第一篇：安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全文明施工技術(shù)措施

一、安全生產(chǎn)保障制度

1、安全事故報告制度 1）一旦發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即組織搶救，事故部位或工點采取有郊措施防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場，并立即報告上級主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和甲方代表。

2）工程重大事故發(fā)生后，項目部立即用電話或電傳報告所屬監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員、（業(yè)主）建設(shè)單位；

3）工程安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在三天內(nèi)向建設(shè)單位提出書面報告，并按規(guī)定逐級上報。報告內(nèi)容包括；

發(fā)生時間、地點、工程項目； 發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失情況； 發(fā)生原因的初步分析；

采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； 處理方案及工程計劃。

4）對工程安全事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。

5）對造成工程重大安全事故的直接責(zé)任者，由所在單位或主管部門給予行政、經(jīng)濟處罰、直至追究刑事責(zé)任。

2、安全生產(chǎn)協(xié)議制度

在進場施工前，與建設(shè)方簽訂施工安全協(xié)議書。通過簽訂施工安全協(xié)議書，明確各方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段與期限、安全防范內(nèi)容和措施，確保工程施工安全。

3、安全生產(chǎn)抵押金制度

企業(yè)內(nèi)部安全管理實施安全風(fēng)險抵押金辦法，安全目標(biāo)實現(xiàn)金額返回。發(fā)生安全問題，部分或全額扣除風(fēng)險抵押金，并處罰款。

完成本單位“百日安全無事故”及“安全年”目標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

4、建立工程聯(lián)絡(luò)制度

與業(yè)主單位、總包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及各其他承包單位建立工程聯(lián)絡(luò)制度，上報工程實施方案、工程進度，互通工程信息，合理調(diào)整工期安排，避免各專業(yè)及各承包方之間的相互干擾和交叉施工，提高生產(chǎn)效率，保證工程的期、安全和質(zhì)量。

5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并在工程進展中不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項目技術(shù)負責(zé)人為安全技術(shù)責(zé)任人，其他所有作業(yè)人員根據(jù)本單位的崗位設(shè)置，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。在工程實施中，做到分工清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、執(zhí)行嚴(yán)格、獎罰分明。

6、實行安全生產(chǎn)否決制度

發(fā)生重大、大事故，除進行經(jīng)濟、行政處罰外，實行安全生產(chǎn)否決制度。責(zé)任人將被撤消其進場作業(yè)資格。責(zé)任人是項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人的，將不得擔(dān)任任何項目的相同職務(wù)。

7、堅持安全生產(chǎn)碰頭會制度

每晚的工程例會后，由項目經(jīng)理和項目部安質(zhì)部門負責(zé)人會同各作業(yè)工班第、安全員、防護員，召開安全碰頭會，認真總結(jié)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況，對出現(xiàn)的安全問題進行分析和處理，并根據(jù)次日的施工任務(wù)，制定具體的安全整改、預(yù)防措施、注意事項和作必要的準(zhǔn)備。

8、建立安全生產(chǎn)檢查制度

接受建設(shè)單位、上級主管單位的工程檢查。并對檢查的結(jié)果、建議，作出積極反應(yīng)，針對出現(xiàn)的問題，拿出具體的辦法。項目部要完善自檢制度，建立務(wù)實、高效的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，層層把關(guān)，把安全生產(chǎn)落到實處。

9、嚴(yán)格執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)考核制度

嚴(yán)格執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)考核制度，安全生產(chǎn)是本單位對項目部綜合評定的一個重要內(nèi)容。對項目部的安全生產(chǎn)考核，要嚴(yán)格按本單位的有關(guān)規(guī)定，對其進行全面的考核，并予以評定打分，依考核結(jié)果實行獎罰。

10、實行安全處罰制度

項目部在施工過程中，出現(xiàn)安全事故將予以處罰。

二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)措施

為了落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，轉(zhuǎn)變和提高施工人員對安全的思想認識，強化參建人員安全意識，保證公司工程施工安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，滿足項目建設(shè)的施工要求，規(guī)范操作、嚴(yán)格管理，不斷提高各類管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全素質(zhì)和自我防范意識，確保工程優(yōu)質(zhì)高效地完成，項目部特制訂以下幾點安全教育培訓(xùn)工作措施，進一步強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

一、進一步提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)形式上，堅持全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、安全工種培訓(xùn)與新技術(shù)普及教育相結(jié)合。在培訓(xùn)過程中，做到不同時期有不同重點，不同工種有不同內(nèi)容，不同對象有不同方法，不同層次有不同要求。結(jié)合參訓(xùn)人員的具體情況，有針對性地開展各種活動，豐富教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。特別是針對農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低、接受能力較差的實際，采取形象直觀、淺顯易懂的培訓(xùn)方式，使他們盡快掌握基本常識和操作技能。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

二、進一步加大安全培訓(xùn)的管理力度。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作與管理工作緊密結(jié)合起來，通過強有力的管理活動，推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有效開展。每季度至少組織一次以持證上崗為重點的專項管理活動，重點對安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)的一般從業(yè)人員持證情況進行檢查，對于未按規(guī)定持證上崗和上崗前未進行安全教育培訓(xùn)的，嚴(yán)格處理。

三、進一步落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。項目部牢固樹立“抓培訓(xùn)就是保安全”的意識，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，逐步建立培訓(xùn)工作的長效機制；項目主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制，把安全培訓(xùn)工作落實到各個管理部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)；督促項目部各部門負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，做到持證上崗；開展全員安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三級教育”，加強對使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備員工的安全培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

四、安全例會培訓(xùn)制。項目部每周進行一次安全培訓(xùn)例會，并進行分項工程安全技術(shù)交底。

三、安全生產(chǎn)管控制措施

1）貫徹執(zhí)行國家及地方政府頒布的法律、法規(guī)和規(guī)定，把安全放在首位，施工中要統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，強化控制監(jiān)督；堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保人身和行車安全。

2）必須在施工許可證后，方可進場施工。施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案逐級審批制度、安全生產(chǎn)協(xié)議制度、工程聯(lián)絡(luò)制度、安全生產(chǎn)檢查等制度，制度執(zhí)行不浮于形式、不是例行公事、不留盲區(qū)。

3)持證上崗

對于通信作業(yè)中存在的以下特殊作業(yè)項目，需嚴(yán)格按照施工組織計劃中的要求執(zhí)行： a.高空作業(yè)：

作業(yè)人員必須經(jīng)過登高作業(yè)培訓(xùn)且通過考試取得合格證； 打雷時不得施工，下雨、刮風(fēng)時施工，要格外注意安全； 在爬塔、爬電線桿等高空作業(yè)時，必須佩戴相應(yīng)的且合格的安全帶、安全帽和登高鞋，無安全裝置的施工人員一律不準(zhǔn)高空作業(yè)；

往高處攀時，身上攜帶的工具應(yīng)保證不會發(fā)生脫落現(xiàn)象，高空作業(yè)中，要注意工具的放置，塔或電線桿下不得站人，防止工具從高處掉落；

高往低或從低往高吊設(shè)備（儀器、天線等）時，要確認綁好、控制好繩子后，方可開始吊設(shè)備。

b.電工作業(yè)：

作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且通過考試取得合格證；

按規(guī)范進行接電操作，一定要確認先斷電后接線，在確認電源已經(jīng)斷開后（使用萬用表、電筆確認過），才能接電源。必須帶電操作時，要有安全防護措；

附近有高壓電時，一定要在高壓電危險范圍外作業(yè)，撐竿及立桿的活動范圍也應(yīng)在高壓電的勢力范圍外。

c.機械作業(yè)：

對于專業(yè)的施工機械等必須由專業(yè)有上崗資格證的操作人員進行操作。4）對有可能影響交通安全的施工項目必須做到： 未簽訂施工安全協(xié)議書，不行施工； 安全責(zé)任人不到位不得施工； 監(jiān)理人員不到位不得施工；

配合單位人員不到位的不得施工；

沒有制定安全措施和防范措施不得施工。5）執(zhí)行出工點名制，在下達生產(chǎn)任務(wù)的同時必須下達當(dāng)天的安全注意事項方可開工作業(yè)。執(zhí)行出工點名制，在下達當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)同時，必須布置安全措施有安全注意司項。

6）對施工項目全里組織，有針對性的制定安全措施。重點做好作業(yè)準(zhǔn)備，作業(yè)防，行人、車輛的疏導(dǎo)，確保施工的安全。

7）按工程進度在施工范圍設(shè)置圍欄、夜間警示照明燈、安全警示標(biāo)志，禁止施工無關(guān)人員進入施工場地。

8）施工人員和其他允許進入施工現(xiàn)場的所有人員進入施工作業(yè)區(qū)必須配帶安全帽。9）施工用電必須按臨時用電操作規(guī)范執(zhí)行，工棚嚴(yán)禁使用明火、煤氣、電爐等，杜絕火災(zāi)事故源頭。

10）加強施工安全員的檢查、督促，及時提出整改措施，消滅安全事故萌芽。

11）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》及本單位的規(guī)定，配備足夠的消防器材和防火警示標(biāo)牌，全面貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

12）在運輸、裝卸、起吊作業(yè)前，應(yīng)對搬運、裝載、起重工具進行安全檢查，符全要求的方能使用。在進行以上作業(yè)時，除按規(guī)定穿戴好勞保用品外，還須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)好安全防護人員。

13)嚴(yán)密的安全檢查

施工前，對設(shè)備、儀器、工具進行安全檢查，確認機械工具無安全隱患，電氣工具絕緣良好、接地良好、無漏電和短路情況后才投入使用；施工中，人身安全、設(shè)備安全的保證：進駐現(xiàn)場的工作人員，必須戴安全帽，帶電、高空作業(yè)，需由具有國家承認的操作證的工作人員操作，每日對設(shè)備、人身安全等進行檢查，消除安全隱患。施工后，對安全情況進行記錄，并總結(jié)經(jīng)驗。

14）設(shè)備及行車安全管理

a、加強設(shè)備使用及行車人員的安全教育，落實各項施工安全管理規(guī)定及措施。

b、駕駛?cè)藛T每日出工前收工手必須對車輛進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理不開帶病車找報項目部調(diào)度，便于掌握和安排。

四、安全生產(chǎn)風(fēng)險及監(jiān)控

（一）工程特點與危險源識別

1、通信工程施工有三大特點，一是施工場所不固定，作業(yè)地點不確定因素多；二是高處作業(yè)、機械作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變化。基于上述特點，施工現(xiàn)場必須隨著工程進度的發(fā)展、變化，及時調(diào)整安全防護設(shè)施，方能消除隱患，保證安全。

2、按照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB 6441的規(guī)定，我國將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、施工作業(yè)人員違規(guī)操作行為等是工程施工項目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險源：

(1)高處墜落。作業(yè)人員有從橋架、爬梯、電梯井口等處墜落的風(fēng)險；

(2)觸電。作業(yè)人員在鋪設(shè)線纜、安裝設(shè)備過程中，常會接觸電纜線路及電器設(shè)備，有造成觸電的風(fēng)險；也存在使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化等原因觸電的風(fēng)險。

(3)物體打擊。作業(yè)人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊；(4)機械傷害。主要是運輸設(shè)備、場內(nèi)操作機械對人的傷害；

(5)違規(guī)操作施工。施工人員在施工過程中的不安全行為也是本項目常見的風(fēng)險。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)控體系

建立安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系已，明確本部門職責(zé)，落實有關(guān)措施，不斷完善預(yù)警預(yù)報體系，確保安全生產(chǎn)。

1、動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系 1）動態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)報領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：項目負責(zé)人 副 組長 ：項目經(jīng)理

成 員 ：安全員、部門負責(zé)人 2）主要職責(zé)：

① 負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織動態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)報工作，檢查督促做好事故的預(yù)防措施和救援的各項準(zhǔn)備工作。

② 發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級政府匯報和向周邊單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查、總結(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

③ 確定動態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)報工作有關(guān)事宜。④ 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作： 3）監(jiān)控方式、方法：

① 定期和不定期的安全檢查：公司每月、車間每周、班組每天對危險源進行分級檢查。安全人員每天對各危險源進行安全檢查。

② 每年一安全演習(xí)。

③ 施工器具儀表按規(guī)定定期檢測。④ 設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。⑤ 做好交接班記錄。

⑥ 各基層單位每年進行一次風(fēng)險識別，對識別出的重大風(fēng)險制相應(yīng)的應(yīng)急措施。并對重大隱患進行重點監(jiān)控和限期治理。

4）預(yù)警條件、方式

① ?；肥鹿剩撼霈F(xiàn)某種?；沸孤⒅?、爆炸的事故即啟動預(yù)案。② 設(shè)備事故：出現(xiàn)某設(shè)備泄漏、爆炸即啟動預(yù)案。③ 交通事故：出現(xiàn)交通事故時即啟動預(yù)案。

④ 自然災(zāi)害：發(fā)生地震、臺風(fēng)、雷擊時即啟動預(yù)案。

應(yīng)急救援指揮部接到上述可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向市政府報告，及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

5）信息發(fā)布程序

① ?；贰⒃O(shè)備、交通事故：

最初發(fā)現(xiàn)者上報公司后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

②防汛、自然災(zāi)害時，安環(huán)、技術(shù)、設(shè)備等職能部門發(fā)現(xiàn)相應(yīng)情況時，報告公司后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

6）信息報告與處置 ①信息報告與通知

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)24小時應(yīng)急值守電話。

事故信息接收和處置辦法：事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)事故的人員要立即向調(diào)度值班室報警，接警人員詳細向報警人員了解事故情況和現(xiàn)場人員情況，如事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)立即通知事故現(xiàn)場人員佩戴相應(yīng)防護用品撤離事故現(xiàn)場，向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向轉(zhuǎn)移。

然后，調(diào)度人員必須立即向調(diào)度室負責(zé)人報告，負責(zé)人應(yīng)根據(jù)情況逐級上報或直接向總經(jīng)理報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市化建辦、經(jīng)貿(mào)局等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告。

未遂事故報告：未遂事故發(fā)生后，所在部門應(yīng)立即將未遂事故發(fā)生的經(jīng)過報安環(huán)科，由安環(huán)科報告公司后，對相關(guān)責(zé)任人和部門按“四不放過”原則進行處理。

2、信息上報

總經(jīng)理接到發(fā)生重傷、傷亡事故、重大傷亡等事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)將事故概況（事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失等）向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市化建辦、經(jīng)貿(mào)局等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告。

3、信息傳遞

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。

（三）預(yù)防與防范主要措施

1、安全技術(shù)管理措施

1）在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計和施工方案，制定安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案。

2)項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、施工負責(zé)人和專職安全員按分工負責(zé)安全技術(shù)措施和專項方案交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容；對全體施工人員進行安全技術(shù)交底，并簽字保存記錄。

3)技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：

①單位工程開工前，施工負責(zé)人向有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。

②結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目部的安全（技術(shù)）負責(zé)人應(yīng)進行安全技術(shù)交底。③項目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。

2、安全培訓(xùn)措施

為了落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，轉(zhuǎn)變和提高施工人員對安全的思想認識，強化參建人員安全意識，保證公司工程施工安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，滿足三淅高速公路項目建設(shè)的施工要求，規(guī)范操作、嚴(yán)格管理，不斷提高各類管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全素質(zhì)和自我防范意識，確保工程優(yōu)質(zhì)高效地完成，項目部特制訂以下幾點安全教育培訓(xùn)工作措施，進一步強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

①進一步提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)形式上，堅持全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、安全工種培訓(xùn)與新技術(shù)普及教育相結(jié)合。在培訓(xùn)過程中，做到不同時期有不同重點，不同工種有不同內(nèi)容，不同對象有不同方法，不同層次有不同要求。結(jié)合參訓(xùn)人員的具體情況，有針對性地開展各種活動，豐富教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。特別是針對農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低、接受能力較差的實際，采取形象直觀、淺顯易懂的培訓(xùn)方式，使他們盡快掌握基本常識和操作技能。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

②進一步加大安全培訓(xùn)的管理力度。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作與管理工作緊密結(jié)合起來，通過強有力的管理活動，推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有效開展。每季度至少組織一次以持證上崗為重點的專項管理活動，重點對安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)的一般從業(yè)人員持證情況進行檢查，對于未按規(guī)定持證上崗和上崗前未進行安全教育培訓(xùn)的，嚴(yán)格處理。

③進一步落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。項目部牢固樹立“抓培訓(xùn)就是保安全”的意識，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，逐步建立培訓(xùn)工作的長效機制；項目主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制，把安全培訓(xùn)工作落實到各個管理部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)；督促項目部各部門負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，做到持證上崗；開展全員安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三級教育”，加強對使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備員工的安全培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

④安全例會培訓(xùn)制。項目部每周進行一次安全培訓(xùn)例會，并進行分項工程安全技術(shù)交底。

3、設(shè)備管理

①工程項目要嚴(yán)格設(shè)備進場驗收工作。機械設(shè)備由施工督導(dǎo)會同設(shè)備管理人員和使用人員共同驗收，檢查設(shè)備的運行狀況是否良好。

②設(shè)備操作和維護人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后取得相應(yīng)操作證后，持證上崗。機械設(shè)備使用實行定機、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。

③按照安全操作規(guī)程要求作業(yè)，任何人不得違章指揮和作業(yè)。

④施工過程中項目部要定期檢查和不定期巡回檢查，確保機械設(shè)備正常運行。

五、確保文明施工管理措施

（一）文明施工目標(biāo)

文明施工目標(biāo)：施工期間按有關(guān)行政主管部門的規(guī)定及文明施工要求，確保安全文明施工檢查一次性合格。

（二）文明施工保證體系

文明施工保證機構(gòu)圖

（三）文明施工管理組織措施 1．健全管理組織

施工現(xiàn)場成立以項目總負責(zé)人為組長，工長、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料等管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理組織。

2．健全管理制度（1）、個人崗位責(zé)任制。按照個人的職責(zé)分片包干，分別建立崗位責(zé)任制度。

項目總負責(zé)人是文明施工的第一責(zé)任人，負責(zé)整個現(xiàn)場的文明施工管理工作，工地工長、各小組長負責(zé)本單位的文明管理施工工作。施工現(xiàn)場其他人員一律責(zé)任分工，實行個人崗位責(zé)任制。

（2）、經(jīng)濟責(zé)任制。把文明施工列入單位經(jīng)濟承包責(zé)任制中，一同“包”、“?！?、檢查與考核。

（3）、檢查制度。工地每星期組織一次綜合檢查，要按不同類別全面檢查，按規(guī)定填寫表格，算出結(jié)果，制表以榜公布。各小組要做到自檢、互檢、交檢制度。要做到自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、工完場清、標(biāo)準(zhǔn)管理。

（4）、獎懲制度。工地制定了獎、罰細則，堅持獎罰兌現(xiàn)。（5）、會議制度。施工現(xiàn)場堅持文明施工會議制度，每一星期分析文明施工情況，針對實際制定措施，協(xié)調(diào)解決文明施工問題。

（6）、各項專業(yè)管理制度。文明施工是一項綜合性的管理工作。除文明施工綜合管理制度外，還建立、健全了質(zhì)量、安全、機械、場容、料具、民工管理等制度。

3．健全管理資料（1）、保存好上級文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律法規(guī)等資料。（2）、施工日志里的文明施工內(nèi)容按時填寫。（3）、及時作好各種會議記錄、檢查記錄等。4．開展競賽

在各個施工小組之間開展文明施工競賽，并于檢查、考評、獎懲相結(jié)合，結(jié)果公布于眾。5．加強教育培訓(xùn)工作

利用各種手段開展對農(nóng)民工的崗前、崗中、崗后的教育工作，工長及技術(shù)員要熟悉掌握文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

（四）現(xiàn)場管理措施

1．開展進行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)活動。

（1）整理：對施工現(xiàn)場現(xiàn)實存在的人、事、物進行調(diào)查分析并及時處理，已經(jīng)不需要的勞動力應(yīng)及時調(diào)到其他工地去，或組織學(xué)習(xí)，培訓(xùn)。渣土及時外運，各種多余的材料、工具按照指定的地點堆放，分檢后不能利用的東西清理出現(xiàn)場，把作業(yè)面暫時不需要的人、事、物及時調(diào)整到合適的位置。對施工現(xiàn)場的人、機、物使用不合理時及時調(diào)整。

（2）、整頓：科學(xué)、合理地安排、布置，使人、物合理利用，實現(xiàn)人、物、場所在空間上的最佳組合。物品擺放盡量靠近作業(yè)區(qū)，力求運距最短，減少二次搬運。

（3）、清掃：對施工現(xiàn)場的設(shè)備、場地、物品勤加維護打掃，做到自產(chǎn)自清，日產(chǎn)日清。設(shè)備異常馬上修理，使之恢復(fù)正常。

（4）、清潔：維持整理、整頓、清掃，使施工現(xiàn)場始終保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，并始終處于最家狀態(tài)。對職工的要求，不僅要注意形體上的清潔，還要注意精神文明，禮貌待刃，在現(xiàn)場不大聲喧嘩，不隨地大、小便，不凌空拋灑垃圾與物品。

（5）、素養(yǎng)：特別注意調(diào)動全體職工的積極性，自覺管理，自我實施，自我控制，貫穿施工全過程，在現(xiàn)場，教育民工自己動手，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，不斷提高施工現(xiàn)場的施工水平。

2．合理定制

在工地施工期間把所需的物在空間上合理地布置，實現(xiàn)人與物、人與場所、物與場所、物與物的最佳組合，是施工現(xiàn)場秩序化、規(guī)范化、體現(xiàn)文明施工的水平。

3、減少擾民降低環(huán)境污染和噪音措施（1）、嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)控制環(huán)境污染和噪音的各項法規(guī)，采取行之有效的措施，防止施工中有可能造成的污染；

（2）、施工時，盡可能做到不影響交通和周圍居民的生活，當(dāng)施工現(xiàn)場距居民區(qū)較近時，應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的作業(yè)時間施工；當(dāng)施工中有可能影響交通時，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，以保證人員和本工程的安全。

（3）、對施工現(xiàn)場實施降塵處理，以減少對環(huán)境的影響，施工中產(chǎn)生的廢料，應(yīng)征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意后，運抵指定現(xiàn)場妥善處理；

（4）、施工中與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾時，盡可能做好說服解釋工作，不使矛盾激化，并及時與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，妥善解決矛盾；

（5）、在保證工期的前提下，盡可能不在夜間使用噪音大的設(shè)備，注意搞好與周邊單位、居民的關(guān)系，確保工程順利竣工；

（6）、施工過程中，各分項、單位工程施工前應(yīng)制定安全生產(chǎn)、文明施工的措施和辦法，做到圖紙、措施、設(shè)備、材料、機具、勞動力等落實到位；

（7）、臨時設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔，配備必要的滅火器材，夜間設(shè)有專門人員值班，落實防火、防盜、防蝕等措施；

（8）、施工場地清潔衛(wèi)生按標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場要求執(zhí)行。

第六節(jié) 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 第一 安全生產(chǎn)管理

一、總則

1、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

3、適用范圍：

本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

4、應(yīng)急預(yù)案體系：

根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

5、應(yīng)急工作原則：

以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：

公司是一家通信施工企業(yè)，位于福建泉州，從業(yè)人數(shù)1000人左右。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；施工涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

2、危險源與風(fēng)險分析：

經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、中毒、中暑、火災(zāi)等有害因素。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

一．突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急組織及行動分工：

1、組長：項目總負責(zé)人，負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)方溝通事故及搶救情況、后期處理等。

2、副組長：項目經(jīng)理，負責(zé)現(xiàn)場掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

3、各項目現(xiàn)場負責(zé)人：負責(zé)現(xiàn)場人員、物資、車輛的調(diào)度。

4、后勤保障組：負責(zé)物資的儲備和供應(yīng)。

5、現(xiàn)場指揮組：現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、其它施工人員。負責(zé)及時加強搶救現(xiàn)場的通風(fēng)、散熱、立即同醫(yī)院聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

四、預(yù)防與預(yù)警：

1、危險源監(jiān)控：

①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

2、預(yù)警行動：

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

3、信息報告與處置：（1）信息報告通知

①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（2）信息上報

①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

五、應(yīng)急響應(yīng)：

1、響應(yīng)分級

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

2、響應(yīng)程序

應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

3、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

（1）事故情況上報事項： ①發(fā)生事故工程基本情況；

②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； ④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議； ⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項： ①事故報告人情況；

②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料； ③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

六、信息發(fā)布：

事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

七、后期處置：

經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

八、培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)

①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

2、演練

公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

九、獎懲

1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

第二 應(yīng)急保障預(yù)案措施

全面落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

一．突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急組織及行動分工：

1、組長：項目總負責(zé)人，負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)方溝通事故及搶救情況、后期處理等。

2、副組長：項目經(jīng)理，負責(zé)現(xiàn)場掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

3、各項目現(xiàn)場負責(zé)人：負責(zé)現(xiàn)場人員、物資、車輛的調(diào)度。

4、后勤保障組：負責(zé)物資的儲備和供應(yīng)。

5、現(xiàn)場指揮組：現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、其它施工人員。負責(zé)及時加強搶救現(xiàn)場的通風(fēng)、散熱、立即同醫(yī)院聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

二、應(yīng)急經(jīng)費保障

投入足夠的安全保障經(jīng)費，制定如下安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃：

1、安全健康防護設(shè)施的投入。主要有車間 庫房 機房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防毒、防護欄或隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

2、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入。對職工進行安全培訓(xùn)（包括三級培訓(xùn) 特種作業(yè)上崗培訓(xùn) 安全知識講座等）的費用（教材費 講課費等）；安全專題板報（或報紙）安全宣傳稿件 傳單等費用。

3、勞動防護的投入。勞動防護用品（勞動服裝 安全帽 安全手套 防護眼罩 防塵 防毒口罩等）費用。

4、職業(yè)危害防治與職業(yè)健康的投入。包括職工體檢費用，職業(yè)病預(yù)防費用，消暑飲料費用等

5、設(shè)備設(shè)施安全性能檢測投入。

6、安全標(biāo)志和職業(yè)危害警示標(biāo)識的投入。例如各個單位都必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

7、應(yīng)急救援的投入。包括應(yīng)急救援設(shè)施（例如消防用具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材等）設(shè)備用具或用品等費用。應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用。

三．事故應(yīng)急預(yù)案： 1.硫化氫氣體中毒應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使中毒人員及時得到救助，保障國家人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

二、范圍

適用于公司井下施工硫化氫氣體中毒的應(yīng)急救援。

三、現(xiàn)場防護及急救措施

現(xiàn)場防護：在井下施工開始前，施工單位應(yīng)組織崗位員工了解硫化氫的特性和防護、急救方法，崗位員工必須佩帶防毒面具，崗位上嚴(yán)禁吸煙、飲水和進食，下班后及時淋浴，換洗工作服。在井下施工開始作業(yè)前，必須先進行通風(fēng)、檢測，確認無易燃、有毒有害氣體后再進入。安全員負責(zé)利用硫化氫檢測儀對現(xiàn)場進行監(jiān)控，當(dāng)現(xiàn)場濃度高于10 mg/m3時，組織現(xiàn)場人員撤離。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，采用胸部按壓法進行急救。當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后，可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶等并派專人進行護理，并立即就醫(yī)。

四、防護器材

防護器材應(yīng)配備過濾式防毒面具、濕毛巾、化學(xué)安全防護眼鏡、橡膠手套、工作靴等

五、設(shè)備物資儲備

應(yīng)儲備的設(shè)備物資包括硫化氫氣體濃度測試儀、安全繩（30-50米，用于救援中毒傷員）、安全帶、三腳架、防毒面具、長管呼吸器、防爆電筒等。

六、緊急處置

1、報警

發(fā)生中毒事故，立即通知公司負責(zé)人和辦事處負責(zé)人到場，啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》，由事故應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一下達應(yīng)急處置指令，組織應(yīng)急人員、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場。同時撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。并將情況及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。

2、人員疏散

1.現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織人員迅速撤離現(xiàn)場至安全地帶，監(jiān)視報警組監(jiān)控現(xiàn)場的所有情況，并隨時向應(yīng)急指揮中心隨時報告事態(tài)發(fā)展的情況，處置程序和結(jié)果。

2.應(yīng)急指揮中心通知保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、保護事故現(xiàn)場（以保證事故調(diào)查結(jié)果的真實性以及對事故發(fā)生的再現(xiàn)，等應(yīng)急救援指揮中心通知，方可解除對現(xiàn)場的保護）；并組織現(xiàn)場人員疏散至上風(fēng)向，被疏散人員統(tǒng)一集中在安全地帶，保衛(wèi)組清點人數(shù)，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告。

七、搶險

搶險組接到應(yīng)急指揮中心的命令后，應(yīng)準(zhǔn)確了解施工地形、硫化氫監(jiān)測儀器情況，配戴好防毒面具，然后進入現(xiàn)場進行搶險和搶救傷員，搶險組在進入現(xiàn)場時，必須兩人以上組成一個小組配戴防毒面具進行工作。

八、傷員處置

1.現(xiàn)場急救極為重要，救護組應(yīng)立即使患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。有條件時立即給予吸氧?，F(xiàn)場急救人員應(yīng)有自救互救知識，以防急救者進入現(xiàn)場后自身中毒。

2.當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時，已休克、心臟或呼吸已停止時，救護組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進行搶救，在送往醫(yī)院救治過程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若中毒者能自行進行呼吸，應(yīng)立刻進行吸氧，并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫。

九、事故應(yīng)急處置安全注意事項

1.搶險人員必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，并佩戴防毒面具、空氣呼吸器等防護用品，搶險時必須嚴(yán)格執(zhí)行防火、防靜電、防中毒等安全技術(shù)要求。

2.根據(jù)現(xiàn)場情況確定搶險方案、如現(xiàn)場情況變化，應(yīng)重新制定方案，不得隨意蠻干。3.事故救援應(yīng)以人員安全為首要任務(wù)，在必要的情況下，應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場。4.硫化氫中毒不可使用口對口呼吸法，只能使用人工胸外心肺法,防止吸入患者的呼出氣或衣服內(nèi)逸出的硫化氫，以免發(fā)生二次中毒。

十、善后處理

1.在應(yīng)急階段結(jié)束后必須清點進出事故現(xiàn)場搶險人員的人數(shù)和名單，以及事故現(xiàn)場人員及傷殘人員的人數(shù)和名單，并且進行盡快進行系統(tǒng)恢復(fù)。

2.善后處理小組妥善處理善后事宜，包括家屬的安撫與事故的理賠工作。

3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)完成整個事件的報告以及后續(xù)整改問題的制定，落實，執(zhí)行與審核。

4.協(xié)調(diào)組負責(zé)妥善地處理和外界職能部門的聯(lián)系，配合并參與上級職能部門對硫化氫中毒的調(diào)查工作，并做進一步的跟進。

2.交通事故應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使發(fā)生交通事故后降低損失，保障國家人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

二、上報程序：

1、發(fā)生交通事故，安全員立即向副組長報告事故詳情，并按照要求逐級上報。

2、立即向事故發(fā)生地交警或交通管理部門報警，如果情況嚴(yán)重，可同時撥打122、120、110，依法經(jīng)公處理或調(diào)解；

3、在24小時內(nèi)向保險公司報案。報案內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、車型、車號、駕駛員姓名、損失情況、特別要講明人員傷亡情況、聯(lián)系人、聯(lián)絡(luò)方式等。

4、緊密依靠公安交通執(zhí)法機關(guān)，妥善處理好交通事故，不留后遺癥。

三、事故現(xiàn)場處理

1、及時保護好事故現(xiàn)場：造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因為搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。向過往車輛駕駛?cè)恕⑿腥苏埱缶仍?/p>

2、運載物資時，主動及時搶救受損物資，防止事故蔓延。

3、配合交警勘查、取證、收集、記錄、保存原始資料。

四、協(xié)助上級調(diào)查取證并做好善后處理:

1、向調(diào)查組提供相應(yīng)材料，配合取證。

2、填寫記錄

按照管理體系要求，及時認真填寫《應(yīng)急響應(yīng)記錄》。附件一：相關(guān)聯(lián)系方式： 醫(yī)療救助：120 消防救助：119

附件二：交通事故分類：

交通事故分類：根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，分為輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故。

1、輕微事故：指一次交通事故造成輕傷1－2人；或直接經(jīng)濟損失200元以下。

2、一般事故：指一次交通事故造成重傷1－2人；或輕傷3人及3人以上；或直接經(jīng)濟損失200－5000元以下。

3、重大事故：指一次交通事故造成死亡1－2人；或重傷3－10人；或直接經(jīng)濟損失5000－10000元；或雖未造成人身傷亡，但危及副部長級以上干部、政府邀請的外賓、知名人士的安全，政治影響很壞的。

4、特大事故：指一次交通事故造成死亡3人或3人以上；或重傷11人及11人以上；或死亡1人，同時重傷8人及8人以上；或死亡2人，同時重傷5人及5人以上；或造成重要首長、外賓人身傷亡，政治影響大的事故。

附件三：保險公司賠付所需要的材料：

1、事故照片（原照）。

2、責(zé)任認定書（如是復(fù)印件需加蓋紅色印章）。

3、事故調(diào)節(jié)書：時間、地點、事故原因、乘坐人員（傷亡人員姓名）、事故損失、所發(fā)生的各種費用及分擔(dān)情況等，如是復(fù)印件要加蓋紅色印章。

4、保險公司或物價部門出具的驗損單、修車協(xié)議、修車發(fā)票。

5、第三責(zé)任方賠款收據(jù)：單位的要正式票據(jù)；個人的應(yīng)打收條、簽字、畫押、交警隊蓋章。

6、外地保險公司的代查勘費（代驗損費）票據(jù)。

7、施救費：即吊、裝、卸和拖運事故車的費用。

8、亡人事故：要有死亡通知書、火化證明和原籍派出所注銷戶口證明。

9、傷人事故：傷員要有縣級以上醫(yī)院診斷證明、醫(yī)療費原始票據(jù)、住院期間每天的用藥明細清單。如果轉(zhuǎn)院需有轉(zhuǎn)院證明。如果致殘還要有評殘手續(xù)。

10、肇事司機駕駛證正、副本復(fù)印件（副本應(yīng)能顯示檔案號和年審日期）。

11、肇事車輛行駛證正、副本復(fù)印件（副本應(yīng)能顯示年檢日期）。

12、出險通知書（出險報案表）：包括人、車、三責(zé)。

3.人員觸電應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使發(fā)生人員觸電后降低損失，保障國家人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

二、上報程序：

發(fā)現(xiàn)人員有觸電現(xiàn)象，安全員立即報告副組長，并按照要求逐級上報。

三、應(yīng)急措施：

一旦發(fā)現(xiàn)人員觸電，現(xiàn)場指揮采取措施，使觸電人員脫離電源，脫離電源的方法：

1、斷開電源開關(guān)；

2、用相應(yīng)的絕緣物（如干燥的木棍等）使觸電者脫離電源；

3、現(xiàn)場可使用短路法使空氣開關(guān)跳閘。

四、就地急救, 并撥打120或醫(yī)院電話。

1、如果觸電人呼吸停止，心臟停止跳動，在沒有其他致命外傷的情況下，必須立即搶救：呼吸停止時，采用人工呼吸法，心跳也停止時，同時采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。

2、醫(yī)護人員到達現(xiàn)場以后，搶救工作移交醫(yī)護人員進行。

五、協(xié)助上級調(diào)查取證并做好善后處理:

1、向調(diào)查組提供相應(yīng)材料，配合取證。

2、填寫記錄

按照管理體系要求，及時認真填寫《應(yīng)急響應(yīng)記錄》。

附件：相關(guān)聯(lián)系方式： 醫(yī)療救助：120 消防救助：119 4.中毒、中暑應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使中毒、中暑人員盡快地擺脫頭痛、頭暈、乏力、胸悶心悸、虛脫以及休克、熱痙攣等病情的折磨，盡早康復(fù)身體全身心地投入工作，制定本預(yù)案。

二、上報程序：

發(fā)現(xiàn)人員有中毒、中暑現(xiàn)象，立即報告副組長，并按照要求逐級上報。

三、應(yīng)急措施：

（一）、食物中毒：

1、催吐：如果有毒事物吃下去的時間在2小時以內(nèi)，可以用催吐的方法。取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果不吐，再喝兩次，直至嘔吐為止。取生姜100克，搗碎取汁，用200毫升溫水沖服，也是催吐方法之一。如果吃下去的是葷食，可服用十滴水來促使迅速嘔吐。此外，還可用手指等刺激咽喉引吐。

2、導(dǎo)瀉：如果吃下去的中毒食物時間較長，已超過2小時，但精神較好，則可服用瀉藥，促使中毒食物盡快排除體外。一般用大黃30克，一次煎服；

3、利尿：大量飲水，稀釋血中毒素濃度，并服用利尿藥。

4、解毒：如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀釋后一次服下。若是誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑，最好的急救方法是用牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。

5、病人經(jīng)過急救，如癥狀未見好轉(zhuǎn)或中毒較輕，撥打120，盡快送醫(yī)院治療。

（二）、液化氣泄露：

1、迅速打開門窗通風(fēng)；

2、如果泄露嚴(yán)重，發(fā)生火災(zāi)，同時啟動《消防應(yīng)急預(yù)案》，并撥打119。

（三）、中暑：

1、發(fā)現(xiàn)人員中暑，隊長應(yīng)立即把中暑人員扶到陰涼處休息。

2、報告副組長，在副組長指導(dǎo)下給患者服用解暑藥品。

3、副組長組織人員給患者進行物理降溫（冰水、冰袋冷敷頭及腋下等），加強通風(fēng)及散熱。

4、對重癥中暑者，必要時送醫(yī)院治療。

四、應(yīng)急物資：

常備藥品：消毒用品、擔(dān)架、清涼油、藿香正氣水等。

五、協(xié)助上級調(diào)查取證并做好善后處理:

1、向調(diào)查組提供相應(yīng)材料，配合取證。

2、填寫記錄

按照管理體系要求，及時認真填寫《應(yīng)急響應(yīng)記錄》。

5.施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使險情及時得到控制，降低損失，制定本預(yù)案。

二、上報程序：

發(fā)生通信中斷事故，現(xiàn)場負責(zé)人立即報告組長，并按照要求逐級上報。

三、火災(zāi)應(yīng)急措施

1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，逐級上報?；鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向組長匯報，組長逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、組長，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

4.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

5.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

6.發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。同時安全責(zé)任負責(zé)人迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。并采取有效措施，做好善后處置工作。

7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。

6、高空作業(yè)墜落事故應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急事項：

為了使高空墜落人員及時得到救助，保障人員生命，制定本預(yù)案。

二、上報程序：

現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)有人員從高空墜落受傷，立即報告副組長，并按照要求逐級上報。

三、高空墜落主要原因

①、產(chǎn)生高空墜落其主要原因是思想麻痹大意，作業(yè)之前設(shè)有按以高空安全工作規(guī)程執(zhí)行。

②、準(zhǔn)備工作做得倉促，有的工作可以在地面上先做來做，導(dǎo)致在向處工作時間加長消耗體力，引發(fā)墜落事故。

③、高空作業(yè)使用的安全工作在作用前未作認真檢查。

④、梯子不牢固或爬竹梯時底下沒人扶梯，梯子向后滑或向兩側(cè)倒而墜落。

⑤、遇到下雨刮大風(fēng)在高處工作，無特殊防護裝置，引起墜落事故。

四、預(yù)防高空墜落措施

①、凡在離開地而2米以上的地點進行高空作業(yè)時強調(diào)作業(yè)人員應(yīng)集中精力，嚴(yán)格按以高空安全工作規(guī)程執(zhí)行，防止發(fā)生事故。

②、凡能在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上工作盡是減少高空作業(yè)。

③、高空工作，必須綁好安全帶，掛牢安全繩或采取其他可靠的安全保護措施。

④、高處作業(yè)應(yīng)一委使用工具袋。較大的工具、材料應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上，不問候語隨做一日和尚撞一天鐘亂放，以防墜落傷人。

⑤、進行高處作業(yè)時，除有關(guān)人員，不問候語其他人在工作地點的下面通行或逗留。工作地點下面應(yīng)有圍欄或保護，防止落物傷人。

⑥、不問候語將工具及材料上下投擲，要用安全繩子系牢后上下吊送。防止打傷下方工作人員或擊毀腳手架，工作人員必須戴安全帽。

⑦、使用人字梯必須設(shè)有堅固的絞鏈和限制開度的拉鏈。更不準(zhǔn)用人拉單梯當(dāng)作人字梯使用。

A、必須戴安分了符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，并帽帶。

B、合格的安全帽。C、工作時必須帶齊安全帶的掛釣系掛在牢固構(gòu)件上。

D、所用工具材料要用繩子吊送，不問候語將工具及材料上下投擲，地面工作人員必須戴安全帽。

⑧、梯子上工作: A、要先仔細檢查鋁合金梯、竹梯、木梯是否堅固完整。B、梯子的支柱應(yīng)能承受工作人員拾工具、材料的重量。

C、在梯子上工作時，梯與地面的夾角應(yīng)為60度左右，肯操作人員必須登在距梯頂不于1米的梯蹬上工作。人在梯子上不問候語移動梯子。

D、梯子要安置穩(wěn)固，在水泥或光滑堅硬的地面上作用梯子，具下端與固定物縛住。禁止把梯子回設(shè)在木箱等不穩(wěn)固的支持物上或容易滑動的物體上使用。

五、高空墜落處理程序

①、緊急救護的基本原則是在現(xiàn)場采取積極措施保護伏特加見物不見人一，減輕貪生怕死，減少痛苦。并根據(jù)受傷程度進行救護。

②、各管理處離醫(yī)院遠的，應(yīng)配備急救箱有效急救藥品。

③、出血必須先止血。

A、傷口滲血：用消毒紗布蓋住傷口，然后進行包扎。若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，適當(dāng)加壓止血或用布帶等止血。

B、傷口出血呈噴射狀或鮮血液涌出時立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。有條件用止血帶止轎。再送醫(yī)院。

④、骨折急救

A、肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。

B、開放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

C、疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱。

D、腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。

⑤、顱腦外傷

A、應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣管通暢，若有嘔吐，扶好頭部，和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)防窒息。B、耳鼻有液體流出時，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，以利降低顱內(nèi)壓力。C、顱腦外傷，病情復(fù)雜多變，禁止給予飲食，應(yīng)立送醫(yī)院診治。

第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度范本

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度范本

在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度范本，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

第一章 總則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的.完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條 受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

（七）編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

（三）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的；

（四）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

（六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

（七）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第四十八條 本辦法自20xx年7月1日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預(yù)案管理制度。

一、工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責(zé)的安全工作氛圍。

二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

1、項目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作；安監(jiān)部主管負責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。

2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。

3、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：

組長：司瑞明

副組長：頓雪冰

成員: 翟耀斌

李斌

赫俊文

宋志永

王杰

姜雪楠

唐軍偉

高寧

4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。（2）組織實施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項應(yīng)急命令、指示、通知等。

（3）確定應(yīng)急計劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。

（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng)，及時作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應(yīng)急安排：

（1）首先保證人員的及時搶救

在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責(zé)受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。

（2）安排通訊人員，負責(zé)事故第一時間按程序報告。

報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責(zé)人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。

（3）安排現(xiàn)場保護人員負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。

（5）事故調(diào)查處理 按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)

容執(zhí)行。

（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

三、預(yù)警預(yù)防機制

各部門應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。

四、平時應(yīng)急方案

1、加強對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演練。

3、項目部要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。

第四篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

1.總則

1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）〉的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

1.2本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

2.管理職責(zé)

2.1本制度由總經(jīng)理組織編制，安全生產(chǎn)部負責(zé)歸口管理。

2.2應(yīng)急預(yù)案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負責(zé)。

2.3公司應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。

2.4公司成立應(yīng)急預(yù)案的評審小組，組長由安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由參加應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)人員組成。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制

3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

3.1.2結(jié)合公司、部門的安全生產(chǎn)實際情況；

3.1.3結(jié)合公司、部門的危險性分析情況；

3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足公司、部門的應(yīng)急工作要求；

3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

3.3.1針對公司存在的各種風(fēng)險、事故類型的，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)部負責(zé)編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

3.3.2對于某一種類的安全生產(chǎn)風(fēng)險，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領(lǐng)導(dǎo)組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

3.3.2.1公司專項預(yù)案包括：……。

3.3.2.2專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

3.3.3對于危險性較大的重點崗位——關(guān)鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在部門領(lǐng)導(dǎo)組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

4.應(yīng)急預(yù)案的評審

4.1評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

4.1.1形式評審?！?/p>

4.1.2要素評審?！瓚?yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

4.1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

4.1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門概況等要素。

4.2評審程序

4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人及涉及部門負責(zé)人及技術(shù)人員。

4.2.2組織評審。評審工作由董事長（總經(jīng)理）或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。

4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。

5.應(yīng)急預(yù)案的備案

5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)上級主管部門備案。并提交以下材料：

5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

6.應(yīng)急預(yù)案的實施

6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

6.2各部門定期組織開展本部門的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

6.3應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

6.4公司在制定安全工作計劃時，同時制訂應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

6.8公司及時向有關(guān)部門或者部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，各部門必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

7.附則

7.1本制度由安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。

7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

在現(xiàn)在社會，需要使用制度的場合越來越多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?？鄲腊桑韵率切【帪榇蠹沂占陌踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

第一條

為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。

第二條

本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的`制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條

應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

第四條

各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條

應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。

第七條

應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

第八條

應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。