第一篇：投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保繳納及退還規(guī)定

關(guān)于招標(biāo)工程投標(biāo)保證金、履約 擔(dān)保繳納及退還的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)國(guó)家《招投標(biāo)法》、神華集團(tuán)招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范招標(biāo)工程投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保的繳納及退還程序，明確招投標(biāo)雙方各自權(quán)利義務(wù)，對(duì)招標(biāo)工程投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保的繳納及退還做如下規(guī)定：

一、投標(biāo)保證金及履約擔(dān)保的定義及額度

（一）投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期為超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人（或委托代理機(jī)構(gòu)）。

（二）履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定或違約，彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，而由中標(biāo)人以一定金額表示的履約責(zé)任擔(dān)保。其形式有履約保證金、履約銀行保函和履約擔(dān)保書(shū)三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，額度為合同價(jià)格的10%；履約保函是中標(biāo)人從銀行開(kāi)具的保函，額度是合同價(jià)格的10%，履約保函使用有效期為繳納之日起至本工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日；履約擔(dān)保書(shū)是保險(xiǎn)公司、信托公司、證卷公司、實(shí)體公司或社會(huì)上擔(dān)保公司出具擔(dān)保書(shū)，擔(dān)保額度是合同價(jià)格的30%。神東煤炭集團(tuán)招標(biāo)工程一般采用履約保證金或履約保函的形式，不采用履約擔(dān)保書(shū)形式。

二、投標(biāo)保證金及履約保證金或保函的繳納及退還時(shí)間

（一）投標(biāo)保證金的繳納、退還時(shí)間

1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前3天將本項(xiàng)目要求遞交的投標(biāo)保證金電匯至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶，在遞交投標(biāo)文件時(shí)核驗(yàn)保證金電匯底單原件，同時(shí)遞交電匯底單復(fù)印件。特殊項(xiàng)目可以遞交投標(biāo)保函。

2、在中標(biāo)結(jié)果公示后5個(gè)工作日內(nèi)，退還未進(jìn)入中標(biāo)候選人名單投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；中標(biāo)候選人在招標(biāo)人確定中標(biāo)人且簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與招標(biāo)人簽訂合同并繳納履約保證金或保函后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

（二）履約保證金或保函的繳納、退還時(shí)間

1、中標(biāo)人應(yīng)在與招標(biāo)人簽訂合同后15個(gè)工作日內(nèi)繳納合同金額10%的履約保證金或保函。

2、履約保證金或保函在工程竣工驗(yàn)收合格或最后一批設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)完畢后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

三、投標(biāo)保證金及履約保證金或保函不予退還的條件

（一）如有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還

1、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)人在中標(biāo)后未按中標(biāo)通知書(shū)要求的時(shí)間和地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同或放棄項(xiàng)目實(shí)施的。

3、在簽訂合同后，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和金額向招標(biāo)人提交履約保證金或保函，未按要求提交履約保證金或保函的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金額度的，招標(biāo)人保留對(duì)投標(biāo)人追訴的權(quán)利。

4、在已簽訂合同未繳納履約保證金或保函期間，中標(biāo)人接到招標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)通知一周內(nèi)，未按投標(biāo)文件組織人員和機(jī)具進(jìn)場(chǎng)，使工程不能按期開(kāi)工或不能按招標(biāo)人要求組織施工，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并清退中標(biāo)人，投標(biāo)保證金不予退還，進(jìn)場(chǎng)所產(chǎn)生投入費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)擔(dān)。

（二）如有下列情況，履約保證金或保函不予退還

1、中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂施工合同及繳納履約保證金或保函后，未按投標(biāo)文件配臵相應(yīng)人員和機(jī)具，致使工程工期嚴(yán)重滯后或工程質(zhì)量發(fā)生重大偏差，招標(biāo)人書(shū)面通知督促后，仍不整改，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并清退該中標(biāo)人，中標(biāo)人所繳納的履約保證金或保函不予退還，施工期間發(fā)生費(fèi)用全部由中標(biāo)人承擔(dān)，取消其在神東三年的投標(biāo)資格。

2、如果中標(biāo)人沒(méi)有正當(dāng)理由未按照合同的約定或者施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)的承諾完成任務(wù)，而造成工期延誤（不可抗力除外），招標(biāo)人有權(quán)從履約保證金中扣留違約金，違約金比率為合同總價(jià)格的0.3%／天。如果延期超過(guò)30天，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。解除合同后，履約保證金或保函不予退還。

3、中標(biāo)人在合同履行過(guò)程中，無(wú)正當(dāng)理由擅自終止合同，履約保證金或保函不予退還，造成損失超過(guò)履約保證金或保函額度的，中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超出部分予以賠償。

四、投標(biāo)保證金及履約保證金或保函退還程序

五、以上規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前招標(biāo)文件及合同中與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：投標(biāo)保證金繳納退還告知書(shū)

xxx公共資源交易中心 投標(biāo)保證金退還告知書(shū)

為了確保投標(biāo)保證金及時(shí)退還投標(biāo)單位，避免我單位保證金滯留積壓基數(shù)過(guò)大，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成退還不便、手續(xù)復(fù)雜等現(xiàn)象。特告知如下：

一、投標(biāo)保證金退還程序

1、在中標(biāo)公示三天后，沒(méi)有任何投訴或異議的項(xiàng)目，由代理機(jī)構(gòu)向交易中心提供《退還非中標(biāo)人投標(biāo)保證金聯(lián)系單》，交易中心在收到通知書(shū)之后的兩個(gè)工作日內(nèi)集中一次性辦理未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)。

2、委托人辦理的需持需持投標(biāo)人出具關(guān)系證明；

3、辦理退還時(shí)應(yīng)向中心提交以下資料:（1）、投標(biāo)保證金退還聯(lián)系單(業(yè)務(wù)股室簽字)（2）、中心開(kāi)具的“xxx公共資源交易中心交易保證金收據(jù)”；

二、退還投標(biāo)保證金注意事項(xiàng)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第三十一條的規(guī)定，請(qǐng)?jiān)谥袠?biāo)之日起30日內(nèi)，辦理保證金退還手續(xù)；如不按期退還，我中心將全額上繳縣財(cái)政，由此造成的一切后果由投標(biāo)單位承擔(dān)；

2、確有特殊原因的需提前告知我中心備案，可延期退還。延期時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。

投標(biāo)單位：（蓋章）投標(biāo)單位委托代理人簽字：

退還單位：xxx公共資源交易中心（蓋章）

第三篇：投標(biāo)保證金繳納與退還的規(guī)定

一、投標(biāo)保證金的提交

(一)、進(jìn)入中心交易的招標(biāo)項(xiàng)目，由中心統(tǒng)一管理建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)提交的投標(biāo)保證金。

(二)、投標(biāo)人需在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，一次性足額存入中心投標(biāo)保證金專用賬戶，并依資金實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

(三)、投標(biāo)保證金需采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯等繳納方式，不直接收取現(xiàn)金、個(gè)人存折。

(四)、投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上寫(xiě)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱(全稱)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便核對(duì)查實(shí)。

二、投標(biāo)保證金的運(yùn)用

(一)、開(kāi)標(biāo)前，中心根據(jù)銀行部門(mén)提供的《資金到位明細(xì)單》、電子銀行查詢單及中介機(jī)構(gòu)提供的《參加工程投標(biāo)簽到表》予以核對(duì)。在確認(rèn)無(wú)誤后，由中心出具保證金到賬證明。

(二)、凡出現(xiàn)投標(biāo)保證金未到位或者未足額提交等與招標(biāo)文件要求不一致的情況，均自動(dòng)取消其參加該工程投標(biāo)的資格。

(三)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將中心財(cái)務(wù)提供的資金到位證明，收集到招標(biāo)備案文件，予以備查。

三、投標(biāo)保證金的退還

(一)、非中標(biāo)候選人，在中標(biāo)公示期結(jié)束后5日內(nèi)，可以辦理退還投標(biāo)保證金(因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評(píng)標(biāo)的，在投訴或質(zhì)疑處理完后5日內(nèi)，但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金的原因)。

(二)、其他中標(biāo)候選人的，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂《合同書(shū)》后5日內(nèi)，可以辦理退還投標(biāo)保證金。

(三)、中標(biāo)人依簽訂的《合同書(shū)》(復(fù)印件)或提交履約擔(dān)保，并繳納交易服務(wù)費(fèi)后，可以辦理退還投標(biāo)保證金。

(四)、按照 “資金從哪里來(lái)，原樣回那里去”的原則，辦理投標(biāo)保證金無(wú)息退款手續(xù)，應(yīng)提供以下材料：

1、提供所在單位收款收據(jù)或者銀行轉(zhuǎn)賬存入回單的復(fù)印件加蓋本單位公章、經(jīng)辦人簽名;(兩選一項(xiàng)均可)

2、首次辦理退還手續(xù)的，應(yīng)提交《銀行開(kāi)戶許可證》(復(fù)印件)。

3、中標(biāo)人需要提供的上述相關(guān)證明。

(五)、投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中違反有關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定，有下列情形之一的，其投標(biāo)保證金不予退還，并按有關(guān)規(guī)定處理：

1、中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)法定正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保;

2、中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無(wú)效的;

3、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;

4、其它違法違規(guī)行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的;

四、投標(biāo)保證金的審批

(一)、交易管理中心負(fù)責(zé)核對(duì)、提交投標(biāo)保證金的到位手續(xù);負(fù)責(zé)收集并核查退還保證金的單據(jù);負(fù)責(zé)辦理呈送領(lǐng)導(dǎo)審批。

(二)、中心按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定管好資金，保障資金安全，及時(shí)、準(zhǔn)確、足額辦理退法律法規(guī)對(duì)“投標(biāo)保證金”有何規(guī)定?

一、投標(biāo)保證金的概念

投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

二、投標(biāo)保證金的形式

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條第2款規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出?！?/p>

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》第37條規(guī)定：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件要求招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票?！?/p>

《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第27條規(guī)定：“投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。”

因此，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中限制投標(biāo)保證金的形式，是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金、要求投標(biāo)人以何種方式提交保證金屬于招標(biāo)人的權(quán)利，應(yīng)在招標(biāo)文件中作為實(shí)質(zhì)條件明確指出。

投標(biāo)保證金的形式可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金等形式，也可以采用經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法形式。但是由于現(xiàn)金方式的保證金存在清點(diǎn)上和保管上的不便，也無(wú)法確切其來(lái)源，會(huì)給以他人名義違規(guī)掛靠等行為提供有乘之機(jī)，建議招標(biāo)人謹(jǐn)慎采用現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金。

三、投標(biāo)保證金的金額限定與有限期 款手續(xù)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條第1款規(guī)定：“招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！?/p>

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》未出臺(tái)之前，相關(guān)的法律規(guī)定投標(biāo)保證金最高為投標(biāo)總價(jià)的2%，在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人常把投標(biāo)保證金設(shè)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，這使得招標(biāo)人往往處于被動(dòng)地位?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》施行后，投標(biāo)保證金的金額上限為招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，而非投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，因此，招標(biāo)人在招標(biāo)前根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的估算價(jià)，在其2%的范圍內(nèi)合理地確定投標(biāo)保證金的額度，但是為了保密招標(biāo)項(xiàng)目的估算價(jià)，招標(biāo)人不應(yīng)該直接將招標(biāo)估算價(jià)的2%作為投標(biāo)保證金的額度。

另外，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工和貨物，保證金最高限額為80萬(wàn)元人民幣，勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)保證金最高限額為10萬(wàn)人民幣。

四、投標(biāo)保證金的沒(méi)收與退還

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如果投標(biāo)人發(fā)送以下情況，投標(biāo)保證金可能被沒(méi)收：

(1)在投標(biāo)有限期內(nèi)撤銷、撤回投標(biāo)文件;

(2)中標(biāo)后不按照有關(guān)要求提交履約保證金;

(3)中標(biāo)后拒絕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同等。

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金，經(jīng)過(guò)中標(biāo)人同意，招標(biāo)人可以將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。

第四篇：投標(biāo)保證金繳納及退還說(shuō)明(新)2013-121

投標(biāo)保證金繳納及退還說(shuō)明 ：

獲得市政府綜合表彰的我市建筑企業(yè)，自獲獎(jiǎng)之日起一年內(nèi)可憑有關(guān)證明材料免繳投標(biāo)保證金。

1、投標(biāo)保證金要求在投標(biāo)截止前繳納至投標(biāo)保證金專用賬戶。

戶名：寶應(yīng)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室

開(kāi) 戶 行：江蘇銀行寶應(yīng)支行

銀行帳號(hào)：90260***12、投標(biāo)人必須從其單位基本存款賬戶將投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳入投標(biāo)保證金專用賬戶，并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱。

3、投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)帳支票的投標(biāo)人須提供進(jìn)帳單；采用電匯方式轉(zhuǎn)帳的投標(biāo)單位提供銀行電匯憑證（通過(guò)網(wǎng)銀匯款的需加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章），不接受銀行匯票方式轉(zhuǎn)帳。投標(biāo)人憑以上單據(jù)原件、復(fù)印件到寶應(yīng)縣招標(biāo)投標(biāo)交易中心財(cái)務(wù)室核實(shí)確認(rèn)投標(biāo)保證金到賬后，由寶應(yīng)縣招標(biāo)投標(biāo)交易中心出具投標(biāo)保證金收據(jù)（0514-82658172、***紀(jì)會(huì)計(jì)）。

4、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止前將招標(biāo)公告要求的投標(biāo)保證金金額遞交至投標(biāo)保證金專用賬戶, 并將已交納的投標(biāo)保證金收據(jù)原件帶至投標(biāo)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)。

5、第一次來(lái)寶應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人需攜帶本單位的基本帳戶《開(kāi)戶許可證》原件，留存蓋有單位公章的復(fù)印件到寶應(yīng)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易中心財(cái)務(wù)室審核、備案。

6、無(wú)論任何理由，投標(biāo)保證金未及時(shí)到賬的均視為投標(biāo)截止不合格。

7、投標(biāo)截止不合格或未被確定入圍的單位在確定潛在投標(biāo)人后三個(gè)工作日內(nèi)憑保證金收據(jù)可辦理退款事宜。

8、投標(biāo)截止合格參加投標(biāo)的未中標(biāo)人，投標(biāo)保證金在中標(biāo)人確定后5日內(nèi)可辦理退款事宜。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案后五天內(nèi)可辦理退款事宜。

9、投標(biāo)保證金退還時(shí)，退款單位人員必須是報(bào)名時(shí)的授權(quán)經(jīng)辦人，并攜帶身份證和投標(biāo)保證金收據(jù)，退款單位另行委托的其他授權(quán)人不予辦理退款事宜。

10、投標(biāo)保證金收據(jù)憑證須經(jīng)綜合科、代理公司項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人憑單位主要負(fù)責(zé)人簽字后審核撥付。

第五篇：履約保證金退還申請(qǐng)報(bào)告

履約保證金退還申請(qǐng)報(bào)告

致：湖南金科房地產(chǎn)有限公司

瀏陽(yáng)金科置業(yè)有限公司

由我公司承接的瀏陽(yáng)金科天湖新城一期示范區(qū)疊加和聯(lián)排別墅樣板間裝修工程于2012年8月12日正式進(jìn)場(chǎng)施工，目前已完成工程總量的80%。依據(jù)瀏陽(yáng)金科天湖新城一期示范區(qū)疊加和聯(lián)排別墅樣板間裝修工程合同第十二條第1款規(guī)定，我司完成工程量的50%，無(wú)違約責(zé)任時(shí)，退還全額履約保證金的50%，我司現(xiàn)申請(qǐng)貴方給予退還全額履約保證金陸萬(wàn)元的50%（即叁萬(wàn)元整）。請(qǐng)貴司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)為盼，將履約保證金叁萬(wàn)元退還至我公司賬戶開(kāi)戶行內(nèi)。此致

敬禮

深圳市茂華裝飾工程有限公司瀏陽(yáng)項(xiàng)目

2012年11月9日