第一篇：關于城區(qū)“泥頭車”重點整治工作方案

肇慶城區(qū)“泥頭車”重點整治工作方案

我市城市發(fā)展迅速，建設工程不斷增多，城區(qū)內部分泥頭車由于超量超高裝載且沒有封閉行車，導致裝載的散體物料在運輸過程中易撒漏在馬路上，污染城區(qū)道路，影響市容市貌，且存在危及行人行車的安全隱患。為防止泥頭車污染道路，凈化道路交通環(huán)境，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設施工安全檢查標準》、建設工程文明施工管理有關規(guī)定等，制定本方案。

一、工作目標

在市政府的統(tǒng)一領導下，開展對泥頭車肆意違法行為進行重點整治。通過整治，有效遏制工地泥頭車超載超高不采用封閉措施運輸散件物料以及建筑工地雇請和使用無牌無證、假牌假證泥頭車的行為。

二、組織領導

成立肇慶市住建局泥頭車重點整治領導小組，由區(qū)漢聰副局長任組長，潘祥興科長、陸青山站長任副組長，市住建局、市安監(jiān)站有關工作人員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市安監(jiān)站，負責組織協(xié)調、督查和信息收集上報工作，陸青山站長兼任辦公室主任。

三、整治工作措施

城區(qū)各類建設工程施工現(xiàn)場必須嚴格按照建設工程文明施工管理規(guī)定的要求，落實文明施工管理。強化對出入建筑施工現(xiàn)場的工程運輸車輛的

監(jiān)控管理，施工現(xiàn)場出入道路必須實施硬化處理，不得有裸露路面；根據(jù)建設規(guī)模等情況設置車輛沖洗臺，并配齊配足車輛沖洗設備；施工現(xiàn)場必須設專人負責現(xiàn)場進出車輛的調度和管理，運輸車輛必須裝載適量，確保駛出工地的車輛不帶泥出場及保持車廂板整潔。凡是符合推廣視頻系統(tǒng)安裝條件的建設工地，必須在開工前安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)裝置。

（一）、實現(xiàn)“三有”。即施工工地有圍擋，挖掘道路有標識，渣土堆放有防塵。具體做到：

1、建筑及道路施工工地要按規(guī)定設置工地圍擋，圍擋牢固、無破損，無施工范圍外堆放余泥、沙石、水泥及其它散件物料的現(xiàn)象。

2、占用道路或者從事挖掘道路施工的工地要在現(xiàn)場明顯位置設立標志牌。經(jīng)批準在施工現(xiàn)場堆放的渣土，必須采取雙層密封覆蓋（內層使用塑料篷布，外層使用密織網(wǎng)），達到堆放有序、封閉嚴密、固定牢靠，避免因大風等天氣原因造成揚塵污染。

3、施工單位在作業(yè)過程中，應及時進行噴水、灑水，防止產(chǎn)生揚塵。

（二）、落實“四必須”。即車輛出入工地必須進行車輪除泥，運輸車輛必須進行嚴密封蓋，施工單位必須采取有效防噪音措施，工程竣工必須及時清理現(xiàn)場。具體做到：

1、運輸車輛駛出施工工地前，必須進行除泥除塵處理，杜絕車輛不潔（車體臟污、輪胎帶泥等）。工地出入口設立隔離墩、欄桿，安排專人負責檢查、保潔出工地車輛，并做好運輸車輛出入登記。

2、運輸散體、流體物料的車輛裝載要適量，封蓋要嚴密，沿途無撒漏，并按指定地點傾倒建筑垃圾。超載（散體物料、建筑垃圾裝載高度超過車廂擋板）、未經(jīng)密閉改裝或改裝不嚴的，禁止出工地。

3、建筑施工單位或個人應采取有效防治施工噪聲措施，減少對周圍環(huán)境的污染。

4、建設工程竣工時，施工單位必須清理施工場地，拆除臨時建筑及施工設施。

對施工現(xiàn)場不能達到上述規(guī)定要求的，由市建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)對相關責任單位和責任人進行處理。檢查時每發(fā)現(xiàn)違反一次即責令其停工并進行處罰，作出一次不良行為記錄。

四、職責分工

（一）、以工程項目為單位各施工企業(yè)負責清查、登記每一個建筑工地泥頭車的使用情況，自查自糾雇請手續(xù)不齊全泥頭車輛、超載、污染路面等違規(guī)行為，于每月25日前上報市建設工程施工安全監(jiān)督站，并將 “三證”復印留存?zhèn)洳椋ā渡Ⅲw物料準運證》、《道路運輸證》和《通行證》）。

(二)、各監(jiān)理單位負責督促檢查工地泥頭車使用情況，對工地上報的泥頭車使用信息予以審核，對夜間取土作業(yè)進行旁站監(jiān)理，對工地出現(xiàn)的違規(guī)行為予以制止和糾正；制止無效的，及時上報市建設工程施工安全監(jiān)督站。泥頭車整治內容應在每月監(jiān)理月報上進行專門陳述。

(三)、各建設單位不得擅自分包土方工程，并督促施工單位依法遵守泥頭車管理的有關規(guī)定，安排合理工期，共同做好文明施工工作。

(四)、市建設工程施工安全監(jiān)督站負責泥頭車整治的具體實施工作，統(tǒng)計匯總和上報整治情況，并對土方工程進行重點監(jiān)管。對泥頭車整治措施不落實的建筑工地，一律責令整改，依法記錄不良行為；嚴肅查處建設、施工單位無證施工、肢解工程的行為。

五、工作要求

（一）、提高認識，統(tǒng)一思想。各建設單位、監(jiān)理單位、施工單位要充分認識當前道路交通管理工作所面臨的嚴峻形勢和泥頭車肆意違法違章的危害性，提高對泥頭車整治的重要性和必要性的認識，樹立社會責任意識，按要求開展泥頭整治工作，特別是各級政府工程和重點工程的建設、監(jiān)理、施工單位應當發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭做好泥頭車整治工作。

(二)、加強領導，落實責任。各建設單位、監(jiān)理單位、施工單位主要領導要親自掛帥，制定切實可行的工作方案，做到領導到位、機構到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位，并且有部署、有落實、有檢查，確保各項工作措施落到實處。我局將不定期召開專題會議和組織專項檢查工作，加強與相關部門信息溝通，并加大督查、督辦工作力度，確保泥頭車整治工作取得成效。

第二篇：泥頭車安全管理制度

泥頭車安全管理制度

為加強泥頭車運輸管理，營造良好城市道路運輸秩序和整潔的市容環(huán)境，根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合本工程施工實際，制定本制度。

一、泥頭車車輛應符合以下條件

1.符合封閉要求：使用密閉或篷布包裹、袋裝等封閉措施。2.車輛駕駛室兩側噴涂車屬單位名稱、駕駛室核載人數(shù)及核定載質量。

3.車輛側面及后下部安裝防護裝置。

4.車身側面和后部應粘貼符合國家標準的車身反光標識，車身后部號牌應噴涂放大字樣。

5.泥頭車運輸不準超過行駛證上核定的載重量，裝載物的長、寬、高不得違反裝載要求。

二、施工現(xiàn)場管理規(guī)定

1、施工現(xiàn)場按文明施工要求，實施封閉圍擋、出入口硬地化并設置車輛 沖洗設施。泥頭車駛出工地，須經(jīng)過施工工地出入口設置的洗車槽和車輛沖洗設備對車輪、車身進行沖洗干凈，不得污染路面。

2、泥頭車運輸人員應當檢查車輛裝載及封閉情況，運輸沿途不得泄漏、灑落、飛揚。泥頭車運輸應當按規(guī)定的地點傾倒建筑垃圾，不得隨意傾倒、堆放。

3、泥頭車運輸須按照市公安交警部門的規(guī)定，在禁行時間不得在禁行范圍內通行。

4、嚴格泥頭車定期檢驗和維修保養(yǎng)。所有泥頭車必須嚴格執(zhí)行車輛定期檢 驗制度，檢驗未合格的車輛一律不得上路；異地牌照的泥頭車必須持車輛檢 測機構出具的車輛檢驗合格證明到我市公安交警部門備案； 所有泥頭車必須 每三個月進行一次強制性的保養(yǎng)、檢測，并到公安交警部門驗車，確保車輛 的安全性能符合要求；泥頭車保養(yǎng)、檢測的書面記錄由保養(yǎng)、檢測機構加蓋公章，并保存三年。

5、嚴格績效考核，制定加強泥頭車安全管理工作措施、開展泥頭車違法行為專項整治、強化泥頭車安全生產(chǎn)執(zhí)法等工作的情況納入項目部績效考 核的重點內容，認真予以考核評定；強化責任追究。切實加強對泥頭車行業(yè) 安全管理工作的責任追究，做到事前明責、事中查責、事后追責。

6、制定泥頭車管理臺賬，做到每一輛泥頭車由專人負責專人管理，并對持有的“兩牌兩證”進行及時登記，不落下一人一車。請各項目部按照本制度嚴格執(zhí)行！

平湖醫(yī)院新建項目——基坑支護工程

深圳市市政工程總公司

第三篇：工地泥頭車管理規(guī)定

工地余泥土石方外運管理規(guī)定

一、地方性文件：

1、市安委會《關于轉發(fā)市泥頭車整治辦關于開展泥頭車安全管理專項整治工作的實施方案的通知》（深安〔2012〕13號），2012.12.24印發(fā)

2、市泥頭車整治辦《關于印發(fā)深圳市泥頭車安全管理“兩牌兩證”實施辦法的通知》（深泥安管〔2013〕6號），2013.3.11印發(fā)

3、深圳市住房和建設局《關于開通使用“建設工程土石方信息管理”平臺的通知》（深建質安〔2013〕62號），2013.4.10印發(fā)

4、深圳市住房和建設局《關于落實“兩牌兩證”制度進一步加強工地內泥頭車安全管理的通知》，2013.5.6印發(fā)

5、市泥頭車整治辦《深圳市罐式車輛安全管理“兩牌兩證”實施辦法》（深泥安管〔2013〕10號），2013.8.6印發(fā)

6、市泥頭車整治辦《關于下一階段對列入整治范圍車輛開展行政管理和執(zhí)法工作的意見》（深泥安管通〔2014〕33號），2014.11.26印發(fā)

7、深圳市住房和建設局《關于深化落實工地內和攪拌站內泥頭車和槽罐車管理工作的通知》（深建質安〔2014〕155號），2014.12.16印發(fā)

二、文件規(guī)定：

為進一步加強工地內和攪拌站內的泥頭車安全管理，落實泥頭車“兩牌兩證”（“兩牌”是車輛號牌和檔案號牌，“兩證”是駕駛證和備案合格證）管理制度，結合我市建筑行業(yè)實際，文件規(guī)定：

1、各建設、施工、監(jiān)理單位應督促已在本工程備案承接土石方外運業(yè)務的運輸企業(yè)按照“兩牌兩證”實施辦法的要求，及時辦理泥頭車“檔案號牌”等有關手續(xù)。對未按時取得相關合法資質和號牌的運輸企業(yè)及泥頭車輛，按照市泥頭車整治辦的統(tǒng)一部署要求，自2013年5月10日起，不得進入工地從事土石方運輸業(yè)務。

2、各新建工程辦理土石方運輸合同備案時，應嚴格按照有關規(guī)定，委托具有合法資質和取得“檔案號牌”的運輸企業(yè)及泥頭車承擔土石方運輸業(yè)務，并按照《深圳市住房和建設局關于開通使用“建設工程土石方信息管理”平臺的通知》（深建質安〔2013〕62號）要求，填報土石方工程和運輸企業(yè)及泥頭車相關信息。

3、各在建工地要進一步落實泥頭車臺賬管理制度，設置專人核查進出工地泥頭車，登記車輛進出工地時間、“檔案號牌”等信息備查。

/ 3

4、工地出入口安裝有監(jiān)控攝像頭和醒目標語宣傳，實時監(jiān)控泥頭車進出工地情況，并留存視頻信息備查，視頻影像資料保存不少于1個月。工地加強對泥頭車裝載情況和沖洗保潔情況的管理，嚴禁無“兩牌兩證”車輛或列入整治違規(guī)車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁泥頭車超高裝載、無覆蓋、沒清洗帶泥上路等。

三、信息備案：

1、凡屬市住建局項目管理權限的、含土石方專業(yè)工程且土石方需外運的建設工程，在申報施工許可手續(xù)的同時，施工企業(yè)應當將土石方運輸合同報市住建局備案。

2、在建設單位網(wǎng)上報建成功后，且辦理土石方運輸合同備案和施工許可手續(xù)前，施工企業(yè)應在“建設工程土石方信息管理”平臺上填報工地土石方運輸單位和泥頭車相關信息。填報程序如下：

2.1、施工單位登錄“深圳市住房和建設局”（004km.cn)的“建筑業(yè)企業(yè)及人員網(wǎng)上申報系統(tǒng)”，點擊“土石方信息管理”欄目后，填寫建設工程、土石方運輸單位和泥頭車等信息。

2.2、打印《運輸合同附件——泥頭車信息》（該表格作為土石方運輸合同的附件）。

3、施工企業(yè)在“建設工程土石方信息管理”平臺上填報工地土石方運輸單位和泥頭車相關信息成功后，15日內攜相關資料到市住建局業(yè)務辦理中心辦理土石方運輸合同備案手續(xù)。

4、如工地泥頭車信息發(fā)生變化的，施工單位應在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中變更相關信息，打印《運輸合同附件——泥頭車信息》并加蓋合同雙方公章后，及時攜該表格到市施工安全監(jiān)督站辦理泥頭車信息變更手續(xù)。

5、土石方運輸合同備案手續(xù)完成后，泥頭車信息將在市住建網(wǎng)站的“專題專欄”（http://004km.cn/ztzl/sdlj.aspx?type=42）的“建設工程土石方信息管理”欄目中公布，并作為執(zhí)法監(jiān)督機構執(zhí)法檢查的重要內容。

四、現(xiàn)場管理：

1、工地應嚴格按照有關規(guī)定，委托具有合法資質和取得“檔案號牌”的運輸企業(yè)及泥頭車承擔土石方運輸業(yè)務，簽訂土石方運輸合同，合同應當載明參與本工程土石方運輸車輛的數(shù)量、車輛號牌、檔案號牌等信息，并附相應證件復印件，同時將上述資料留在施工現(xiàn)場備查；

2、無“檔案號牌”和四軸及以上泥頭車不得進入工地從事土石方運輸；

3、無“檔案號牌”的槽罐車不得進入工地；

4、駛離工地的泥頭車不得超平斗裝載；

/ 3

5、工地出入口應當進行硬化處理，并設置沖洗設施將泥頭車和槽罐車沖洗干凈，嚴禁未密閉化、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥的車輛駛離工地；

6、工地應當建立泥頭車和槽罐車進出工地臺帳，設專人核查進出工地車輛證件是否齊全、是否與合同約定一致，登記車輛進出工地時間、車輛號牌和檔案號牌等信息，并監(jiān)督駛離工地的車輛做好保潔措施；

7、工地出入口必須安裝視頻監(jiān)控設備，24小時不間斷監(jiān)控出入口情況，視頻數(shù)據(jù)留存不少于1個月。

五、違規(guī)處罰：

1、建設行政主管部門對違反管理規(guī)定的相關責任單位的處罰：

1.1、對違反管理要求的，應責令工地立即整改，給予建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員（指注冊建造師、總監(jiān)理工程師和安全主任，下同）黃色警示一個月；

1.2、再次違反要求的，責令工地停工整改，給予建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員黃色警示三個月；

1.3、第三次違反要求的，除責令工地停工整改外，給予建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員紅色警示兩個月。

2、公司對違反管理規(guī)定的項目承包人的處罰：

項目承包人除全部承擔第五條第1項的相關違規(guī)處罰外，公司還需根據(jù)項目承包人與公司簽訂的<內部承包協(xié)議書>（合同）和《工程項目管理規(guī)定和辦法》的有關規(guī)定將對項目承包人作出相應的處罰。

/ 3

第四篇：康平縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案

康平縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案

為全面貫徹市委十一屆十次全會暨經(jīng)濟工作會議、縣委十五屆全會和縣經(jīng)濟工作暨環(huán)境建設工作會議精神，切實做好“抓環(huán)境促提升”工作，結合康平縣硬環(huán)境建設工作方案，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“十二五”規(guī)劃的總體要求，以迎接第十二屆全運會為契機，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟、改善民生”和“環(huán)境更美好、服務創(chuàng)一流”主題，全力推進老城改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升基礎建設、綜合整治和管理水平，全方位實施城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理工作，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，為全面加快濱湖生態(tài)明珠城建設，初步建成遼吉蒙結合部區(qū)域中心縣奠定堅實基礎，積極構建“生態(tài)康平、實力康平、和諧康平”。

二、總體目標

經(jīng)過三年的努力（2011年是整體推進年，2012年是決戰(zhàn)攻堅年，2013年是鞏固提升年），使康平城區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境顯著改善，管理水平顯著提高，并形成長效機制，達到路面整潔、小街、小巷無垃圾雜物，市民衛(wèi)生意識增強，實現(xiàn)“治理標準化，機制長效化，管理常態(tài)化”。

三、主要任務

(一)整治縣城區(qū)街道、居民區(qū)巷道環(huán)境衛(wèi)生

1．清理縣城道路及居民巷道衛(wèi)生死角垃圾。對果園巷、老立新街、葦廠后、廣場南側、幼兒中心道西、五趟房、八趟房、公安局西側、烈士陵園北側平房區(qū)的衛(wèi)生進行徹底的打掃，清運越冬垃圾，消滅衛(wèi)生死角。

2．對重點街路實行24小時保潔。加大衛(wèi)生清掃力度，對中心街、中心路實行24小時保潔，一般街路實行日產(chǎn)日清。

3．增加水沖廁所。城區(qū)只有1座水沖公廁，計劃增加2處水沖廁所，東北大藥房東北角、吳斌街北側各1座。

4．對現(xiàn)有的部分旱廁進行自動排污改造。城區(qū)現(xiàn)有旱廁62座，有條件接入排污管網(wǎng)的有12座，具體位置是東環(huán)路1座、西環(huán)路6座、建工路1座、中心街1座、中心路1座、向陽街2座，計劃對這12座公廁接入排污管網(wǎng)，提高公廁的衛(wèi)生標準。

5．小街小巷擺放垃圾箱。為美化城區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，方便群眾對生活垃圾的處理，計劃在下列街巷擺放垃圾箱：五趟房6個、八趟房7個、果園巷5個、縣委家屬區(qū)2個、向陽街道辦事處附近5個、老俱樂部至酒廠一線10個，共35個。

（二）整治居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生

6．集中整治小區(qū)樓宇、屋頂、挑檐等部位的空中垃圾

以及公共綠地、樓道內的亂堆亂放、亂掛亂吊等現(xiàn)象。對有物業(yè)及單位自管的小區(qū)，由住建局物業(yè)辦協(xié)調，主要清除空中垃圾、公共綠地的白色垃圾，整治樓道內的亂堆、亂放、住戶室外亂掛、亂吊現(xiàn)象，通過治理達到院區(qū)無垃圾雜物，外觀整潔，樓道干凈有序；對無物業(yè)管理的小區(qū)，由住建局物業(yè)辦協(xié)調，社區(qū)配合，實施小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。

7．對棄管小區(qū)進行分步改造?？灯匠菂^(qū)內有13個棄管小區(qū)（55棟），普遍存在公共衛(wèi)生無人打掃、生活垃圾清運不及時、吃水比較困難、公共部位無亮化、排污、排水差等問題。物業(yè)辦要采取政府投資為主，業(yè)主出資為輔的方式積極籌措資金，對棄管小區(qū)進行分步改造，三年全部完成。

8．實施農(nóng)村改廁工程。2011年我縣改廁任務為1200戶，由愛衛(wèi)辦牽頭，協(xié)調相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面完成今年的改廁任務。

（三）其他

9．整治縣城出入口環(huán)境。對縣城的四個出入口衛(wèi)生進行徹底的清理，尤其是東環(huán)路與政府路交叉口的三角地帶，由環(huán)衛(wèi)處牽頭，市政管理處、交通局、新城區(qū)、東關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配合，徹底解決出入口道路兩側垃圾、樹掛物等雜物。對三角地帶進行綠化，使其變?yōu)橐粋€景觀帶。

10．整治城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生。以治臟、治亂、治破、治死角為重點，清除城鄉(xiāng)結合部的垃圾堆、殘土堆、雜物堆，治理散倒垃圾、建筑物殘土等行為，粉飾有礙觀瞻的建筑物和構造物立面。

11．整治旅游景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生。加強臥龍湖碼頭、萬畝松等旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生整治，強化管理，完善制度，落實保潔人員和措施。

12．整治施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。加強對建筑工地的日常管理，建筑工地必須實行圍欄施工，施工環(huán)境整潔美觀，施工現(xiàn)場出入口硬化，杜絕帶泥上路。

四、保障措施

（一）科學統(tǒng)籌，加強領導。成立康平縣衛(wèi)生環(huán)境整治領導小組，組長由住建局局長張慶輝擔任，副組長由住建局副局長李偉擔任，成員由住建局、兩辦督查室、行政執(zhí)法局、交通局、康平鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、工商局、旅游局主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在住建局愛衛(wèi)辦。領導小組要統(tǒng)籌項目，推進計劃實施，協(xié)調解決問題。每周調度工作中存在的問題，每旬上報工作進展情況。每項工作要落實具體負責人，確保工作保質保量完成。在管理提升方面要建立機制，落實工作運行保障制度，確保管理常態(tài)化、長效化。

（二）強化責任，各司其職。根據(jù)工作內容，逐一落實責任主體，形成牽頭部門主抓，配合部門參與，環(huán)境整治領導小組統(tǒng)籌協(xié)調的工作局面。每項任務都有專人負責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。制定工作標準和技術要求，合理安排項目推進時序，抓好各個節(jié)點任務，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境整治中存在的問題，確保各項工作按時、有序、順暢推進。

（三）抓好資金，監(jiān)督檢查。抓好預算資金落實工作，積極開展融資工作，擴大資金來源，充分發(fā)揮現(xiàn)有城建資金作用，實現(xiàn)放大效應，要建章立制，嚴格履行基本建設程序。

（四）反映動態(tài)，營造氛圍。衛(wèi)生環(huán)境整治領導小組辦公室要與組成部門做好銜接工作，及時反映工作動態(tài)、存在問題、整治成果和經(jīng)驗做法。要注重選樹先進典型，抓好示范帶動，以點帶面促進新一輪環(huán)境整治不斷升溫。與宣傳部門合作，通過新聞媒體的輿論監(jiān)督提升群眾素質，積極營造全社會關心、支持、參與環(huán)境整治的濃厚氛圍。

附：康平縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作分解表

二〇一一年二月二十八日

第五篇：綜合治理重點整治工作方案

*******2010年綜合治理重點整治工作方案

為了進一步全面落實社會治安綜合治理措施，強化綜治基層基礎工作，著力構建治安防控體系建設，為我海關及周邊地域各項事業(yè)的順利進行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，根據(jù)市綜治委總體要求和我關綜治工作的實際情況，現(xiàn)制定2010年綜治重點整治方案。

一、指導思想

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持“打防結合、預防為主”的工作方針，本著“哪里治安混亂就整治哪里，什么問題突出就整治什么問題”的原則，充分運用“打、防、管、教、建、改”等綜合治理手段，促進重點區(qū)域治安狀況根本好轉，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

通過整治，使重點區(qū)域影響綜治突出問題得到解決，影響穩(wěn)定的各類矛盾糾紛得到及時化解，群眾法律意識不斷提高，群眾安全感不斷增強，治安突出問題得到有效控制，影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛得到及時排查調處，群體性事件和重大治安事故得到有效預防和遏制。通過調整章建制，進一步完善各種綜治制度和防范管理網(wǎng)絡，使關內治安綜合治理工作達到制度化和規(guī)范化。

三、重點整治的對象和解決的問題

這次重點整治工作分四個階段進行。

第一階段：主要是制定方案，宣傳動員。關區(qū)重點整治要按照市綜治委的安排部署，認真開展排查摸底，全面掌握關區(qū)內的治安隱患

和影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，對排查出的各類突出問題要認真研究分析，梳理歸類，并確實拿出相關措施予以妥善解決。

第二階段：主要是落實措施、解決問題。各社區(qū)重點整治要結合實際，針對本轄區(qū)治安的特點，落實相應的整治措施。一是要積極配合公安派出所嚴厲打擊影響群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的各類違法犯罪行為，解決突出的社會治安問題；二是要鍥而不舍地做好對“法輪功”等邪教組織的深挖打擊和宣傳揭批工作，堅持教育轉化與依法打擊相結合的原則，全力偵破散發(fā)非法宣傳品案件，嚴防“法輪功”邪教組織搞地下破壞；三是要在打擊整治的同時，著力加強治安防范工作，關區(qū)內重點整治要堅持邊整治、邊建設、邊鞏固的原則，健全綜治組織，完善各項規(guī)章制度，進一步落實人防、物防、技防等各項措施，對存在的治安隱患投入一定的人力、物力、財力進行整改，努力消除治安隱患；四是要廣泛深入開展普法宣傳活動，結合開展的綜治宣傳月,利用各種宣傳陣地，采取靈活多樣的方式，切實加強對廣大群眾的法制教育，增強其防范意識和知法守法的自覺性。

第三階段：主要是夯實基礎，整章建制。重點整治要與建立維護治安穩(wěn)定的長效機制有機結合起來，要針對本關區(qū)治安實際和工作現(xiàn)狀制定相應的規(guī)章制度，進一步規(guī)范綜治各項工作，提高自我防范、自我管理和自我控制的能力。

第四階段：總結匯報，檢查驗收。整治工作結束后，要認真總結工作，積極開展自查自糾，并及時向市綜治辦報送整治工作結果。

五、具體要求

1．加強領導，精心組織。治安亂點排查和整治工作，是“和諧

平安西湖”創(chuàng)建工作的一項重要工作內容。各科室務必高度重視，切實加強領導，精心組織實施。要充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作優(yōu)勢，動員和發(fā)動廣大人民群眾，調動社會各方面的積極性，形成齊抓共管、密切配合、形成合力。

2．明確責任，狠抓落實。要嚴格實施領導、科室責任制和責任追究制。要層層分解任務，細化目標，落實責任，確保每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。各級領導干部要切實負起政治責任，親自動手解決突出治安問題。對領導不負責任，工作不力、成效不明顯的單位要依照社會治安綜合治理目標管理責任制、責任查究制和“一票否決權制”，追究相關單位及其領導的責任。

3、依法行政，文明執(zhí)法。解決治安問題，涉及法律、政策的各單位一定要嚴格依據(jù)法律、政策辦事，講究策略和方法。要加強法制宣傳工作，工作中以說服教育和耐心疏導為主，不允許采取強制措施和壓制群眾的手段去解決人民內部矛盾。要堅決防止因工作失策、處置不當而授人以柄，導致事態(tài)擴大和矛盾激化發(fā)生影響穩(wěn)定的事端。

4．加強協(xié)作，注重實效。解決治安問題涉及方方面面，各單位要樹立全局一盤棋思想，相互間要密切配合，大力支持。工作中要堅持一切從實際出發(fā)，以群眾滿意為標準，認真解決群眾反映強烈的治安問題，確保整治工作取得預期效果。

*******