第一篇：A1156 錦屏質(zhì)管委【2009】9號-----關(guān)于印發(fā)《錦屏水電工程施工質(zhì)量處罰實(shí)施

錦屏質(zhì)管委“2009”9號

關(guān)于印發(fā)《錦屏水電工程施工質(zhì)量處罰實(shí)施 細(xì)則（試行）》的通知

各參建單位： 為貫徹錦屏水電工程?千年大計、質(zhì)量第一?和?科技為先、質(zhì)量為本、管理為軸、預(yù)防為主、精細(xì)為基?的質(zhì)量方針。通過科學(xué)的管理、有效的質(zhì)量控制手段與措施、嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，不斷提高工程質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)?建‘精品工程’，一次‘達(dá)標(biāo)投產(chǎn)’，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎?的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》（錦屏質(zhì)管委“2009”8號），結(jié)合錦屏水電工程具體情況，特制定本細(xì)則。與《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》一起，本細(xì)則先后經(jīng)過了2009年10月30日錦屏水電工程質(zhì)量管理委員會2009年第二工作會及2009年11月25日《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》定稿討論會討論。2009年10月30日會議參加人員見《關(guān)于錦屏水電工程質(zhì)量管理委員會2009年第二次工作會紀(jì)要》（錦屏質(zhì)管委

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“2009”7號），2009年11月25日會議參會人員包括：錦屏建設(shè)管理局劉學(xué)鵬、郭盛勇、周洪波、雷永，長江委錦屏工程監(jiān)理部楊劍鋒、俞運(yùn)煌，西北公司錦屏監(jiān)理中心祁建中，二灘國際錦屏二級工程監(jiān)理部張美華、庹建華，中南公司錦屏二級工程監(jiān)理部覃勝志、江明忠，二灘建設(shè)錦屏二級監(jiān)理部楊澤貴、代啟元，貴陽院錦屏二級水電站監(jiān)理部任秉凱、袁詩林，二灘建設(shè)錦屏一級機(jī)電安裝項目監(jiān)理部李東民、梁雙慶，二灘國際錦屏二級機(jī)電安裝工程監(jiān)理部楊柏年、王承。本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行，與《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》配套使用。特此通知 附件：錦屏水電工程施工質(zhì)量處罰實(shí)施細(xì)則（試行）

二〇〇九年十二月十二日（代）主題詞：質(zhì)量管理 錦屏水電工程 處罰 細(xì)則 通知 抄報：二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司

抄送：局領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：各部門

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校對：周洪波 2009年12月12日印發(fā)—2—

附件： 錦屏水電工程施工質(zhì)量處罰實(shí)施細(xì)則（試行）1 總則 1.1 為貫徹錦屏水電工程“千年大計、質(zhì)量第一”和“科技為先、質(zhì)量為本、管理為軸、預(yù)防為主、精細(xì)為基”的質(zhì)量方針。通過科學(xué)的管理、有效的質(zhì)量控制手段與措施、嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，不斷提高工程質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“建‘精品工程’，一次‘達(dá)標(biāo)投產(chǎn)’，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎”的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》（錦屏質(zhì)管委〔2009〕8號），結(jié)合錦屏水電工程具體情況，特制定本細(xì)則。1.2 本細(xì)則與《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》配套使用，不解除或減免參建各方根據(jù)國家法律、法規(guī)及合同文件規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的工作。2 實(shí)施細(xì)則及執(zhí)行原則 2.1 本細(xì)則主要對違反法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和管理局相關(guān)管理辦法和規(guī)程的質(zhì)量管理和作業(yè)行為、現(xiàn)場質(zhì)量缺陷和問題進(jìn)行處罰，具體處罰規(guī)定見附錄一。2.2 制定本細(xì)則的目的是為了規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位的質(zhì)量管理行為，促進(jìn)精細(xì)化管理和作業(yè)，促進(jìn)各類問題及時閉環(huán)，逐步減少各類質(zhì)量缺陷和問題，杜絕質(zhì)量事故。2.3 對于被處罰單位在質(zhì)量管理與控制過程中的違規(guī)行為，如果行為較輕，影響較小，當(dāng)事人或責(zé)任單位態(tài)度積極，且能及時整改到位，可在執(zhí)行處罰時酌情考慮減小經(jīng)濟(jì)處罰額度。2.4 對于自我完善、自我改進(jìn)機(jī)制不健全，或相同問題重復(fù)發(fā)生、提出要求后不積極整改和落實(shí)的單位，應(yīng)根據(jù)本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定加重處罰。3 執(zhí)行方式 3.1 各監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)本細(xì)則執(zhí)行對各施工單位的處罰，管理局根據(jù)本細(xì)則執(zhí)行對各監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰；當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)面對問題不積極作為時，管理局可根據(jù)情況對監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn) 1 行處罰，或?qū)ΡO(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位同時進(jìn)行處罰。管理局同時對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位進(jìn)行處罰時，只對監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出質(zhì)量處罰整改通知單或文函，監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到管理局的質(zhì)量處罰整改通知單后或文函后應(yīng)積極指示施工單位采取相關(guān)措施對工程進(jìn)行處理和采取有效措施進(jìn)行整改，否則管理局將加重對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰。3.2 處罰采取發(fā)送“質(zhì)量處罰整改通知單”（詳見附錄二）或?qū)ｉT文函的方式通知被處罰單位，被處罰單位必須在規(guī)定時間內(nèi)按整改要求報送書面文件說明整改情況及后續(xù)措施。3.3 由監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行的處罰，質(zhì)量處罰通知單由監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)及其授權(quán)人簽字生效；由管理局執(zhí)行的處罰，由管理局質(zhì)量管理部門主任（或副主任）或項目管理部門主任（或副主任及項目經(jīng)理）簽字生效。3.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。對于監(jiān)理機(jī)構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)問題并采取措施督促整改和改進(jìn)的，應(yīng)予以鼓勵；當(dāng)施工單位存在某種違規(guī)行為或現(xiàn)場質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不督促積極整改，也不進(jìn)行處罰的，管理局將對監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰采取扣除半年考核分1～5分或罰款的方式或兩種相結(jié)合的方式；對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的罰款為對施工單位罰款規(guī)定的10%。3.5 針對工程質(zhì)量缺陷或問題的經(jīng)濟(jì)處罰，不替代應(yīng)該采取的返工或補(bǔ)工措施；針對相關(guān)人員資質(zhì)不滿足要求、存在違規(guī)行為時的處罰，也可采取對相關(guān)人員降級使用或清退出場等處罰措施或與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合等措施。3.6 質(zhì)量處罰通知單由各執(zhí)行單位（部門）每月統(tǒng)一匯總，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)和管理局項目管理部門從下月（季）度支付中扣款。4 附則 4.1 本細(xì)則只列舉了部分質(zhì)量管理和作業(yè)違規(guī)行為、現(xiàn)場質(zhì)量缺陷和問題，將根據(jù)工程進(jìn)展情況和執(zhí)行情況適時予以補(bǔ)充和修訂。4.2 依據(jù)本細(xì)則進(jìn)行處罰后，相關(guān)單位和個人如有異議，可按國家法律法規(guī)和相關(guān)合同文件規(guī)定的方式提出仲裁或提起訴訟。4.3 本細(xì)則錦屏建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。4.4 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。2

附錄一 錦屏水電工程施工質(zhì)量處罰規(guī)定列表

處罰條款 序號 處罰內(nèi)容 檢查結(jié)果 單位 罰金（元）

一、通用罰則 1 對施工單位的處罰 1.1.1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)未建立，雖建立但未有1次 20000 效運(yùn)行 1.1.2 各部門、作業(yè)隊、崗位未建立質(zhì)量責(zé)任制，1次 5000 或已建立但未有效運(yùn)行 1.1.3 未根據(jù)各項目施工實(shí)際情況，制定相應(yīng)的1項 10000 質(zhì)量管理辦法或質(zhì)量控制措施 1.1.4 進(jìn)場員工（含民工）未進(jìn)行入場質(zhì)量教育 1人 200

1.1.5 各項目施工前未報批施工組織設(shè)計 1項 20000

1.1.6 重要分部（分項）工程施工前未報批專項1項 10000 施工技術(shù)措施 1.1.7 分項工程施工前未編制施工作業(yè)指導(dǎo)書 1項 2000 1.1.8 各分部（分項）工程施工前，技術(shù)、質(zhì)量1項 2000 部門未對作業(yè)層進(jìn)行技術(shù)交底 1.1.9 現(xiàn)場施工質(zhì)檢員未按要求到位 1次 2000 1.1.10 施工過程工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收未堅持“三1次 1000 檢”制 1.1.11 施工作業(yè)班組長從事相應(yīng)作業(yè)時，被檢查1人·次 500 1.1 不知道該項作業(yè)程序、施工方法、操作規(guī)程、質(zhì)量要求 1.1.12 對勞務(wù)、工序分包單位未進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量管1次 5000 理，以包代管，施工現(xiàn)場只有民工作業(yè)，沒 有施工員跟蹤質(zhì)量管理 1.1.13 質(zhì)量檢查驗(yàn)收表格的填寫不符合要求，如1項 200 錯填、亂填，填寫內(nèi)容與實(shí)際不符 1.1.14 施工粗制濫造、偷工減料、偽造檢查記錄 1次 20000 1.1.15 工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收中，提供虛假資料 1次 20000 1.1.16 發(fā)生工程質(zhì)量事故隱瞞不報或謊報 1次 100000

1.1.17 上一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)就擅自1次 10000 進(jìn)入下一道工序 1.1.18 現(xiàn)場施工人員不服從監(jiān)理指令 1次 5000 1.1.19 同一驗(yàn)收單元（工序）,因監(jiān)理的問題未1項 2000 予改正導(dǎo)致第二次檢查仍不合格（隨次數(shù)增

加加倍處罰）

若不合格原因是由于施工單位偷工減料或1次 5000 3

故意采取欺瞞手段所致

1.1.20 施工日志或現(xiàn)場值班記錄記錄不全面，未1項 500 反映現(xiàn)場存在質(zhì)量問題、未反映問題閉合處 理情況 1.1.21 不合格項的糾正措施不落實(shí),未糾正關(guān)閉1項 2000 或未落實(shí)改進(jìn)措施

1.1.22 質(zhì)量巡視或各級檢查指出的問題未及時、1項 2000 有效整改閉合 1.1.23 無故不執(zhí)行監(jiān)理指令，視情況嚴(yán)重程度 1次 500～10000 1.1.24 施工質(zhì)量管理及現(xiàn)場施工過程中，弄虛作1次 5000～50000 假、偷工減料等（視嚴(yán)重情況可加重處罰）1.1.25 對監(jiān)理人員進(jìn)行謾罵或毆打，視情況嚴(yán)重1次 10000～程度 50000

1.1.26 其他質(zhì)量管理方面不規(guī)范或違反相關(guān)規(guī)1項/1500～10000 定 次 2 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰 2.1.1 組織機(jī)構(gòu)不健全、人員及部門職責(zé)不明確，1項 5000～20000 制度不完善 2.1.2 進(jìn)場后六個月內(nèi)未編制實(shí)施監(jiān)理規(guī)劃 1項 10000 2.1.3 未根據(jù)工程項目的專業(yè)特點(diǎn)，編制相應(yīng)的1項 2000 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2.1.4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不具有針對性和可操作性 1項 1000 2.1.5 監(jiān)理工作目標(biāo)不明確，具體的監(jiān)理工作制1項 1000 度、程序、方法和措施不具有可操作性 2.1.6 主管監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師沒有資1人 1000 格證書 2.1.7 監(jiān)理未對分包隊伍資質(zhì)進(jìn)行審查，對分包1項 2000 隊伍監(jiān)管不到位

2.1.8 工程項目日夜施工，未派人進(jìn)行監(jiān)督、做1班次 1000 好巡查或抽查 2.1 2.1.9 合同規(guī)定的旁站項目，未派監(jiān)理人員旁站 1人·次 500

2.1.10 現(xiàn)場監(jiān)理對所管轄工作項目設(shè)計圖紙、技1人·次 500 術(shù)質(zhì)量要求、現(xiàn)場情況不清或工作不負(fù)責(zé) 2.1.11 現(xiàn)場監(jiān)理對施工單位的質(zhì)量檢查驗(yàn)收表1人·次 1000～2000 格未嚴(yán)格審核，姑息遷就或共同弄虛作假 2.1.12 在工程驗(yàn)收中不按規(guī)程規(guī)范和設(shè)計要求1人·次 1000～5000 驗(yàn)收，玩忽職守 2.1.13 對嚴(yán)重違反規(guī)程規(guī)范和設(shè)計要求的施工1次 1000～3000 和作業(yè)行為默認(rèn)、姑息以至縱容的 2.1.14 對施工單位報送的質(zhì)量統(tǒng)計報表未審核1次 500 簽字 2.1.15 質(zhì)量統(tǒng)計報表未按時報送管理局，延期報1天 200 送

2.1.16 單元工程驗(yàn)收優(yōu)良率抽查結(jié)果,不符合實(shí)1項 500 際情況，不真實(shí)

2.1.17 監(jiān)理日志、旁站記錄、值班日志記錄不真1項 200 實(shí)、不全面、缺頁 2.1.18 主要項目平行抽檢頻數(shù)不足，每缺 1項 500

2.1.19 工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)缺少資料以及缺乏數(shù)1項 200 據(jù)的綜合統(tǒng)計、分析 2.1.20 質(zhì)量巡視或各級檢查指出的問題未進(jìn)行1項 2000 及時、有效的整改閉合 2.1.21 監(jiān)理合同執(zhí)行、監(jiān)理管理及現(xiàn)場管理過程1次 2000～10000 中弄虛作假等（視嚴(yán)重情況可加重處罰）2.1.22 其他質(zhì)量管理方面不規(guī)范或違反相關(guān)規(guī)1項/1200～5000 定 次 3 質(zhì)量事故處罰 3.1.1 發(fā)生一般質(zhì)量事故 1起 10～20萬 對造成事 3.1.2 發(fā)生較大質(zhì)量事故 1起 20～40萬 3.1 故單位的 3.1.3 發(fā)生重大質(zhì)量事故 1起 30～60萬 處罰 3.1.4 發(fā)生特大質(zhì)量事故 1起 40～100萬

3.2.1 發(fā)生一般質(zhì)量事故 1起 1～2萬 對監(jiān)理機(jī) 3.2.2 發(fā)生較大質(zhì)量事故 1起 2～4萬 3.2 構(gòu)的處罰 3.2.3 發(fā)生重大質(zhì)量事故 1起 3～6萬 3.2.4 發(fā)生特大質(zhì)量事故 1起 4～10萬 質(zhì)量事故處罰說明：

1、對照成事故單位的處罰，參考工程部位的重要程度、合同額大小及年度產(chǎn)值情況，在上述額度范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2、根據(jù)《錦屏水電工程質(zhì)量管理辦法》，當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在某種違規(guī)或過失行為時，參考監(jiān)理合同額度及年度結(jié)算情況在上述額度范圍內(nèi)按按對造成質(zhì)量事故單位罰款額的5%～20%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二、土建工程 4 開挖工程 4.1.1 深孔梯段爆破、水平建基面保護(hù)層爆破、1次 2000 重要和特殊部位爆破等未向有關(guān)單位申報爆 破設(shè)計，未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工 4.1.2 開挖過程中措施不當(dāng)，發(fā)生嚴(yán)重塌方 1次 20000 4.1.3 鉆孔未按設(shè)計要求布孔，隨意造孔 1孔 200 4.1.4 基礎(chǔ)開挖未按要求采用預(yù)裂或光面爆破 1次 10000 4.1.5 深孔梯段造孔后未驗(yàn)孔，驗(yàn)孔合格后未按1次 5000 土石方明程序裝藥，如邊打孔邊裝藥、裝雷管等 4.1 挖 4.1.6 因施工措施不當(dāng)造成坡面及輪廓尺寸不滿1單元 1000 足設(shè)計要求 4.1.7 后續(xù)工序開工前坡面殘留不穩(wěn)定巖塊 1處 500 4.1.8 邊坡開挖未按設(shè)計要求及時支護(hù) 1單元 2000 4.1.9 建基面有松動巖塊（未處理）、有明顯爆破1處 1000 影響裂縫 4.1.10 建基面保護(hù)層開挖不滿足規(guī)范和設(shè)計要1處 1000 求 5

4.2.1 洞內(nèi)不良地質(zhì)段開挖未按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

1次 5000 的專項施工措施或現(xiàn)場監(jiān)理指示施工

4.2.2 洞內(nèi)外開挖由于開挖方法不當(dāng)、支護(hù)不及1次 10000 時、處理措施不力等引起的一般塌方 4.2.3 未嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)爆證制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師1次 5000 許可擅自爆破施工

4.2.4 地下洞室爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相鄰洞室爆1次 5000 地下洞室破聯(lián)系單制度 4.2 開挖 4.2.5 因施工措施不當(dāng)導(dǎo)致不襯砌水工隧洞開挖1單元 1000 面的平整度不滿足設(shè)計要求 4.2.6 未按合同和設(shè)計要求及時支護(hù) 1單元 1000 4.2.7 未按設(shè)計要求及時實(shí)施安全監(jiān)測或?qū)嵤┯^1次 2000 測不正常、分析不及時 4.2.8 觀測發(fā)現(xiàn)異常，未及時采取相應(yīng)措施 1次 2000 4.2.9 驗(yàn)收資料（測量圖表，殘孔率、超欠挖、1項 500平整度統(tǒng)計等）不完整 5 支護(hù)工程

5.1.1 錨噴支護(hù)采用的錨桿材質(zhì)、水泥等原材料1次 2000 不符合設(shè)計要求，水泥未做好防潮隔濕保護(hù) 5.1.2 砂漿拌制未嚴(yán)格按經(jīng)審批的配合比進(jìn)行，1次 2000 現(xiàn)場拌制未配備經(jīng)標(biāo)定的計量器具 5.1.3 噴混凝土應(yīng)按規(guī)范要求分層進(jìn)行，兩層間1次 500 隔時間超過1小時時應(yīng)將噴層表面的乳膜、浮塵等雜物沖洗干凈，并做好噴層養(yǎng)護(hù)和冬

季施工的保溫工作，否則

5.1 錨噴支護(hù) 5.1.4 錨桿孔孔位偏差、孔軸方向、孔深達(dá)不到1孔 200 設(shè)計要求，且無監(jiān)理簽證單據(jù)或批準(zhǔn)的文件 2 5.1.5 噴混凝土性能不能滿足設(shè)計要求，噴混凝1m 500 土厚度達(dá)不到合格要求 5.1.6 噴混凝土因?yàn)槭┕ぴ蛟斐闪芽p 1m 1000 5.1.7 錨桿抽檢，錨桿長度不滿足要求，且無監(jiān)1孔 500 理簽證單據(jù)或批準(zhǔn)的文件 2 5.1.8 掛網(wǎng)噴混凝土網(wǎng)片制作、安裝不符合設(shè)計1m 500 要求 5.2.1 孔深、孔向、孔徑、孔斜不符合要求 1孔 500 5.2.2 錨索制安編索工藝不符合要求 1次 1000

5.2.3 錨索注漿漿液性能、注漿質(zhì)量不合格 1次 3000 5.2.4 錨索注漿封孔不合格 1次 1000 預(yù)應(yīng)力錨5.2.5 施工原因造成原位監(jiān)測的錨桿（索）預(yù)應(yīng)1根 1000 5.2 固 力值損失超過設(shè)計允許值

5.2.6 錨桿（索）張拉及鎖定荷載未達(dá)到設(shè)計值 1根 5000 5.2.7 錨索張拉及鎖定程序不符合要求 1束 5000 5.2.8 各項施工記錄不真實(shí)、不齊全、不及時 1項 500 6

5.3.1 地面排水溝不完善或損壞后不及時修復(fù)

1處 500 5.3 排水設(shè)施 5.3.2 因施工原因造成排水孔深度未達(dá)設(shè)計值，1孔 200 排水孔堵塞后不按指示疏通 6 混凝土工程 6.1.1 水泥、摻和料、鋼筋鋼材、外加劑等檢測1批 10000～混凝土原不合格后繼續(xù)使用 50000 6.1 材料 6.1.2 砂石骨料主要指標(biāo)不符合規(guī)定要求，又未1次 2000 采取配合比調(diào)整等措施

6.2.1 混凝土拌制計量失控或漏配 1次 5000 6.2.2 拌和不均勻或夾帶生料 1次 3000 6.2.3 機(jī)口三項指標(biāo)（坍落度、溫度、含氣量）1次 500 混凝土拌連續(xù)三次檢測超過最大允許值，含氣量連續(xù) 6.2 制 三次低于最小允許值 6.2.4 拌和時間不夠 1次 500 6.2.5 混凝土拌制過程中隨意（未經(jīng)監(jiān)理同意）1次 5000 增加用水量

6.3.1 混凝土層面或基礎(chǔ)面未清理干凈就安裝鋼1次 5000～20000 筋（視倉面大小和干凈程度）6.3.2 模板表面應(yīng)光潔平整、接縫嚴(yán)密、不漏漿，1次 500～5000 模板安裝（未清理干凈、未整平、鋼筋密集

部位未提前刷脫模劑及模板破舊等）達(dá)不到

要求，及外觀質(zhì)量達(dá)不到合格要求

6.3.3 模板安裝后穩(wěn)定性、剛度、強(qiáng)度、平整度、1次 500～2000 縫隙處理等經(jīng)監(jiān)理兩次檢查均達(dá)不到合格

6.3.4 鋼筋間距、數(shù)量、焊接（連接）質(zhì)量不滿1單元 2000～10000 足規(guī)范及設(shè)計要求 6.3.5 跑模 1處 1000 6.3.6 爆?；蚩迥?1次 2000～10000 6.3.7 施工縫未嚴(yán)格處理，以致夾砂、冷縫、滲1單元 2000 施工工藝水等 6.3 及外觀質(zhì) 6.3.8 永久混凝土建筑物出現(xiàn)深層及貫穿裂縫 量 a、未按規(guī)定及時處理 1條 5000 b、處理后仍影響結(jié)構(gòu)安全或使用壽命 1條 3000 c、處理后不影響結(jié)構(gòu)安全或使用壽命 1條 1000 6.3.9 永久混凝土建筑物表面裂縫、露筋、狗洞、1處 1000 色差較大 6.3.10 澆筑混凝土?xí)r，在途中和倉內(nèi)加水 1次 5000

6.3.11 倉內(nèi)混凝土澆筑，未分層澆筑、以振代平、1次 1000～5000 出現(xiàn)超高堆積及骨料集中 6.3.12 混凝土澆筑時未配專人對鋼筋、止水、預(yù)1次 1000～5000 埋件等進(jìn)行調(diào)整保護(hù)，規(guī)格尺寸因施工干擾 變形 6.3.13 大體積混凝土澆筑平倉后不平整，留下較1個 200 多腳印、凹坑或鼓包 7

6.3.14 混凝土澆筑后未按規(guī)定對表面進(jìn)行保護(hù)

1次 1000～5000 及灑水養(yǎng)護(hù) 6.3.15 汽車運(yùn)輸混凝土未按要求蓋防雨遮陽棚 1次 500 6.3.16 澆筑過程中層間間歇時間超過規(guī)定未作1次 1000～5000 處理 6.3.17 澆筑倉面保溫、防雨覆蓋不及時 1次 500 6.3.18 伸縮縫及止水型式、尺寸、材質(zhì)不符合設(shè)1處 5000 計要求 6.3.19 伸縮縫及止水不均勻、不順直、不平整 1處 1000 6.3.20 伸縮縫及止水變位或局部損壞或止水帶1處 1000 搭接有缺陷 6.3.21 金屬止水片焊接質(zhì)量有缺陷，伸縮縫滲水 1處 1000 6.3.22 結(jié)構(gòu)混凝土表面平整度不符合設(shè)計要求 1處 500 6.3.23 施工過程中，鋼筋接頭螺紋未使用保護(hù)套1個 50 保護(hù)或保護(hù)套脫離 6.3.24 拆模過程中使用電焊或氧焊等方式燒割1根 100 模板拉條或外露鋼筋頭等 6.4.1 未向監(jiān)理申報擅自修補(bǔ) 1處 1000 6.4.2 混凝土缺陷處理工藝不符合要求 1次 500 6.4.3 永久外露面鐵件未按規(guī)定處理 1次 500 6.4.4 結(jié)構(gòu)物邊線與設(shè)計邊線偏差不滿足設(shè)計、1處 500 技術(shù)規(guī)范要求 混凝土缺 6.4 6.4.5 混凝土表面平整度超差 1處 500 陷處理 6.4.6 混凝土立表面垂直度超差 1處 500

6.4.7 曲面與平面連接不平順 1處 200 6.4.8 表面掛簾厚度大于2cm 1處 300 6.4.9 混凝土錯臺大于2cm 1處 300 6.4.10 止水跑偏 1處 1000 6.5.1 混凝土試件抗壓強(qiáng)度保證率：小于設(shè)計要1％ 2000 求，每檢驗(yàn)批每降 2000 6.5.2 ＜C20混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)差>3.5MPa, 0.1MPa 90C20～C35混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn) 9090混凝土試差>4.0MPa, >C35混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn) 90 6.5 驗(yàn) 差>4.5MPa,每檢驗(yàn)批每增加 5000 6.5.3 混凝土抗?jié)B不滿足設(shè)計及規(guī)范要求 1組 5000 6.5.4 混凝土抗凍不滿足設(shè)計及規(guī)范要求 1組 5000 6.5.5 常態(tài)混凝土鉆孔取樣及壓水試驗(yàn)、芯樣試1項 驗(yàn)評定有不合格項目

灌漿施工

7.1.1 漿液濃度不符合要求 1次 500 7.1.2 漿液配比中有外加劑的,外加劑少加或漏1次 500 7.1 加等不符合要求 7.1.3 灌漿壓力不符合要求 1次 500 7.1.4 漿液變換條件不符合要求 1次 500 8

7.1.5 分排分序不符合規(guī)定

1次 1000

7.1.6 孔位偏差超標(biāo) 1孔

200 7.1.7 孔深不符合設(shè)計規(guī)定 1孔 500 7.1.8 孔斜偏差超過規(guī)定 1孔 200 7.1.9 灌漿結(jié)束條件不符合要求 1孔 1000 7.1.10 未按規(guī)定封孔 1孔 1000 7.1.11 施工記錄不齊全、不真實(shí) 1次 1000 8 監(jiān)測設(shè)施 8.1.1 儀器漏埋、錯埋或少埋 1次·項 1000 8.1.2 儀器未經(jīng)率定或檢驗(yàn) 1次·項 500 8.1.3 儀器安裝定位及方法不符合要求 1次·項 500 8.1.4 電纜過縫未保護(hù)、未編號 1次·項 500 8.1 8.1.5 未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測 1次 500 8.1.6 監(jiān)測記錄不真實(shí)、不齊全、不及時 1次 500

8.1.7 監(jiān)測儀器及電纜在后續(xù)施工過程中因保護(hù)1套/支 2000 不當(dāng)而損壞

三、金結(jié)安裝 9.1.1 對重要焊縫在焊接前未制定焊接工藝規(guī)1項 5000 程、未進(jìn)行焊接工藝評定 9.1.2 從事金屬結(jié)構(gòu)一、二類焊接的焊工上崗，1人 2000 未持有效合格證 9.1.3 從事金屬結(jié)構(gòu)無損檢測人員，未持有效技1人 2000 術(shù)資格證書上崗 9.1.4 焊縫外觀質(zhì)量不符合規(guī)范要求 1處 500 焊接與螺 9.1 9.1.5 焊縫內(nèi)部缺陷探傷檢測不符合規(guī)范要求 1處 1000 栓連接 9.1.6 焊縫缺陷處理未達(dá)到規(guī)范要求 1處 1000 9.1.7 金屬結(jié)構(gòu)焊后消除應(yīng)力熱處理未達(dá)到規(guī)范1處 1000 要求 9.1.8 高強(qiáng)螺栓連接構(gòu)件的接觸表面未作處理或1項 500 處理不符合規(guī)范和設(shè)計要求 9.1.9 高強(qiáng)度螺栓緊固力及擰緊力矩不符合規(guī)范1項 1000 和設(shè)計要求 9.2.1 涂料外觀質(zhì)量缺陷，表面色澤不一致或變1項 1000 色，出現(xiàn)流掛、皺皮、氣泡、漏涂、裂紋等

9.2.2 漆膜厚度、附著力、針孔各項檢測不符合1項 1000 規(guī)范要求 9.2.3 金屬噴涂防腐鋅（鋁）絲純度不符合規(guī)范1項 1000 9.2 表面防腐 要求 9.2.4 金屬噴涂防腐外觀質(zhì)量有缺陷，出現(xiàn)孔洞、1項 500 鼓泡、裂紋、脫落等 9.2.5 金屬噴涂防腐鍍層厚度、結(jié)合性能各項檢1項 1000 測不符合規(guī)范要求 9

四、機(jī)電設(shè)備安裝 10.1.1 對重要焊縫在焊接前未制定焊接工藝規(guī)1項 5000 程、未進(jìn)行焊接工藝評定 10.1.2 從事金屬結(jié)構(gòu)一、二類焊接的焊工上崗，1人 2000 未持有效合格證 10.1.3 從事金屬結(jié)構(gòu)無損檢測人員，未持有效技1人 2000 術(shù)資格證書上崗 10.1.4 焊縫外觀質(zhì)量不符合規(guī)范要求 1處 500 10.1.5 焊縫內(nèi)部缺陷探傷檢測不符合規(guī)范要求 1處 1000 焊接與螺 10.1 10.1.6 焊縫缺陷處理未達(dá)到規(guī)范要求 1處 1000 栓連接 10.1.7 金屬結(jié)構(gòu)焊后消除應(yīng)力熱處理未達(dá)到規(guī)1處 1000 范要求 10.1.8 水機(jī)埋入部分一、二類焊縫的第三方檢驗(yàn)1次 1000～5000 未合格 10.1.9 高強(qiáng)螺栓連接構(gòu)件的接觸表面未作處理1項 500 或處理不符合規(guī)范和設(shè)計要求 10.1.10 高強(qiáng)度螺栓緊固力及擰緊力矩不符合規(guī)1項 1000 范和設(shè)計要求 10.2.1 涂料外觀質(zhì)量缺陷，表面色澤不一致或變1項 1000 色，出現(xiàn)流掛、皺皮、氣泡、漏涂、裂紋等 10.2.2 漆膜厚度、附著力、針孔各項檢測不符合1項 1000 規(guī)范要求 10.2.3 金屬噴涂防腐鋅（鋁）絲純度不符合規(guī)范1項 1000 10.2 表面防腐 要求 10.2.4 金屬噴涂防腐外觀質(zhì)量有缺陷，出現(xiàn)孔1項 500 洞、鼓泡、裂紋、脫落等 10.2.5 金屬噴涂防腐鍍層厚度、結(jié)合性能各項檢1項 1000 測不符合規(guī)范要求 10.3.1 機(jī)組安裝過程中未按規(guī)定填寫相關(guān)安裝1次 2000～10000 過程質(zhì)量檢測表；或未達(dá)到過程質(zhì)量檢測表 內(nèi)的質(zhì)量要求；或過程質(zhì)量檢測表的記錄不 全、有虛假成分 10.3.2 發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子磁軛片在疊片之前，未經(jīng)仔細(xì)1張 1000 清洗；定子疊片時，使用有缺陷的扇形片

10.3.3機(jī)組附屬設(shè)備的安裝未能完全按廠家的技1道工1000 10.3 一般規(guī)定 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 序 10.3.4 主變壓器在現(xiàn)場吊運(yùn)過程中，發(fā)生嚴(yán)重的1次 10000～沖擊和振動

20000 主變安裝未完全按廠家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 1道工5000 序 10.3.5 主變軌道的固定軌道螺釘、墊圈、墊板、1次 5000 壓板、材質(zhì)規(guī)格不符合設(shè)計要求

軌道的安裝高程、水平誤差大于設(shè)計技術(shù)要1道工2000 10

求 序

10.3.6 500KVGIS的安裝高程、水平、中心距的誤1道工5000 差大于設(shè)計和制造廠對該產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定 序 10.3.7 20KV封閉母線外殼母線的軸向不直度、同1道工2000 心度；母線焊接的咬邊深度、咬邊總長度；序 支柱絕緣子安裝焊接的頂面誤差、中心線誤 差不滿足技術(shù)規(guī)范 10.3.8 發(fā)電機(jī)出口斷路器的安裝高程、水平、中1道工2000 心距的誤差大于制造廠對該產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定 序 10.3.9 各類開關(guān)柜基礎(chǔ)型鋼的不直度、水平度、1次 1000 位置誤差、不平行度及盤間距離偏差大于相 關(guān)技術(shù)規(guī)范，基礎(chǔ)型鋼安裝后無明顯的可靠 接地 10.3.10 分電箱(箱體)安裝不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范 1次 500 10.3.11 成排燈具、開關(guān)安裝的允許偏差不符合1處 500 相關(guān)技術(shù)規(guī)范

10.3.12 電纜梯架（托盤）的規(guī)格、支吊跨距、1處 500 防腐類型不符合設(shè)計要求 10.3.13 各類管件制作的管截面最大與最小管1處 500 徑、彎曲角度、折皺不平度環(huán)形管半徑、環(huán) 形管平面度等指標(biāo)不滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求

10.3.14 各類管路安裝的明管平面位置、高程立1處 500 管垂直度、排管平面度、排管間距與設(shè)備連

接的預(yù)埋管出口位置等指標(biāo)不滿足相關(guān)技術(shù)

規(guī)范要求 10.3.15 離心風(fēng)機(jī)的機(jī)身保持水平，允許偏差皮1處 500 帶傳動風(fēng)機(jī)的皮帶輪端面允許偏差等指標(biāo)不 合格 10.3.16 火災(zāi)探測器的安裝位置不符合設(shè)計要求 1處 500 10.3.17橋機(jī)橋架與軌道的垂直度超過允許范圍 1處 500 10.3.18 接地扁鋼的焊接及焊接部分刷防銹漆處1處 1000 理不合格。接地銅絞線的焊接未按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行 10.3.19電纜橋架安裝偏差大于相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1處 500 10.3.20 電纜敷設(shè)的最小彎曲半徑大于技術(shù)規(guī)范1處 1000 的要求 10.3.21 電纜敷設(shè)不整齊美觀，或有交叉現(xiàn)象 1處 500

五、試驗(yàn)檢測 11.1.1 質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件不全、或1項 1000～2000 未及時更新、或錯誤較多質(zhì)量低下 11.1 一般規(guī)定 11.1.2 試驗(yàn)室運(yùn)行環(huán)境不滿足要求 1項 500～1000

11.1.3 儀器、設(shè)備配置不全或損壞 1臺 500～5000 11.1.4 儀器、設(shè)備未按要求檢定 1臺 1000～2000 11

11.1.5 無儀器、設(shè)備運(yùn)行臺帳，或記錄不全、虛

1項 1000～2000 假；無環(huán)境記錄臺帳，或記錄不全、虛假 11.1.6 試件不編號，或缺角較嚴(yán)重 1個 500

11.1.7 人員數(shù)量不滿足合同要求 1人 1000020000 ～

11.1.8 人員素質(zhì)不滿足合同要求、無資質(zhì)證書 1人 5000～10000

11.1.9 試驗(yàn)檢測項目和頻次不滿足要求 1項 1000～5000

11.1.10 弄虛作假或提供虛假數(shù)據(jù) 一次 5000～20000 5000～10000 11.1.11 不及時按監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示對試驗(yàn)檢測不滿1次 足要求的結(jié)果進(jìn)行閉合處理

六、其他

12.1.1 其他現(xiàn)場違規(guī)施工和作業(yè)行為，其他質(zhì)量1項/1500～5000 12.1 一般情況 缺陷 次/1處 較嚴(yán)重情12.2.1 其他現(xiàn)場違規(guī)施工和作業(yè)行為，其他質(zhì)量1項/15000～10000 12.2 況 缺陷 次/1處 12.3.1 其他現(xiàn)場違規(guī)施工和作業(yè)行為，其他質(zhì)量1項/110000～ 12.3 嚴(yán)重情況 缺陷 次/1處 50000 說明：1.第二到六項為針對施工單位的處罰。2.屢次發(fā)生同一質(zhì)量違規(guī)行為，則應(yīng)加重或加倍處罰。3.對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處罰可采取直接扣除半年考核分1～5分的方式替代罰款，或罰款和扣除半年考核分1～2分同時進(jìn)行的方式。4.對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的連帶處罰采取扣除半年考核分1～2分或罰款的方式或兩種相結(jié)合的方式；對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的連帶罰款為對施工單位罰款的10%。12

附錄二 錦屏水電工程質(zhì)量處罰整改通知單 編號： 單位名稱 合同名稱 合同編號（文字說明，可附照片）處罰原因 依據(jù)及處罰

整改要求 簽發(fā)人 簽發(fā)單位：（單位名稱、蓋章）審核人 擬稿人

日期

說明:本表由監(jiān)理機(jī)構(gòu)或管理局簽發(fā)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)時，發(fā)施工單位，抄送管理局項目管理部門；管理局簽發(fā)時，發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，同時抄送質(zhì)量管理部門或項目部管理部門；專業(yè)中心發(fā)現(xiàn)的問 題，均可填寫此通知單，由專業(yè)中心擬稿，管理局簽發(fā)。13