第一篇：新疆為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放基層補貼 8億元惠及53萬基層干部

新疆為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放基層補貼 8億元惠及53萬基層干部

9月30日，新疆都市報記者從自治區(qū)基層組織建設新聞發(fā)布會上獲悉，為進一步加強基層組織建設，自治區(qū)黨委常委會作出一系列重大決定，包括實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、村干部工作獎補政策、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合治理工作經(jīng)費、提高村級組織工作經(jīng)費最低標準。自治區(qū)財政安排專項補助資金預計8個億，涉及53萬多人。

在發(fā)布會上，自治區(qū)黨委組織部副部長蒲仕裕介紹，這是中央新疆工作座談會以來的一年多時間里，自治區(qū)黨委第三次推出加強基層組織和干部隊伍建設的重大舉措。這是落實基層重要、加強基層、服務基層和“三個不吃虧”要求的重大舉措，是惠及全疆基層干部人才的重大民生實事，是凝心聚力和強基固本工程。特別是對實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼，自治區(qū)黨委、人民政府高度重視，深入基層調(diào)研，廣泛聽取意見，反復醞釀討論，自治區(qū)財政盡了最大努力。充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委群眾第一、民生優(yōu)先，基層重要、加強基層、服務基層的要求，對于穩(wěn)定激勵基層干部人才，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)施展才華、建功立業(yè)，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安具有重大深遠的意義和影響。

自治區(qū)財政廳廳長彎海川對自治區(qū)出臺的這一系列政策進行了解釋。

在新聞發(fā)布會上，作為受邀參會代表，任和田地區(qū)墨玉縣普恰克其鄉(xiāng)黨委書記已6年的陳素海始終在認真地傾聽，架著近視眼鏡的臉上滿是欣慰的笑意。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼后，陳素海每個月將可以多拿500元的補貼。

陳素海告訴新疆都市報記者，近年來自治區(qū)黨委不斷提高基層干部的工作生活待遇。這一次，自治區(qū)黨委又一次做出提高基 層干部待遇和基層組織保障水平的重大決策，這很符合南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，深得民心。有自治區(qū)黨委和上級黨委的關心，有廣大人民群眾的支持，他們有信心、有決心、有辦法，一定能把本鄉(xiāng)本土的穩(wěn)定搞好，把經(jīng)濟發(fā)展上去，讓各族人民群眾過上安居樂業(yè)的好日子。

喀什地區(qū)疏勒縣巴仁鄉(xiāng)16村黨支部書記烏斯曼·臺外庫力，面對媒體的采訪一時間不知道該如何表達內(nèi)心的激動。他用不太流利的漢語樸實地說，非常感謝黨和政府對村干部的關心，他一定要把自治區(qū)黨委對基層干部的關心帶回去，向群眾宣傳好。他請自治區(qū)黨委放心，基層干部一定聽黨的話，永遠跟黨走，向群眾宣傳黨的富民政策，宣傳黨的民族政策，宣傳民族團結(jié)，堅決反對民族分裂和非法宗教活動，搞好穩(wěn)定工作，帶領群眾早日脫貧致富。

據(jù)悉，這次確定獎補給個人的經(jīng)費，從今年9月1日開始執(zhí)行，先一次性發(fā)放3個月。自治區(qū)黨委特別強調(diào)要?？顚Ｓ?，不得挪用，更不得用于搞生產(chǎn)，還舊債。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳將進行專項檢查?！稣呓庾x

基層補貼標準分兩類三檔

新疆都市報記者了解到，此次實行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼，補貼范圍包括在職在崗的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所干部、中小學教師和衛(wèi)生院工作人員。

補貼標準則分為艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個類別。其中，艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)指四類（含四類）以上地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)指三類（含三類）以下地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照規(guī)定，每類補貼標準又劃分為三個檔次。艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黨政正職每人每月500元；黨政副職每人每月300元；一般干部每人每月200元。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黨政正職每人每月400元；黨政副職每人每月200元；一般干部每人每月100元。經(jīng)測算，這一項舉措，新疆每年共需安排補助資金5.191億元。按照現(xiàn)行財政體制，自治區(qū)財政需安排補助資金4.2744億元，各地需安排補助資金9166萬元。

綜合治理費補5010萬元

新疆還加大和保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合治理等專項工作經(jīng)費。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年補助綜合治理及宗教工作經(jīng)費5萬元。經(jīng)測算，這一項全區(qū)每年共需安排補助資金5010萬元。按照現(xiàn)行財政體制，自治區(qū)財政需安排補助資金3608萬元，各地需安排補助資金1402萬元。

村干部每人每年獎補600元

實行村干部包括十戶長維護穩(wěn)定工作獎補政策。平均每人每年600元。經(jīng)測算，這一項，全區(qū)每年共需安排補助資金15298萬元。按照現(xiàn)行財政體制，自治區(qū)財政需安排補助資金12493萬元，各地需安排補助資金2805萬元。

每村工作經(jīng)費平均6萬元

新疆再次提高了村級組織工作經(jīng)費最低標準。每村工作經(jīng)費平均達到4萬元。

自治區(qū)對全區(qū)2661個集體經(jīng)濟收入不足3萬元的村，每村每年補助3萬元；對1360個集體經(jīng)濟收入3萬元左右的村，每村每年補助1萬元。全區(qū)每年共需安排補助資金9343萬元，其中自治區(qū)財政需安排補助資金8356萬元，各地需安排補助資金987萬元。

考核稱職者才能拿獎補

這次確定獎補給個人的經(jīng)費，從9月1日起執(zhí)行。

按照規(guī)定，所有經(jīng)費都特別強調(diào)要?？顚Ｓ茫坏门灿?。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳將進行專項檢查。各地需緊密聯(lián)系艱苦條件、工作難度等實際，與工作業(yè)績緊密掛鉤，不搞平均、靈活掌握、放大作用，地州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有具體辦法。同時，要圍繞民生建設各項部署進行考核，突出最大民生保障，把群眾滿意度作為衡量獎補對象工作實績、確定獎補標準的重要 依據(jù)。考核稱職的才能得到獎補，作出突出貢獻的重獎，充分體現(xiàn)“三個不吃虧”。最關鍵的是，各地必須以現(xiàn)金形式發(fā)放，并作為重要的方法來堅持和強化，不準圖省事、簡單化。

確保補助資金足額到位

好政策必須要落實到位才能得以體現(xiàn)，才能溫暖人心。為此，新疆要求各地各部門要強化政治意識、全局意識、重點意識、長遠意識，明確各級責任，建立地州市財政、縣市區(qū)財政補助資金保障機制，確保補助資金足額到位，制定專項資金管理辦法，確保?？顚Ｓ茫宰羁焖俣嚷鋵嵉交鶎咏M織和每個干部。同時，還要強化監(jiān)督管理，加大規(guī)范力度，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳將不定期進行檢查，總結(jié)推廣各地強化保障、放大作用的創(chuàng)新做法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

讓基層干部群眾得實惠

中央新疆工作座談會召開以來的一年多里，自治區(qū)黨政主要領導深入基層一線，傾聽基層干部群眾意見，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造，積極回應基層干部群眾企盼，完善強基固本的總體思路和具體措施，相繼作出一系列重大決策部署。

第一次是去年7月，自治區(qū)黨委第24次常委（擴大）會議決定，提高村干部基本報酬，提高農(nóng)村老黨員、老干部、老模范、老軍人生活補助標準，提高集體經(jīng)濟薄弱村工作經(jīng)費最低標準，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和站所、社區(qū)干部業(yè)績考核獎勵制度。自治區(qū)財政每年安排補助資金近4億元。

第二次是今年4月，經(jīng)自治區(qū)黨委同意，自治區(qū)黨委組織部、綜治辦、財政廳等部門，部署加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職聯(lián)防隊、村治保主任、“十戶長”和社區(qū)樓棟長建設。自治區(qū)財政每年安排資金近1.3億元。

第三次是9月9日，自治區(qū)黨委第51次常委（擴大）會議推出4項重大舉措。4項重大舉措涉及53萬基層干部人才，自治區(qū)財政一次性增加補助資金總額預計每年8億。這是落實基層重要、加強基層、服務基層和“三個不吃虧”要求的重大舉措，是惠及全疆基層干部人才的重大民生實事。不讓在基層苦干的人吃虧

基層干部為新疆的發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大貢獻。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議，提出群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要、加強基層、服務基層和不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在基層埋頭苦干的人吃虧等重要理念。

9月9日，自治區(qū)黨委常委（擴大）會議提出了一個重要觀點，就是基層穩(wěn)則全疆穩(wěn)、全疆穩(wěn)則全國穩(wěn)。這個重要觀點的提出，對于推進強基固本和長治久安建設具有重大深遠的意義。

全區(qū)各級黨組織要從戰(zhàn)略高度，深化對這些重要理念和觀點的認識，把強基固本工作抓得緊而又緊、實而又實，切實保障投入，行動迅速。

服務群眾是基層干部責任

按照自治區(qū)黨委常委（擴大）會議要求，自治區(qū)財政廳會同組織部召開了縣委書記、地州財政局長、縣委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）一般干部參加的座談會?；鶎痈刹柯牭綄嵭谢鶎痈刹繊徫谎a貼后，倍感振奮。

國慶節(jié)就要到了，自治區(qū)第八次黨代會即將召開。9月29日，自治區(qū)黨委又做出部署，要求要迅速將好政策落實到位。

在堅持對基層干部的關心愛護、業(yè)績表彰的同時，自治區(qū)黨委要求各地一定要引導廣大基層干部以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神迎接自治區(qū)第八次黨代會的召開，貫徹黨代會精神，強化基層工作重要、基層干部光榮、基層大有作為的意識，切實履行服務群眾、維護穩(wěn)定的政治責任，在實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實踐中建功立業(yè)。