新快遞停運通知

快遞公司通知，2018年2月6日最后收件，2018年2月6日下午17點以前訂單為年前最后一批發(fā)快遞的訂單！

2月6日17點以后的訂單至2月13日的訂單下單滿100元，公司自有人員車輛配送，下單后一般3日內(nèi)配送到，路途偏遠區(qū)域全部用順豐速遞！

再次感謝您在2017對好吃欖做的支持，好吃欖做2018新品更好味，敬請期待！最后因快遞停運給諸位帶來的不便，敬請諒解！

XXX

20XX年XX月XX日

第四篇：物流停運通知

臨近春節(jié)，不少物流都會停運的，這時候就少不了發(fā)布物流停運通知了，那么，下面請看小編給大家整理收集的物流停運通知相關范文，供大家閱讀參考。

篇一：物流停運通知

尊敬的用戶：

你好！

由于春節(jié)將至，部分快遞及物流公司將出現(xiàn)停運的情況。

xx捷商家xxxx醫(yī)藥股份有限公司-hyu反應其當?shù)匚锪饔趚xxx年x月xx日已經(jīng)停止發(fā)往偏遠地區(qū)，并且從xxxx年x月xx日-x月xx日期間將停運。

想要年底備貨的買家，要抓緊了哦！

溫馨提示：購買前需與商家確認物流等相關事宜哦！

預祝新年快樂！

xx捷藥品交易網(wǎng)

xxx年一月十八日

篇二：物流停運通知

尊敬的客戶：

您好!因春節(jié)放假，各地物流公司相繼停運。XX網(wǎng)將于X月X號起暫停訂單發(fā)貨，X月X號起恢復正常發(fā)貨。按照國家法定節(jié)假日休假規(guī)定，本公司安排于XXXX年x月x日至x月x日放假，在此期間，您可以在xxx網(wǎng)照常下單，我們的工作人員將在節(jié)后及時處理訂單。如您有任何問題，請于xxx年x月xx日后撥打客服電話xxx-------進行咨詢。

如給您帶來不便，敬請諒解，感謝您對xxx網(wǎng)的支持!

祝您春節(jié)愉快!

Xxxx公司

xxx年x月x日

篇三：物流停運通知

因春節(jié)放假將至物流公司將于xxxx年x月xx日（農(nóng)歷xx月xx日）停止收發(fā)貨物，xx省內(nèi)貨物將于xxxx年x月xx日（農(nóng)歷xx月xx日）停止派送，xx省外貨物將于xxxx年x月xx日（農(nóng)歷xx月xx日）停止派送，如需備貨，請?zhí)崆跋掠唵?。請各位周知?/p>

xx東阿東盛阿膠產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司

xxxx年x月x日

篇四：物流停運通知

尊敬的各位客戶：您好！

首先感謝您長期以來對我公司的支持與配合！

xxxx年春節(jié)即將來臨，長沙*陽*業(yè)有限公司全體員工提前恭祝廣大新老客戶，新春快樂、生意興隆、萬事如意！為了確保廣大客戶在春節(jié)銷售旺季期間的貨源充足，避免因斷貨而影響終端銷售，我公司結(jié)合物流運輸?shù)葘嶋H情況（省外地區(qū)xxxx年x月xx日起陸運停運，省內(nèi)地區(qū)各大物流公司于xxxx年x月xx日 起陸續(xù)開始放假，再加上今年####等###天氣的影響，物流公司無法保證運輸時效）特在此提醒廣大客戶提前備貨，為春節(jié)期間銷售做好充分準備！

*陽*業(yè)溫馨提示：

1、春節(jié)期間的備貨建議您盡早下單，并將你的供貨時間及數(shù)量提前告訴相應業(yè)務人員，我們會盡全力為您安排；

2、物流停運期間，客戶仍可下單，這些訂單，將于xxxx年春節(jié)假期結(jié)束物流**正常運輸后，安排發(fā)貨。

長沙*陽*陽貿(mào)易有限公司

xxxx年xx月xx日

第五篇：線路停運申請書

申 請 書

上海市青浦區(qū)供電局：

由于上海虹橋世界中心35KV變電站，各種商鋪、辦公樓均沒有正式入駐場館內(nèi)，實際負荷太小。兩路供電遠遠超過實際用電需求，造成不必要的浪費。因此，申請1月1日至6月30日，1號主變從運行改為冷備用，卓愷32086線路從運行改為冷備用狀態(tài)，卓愷32086線路暫時性停電。

上海愷泰房產(chǎn)有限公司 2017年1月5日