第一篇：騰格里污染必須要違到領(lǐng)導(dǎo)重視才被禁止嗎？

騰格里污染必須要違到領(lǐng)導(dǎo)重視才被禁止嗎？

? 熱點概述

2014年9月6日，《新京報》用兩個版獨家報道了內(nèi)蒙古騰格里沙漠中存在著工業(yè)園區(qū)向沙漠腹地排放工業(yè)污水的問題。9月7日，《新京報》跟進報道，騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會陳主任稱，出現(xiàn)刺鼻氣味等現(xiàn)象可能是監(jiān)管上不太到位，企業(yè)出現(xiàn)了偷排漏排的現(xiàn)象。9月8日，阿拉善盟騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局局長馬巴依爾，卻在接受《中國之聲》的采訪中表示：“我敢拿人格擔(dān)保，污水沒有埋到沙里面。我們怎么可能把污水埋到沙子里呢，這不可能是事實?！?/p>

2014年10月3日，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染問題作出重要批示。事件終于引起黨中央的重視，內(nèi)蒙古稱入冬前處理完污染物。

多次曝光，污染依然持續(xù)

事實上，早在2010年，就有媒體曝光位于寧夏中冶美利紙業(yè)股份有限公司，將大量造紙污水排向騰格里沙漠，歷時兩年多。此后4年間，多家媒體都先后報道了該工業(yè)園區(qū)污染問題。2012年，央視也對騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)違規(guī)生產(chǎn)進行過曝光，隨后15家企業(yè)停產(chǎn)，另6家有污染預(yù)處理設(shè)備的企業(yè)仍可生產(chǎn)。2014年，污染問題仍在持續(xù)。9月6日，《新京報》報道內(nèi)蒙古騰格里沙漠中存在著工業(yè)園區(qū)向沙漠腹地排放工業(yè)污水的問題。

這不能不引發(fā)疑惑，在媒體的多次曝光下，騰格里污染為何持續(xù)不止?評論員何勇稱，表面上看，是因為騰格里沙漠屬無人區(qū)，騰格里污染行為不太容易被人發(fā)現(xiàn)。但深層次原因上說，歸根結(jié)底還是企業(yè)在騰格里污染沙漠成本太低。

領(lǐng)導(dǎo)批示，問題受到重視

在人們擔(dān)心這次新京報的報道又將像此前媒體的多次曝光一樣，成為“爛尾新聞“時，黨中央對騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染問題作出重要批示的消息傳來。

與此同時，內(nèi)蒙古環(huán)保部門忙碌起來。10月1日，內(nèi)蒙古環(huán)保廳緊急召開黨組會議，就騰格里污染問題作出全面部署。10月2日，自治區(qū)環(huán)保廳緊急約談各盟市環(huán)保局長。10月3日，自治區(qū)環(huán)保廳召開盟市環(huán)保局長座談會??在中央做了重要批示后，“國慶假期，內(nèi)蒙古環(huán)保部門卻比工作日還忙?！?0月4日，人民日報客戶端發(fā)表評論稱，領(lǐng)導(dǎo)一批示，下面就重視。這樣的例子時常見諸報端?！盀槭裁撮L期沒有得到及時治理和懲處，中央領(lǐng)導(dǎo)一批示，就立刻雷厲風(fēng)行起來?”作者呼吁其他地方政府和部門跳出“領(lǐng)導(dǎo)批示才重視”的怪圈，從此事中吸取教訓(xùn)，不要總是麻煩***?！?**這么忙，你們總為自己分內(nèi)的事麻煩他，好意思嗎?”

至此，事件正朝著人們期望的方向發(fā)展，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門能否交出令人滿意的答卷，仍需媒體和公眾的關(guān)注。

? 相關(guān)評論

北京晨報：對這等“疑似”違法排污事件來說，應(yīng)該“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”去處理，而不是“以擔(dān)保為依據(jù)，以人格為準(zhǔn)繩”去對待?？墒?，我們的一些官員卻偏偏要故作豪言壯語去擔(dān)保，仿佛他們真的能夠“擔(dān)”起什么，“?！弊∈裁矗鋵嵍疾豢孔V。

中國之聲：人格擔(dān)保，其情可切，但如果經(jīng)過實地調(diào)查后再出結(jié)論，豈不是能更令人信服?少一點拍胸脯，多一點實際行動，沙漠就不會遭受如此創(chuàng)傷。

新京報：要治騰格里污染，先治瀆職。解決地方污染問題，先要打痛那些被畸形政績觀沖昏頭腦的地方官員，這樣法律才能剛性運行，污染大戶才不會有恃無恐。

人民日報海外版官網(wǎng)海外網(wǎng)：騰格里污染的大背景是我國工業(yè)的西遷。高耗能、高污染的工業(yè)企業(yè)紛紛西遷，而西部急需這些企業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。在這種情況下，作為利益關(guān)聯(lián)方的政府相關(guān)部門為取得政績，很容易對一些企業(yè)的排污行為視而不見，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管缺位。

? 模擬題

騰格里污染被屢屢曝光，卻依然持續(xù)多年，然而中央批示后，引起了高度重視，甚至導(dǎo)致內(nèi)蒙古環(huán)保部門國慶假期比工作日還忙，對此談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>

? 參考解析

美國著名預(yù)測學(xué)家甘哈曼曾說：“人們常常將自己周圍的環(huán)境當(dāng)作一種免費的商品，任意地糟蹋而不知加以珍惜”。正如騰格里污染被頻頻曝光，卻依然持續(xù)多年，直到近期，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染問題作出重要批示，這一問題才引起內(nèi)蒙古相關(guān)部門的高度重視，甚至出現(xiàn)國慶假期其環(huán)保部門比工作日還忙的現(xiàn)象，我認(rèn)為對于這一問題，應(yīng)該引起我們深刻反思。我認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要原因有以下幾點： 第一，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績誤導(dǎo)，利益驅(qū)動，以及面對媒體監(jiān)督和公眾輿論習(xí)慣性抵觸，如這一事件里面從一開始的閃爍其詞，到后來環(huán)保局長的“人格擔(dān)?！?，再到現(xiàn)在的全區(qū)開會落實；企業(yè)守法成本高，違法成本低，并且政府往往會由于企業(yè)對當(dāng)?shù)谿DP增長有所貢獻，最終選擇容忍這些企業(yè)的污染行為。

第二，企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣拳h(huán)保意識不強，錯誤的認(rèn)為廣大中西部地區(qū)“環(huán)境承載能力強”，認(rèn)為沙漠無人區(qū)可以肆意污染。

第三，政策不完善，執(zhí)行力不高。在污水處理廠技改及配套設(shè)施建設(shè)方面，存在慢作為的問題，在落實環(huán)境保護整改措施中，存在執(zhí)行不到位的問題。第四，監(jiān)督力度不夠。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對部分企業(yè)在環(huán)評批復(fù)方面存在未批先建、久拖不驗等問題未能有效制止，對污水處理廠未運行和污水蒸發(fā)池未按規(guī)定使用等問題監(jiān)管不力。

因此，我認(rèn)為要想在一定程度上解決騰格里污染問題，光靠某個人或某個部門是無法根治，需要從以下幾個方面著手：

第一，扎實開展學(xué)習(xí)教育，重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，使黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識，提高環(huán)保意識以及樹立正確的政績觀。要適當(dāng)集中時間，強化集體學(xué)習(xí)討論，著力提高學(xué)習(xí)教育的成效，增強紅線意識，堅決不要帶污染和帶血的GDP。

第二，堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進，把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來，從而進一步完善相關(guān)規(guī)章制度。對已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善。比如，要加大綠色GDP在政績中所占比重，重視環(huán)保問題，切不能以犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展經(jīng)濟。正如李克強總理所說：“綠水青山貧窮落后不行，但殷實富裕環(huán)境惡化也不行”，我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。

第三，加強監(jiān)管力度，廣泛接受監(jiān)督。一方面要接受上級或相關(guān)部門的監(jiān)管，另一方面要接受群眾和媒體的監(jiān)督。李克強總理提出：“我們從群眾中來，就不怕聽群眾的鬧騷和意見，再不好聽的話我們也要聽”。要改進聽取意見的方式，拓寬聽取意見的渠道。比如，開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、召開座談會、個別訪談等，此外，也可以充分利用新型媒體，比如微信、微博等方式來廣泛接受監(jiān)督。

第四，堅持走“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”道路，打造法治型社會，凡事以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不能以個別領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭保證為依據(jù)。所謂無規(guī)矩不成方圓，要完善相關(guān)法律制度，做到有法可依。

總之，任何地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、干部的政績，都不能建立在“帶污染和帶血的GDP”上。騰格里沙漠污染歸根到底是環(huán)境問題，我國環(huán)境問題已經(jīng)日益凸顯，不僅表現(xiàn)在沙漠污染，更表現(xiàn)在空氣污染、水污染、森林污染等等，這些問題光靠政府、靠環(huán)保部門是不可能徹底解決的，這就需要全社會的共同努力，只有眾志成城、齊心協(xié)力，才能打造和諧美好的家園，才能實現(xiàn)中國夢。