第一篇：哈人口辦[2011]14號(hào)走鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶、優(yōu)服務(wù)、惠民生活動(dòng)方案

哈人口辦發(fā)?2011?14號(hào)

哈爾濱市人口計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā) “走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”

大下基層活動(dòng)方案的通知

各區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局，委機(jī)關(guān)各處（室）及直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《全市人口計(jì)生干部“走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”大下基層活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年六月七日

主題詞：衛(wèi)生

計(jì)劃生育

大下基層△ 方案 通知

哈爾濱市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室

2011年6月8日印發(fā)

共印50份

全市人口計(jì)生干部

“走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”

大下基層活動(dòng)方案

為全面貫徹市委全會(huì)及省、市人口計(jì)生電視電話會(huì)議精神，圍繞市人口計(jì)生委職能，深化“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，服務(wù)全市新戰(zhàn)略新目標(biāo)，推動(dòng)“惠家工程”和“黑土甘霖”深入開展，市人口計(jì)生委決定在全市范圍內(nèi)開展人口計(jì)生干部“走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”大下基層活動(dòng)，特制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)群眾為核心，以惠及群眾為目標(biāo)，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，為全市新戰(zhàn)略的實(shí)施提供良好的人口環(huán)境。

二、活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容

從2011年開始，利用三年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)集中開展“走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”大下基層活動(dòng)?！白呱鐓^(qū)、入農(nóng)戶”就是全市各級(jí)人口計(jì)生部門，深入社區(qū)、深入農(nóng)戶，將人口計(jì)生的優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳到千家萬(wàn)戶?！皟?yōu)服務(wù)、惠民生”就是以百萬(wàn)已婚育齡群眾生殖健康普查活動(dòng) 2 為契機(jī)，服務(wù)育齡群眾，做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)，以及生活困難的農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭走訪，全面推進(jìn)“惠家工程”項(xiàng)目的落實(shí)，讓改革發(fā)展的成果優(yōu)先惠及計(jì)生家庭。

具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（一）為群眾提供免費(fèi)生殖健康及優(yōu)生檢查。將這次活動(dòng)同開展為百萬(wàn)已婚育齡群眾生殖健康普查工作結(jié)合起來(lái)，組織專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、村（屯），開展查環(huán)查孕查病等服務(wù)，開展生殖健康知識(shí)講座，對(duì)新婚待孕育齡婦女進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放葉酸增補(bǔ)劑，開展孕前健康檢查，為病殘兒家庭提供再生育優(yōu)生指導(dǎo)，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳倡導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)“惠家工程”和“黑土甘霖”的宣傳倡導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化新型家庭人口文化建設(shè)。入戶發(fā)放人口計(jì)生宣傳品，宣傳有關(guān)人口和計(jì)劃生育政策和科普知識(shí)達(dá)到85%。為農(nóng)村家庭送“全家?！边_(dá)到60%。

（三）切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人群的走訪，掌握基礎(chǔ)資料，并認(rèn)真與戶卡核對(duì)、與工作手冊(cè)核對(duì)、與統(tǒng)計(jì)報(bào)表核對(duì)、與PIS系統(tǒng)核對(duì)，指導(dǎo)基層將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實(shí)。

（四）開展技術(shù)服務(wù)。各級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要面向群眾開展咨詢義診活動(dòng)，深入社區(qū)、村屯和計(jì)生家庭開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕知識(shí)宣傳講座。

（五）提供優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)避孕藥具服務(wù)。對(duì)全市育齡人群及流動(dòng)人口，開展計(jì)生避孕藥具知情選擇、方便領(lǐng)取、免費(fèi)發(fā)放的服務(wù)。通過(guò)入戶送藥、自取箱領(lǐng)取、社區(qū)發(fā)放及一卡通領(lǐng)用等服務(wù)方式，滿足廣大群眾的避孕節(jié)育及生殖健康需求。

（六）為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等多項(xiàng)服務(wù)，流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)95%以上，孕檢率90%以上，免費(fèi)藥具獲得率90%以上。采取多種措施協(xié)助解決流動(dòng)人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女教育、法律援助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題。拓展技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，為流入已婚育齡婦女免費(fèi)開展子宮頸癌、乳腺癌篩查，待孕夫婦孕前優(yōu)生健康檢查及男性生殖健康檢查。

（七）幫扶獎(jiǎng)扶特扶戶及農(nóng)村困難計(jì)劃生育家庭。走訪獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶特扶家庭及困難計(jì)劃生育家庭，對(duì)其提供經(jīng)濟(jì)上的救助、生活上的關(guān)心、生產(chǎn)上的指導(dǎo)、精神上的撫慰、醫(yī)療上的服務(wù)，讓更多的計(jì)劃生育家庭充分感受到黨和政府的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)懷。各區(qū)、縣（市）每年要走訪特扶家庭90%以上、走訪獎(jiǎng)扶家庭50%以上。要從資金、物資、項(xiàng)目、信息等方面幫助困難計(jì)劃生育家庭解決實(shí)際問(wèn)題，幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，全年幫扶達(dá)1萬(wàn)戶。

（八）兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。調(diào)查了解計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)情況，指導(dǎo)村（社區(qū)）開展獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)調(diào)查摸底、確認(rèn)上報(bào)工作，嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、不重不漏”，切實(shí)將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)好。

（九）開展早教入戶指導(dǎo)服務(wù)。培訓(xùn)各級(jí)早教師資人員，入戶指導(dǎo)家長(zhǎng)開展早期教育，為早教對(duì)象建立受教育檔案，免費(fèi)發(fā)放兒童早期教育指導(dǎo)手冊(cè)。

（十）開展群眾滿意度調(diào)查。深入社區(qū)、農(nóng)戶，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，征求群眾對(duì)全市人口計(jì)生工作的意見和建議，了解群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度。

（十一）加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo)。市技術(shù)服務(wù)中心、市藥具站、市宣傳教育中心要對(duì)各區(qū)縣（市）服務(wù)站、藥具站、宣傳站業(yè)務(wù)工作進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)，市技術(shù)服務(wù)中心要指導(dǎo)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站規(guī)范化建設(shè)，市藥具站要做好對(duì)各區(qū)、縣（市）藥具調(diào)撥，并對(duì)區(qū)、縣（市）庫(kù)存藥具進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，指導(dǎo)區(qū)縣（市）站搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站、藥具站、宣傳站要指導(dǎo)社區(qū)、村（屯）開展好各類服務(wù)。

三、組織實(shí)施

市人口計(jì)生委將此項(xiàng)工作納入年度人口和計(jì)劃生育工作績(jī)效評(píng)估，對(duì)各區(qū)、縣（市）完成情況進(jìn)行考核評(píng)估。各 區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局、委機(jī)關(guān)各處（室）及直屬事業(yè)單位要圍繞上述十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，組織干部深入基層、深入群眾，走社區(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生；要落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)工作措施、落實(shí)具體時(shí)限，抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解、監(jiān)督與具體實(shí)施，確?！白呱鐓^(qū)、入農(nóng)戶，優(yōu)服務(wù)、惠民生”大下基層活動(dòng)取得明顯成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局、委機(jī)關(guān)各處（室）及直屬事業(yè)單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，將其作為“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的主要載體，與落實(shí)“惠家工程”緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全年工作緊密結(jié)合起來(lái)，及時(shí)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的具體方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保活動(dòng)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，并帶領(lǐng)組織干部職工積極參與，形成人人深入基層、深入群眾的良好氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。在下基層過(guò)程中，黨員干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，直接深入基層一線，直接與群眾面對(duì)面，真心為群眾辦實(shí)事，不走過(guò)場(chǎng)，不擺花架子。要輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度推進(jìn)活動(dòng)深入開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。市人口計(jì)生委每年要走訪全市35%的街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局每年要走訪全市35%的社區(qū)、村；街道辦事處計(jì)生辦每年要走訪全部社區(qū)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦每年要走訪全部的村，及應(yīng)走訪服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量的35%；村服務(wù)室主任每年要走訪全部應(yīng)走訪服務(wù)的農(nóng)戶。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地各單位要利用電臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒體，充分發(fā)揮市人口計(jì)生委門戶網(wǎng)站等傳播媒介的作用，大力宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型事例，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)形成服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制。各地各單位在走社區(qū)、入農(nóng)戶活動(dòng)中，要注意對(duì)活動(dòng)基本情況的收集統(tǒng)計(jì)，要注意總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并用制度的形式固定下來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：學(xué)校走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生活動(dòng)方案

HD縣中學(xué)

“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”

活動(dòng)方案

阿酹公文

根據(jù)“X〔YYYY〕H號(hào)”文件精神，HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的聯(lián)系村是LG鄉(xiāng)CM村。根據(jù)《中共HD縣委關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的實(shí)施意見》和學(xué)校的實(shí)際情況，特制定《HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)方案》，具體內(nèi)容如下：

第一、成立HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：LLL 副組長(zhǎng)：YYY CCC WWW HHH XXX 活動(dòng)辦公室設(shè)在HD縣中學(xué)黨政辦公室，由YYY擔(dān)任活動(dòng)辦公室主任。第二、具體活動(dòng)內(nèi)容和要求如下：

1、學(xué)校首先了解LG鄉(xiāng)CM村在HD縣中學(xué)就讀的村民子女詳細(xì)情況，對(duì)在生活和學(xué)習(xí)等方面有困難的學(xué)生做好幫扶工作。對(duì)于這些學(xué)生，要求校長(zhǎng)過(guò)問(wèn)、班主任關(guān)心、科任教師具體幫扶，保證他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)，讓村民滿意、家長(zhǎng)放心。

2、走訪LG鄉(xiāng)CM村村民，調(diào)查他們生產(chǎn)、生活方面的情況和困難，提供給他們解決問(wèn)題的建議和意見。運(yùn)用該村人力物力財(cái)力資源能夠解決的，協(xié)調(diào)幫助他們?cè)诖鍍?nèi)解決；不能解決的，向上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)示協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。

3、通過(guò)聯(lián)系、走訪LG鄉(xiāng)CM村干部，和他們座談，了解他們?cè)诖迳瞎芾泶嬖诘碾y題，組織有創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧理論知識(shí)的教職工，特別是政治教師，在理論上幫助LG鄉(xiāng)CM村干部提高創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧理論水平，為他們出謀劃策，并建議他們結(jié)合本村實(shí)際情況開展一些嘗試性工作，不斷摸索創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。

4、聯(lián)系、走訪LG鄉(xiāng)CM村的學(xué)校，并深入課堂聽課，了解該村學(xué)校教育教學(xué)、教師學(xué)生各個(gè)方面的詳細(xì)情況，一起討論論解決問(wèn)題的方式、方法和措施。校長(zhǎng)幫校長(zhǎng)，中層幫中層，教師幫教師——通過(guò)結(jié)對(duì)子的方式，把工作落到實(shí)處，切實(shí)解決一些該村學(xué)校迫切要求解決的難題。在此基礎(chǔ)上不能解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。

5、在學(xué)校有能力的前提下，幫助推動(dòng)LG鄉(xiāng)CM村廣泛惠及村民的項(xiàng)目建設(shè)工作。

6、學(xué)校黨支部與該村黨支部結(jié)成對(duì)子，努力改進(jìn)該村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，努力讓村民滿意。村黨支部、行政、村民團(tuán)結(jié)一心，搞好LG鄉(xiāng)CM村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

7、根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，靈活機(jī)動(dòng)的開展好其他活動(dòng)。

第三，對(duì)于以上各個(gè)方面的活動(dòng)，HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立與LG鄉(xiāng)CM村聯(lián)系、了解、活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)召開會(huì)議，了解活動(dòng)開展進(jìn)度，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，研究、解決新問(wèn)題。

HD 縣 中 學(xué) 2013年12月12日

第三篇：學(xué)校走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生活動(dòng)方案

HD縣中學(xué)

“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”

活動(dòng)方案

阿酹公文

根據(jù)“X〔YYYY〕H號(hào)”文件精神，HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的聯(lián)系村是LG鄉(xiāng)CM村。根據(jù)《中共HD縣委關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的實(shí)施意見》和學(xué)校的實(shí)際情況，特制定《HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)方案》，具體內(nèi)容如下：

第一、成立HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：LLL

副組長(zhǎng)：YYYCCC

WWWHHHXXX

活動(dòng)辦公室設(shè)在HD縣中學(xué)黨政辦公室，由YYY擔(dān)任活動(dòng)辦公室主任。

第二、具體活動(dòng)內(nèi)容和要求如下：

1、學(xué)校首先了解LG鄉(xiāng)CM村在HD縣中學(xué)就讀的村民子女詳細(xì)情況，對(duì)在生活和學(xué)習(xí)等方面有困難的學(xué)生做好幫扶工作。對(duì)于這些學(xué)生，要求校長(zhǎng)過(guò)問(wèn)、班主任關(guān)心、科任教師具體幫扶，保證他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)，讓村民滿意、家長(zhǎng)放心。

2、走訪LG鄉(xiāng)CM村村民，調(diào)查他們生產(chǎn)、生活方面的情況和困難，提供給他們解決問(wèn)題的建議和意見。運(yùn)用該村人力物力財(cái)力資源能夠解決的，協(xié)調(diào)幫助他們?cè)诖鍍?nèi)解決；不能解決的，向上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)示協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。

3、通過(guò)聯(lián)系、走訪LG鄉(xiāng)CM村干部，和他們座談，了解他們?cè)诖迳瞎芾泶嬖诘碾y題，組織有創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧理論知識(shí)的教職工，特別是政治教師，在理論上幫助LG鄉(xiāng)CM村干部提高創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧理論水平，為他們出謀劃策，并建議他們結(jié)合本村實(shí)際情況開展一些嘗試性工作，不斷摸索創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。

4、聯(lián)系、走訪LG鄉(xiāng)CM村的學(xué)校，并深入課堂聽課，了解該村學(xué)校教育教學(xué)、教師學(xué)生各個(gè)方面的詳細(xì)情況，一起討論論解決問(wèn)題的方式、方法和措施。校長(zhǎng)幫校長(zhǎng)，中層幫中層，教師幫教師——通過(guò)結(jié)對(duì)子的方式，把工作落到實(shí)處，切實(shí)解決一些該村學(xué)校迫切要求解決的難題。在此基礎(chǔ)上不能解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決。

5、在學(xué)校有能力的前提下，幫助推動(dòng)LG鄉(xiāng)CM村廣泛惠及村民的項(xiàng)目建設(shè)工作。

6、學(xué)校黨支部與該村黨支部結(jié)成對(duì)子，努力改進(jìn)該村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，努力讓村民滿意。村黨支部、行政、村民團(tuán)結(jié)一心，搞好LG鄉(xiāng)CM村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

7、根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，靈活機(jī)動(dòng)的開展好其他活動(dòng)。

第三，對(duì)于以上各個(gè)方面的活動(dòng)，HD縣中學(xué)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立與LG鄉(xiāng)CM村聯(lián)系、了解、活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)召開會(huì)議，了解活動(dòng)開展進(jìn)度，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，研究、解決新問(wèn)題。

HD縣中學(xué)

2013年12月12日