第一篇:大學(xué)生村官
關(guān)于大學(xué)生“村官”的調(diào)查
從20世紀90年代中期開始,江蘇、海南、浙江、廣東等省份推行大學(xué)生“村官”以來,中國大學(xué)生“村官”從無到有。2005年全國11個省市區(qū)先后啟動大學(xué)生“村官”計劃。此后,大學(xué)生“村官”工作進入了大范圍試驗階段,步入全新發(fā)展時期。
眾所周知,大學(xué)生“村官”計劃是國家出臺的一個導(dǎo)向性政策,是提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)水平和促進農(nóng)村發(fā)展問題的一個雙贏戰(zhàn)略。中央“一號文件”明確提出,在有條件的地方可選拔大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職,改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。
一、基本情況
2006年開始,我縣公開選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部以來,連續(xù)三年共計選聘了162名村官。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的343個行政村過半已經(jīng)達到“一村一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。此舉掀起了大批保德籍高校畢業(yè)生的返鄉(xiāng)熱潮,吸引了數(shù)千名大專以上學(xué)歷畢業(yè)生的關(guān)注,解決了一部分畢業(yè)生的就業(yè)問題。同時為農(nóng)村發(fā)展注入了新鮮的血液,給農(nóng)村發(fā)展帶來了蓬勃的生機,一定程度上改變了農(nóng)村干部隊伍的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),必將全方位影響到農(nóng)村未來的發(fā)展。不言而喻,大學(xué)生“村官”成為新農(nóng)村建設(shè)中一道奪目的耀眼的風(fēng)景線。
根據(jù)調(diào)查與了解,目前絕大部分的大學(xué)生“村官”能夠勉強認同身份,適應(yīng)農(nóng)村生活。在崗“村官”達到95.1%,另有0.12%的“村官”長期脫崗或者永不在崗,“村官”流失率達0.37%。而在崗的“村官”中有9.7%的存在不同形式的被迫借調(diào),令鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府尷尬;有90.3%的村官并未真正扎根農(nóng)村、常駐村委會,而是充當(dāng)鄉(xiāng)政府的辦事員或跑腿子角色,令村委會無奈。在家的“村官”中,80%的人存在有第二職業(yè)的現(xiàn)象,有的經(jīng)商,有的代課,有的當(dāng)售貨員,有的當(dāng)護士等等,在此不宜一一枚舉;20%的人雖然沒有第二職業(yè),但有考公務(wù)員的,有考研的,有考大學(xué)的,有考學(xué)歷的,有考其他資格證的等等。
可以毫不夸張地說,這支隊伍的思想很不穩(wěn)定。因為他們的主要工作就是做鄉(xiāng)政府的輔助工作,涉及退耕還林、糧農(nóng)直補、合作醫(yī)療、移民搬遷、計劃生育、各種普查等等和各類填表事情。但是他們又不等同于鄉(xiāng)政府的工作人員,只管干活,沒有補助,更不會有“好處”,倒
貼錢的事情常有。
如何進一步促進大學(xué)生“村官”計劃的持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán),讓大學(xué)生村官在我縣新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的積極的作用,為基層培養(yǎng)一支“下得去,留得住,干得好,有前途”的村官隊伍,已成為一個亟待解決的課題。
二、存在問題
(一)很少人愿意扎根農(nóng)村。你問:為什么會選擇大學(xué)生“村官”這一職業(yè)問題?30%的大學(xué)生表示是為鍛煉自己,為以后參加公務(wù)員考試和考研做準備打基礎(chǔ);65%的大學(xué)生認為城市求職困難,就業(yè)壓力大,作為一種暫時的謀生手段;只有30%左右的大學(xué)生表示愿意在合同期滿后繼續(xù)留任農(nóng)村。省委組織部出臺的對在基層工作的優(yōu)秀大學(xué)生村官在未來選拔(包括考公務(wù)員、考事業(yè)單位人員、考研)時優(yōu)先考慮的政策是對他們最大的吸引力。由此可見,絕大部分大學(xué)生“村官”只是把到農(nóng)村工作看為今后發(fā)展的一個中轉(zhuǎn)站,很少人愿意扎根農(nóng)
村,奉獻黃土地。
(二)難以融入工作角色。任“兩委”班子的大多是本村人,村民一般都會選擇熟悉的了解的人做村官。農(nóng)民一方面迫切需要改變現(xiàn)狀,盼望有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的村干部。因而具有專業(yè)知識和技能的大學(xué)生在農(nóng)村是受歡迎、被尊重的。另一方面由于村民不了解大學(xué)生村官,要建立起互信的關(guān)系比較困難。為此大學(xué)生“村官”必須進入村子內(nèi)部,付出更多的努力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生“村官”難以融入村務(wù),在具體工作中發(fā)揮作用不大。
(三)待遇相對比較差勁。一是工作生活條件差。對于本地的大學(xué)生來說,鄉(xiāng)村偏僻、交通不便、辦公設(shè)施缺乏以及居住條件落后等等,這些都可以接受。但對于從小生活在城里的外籍人來說勉為其難。二是經(jīng)濟待遇相對較低。我縣對大學(xué)生村官的待遇,以2007年大學(xué)生村官為例,大專每月1036元,本科每月1063元,政府并未為其繳納各類社會保險。而每月還得額外支出一筆電話費、交通費等等,不堪重負。大部分大學(xué)生“村官”對自己的經(jīng)濟待遇表示不滿意。三是身份待遇不確定。大學(xué)生村官是近年來涌現(xiàn)出來的新名詞。他們既不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部,也不同于“土生土長”的村干部,他們沒有編制,只有一紙“合同”,自身地
位很是尷尬。
關(guān)于大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的調(diào)查與思考
http://cd.qq.com 2009年07月29日13:46 人民網(wǎng)
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從2006年開始,三年來龍游縣公開招錄了100名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村委會主任助理。大學(xué)生“村官”在農(nóng)村思想穩(wěn)定,工作積極,成效明顯。但是,大學(xué)生村干部在村任職也面臨著諸多困難和問題,必須加以重視并在實踐中研究總結(jié),探索建立健全大學(xué)生“村官”的長效機制。
大學(xué)生到村任職的基本狀況
隊伍整體趨于穩(wěn)定。大學(xué)生到村任職后,都經(jīng)過了一段時間的適應(yīng)期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實工作,轉(zhuǎn)變尤為明顯,目前已實現(xiàn)了由“學(xué)生”到基層干部的角色轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出了較強的適應(yīng)能力。個別座談中大學(xué)生村干部均表示安心在農(nóng)村工作,沒有提出要求調(diào)動工作的。特別是反映家長對他們在農(nóng)村工作的態(tài)度,從不理解到理解、支持轉(zhuǎn)變,有的家長還主動與村黨支部書記建立了聯(lián)系。整體上看目前大學(xué)生村干部隊伍思想穩(wěn)定,工作安心。
工作態(tài)度積極主動。一是熟悉村情快。通過崗前培訓(xùn),“村官”們對農(nóng)村政策、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點工作思路清晰,絕大多數(shù)對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。二是工作任勞任怨。多數(shù)大學(xué)生都有一種吃苦的精神,工作上服從安排。三是主動走訪群眾。他們通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農(nóng)村工作必須積極主動地融入到農(nóng)民中去,腳踏實地,虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)農(nóng)村工作經(jīng)驗,因此在工作中能夠做到從小事做起,從農(nóng)村最基礎(chǔ)的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質(zhì)、良好品德。
工作成效比較明顯。大學(xué)生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關(guān)工作,主要承擔(dān)村內(nèi)值班、上傳下達、有關(guān)檔案資料的收集整理、圖書室建設(shè)與管理、文字材料任務(wù)等。參與了農(nóng)村合作醫(yī)療、人大代表選舉、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)及專業(yè)協(xié)會建設(shè)的具體任務(wù),同時還積極協(xié)助治調(diào)委員參與村民矛盾糾紛的調(diào)處,工作得到了村干部和農(nóng)民群眾的認可和好評。
大學(xué)生村干部發(fā)揮作用面臨的主要困難和問題
思想認識上的落差與誤區(qū)。一是大學(xué)生較高的創(chuàng)業(yè)熱情與現(xiàn)實之間的反差。多數(shù)大學(xué)生對到村任職表現(xiàn)出極大的熱情。他們大多出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌,且對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),對農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過考慮權(quán)衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準備,并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。另一方面,大學(xué)生往往對創(chuàng)業(yè)困難的認識不足。多數(shù)村干部認為,大學(xué)生到村任職會遇到的最大困難是:人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯綜復(fù)雜,部分群眾對大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度,加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗,與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等,都會影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生多數(shù)對到村里任職的困難估計不足,一遇到困難和挫折,便產(chǎn)生消極厭倦情緒。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生到村任職的認識不明晰。極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作重視不夠,未能很好履行培養(yǎng)幫扶責(zé)任人的職責(zé)。個別村干部思想上存在模糊認識,認為大學(xué)生村干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,組織上安排他們到村鍛煉,是來鍍金的。少數(shù)村在黨性培養(yǎng)和組織發(fā)展上不清楚該由誰負責(zé)。由于大學(xué)生村干部承擔(dān)了上傳下達和值班任務(wù),減輕村干部工作壓力,也使得極少數(shù)不實行坐班制的村干部產(chǎn)生了依賴心理。
(二)工作中“勁難使”的困惑。一是學(xué)校所學(xué)知識在農(nóng)村遭遇“水土不服”。大學(xué)生在校期間主要學(xué)習(xí)的是理論知識,初出校門,對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對農(nóng)村生產(chǎn)實用技術(shù)(如農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)情村情及農(nóng)村生活常識了解不夠,一些村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問,認為大學(xué)生只懂理論知識,缺乏社會實踐,隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。二是期望與現(xiàn)實之間,工作易受局限。一些村干部及村民把大學(xué)生到村任職的主要思路局限為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟,從而給農(nóng)民致富帶來實實在在的效果,對其他事情則既不關(guān)心也不支持。而大學(xué)生在農(nóng)村有很多事情可以做,自己也愿意做。比如,幫助組織體育文化活動等,他們的想法往往被認為不切實際,無法實施。大學(xué)生在村內(nèi)大多從事文書一類工作,更多的卻是被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所用,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管,平時可去可不去。他們名義上是村主任助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的“短工”、“雜工”,隨叫隨到。他們現(xiàn)在最大的困惑是自己到底是一個“村官”還是一個專職秘書還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“臨時工”。三是農(nóng)村缺少資金,工作難以推進。目前農(nóng)村公共品普遍匱乏,提供農(nóng)村公共服務(wù)一直是基層政府亟待解決的問題,稅費改革后又缺乏足夠的資金保障,所以農(nóng)村干部普遍感到無錢干事。大學(xué)生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
“出口”問題面臨的挑戰(zhàn)。選派優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村經(jīng)過幾年的工作,對大學(xué)生是一種實踐鍛煉,也可在一定程度上改變農(nóng)村人才匱乏的問題。然而,由于農(nóng)村生活條件、工作環(huán)境較城鎮(zhèn)差,三年以后怎么辦?是繼續(xù)簽還是不簽?也可自愿繼續(xù)留在村里工作,待遇不變。途中,也有大學(xué)生通過自身努力考入公務(wù)員隊伍或機關(guān)事業(yè)單位,目前已有8人考入公務(wù)員隊伍或機關(guān)事業(yè)單位。到農(nóng)村任職的大學(xué)生們絕大多數(shù)會將“出口”通過各種考試選擇為回城鎮(zhèn)工作,給農(nóng)村大學(xué)生干部培養(yǎng)的連續(xù)性帶來了挑戰(zhàn)。
建立健全選聘高校畢業(yè)生到村任職長效機制的建議
要加強宣傳、樹立典型、營造氛圍。選聘高校畢業(yè)生到村任職,引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層工作,既需要大學(xué)生個人樹立正確的態(tài)度,發(fā)揚奉獻精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,也需要對農(nóng)村和農(nóng)村工作有一個全面的正確的理解,還需要社會支持和財政保障。必須通過各種形式加強宣傳,宣傳有關(guān)的政策,宣傳典型人物事跡,宣傳新農(nóng)村建設(shè)成效,為保障大學(xué)生“選得來、留得住、干得好”營造良好的社會環(huán)境。
要加強崗前培訓(xùn),提升能力。培訓(xùn)要包括基本的工作技能、業(yè)務(wù)知識,尤其是大學(xué)生的心態(tài)轉(zhuǎn)換,以便和農(nóng)村基層工作對接??膳e辦農(nóng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)等基本知識講座,邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、群眾威望較高的新農(nóng)村建設(shè)和的村黨支部書記到黨?!艾F(xiàn)身說法”,面對面?zhèn)魇谌罕姽ぷ鞣椒ê突鶎庸ぷ鹘?jīng)驗。可采取任前座談的方式,讓大學(xué)生能夠以平和的心態(tài)到村任職,以消除到村任職帶來的過高期望值,以及到條件艱苦的農(nóng)村工作造成的焦慮癥。
要規(guī)范管理,跟蹤培養(yǎng)。有關(guān)部門要及時制定下發(fā)大學(xué)生村干部管理辦法,對大學(xué)生在村任職期間的工作生活作出明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐人建立檔案,詳細記錄每名大學(xué)生村干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活、考核、獎懲等情況。村黨支部、村委會每年要根據(jù)大學(xué)生村干部的實際情況和所任職務(wù),提出年度工作目標(biāo),給予具體分工,實行目標(biāo)責(zé)任管理,與村干部一同考核,年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況要作為年度考核的重要內(nèi)容。可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指定黨委成員、村黨支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)成幫扶對子,每月至少要聽取一次大學(xué)生村干部工作匯報,幫助研究分析問題,安排部署工作,做好傳、幫、帶。
要優(yōu)化環(huán)境,促其成長。為讓大學(xué)生村干部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出,為新農(nóng)村建設(shè)做出實實在在的貢獻,要盡量幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。一要堅持用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。大學(xué)生到村任職可實行“雙重身份雙重管理”,其工資、編制、人事關(guān)系落實鄉(xiāng)鎮(zhèn),身份為勞動人事部門管理。二要堅持用事業(yè)留人。一方面,要引導(dǎo)“村官”在農(nóng)村做出出色的成績,讓他們在平凡的崗位上干出業(yè)績,在廣大黨員、干部、群眾的認可中擁有成就感,體現(xiàn)大學(xué)生村官的自我價值。另一方面,對三年期間工作實績突出、群眾公認度高的“村官”,要及時選拔到重要崗位進行鍛煉,為他們積極創(chuàng)造“想干事、干成事”的平臺。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難,讓他們享受到各級黨組織的溫暖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極為“村官”解決吃、住、行上的實際困難,為他們提供生活必需品。要大力開展交心談心活動,讓他們感受到組織上對他們的關(guān)心、關(guān)注。
要有戰(zhàn)略視野??创髮W(xué)生到村任職工作,不能把眼光局限在片面強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的層面上。大學(xué)生村干部到農(nóng)村任職,為農(nóng)村帶來新觀念、新技術(shù)、新知識,有效地改善了村“兩委”干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、管理知識的現(xiàn)狀,較好地解決當(dāng)前農(nóng)村基層干部視野不寬、信息不靈、帶領(lǐng)群眾致富能力不強等問題。其實新農(nóng)村建設(shè)的要求是要推動農(nóng)村組織制度的創(chuàng)新和文化改進,這些恰恰是大學(xué)生們的優(yōu)勢。大學(xué)生村干部朝氣蓬勃、眼界開闊、勇于探索的品質(zhì),對現(xiàn)有農(nóng)村干部隊伍產(chǎn)生了積極的影響,使農(nóng)村干部隊伍煥發(fā)新的生機和活力?,F(xiàn)在要逐步把相應(yīng)的配套措施完善,保證大學(xué)生到村任職后有發(fā)揮才干的空間和平臺,積極鼓勵大學(xué)生在文化體育、社團組織、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)民合作社等領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè),為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。
第二篇:大學(xué)生村官
迎接建黨90周年,爭做張廣秀式
大學(xué)生村官
在張廣秀的先進事跡在得到全國各界人士肯定的同時,我們作為大學(xué)生村官的一員,作為她的戰(zhàn)友,有義務(wù)讓廣秀愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的優(yōu)良品質(zhì)和扎根農(nóng)村、服務(wù)基層的時代精神得到傳播、得到傳承,讓廣秀不獨秀!
仔細學(xué)習(xí)廣秀的事跡,我們不難發(fā)現(xiàn)其實她干的工作跟我們平時干的工作沒有什么太大的不同,都是些瑣碎、跑腿的小事?;蛟S你會問那我們學(xué)習(xí)她干什么,她說不定還沒我干的多,干的好呢?那為什么她的事跡會得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的認可,得到全國大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)。最初我也有過這樣的想法,但當(dāng)我看到她的村民,看到她的領(lǐng)導(dǎo)、同事、她的朋友,她的日志,不由的從心底佩服她。佩服她俯首甘為孺子牛的敬業(yè)精神,佩服她以誠待人,謙虛好學(xué)的優(yōu)秀品,質(zhì)佩服她扎根農(nóng)村、不畏辛苦的執(zhí)著意志。
在廣秀的日志里沒有驚心動魄的故事,沒有壯志凌云的片段,有的只是平凡點滴和對工作樸實的牽掛眷戀。我們每天也都能接觸到這些事情:打掃衛(wèi)生、送送文件、幫群眾蓋個章子之類瑣碎的事,或許剛開始還挺有激情有耐心,可是日復(fù)一日年復(fù)一年,還會有這個耐心嗎?廣秀同志是個凡事都很較真的有心人,群眾眼里的“小事”在她心中都是“大事”。“什么叫為人民服務(wù)?為老百姓跑腿,這就是。多好!”正是懷著這種對工作高度負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臉闼厍閼眩龍猿帜_踏實地、兢兢業(yè)業(yè)干好每一件細小事情和瑣碎工作。在她日志里寫到自己脖子痛的無法睡覺,第二天早上起來眼睛腫的成了一條線,就是在這樣的情況下她還繼續(xù)堅持熬夜寫群眾的健康檔案!我們要學(xué)習(xí)的就是廣秀這種對這些群眾的小事不煩不燥、即使被病魔折磨也不忘耐心為群眾辦實事的精神。
“先當(dāng)村民再當(dāng)村官”這是廣秀經(jīng)常愛說的一句話,是啊,她做到了!為努力提升素質(zhì)能力、盡快適應(yīng)崗位要求,她在積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全力抓好自學(xué)的同時,利用點滴時間、把握一切機會,積極向鎮(zhèn)、村干部學(xué)、向黨員群眾學(xué)、向技術(shù)人員學(xué)。每逢居民區(qū)“兩委”開會答復(fù)群眾咨詢,她總在一旁邊聽邊記邊思考;在其他干部開展工作時,她積極主動幫忙,借機掌握農(nóng)村工作方法,虛心請教農(nóng)村有關(guān)事宜。雖然參加工作時間不長,她已較好掌握大櫻桃種植管理基本技術(shù),為群眾科學(xué)種植提供了很多有效指導(dǎo);充分發(fā)揮掌握計算機知識的自身優(yōu)勢,幫助村里建起電子村務(wù)檔案,主動承擔(dān)起遠程教育管理員職責(zé);還先后參與基層黨建、惠農(nóng)服務(wù)、計劃生育、綜合治理、農(nóng)村賬務(wù)管理等多方面工作,均圓滿完成任務(wù)。與她相比,真是自慚形愧。我們要學(xué)習(xí)她謙虛好學(xué),想方設(shè)法為“三農(nóng)”服務(wù)的精神。
“病好了,我還要回去當(dāng)村官,當(dāng)天底下最好的村官”字字句句透露著她對村子、村民的牽掛,實在令人敬佩,也只有具有這種執(zhí)著精神,才能在農(nóng)村干出一番成績,而好高騖遠,不愿扎根農(nóng)村是難以有所作為的。我作為一名大學(xué)生村官,來到農(nóng)村已經(jīng)近一年,我曾彷徨過、失落過、也迷惘過。然而,與張廣秀相比,我不得不慚愧起來,自責(zé)起來。張廣秀就像一面鏡子,讓我照見了自己的渺??;張廣秀又像一座燈塔,引導(dǎo)我尋找人生的航向。作為新時期的大學(xué)生村官,我們更應(yīng)該以張廣秀為楷模,扎根基層,奉獻基層,把農(nóng)村作為一個大舞臺,傾注我們的智慧和汗水,譜寫出我們壯麗的人生畫卷,實現(xiàn)自己的人生價值。
“提起廣秀,就會想起她那爽朗的笑聲”這是她大學(xué)時的班長對廣秀的印象。是啊,在廣秀的病房中經(jīng)常能聽見她爽朗的笑聲,笑聲中透露著她樂觀向上的情懷,傳承著昂然向上的精神氣質(zhì)。面對白血病的折磨,她堅強面對病魔的態(tài)度和戰(zhàn)勝病痛的飽滿勇氣,讓我們看到了干事創(chuàng)業(yè)的激情和堅韌不拔、樂觀向上的精神力量,不由自主的受到了感染、鞭策和鼓舞。
張廣秀在病中還惦記著村里的工作,還期待著病愈后回去繼續(xù)當(dāng)村官,實在令人敬佩,也只有具有這種執(zhí)著精神,才能在農(nóng)村干出一番成績,而好高騖遠,不愿扎根農(nóng)村是難以有所作為的。我作為一名大學(xué)生村官,也像張廣秀一樣,2010年來到農(nóng)村,身處基層,我曾經(jīng)彷徨過、失落過、也迷惘過。然而,與張廣秀相比,我不得不慚愧起來,自責(zé)起來。張廣秀就像一面鏡子,讓我照見了自己的渺小;張廣秀又像一座燈塔,引導(dǎo)我尋找人生的航向。是的,在當(dāng)今功利化的社會,很多人把擁有位子,追逐金錢作為人生的終極目標(biāo),他們迷失了人生的方向,放逐了人生的理想和價值。而作為新時期的大學(xué)生村官,我們更應(yīng)該以張廣秀為楷模,扎根基層,奉獻基層,把農(nóng)村作為一個大舞臺,傾注我們的智慧和汗水,譜寫出我們壯麗的人生畫卷,實現(xiàn)自己的人生價值。
“愛一行”。是做好工作的前提,蘊含著對黨和人民的忠誠,對黨和人民賦予職責(zé)的忠誠。作為大學(xué)生村官更要樹立責(zé)任感,只有對本職工作懷有強烈的責(zé)任感,兢兢以強,戒慎以進,才算是真正地“愛一行”,才能超越在“干什么”問題上的個人偏好。大學(xué)生村官要有責(zé)任心,才能勇于擔(dān)當(dāng),才能做到“在其位、謀其政、做其事、盡其責(zé)”。當(dāng)責(zé)任感成為一種工作習(xí)慣、一種生活態(tài)度,認真負責(zé)就成為一種自然而然的工作方式。責(zé)任感會帶來積極主動的工作態(tài)度和一絲不茍的敬業(yè)精神,而工作上的懈怠和麻痹的最深的根源都是責(zé)任感不強。大學(xué)生村官要以立足服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過面向基層,進一步密切黨群關(guān)系,更好地服務(wù)群眾。農(nóng)村基層是最為具體的一個群眾層面,大學(xué)生村官立足本職工作,樹立為基層負責(zé)而不是單純地為上級負責(zé)的精神,才能在各個層面鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),才能在整合社會發(fā)展資源中搞好廣大農(nóng)村領(lǐng)域的陣地建設(shè),在不斷筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)之上實施好當(dāng)代中國的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。
總之,“干一行、愛一行”是大學(xué)生村官應(yīng)有的基本價值取向。大學(xué)生村官只有切實做到了“干一行、愛一行”,才能更好實現(xiàn)自己的人生價值,才能更好地推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展,才無愧于黨和人民賦予的使命和職責(zé)。
她就是這么一個大大咧咧、樸樸實實姑娘,作為同齡人她的事跡讓我倍受感動!作為戰(zhàn)友她的事跡讓我倍受啟迪!生為女村官她的事跡讓我倍感自豪!廣秀你并不獨秀,我們都在!
王家莊村楊勇 二O一一年七月二日
第三篇:大學(xué)生村官
新鄉(xiāng)市 大學(xué)生村干部 管理工作辦公室
文件 新村干管〔2009〕18號
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關(guān)于進一步加強大學(xué)生村干部管理工作的
通 知
各縣(市、區(qū))委組織部、新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、河南新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)、西工區(qū)黨委:
為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強大學(xué)生村干部管理工作的精神,進一步嚴肅工作紀律,全面提升我市大學(xué)生村干部管理工作水平,促進大學(xué)生村干部成長成才,充分發(fā)揮大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,現(xiàn)就進一步加強大學(xué)生村干部管理工作通知如下:
一、嚴格規(guī)范在村工作
嚴格執(zhí)行《新鄉(xiāng)市大學(xué)生村干部管理辦法(試行)》(新村干管〔2008〕3號)規(guī)定:請假3天以內(nèi)的,由任職村黨支部書記簽字批準;請假3天以上、1周以內(nèi)的,由村黨支部書記簽署意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準;請假1周以上的,需逐級報請縣(市、區(qū))大學(xué)生村干部管理工作辦公室簽批。請假結(jié)束后應(yīng)及時銷假。一年累計請假超過1個月的,年終考核不得評為優(yōu)秀等次。女大學(xué)生村干部產(chǎn)假參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員執(zhí)行。
2、凡不按照規(guī)定履行請假手續(xù)的,按無故缺崗處理。發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村干部一次無故缺崗的,扣除生活補貼100元;一季度發(fā)現(xiàn)三次無故缺崗扣除1個月生活補貼。
三、嚴格解聘制度
1、面向社會公開選聘的大學(xué)生村干部有下列情形之一的,予以解聘:
(1)兼任與任職村工作無關(guān)的第二職業(yè)的;(2)在考核中,被確定為不稱職的;
(3)患病、請事假或非因工負傷,一年內(nèi)累計超過2個月不能繼續(xù)勝任本職工作的;
(4)連續(xù)無故缺崗10天或一年內(nèi)累計無故缺崗30天的;(5)不履行義務(wù),不遵守紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,
財政局發(fā)放的大學(xué)生村干部生活補貼花名冊。
2、建立大學(xué)生村干部例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立大學(xué)生村干部活動室,做到有牌子,有活動記錄,有專人負責(zé);每周召開一次工作例會,及時掌握大學(xué)生村干部的工作生活情況和思想動態(tài),幫助解決工作生活中的實際困難??h(市、區(qū))大學(xué)生村干部管理工作辦公室每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記參加的大學(xué)生村干部工作會議,全面準確地掌握大學(xué)生村干部工作情況。
3、建立大學(xué)生村干部日志調(diào)閱制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要調(diào)閱一次大學(xué)生村干部工作日志,簽署審閱意見;依據(jù)日志記錄情況予以分類,優(yōu)秀的組織觀摩交流,較差的限期提高??h(市、區(qū))大學(xué)生村干部管理辦公室每季度調(diào)閱一次大學(xué)生村干部工作日志,簽署審閱意見,挑選撰寫優(yōu)秀的在全縣(市、區(qū))進行觀摩交流。
4、建立大學(xué)生村干部定期督查制度。市、縣兩級定期對大學(xué)生村干部履行職責(zé)情況、補貼兌現(xiàn)情況進行檢查;對大學(xué)生村干部在崗在位情況不定期進行暗訪,發(fā)現(xiàn)無故缺崗的及時予以處理。
5、建立熱線電話和監(jiān)督信箱。市大學(xué)生村干部管理工作辦公室建立大學(xué)生村干部工作熱線電話(3696342、
主題詞:基層組織建設(shè) 大學(xué)生村干部 管理 通知 新鄉(xiāng)市大學(xué)生村干部管理工作辦公室
2009年9月17日印發(fā)
(共印750份)
第四篇:大學(xué)生村官
關(guān)于進一步加強全省大學(xué)生村官工作的
實 施 意 見
甘組通字〔2013〕16號
大學(xué)生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為進一步加強和改進大學(xué)生村官工作,確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動,根據(jù)中央組織部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的意見》(組通字?2012?36號)精神,結(jié)合我省實際,提出如下實施意見。
一、進一步明確大學(xué)生村官工作總體目標(biāo)和主要任務(wù)
1、總體目標(biāo)。堅持每年有計劃地選聘一批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職,穩(wěn)步推進選聘工作,不斷提高選聘質(zhì)量,保持大學(xué)生村官隊伍總體平衡、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。堅持以用為先,著力培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。
2、主要任務(wù)。到2015年,全省有一半左右的行政村配備大學(xué)生村官。經(jīng)過3至5年努力,全省平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名左右大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”正職尤其是村黨組織書記;
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷,每個縣(市、區(qū))至少有3至5名部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷。拓寬大學(xué)生村官發(fā)展渠道,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,積極向國有企事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織等各行各業(yè)輸送優(yōu)秀人才,形成大學(xué)生村官有序流動、多樣發(fā)展的職業(yè)發(fā)展機制。
二、健全完善大學(xué)生村官選聘辦法
3、堅持選聘標(biāo)準。堅持中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和回原籍優(yōu)先的原則,注重從重點院校以及基層急需專業(yè)的畢業(yè)生中選聘大學(xué)生村官。藏區(qū)可適當(dāng)放寬選聘標(biāo)準,主要從當(dāng)?shù)厣粗羞x聘。選聘的大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)具有較好的思想政治素質(zhì)和較強的組織紀律觀念,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強的語言表達能力,身體健康,自愿到農(nóng)村工作。
4、完善選聘方式。大學(xué)生村官選聘工作由省委組織部、省人力資源和社會保障廳定期、統(tǒng)一組織實施,選聘數(shù)量以中央組織部下達名額為準。選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,采取發(fā)布公告、個人報名、資格審查、考試考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進行。進一步完善與公務(wù)員錄用、選調(diào)生招考、事業(yè)單位工作人員招聘及其他基層服務(wù)項目招考相銜接的選聘方式。探索學(xué)校推薦、雙向選擇、駐村見習(xí)以及面向重點院校定向選聘等辦法,增強選聘工作的針對性和實效性,提高選聘質(zhì)量。
選聘過程接受社會監(jiān)督,增強透明度和公信度。
5、規(guī)范錄取程序。選聘對象確定后,被錄取的大學(xué)生村官由省委組織部以正式文件公布??h級人力資源和社會保障部門要在正式錄取一個月內(nèi),與被錄取的大學(xué)生村官本人簽訂聘用合同,合同要明確雙方聘用關(guān)系,細化管理考核、待遇保障、競爭擇優(yōu)、期滿流動等方面的條款和內(nèi)容。
6、嚴格聘用期限。大學(xué)生村官聘用期限為3年,甘南州為2年。原則上安排到貧困縣的貧困村和工作薄弱村。
三、切實加強大學(xué)生村官管理教育
7、明確管理主體和責(zé)任。大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級組織特設(shè)崗位”,是國家開展的選派項目。大學(xué)生村官的管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行,由縣(市、區(qū))黨委組織部牽頭負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村黨組織協(xié)助實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為大學(xué)生村官提供必要的工作、學(xué)習(xí)、生活、安全等保障,妥善解決實際困難,確保大學(xué)生村官人身安全,要明確由副書記或組織干事具體負責(zé)大學(xué)生村官工作??h(市、區(qū))要建立結(jié)對幫帶和談心談話制度,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官,每名大學(xué)生村官至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系;縣(市、區(qū))黨委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期進行談心談話和心理輔導(dǎo),幫助大學(xué)生村官解決實際問題。大學(xué)生村官聘期內(nèi)戶口可留原戶籍所在地,也可轉(zhuǎn)入任職的縣(市、區(qū))所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人事檔案由縣(市、區(qū))人力資源和社
會保障部門管理,黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。2012年起全省選聘的非公企業(yè)大學(xué)生黨群專干仍為大學(xué)生村官身份,享受大學(xué)生村官的政策待遇,由縣級組織部門管理,縣級非公企業(yè)工委配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
8、明確崗位職責(zé)。大學(xué)生村官在村工作期間,重點履行宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織等職責(zé)。大學(xué)生村官到村任職第一年,一般擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會主任助理,重點了解熟悉農(nóng)村工作,整理一套涉農(nóng)政策、走訪一遍全村農(nóng)戶、完善一套村情檔案、形成一份調(diào)研報告、提出一條發(fā)展建議、學(xué)習(xí)一門實用技術(shù),努力實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。從第二年開始,考核稱職、符合任職條件的,原則上擔(dān)任村“兩委”委員或以上職務(wù),細化崗位職責(zé),確保大學(xué)生村官在村有職可履、有事可做。
9、加強日常管理。縣(市、區(qū))黨委組織部要制定大學(xué)生村官管理辦法,嚴格大學(xué)生村官在村工作紀律,辦公在村,個別村確實不具備食宿條件的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排食宿??h(市、區(qū))黨委組織部可有計劃地組織大學(xué)生村官參加縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉??h(市、區(qū))直及以上部門不得擅自借調(diào)使用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官按照國家規(guī)定享受休假,鼓勵有條件的地方組織大學(xué)生村官定期體檢,不斷改善大學(xué)生村官工作、生活條件。
大學(xué)生村官任職期間原則上不得與其他單位建立勞動關(guān)系,確有特殊情況的,由本人向縣(市、區(qū))黨委組織部提出申請,逐級上報省委組織部批準后方可辦理離職手續(xù),自辦理離職手續(xù)下月起停發(fā)原工作、生活補貼和社會保險應(yīng)繳納的相關(guān)費用。
10、加大培訓(xùn)力度。將大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,落實專項培訓(xùn)經(jīng)費,實行分層、分類培訓(xùn)。省委組織部負責(zé)示范培訓(xùn),市、縣組織部門負責(zé)崗前和日常培訓(xùn),確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計不少于7天。要根據(jù)大學(xué)生村官特點和崗位需求,采取菜單選學(xué)、跟班體驗、基地實踐、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動等方式,廣泛開展黨性黨風(fēng)、創(chuàng)業(yè)富民、法律法規(guī)、社會管理、實用技術(shù)、廉潔自律等方面的教育培訓(xùn),增強培訓(xùn)實效。
11、健全考核制度。縣(市、區(qū))黨委組織部要健全大學(xué)生村官考勤、述職、考核、評優(yōu)等制度,考核實行平時考核、考核和任期考核,主要考核德、能、勤、績、廉等內(nèi)容。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調(diào)查、個別談話、調(diào)閱工作日志等方式進行??己撕腿纹诳己司扇€人向村民代表大會或村民大會述職、民主評議、民主測評、個別談話等方式進行??己朔謨?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,各縣(市、區(qū))優(yōu)秀等次控制在全縣(市、區(qū))大學(xué)生村官總數(shù)的20%以內(nèi)。請假(含病假)
累計超過30天(含30天)的,當(dāng)年不得評為優(yōu)秀等次??己私Y(jié)果與續(xù)聘、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤。連續(xù)2次考核確定為不稱職等次的和曠工或者因公外出,請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或全年累計超過30天的,予以解聘。建立大學(xué)生村官考核管理檔案,主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結(jié)和獎懲情況等資料。對聘期結(jié)束的大學(xué)生村官,縣(市、區(qū))黨委組織部要作出組織鑒定。聘期結(jié)束后,組織鑒定和考核管理檔案一并裝入本人人事檔案。
12、落實報酬待遇。大學(xué)生村官工作、生活補貼和享受社會保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用,主要由中央財政和省級財政補貼,不足部分由縣級財政承擔(dān)。新聘任大學(xué)生村官補貼標(biāo)準比照當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定,并與之同步提高。探索建立大學(xué)生村官績效考核獎勵制度。健全和落實大學(xué)生村官醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險和重大疾病、人身意外傷害保險。服務(wù)期滿且考核稱職,符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息可申請由國家代為償還。
13、扶持自主創(chuàng)業(yè)。建立健全黨委政府引導(dǎo)、社會組織和企業(yè)扶持、市場運作相結(jié)合的工作機制,鼓勵和支持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)。通過政府支持、社會募集等方式籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為大學(xué)生村官創(chuàng)
業(yè)富民提供借貸、擔(dān)保、貼息、補助等支持。整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等有關(guān)部門的項目資源,發(fā)揮科研機構(gòu)、高等院校的智力優(yōu)勢,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供項目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等服務(wù)。鼓勵和扶持大學(xué)生村官創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會化服務(wù)等組織和實體??h一級建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持基金,每年篩選扶持一批大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。各地結(jié)合實際,探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持模式,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會組織參與扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),以大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶動社會青年創(chuàng)業(yè)。
四、努力暢通大學(xué)生村官流動渠道
14、改進公務(wù)員考錄辦法。大學(xué)生村官到村任職滿2年、考核稱職以上的,可參加面向社會統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。面向大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員一般應(yīng)納入四級聯(lián)考統(tǒng)一組織實施,可單獨命制試題,單獨組織考試。經(jīng)過3至5年,面向大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員的比例一般應(yīng)達到當(dāng)年公務(wù)員錄用計劃的10%左右,其中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例一般應(yīng)達到30%。任職滿1個聘期、考核稱職以上的大學(xué)生村官,可參加面向優(yōu)秀村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向考錄,錄用比例一般應(yīng)達到從優(yōu)秀村干部中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的70%以上。
15、逐步擴大選調(diào)生招錄比例。面向大學(xué)生村官招錄選調(diào)生,從任職滿2年、考核稱職以上的大學(xué)生村官中招
錄,并逐步提高大學(xué)生村官在選調(diào)生招錄計劃中的比例。
16、加大選拔力度。任職滿2年、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的大學(xué)生村官,可通過公開選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職。符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的,可按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)公開選拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部或經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的大學(xué)生村官,在國家行政編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進行公務(wù)員登記。
17、納入事業(yè)單位招聘。除實行職業(yè)資格準入和專業(yè)限制的崗位之外,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從到村任職滿2年、考核稱職以上的大學(xué)生村官中招聘工作人員,一般應(yīng)達到當(dāng)年縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員公開招聘崗位數(shù)量的30%左右。在省、市(州)事業(yè)單位公開招聘中,同等條件下優(yōu)先聘用大學(xué)生村官。任職滿1個聘期、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核稱職以上的大學(xué)生村官,經(jīng)市(州)組織、編制、人社部門批準,采取考核招聘的方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制內(nèi)聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。根據(jù)工作需要,本人提出申請可繼續(xù)留村工作。
18、完善續(xù)聘制度。任職滿1個聘期、未擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的大學(xué)生村官,本人提出續(xù)聘申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審、縣級組織、人力資源和社會保障部門審定,可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作。續(xù)聘的大學(xué)生村官納入當(dāng)年的選
聘計劃,享受同等待遇。任滿2個聘期、仍未擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)的,原則上不再續(xù)聘。
19、拓寬發(fā)展渠道。引導(dǎo)國有企業(yè)、金融機構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員,鼓勵符合條件的大學(xué)生村官積極應(yīng)聘。同時,引導(dǎo)大學(xué)生村官自主擇業(yè)。
20、鼓勵繼續(xù)深造。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報考研究生,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取,其中報考人文社科類專業(yè)研究生,初試總分加15分。
21、做好離崗后續(xù)工作。建立離崗大學(xué)生村官談話制度,切實做好思想政治工作。離崗大學(xué)生村官被黨政機關(guān)或事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,到村任職工作時間計算連續(xù)工齡(需到村任職滿2年)、社會保險繳費年限。離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)前可免費托管人事檔案、免費參加一期職業(yè)培訓(xùn),3年內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、報考研究生加分等優(yōu)惠政策。
五、切實加強大學(xué)生村官工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
22、明確職責(zé)分工。各級黨委組織部門是本地區(qū)大學(xué)生村官工作的牽頭抓總部門。市(州)黨委組織部負責(zé)本地區(qū)大學(xué)生村官工作的宏觀指導(dǎo),重點做好規(guī)劃協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查等工作,每半年向省委組織部書面報告大學(xué)生村官工作情況,及時上報工作動態(tài)和相關(guān)信息??h級組織、人力
資源和社會保障部門負責(zé)核定大學(xué)生村官工作、生活補貼、工齡、社保繳費年限,建立人事檔案,評定專業(yè)技術(shù)職稱,做好考核工作,落實跟蹤培養(yǎng)措施,提出選拔任用意見。財政部門負責(zé)按月足額撥付、代發(fā)大學(xué)生村官工作、生活補貼和其他相關(guān)費用。教育部門負責(zé)符合條件的大學(xué)生村官在校期間助學(xué)貸款本息國家代為償還政策和報考研究生加分、優(yōu)先錄取政策的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)大學(xué)生村官的日常管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村黨組織具體負責(zé)做好大學(xué)生村官的幫帶、管理工作,支持大學(xué)生村官積極開展工作。
23、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委要高度重視大學(xué)生村官工作,將大學(xué)生村官培養(yǎng)使用納入本地干部隊伍建設(shè)、后備干部培養(yǎng)、人才發(fā)展總體規(guī)劃,注重政策統(tǒng)籌,強化工作指導(dǎo),解決突出問題。各級黨委組織部要明確工作機構(gòu),確定工作職能,保證工作力量,健全工作機制,確保大學(xué)生村官工作協(xié)調(diào)有序推進。各有關(guān)部門要把做好大學(xué)生村官工作擺上重要位置,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市、縣兩級要建立由組織、編制、人社、教育、公安、民政、財政、團委、婦聯(lián)等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究大學(xué)生村官工作的重大問題、重要政策、重要事項。
24、選樹先進典型。注重發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生村官的示范帶動作用,及時總結(jié)、挖掘、宣傳大學(xué)生村官中的先進典型,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的導(dǎo)向。市(州)黨委組織部每年組織開展一次優(yōu)秀大學(xué)生村官評選活動,評選結(jié)果作為推薦使用的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體特別是《大學(xué)生村官報》、《大學(xué)生村官》雜志的作用,加強宣傳引導(dǎo),營造大學(xué)生村官健康成長的良好輿論氛圍。
25、實行責(zé)任追究。建立責(zé)任追究制度,遇到突發(fā)事件和特殊情況,要在第一時間逐級上報,用最快速度妥善解決。對因工作不力、待遇保障政策落實不到位而造成不良影響的,要嚴肅追究縣(市、區(qū))組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志的責(zé)任。
第五篇:大學(xué)生村官
考核驗收方式
(1)觀看創(chuàng)建專題片,聽取創(chuàng)建工作報告
(2)現(xiàn)場考察
(3)資料審核(查閱創(chuàng)建工作文件、檔案核查技術(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)支撐材料)
(4)民意調(diào)查
(5)核查計分
(6)形成考核驗收意見
工作匯報內(nèi)容
◇社會經(jīng)濟環(huán)境基本概況
◇建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
◇規(guī)劃建設(shè)項目實施和完成情況
◇基本條件、建設(shè)指標(biāo)達標(biāo)情況
◇創(chuàng)建措施、成效、體會
◇下一步工作計劃
考核內(nèi)容——現(xiàn)場考察
◆ 生態(tài)縣創(chuàng)建中突出環(huán)境問題的解決情況
◆生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
◆生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)建設(shè)
◆生活污水和垃圾處理情況
◆集中式飲用水源地保護情況
◆規(guī)劃建設(shè)項目實施情況
考核內(nèi)容——技術(shù)審核
◆省級生態(tài)縣建設(shè)基本條件
◆建設(shè)指標(biāo)達標(biāo)情況
◆規(guī)劃建設(shè)項目實施情況
鄉(xiāng)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃安排
時間確定:
1、2009年開始創(chuàng)建、2、2011年5月10號前報批
2009.2010屬于創(chuàng)建 優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),2011、2012屬于創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第一批:
第二批:
一、工作總結(jié)
1、申請驗收文件
2、創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的請示;創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的申請報告;創(chuàng)建工作總結(jié):2009年到2012年工作總結(jié)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目一覽表。
二、技術(shù)報告
一、基本條件
1、機制健全:成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知;創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作制度;創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書;檢查與督查制度;會議紀要;污染源統(tǒng)計表。
2、基礎(chǔ)扎實:行政村數(shù)的證明;縣、州環(huán)保局關(guān)于生態(tài)村命名的文件;創(chuàng)建省級生態(tài)村工作總結(jié);創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的請示。
3、政策落實:污染源治理的通知;工作開展情況的證明;基本農(nóng)田統(tǒng)計表;基本農(nóng)田保護制度。
4、環(huán)境整潔:專項整治的實施方案;處理制度
5、公眾滿意:創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對環(huán)境狀況滿意率調(diào)查意問卷;創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳方案。
三、考核指標(biāo)
1、集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率
2地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量
3、建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例
4、建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例
5、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率
6、飲食業(yè)油煙達標(biāo)排放率
7、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率
8、農(nóng)作物秸稈綜合利用率
9、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率
10、農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度
11、使用清潔能源的居民戶數(shù)比例
12、人均公共綠地面積
13、主要道路綠化普及率
14、森林覆蓋率
15、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重