第一篇：安全防護(hù)設(shè)施管理規(guī)定

安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配置、使用、保養(yǎng)、維修等管理職責(zé)、程序和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司范圍內(nèi)的各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的管理。職責(zé)

2.1 設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的歸口管理，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)安 全防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，組織安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的大修、改造。

2.2 安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配置、使用、運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.3 安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、機(jī)動(dòng)車輛的安全裝置的配置、使用、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.4 各設(shè)備設(shè)施使用部門負(fù)責(zé)本部門安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，定期檢查，保證安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

管理內(nèi)容和方法

3.1 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備

3.1.1 設(shè)備管理主管部門在實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng) 按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“三同時(shí)”原則，配備必要的除塵、通風(fēng)、隔熱、降溫、降噪、減振、消防以及防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，并與主體工程同時(shí)投入使用。3.1.2 安全環(huán)境管理主管部門、設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門在組織有關(guān)部門制定、實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案、安全技術(shù)措施計(jì)劃、重大隱患整改計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)、配備必要的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

3.1.3 設(shè)備管理主管部門及有關(guān)部門在確定、配置安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮安全技術(shù)方案，考慮本公司的財(cái)務(wù)、運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，以及員工和相關(guān)方的意見，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施消除或減少職業(yè)危害的作用，以及對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。

3.1.4 設(shè)備管理主管部門及有關(guān)部門在采購各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇有相應(yīng)資格的供貨單位，各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品應(yīng)有供貨廠家的合格證書。

3.1.5 設(shè)備管理主管部門及有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配置、安裝過程，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)則的要求，避免或減少安裝過程中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.6 安裝單位對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施安裝、調(diào)試、正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收合格后，方可投入正常運(yùn)行。

3.1.7 設(shè)備管理主管部門及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)配備并投入運(yùn)行的重要安全防護(hù)設(shè)備設(shè)

施建立設(shè)備檔案，并按Q/SZ G55.30標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施固定資產(chǎn)管理。

3.1.8 各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的需要，在危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備維修等 特殊情況下，臨時(shí)配置安全防護(hù)設(shè)施。常用的安全防護(hù)設(shè)施有：

3.1.8.1 防護(hù)屏（網(wǎng)）：設(shè)置在距離危險(xiǎn)源一定距離的地面上，根據(jù)需要可以移動(dòng)，主要適用于金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)、電焊機(jī)、電氣維修等處，可防止物體打擊、機(jī)構(gòu)傷害、觸電、灼燙、其他傷害等，制造尺寸、放置距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.1.8.2 圍欄、欄桿：固定在距離危險(xiǎn)源一定距離的地面、扶梯、走臺(tái)、工作臺(tái)上，必要時(shí)臨時(shí)設(shè)置在設(shè)備維修、高處作業(yè)等處，主要用于防止物體打擊、機(jī)構(gòu)傷害、起重傷害、高處墜落、其他傷害等，制造尺寸、放置距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.1.8.3 安全網(wǎng)：架設(shè)在高處作業(yè)的腳手架上，主要用于防止物體打擊、高處墜落、其他傷害等，安全網(wǎng)的強(qiáng)度、尺寸、架設(shè)距離等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.2 安全裝置的配備

3.2.1 各類設(shè)備應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)源配備必要的安全裝置，與設(shè)備同時(shí)購置、安裝、驗(yàn) 收、投入使用。

3.2.2 隔離防護(hù)裝置

3.2.2.1 機(jī)械設(shè)備上的運(yùn)動(dòng)部分應(yīng)配備隔離防護(hù)裝置，以保護(hù)人身安全。隔離防護(hù)裝置有的裝在機(jī)械設(shè)備上，如防護(hù)罩、隔離檔板等，防止相關(guān)人員接觸機(jī)械運(yùn)動(dòng)部分；有的置于機(jī)械設(shè)備周圍一定距離，如防護(hù)屏、防護(hù)柵欄等，防止相關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

3.2.2.2 防護(hù)罩、隔離檔板等應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度，結(jié)構(gòu)、布置合理，并應(yīng)牢固地固定在設(shè)備或基礎(chǔ)上。除了檢修等情況外，一般不得隨意拆下。

3.2.2.3 防護(hù)罩、隔離檔板等與機(jī)械運(yùn)動(dòng)部分之間應(yīng)留有足夠的間隙，防止相互接 觸、干擾機(jī)械運(yùn)動(dòng)、碰壞機(jī)械零件。

3.2.2.4 防護(hù)罩、隔離檔板等的形狀、位置應(yīng)適當(dāng)，不能給生產(chǎn)場所帶來新的危險(xiǎn)。防護(hù)罩應(yīng)表面光滑，不得有毛刺或尖銳棱角。

3.2.2.5 防護(hù)罩、隔離檔板等的設(shè)置不應(yīng)影響操作者的視線和正常工作，并便于設(shè)備的檢查、保養(yǎng)和維修。

3.2.2.6 對(duì)于沖、剪、壓機(jī)械和木工機(jī)械配置的防護(hù)罩、隔離檔板等隔離防護(hù)裝置，應(yīng)按Q/SZ G59.27和Q/SZ G59.30標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行維護(hù)、檢修。3.2.3 聯(lián)鎖防護(hù)安全裝置

3.2.3.1 各類機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等應(yīng)配備聯(lián)鎖防護(hù)安全裝置，防止操作者的誤操 作引發(fā)事故、事件。

3.2.3.2 聯(lián)鎖防護(hù)安全裝置應(yīng)使設(shè)備的控制部位、操縱部位等能夠可靠、有效地聯(lián)鎖，真正起到關(guān)聯(lián)、制約、協(xié)調(diào)、安全控制的作用。3.2.4 超限保險(xiǎn)安全裝置

3.2.4.1 在設(shè)備發(fā)生故障，如振動(dòng)、噪聲、溫度、壓力、負(fù)載、速度、位置發(fā)生超出規(guī)定極限而可能引發(fā)事故、事件時(shí)，應(yīng)設(shè)置超限保險(xiǎn)安全裝置。

3.2.4.2 超限保險(xiǎn)安全裝置應(yīng)靈敏、可靠，計(jì)量裝置應(yīng)定期檢定，應(yīng)結(jié)合設(shè)備檢查對(duì)超限保險(xiǎn)安全裝置進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。3.2.5 越位安全裝置

3.2.5.1 為保證運(yùn)動(dòng)設(shè)備不超越規(guī)定的行程、位置，避免發(fā)生設(shè)備和人身事故，應(yīng) 設(shè)置限定機(jī)械運(yùn)動(dòng)位置的越位安全裝置。

3.2.5.2 越位安全裝置應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度，設(shè)置的位置應(yīng)適當(dāng)。設(shè)備運(yùn)動(dòng)至越位安全裝置時(shí)應(yīng)采取制動(dòng)措施，不得利用越位安全裝置制動(dòng)。3.2.6 制動(dòng)裝置

3.2.6.1 為保證運(yùn)動(dòng)設(shè)備能夠停到預(yù)定的位置，在設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異?；蛭ｋU(xiǎn)時(shí)能夠緊急停止、終止運(yùn)行，應(yīng)在運(yùn)動(dòng)設(shè)備上設(shè)置必要的制動(dòng)裝置。

3.2.6.2 制動(dòng)裝置應(yīng)具有足夠的制動(dòng)力，操作方便，制動(dòng)靈敏。使用部門應(yīng)經(jīng)常檢查、調(diào)整制動(dòng)裝置，確保其制動(dòng)的效果。3.2.6.3 對(duì)于起重機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛上配置的制動(dòng)裝置，以及其他安全裝置，應(yīng)按Q/SZ G59.26和Q/SZ G59.28標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查。3.2.7 超壓安全裝置

3.2.7.1 在鍋爐、壓力容器、壓力管道等設(shè)備設(shè)施上應(yīng)設(shè)置壓力表、安全閥、防爆膜、卸壓膜等超壓安全裝置，當(dāng)設(shè)備設(shè)施內(nèi)部的流體介質(zhì)超過規(guī)定壓力限值時(shí)，應(yīng)能夠泄壓，防止發(fā)生泄露、爆炸等事故、事件。

3.2.7.2 對(duì)于鍋爐、壓力容器、壓力管道上的壓力表、安全閥等超壓安全裝置，應(yīng)按Q/SZ G59.18標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行定期校準(zhǔn)、檢查。3.2.8 鋼瓶安全裝置

3.2.8.1 在儲(chǔ)存各類壓力氣體的鋼瓶上，應(yīng)配置防護(hù)帽、減震圈等安全裝置，以防止鋼瓶在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用中發(fā)生碰撞而造成泄漏、爆炸。

3.2.8.2 對(duì)于鋼瓶上的安全裝置，應(yīng)按Q/SZ G59.20標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求予以控制。3.2.9 防觸電安全裝置

3.2.9.1 在各類電氣設(shè)備設(shè)施中，為了保證操作人員和維修人員的安全應(yīng)采用斷電 保護(hù)裝置、電容器放電裝置、接地保護(hù)、電氣箱/柜/盒等防觸電安全裝置。

3.2.9.2 對(duì)于電氣設(shè)備設(shè)施中的各類防觸電安全裝置的形式、配置等，應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按Q/SZ G59.25標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行控制。3.2.10 監(jiān)測(cè)控制與警示裝置

3.2.10.1 在各類設(shè)備設(shè)施中應(yīng)配置必要的檢測(cè)控制與警示裝置，以便在設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或人處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)時(shí)，向操作人員和維修人員發(fā)出危險(xiǎn)警報(bào)信號(hào)。

3.2.10.2 各類監(jiān)測(cè)控制與警示裝置的形式、配置等，應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并同設(shè)備設(shè)施一同維護(hù)、檢查。3.3 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)

3.3.1 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施所在部門應(yīng)確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)開、關(guān)，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施發(fā)揮安全防護(hù)作用。

3.3.2 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施所在部門應(yīng)根據(jù)需要制定安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，指定必要的操作人員，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3.3 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)按規(guī)定操作，適時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，并按規(guī)定做必要的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。3.3.4 各類設(shè)備設(shè)施上配置的安全裝置不得隨意拆卸、報(bào)廢和閑置不用，確保安全 裝置的安全防護(hù)作用。

3.4 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)

3.4.1 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施使用部門應(yīng)制定安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期組織實(shí)施安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。

3.4.2 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施使用部門在安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞，要立即向設(shè)備管理主管部門報(bào)告，及時(shí)維修，保證正常運(yùn)行。

3.4.3 安全裝置是設(shè)備設(shè)施的重要組成部份，設(shè)備設(shè)施使用部門在對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)所屬的安全裝置進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，確保安全裝置的有效性。

3.4.4 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全裝置規(guī)定定期校準(zhǔn)、檢驗(yàn)時(shí)，設(shè)備設(shè)施所在部門應(yīng)按規(guī)定實(shí)施校準(zhǔn)、檢驗(yàn)。校準(zhǔn)、檢驗(yàn)不合格的安全裝置不得繼續(xù)使用，應(yīng)及時(shí)予以維修或更換。

3.5 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案

3.5.1 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施所在部門應(yīng)根據(jù)需要對(duì)故障停機(jī)制定應(yīng)急預(yù)案，以便安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施故障停機(jī)時(shí)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

3.5.2 當(dāng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障停機(jī)時(shí)，使用部門應(yīng)立即實(shí)施響應(yīng)措施，盡量避免或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)應(yīng)停產(chǎn)檢修，防止出現(xiàn)事故、事件。3.6 對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理的監(jiān)督檢查

3.6.1 設(shè)備管理主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織有關(guān)部門予以解決，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.6.2 對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等應(yīng)符合Q/SZ G55.30標(biāo)準(zhǔn) 的各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)違反本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的，設(shè)備管理主管部門應(yīng)按Q/SZ G59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門、人員予以處罰。

3.6.3 安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全裝置的配備、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違反本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的，有關(guān)主管部門應(yīng)按Q/SZ G59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。

3.7 記錄控制

各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全裝置的配備、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)、檢查、校準(zhǔn)等控制活動(dòng)實(shí)施和保持必要的記錄，并按Q/SZ G55.25標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以控制。形成的文件和記錄：

4.1 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施檔案 4.2 特種設(shè)備定期檢查記錄 4.3 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄 4.4 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施維修記錄 4.5 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施檢查記錄

第二篇：安全防護(hù)設(shè)施使用規(guī)定

安全防護(hù)設(shè)施使用規(guī)定

施工現(xiàn)場，班組工人經(jīng)常接觸的或經(jīng)常使用的安全防護(hù)設(shè)施有：防護(hù)欄桿、孔洞蓋板、安全網(wǎng)和腳手架等。要求每個(gè)作業(yè)者都會(huì)使用，并會(huì)檢查和維護(hù)，任何人不得擅自損壞或拆除。

一、防護(hù)欄桿

施工現(xiàn)場上的任何部位，當(dāng)作業(yè)人員的作業(yè)邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施，使人或物有各種墜落可能的高處作業(yè)均屬于臨邊作業(yè)。對(duì)于臨邊作業(yè)的安全防護(hù)，以設(shè)置防護(hù)欄桿為主。(1)防護(hù)欄桿應(yīng)符合以下要求: 1)欄桿制作要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，色標(biāo)要醒目，安裝必須牢固可靠。2)欄桿材料表面光滑，無破損，無毛刺，無變形。

3)欄桿高度為1.2m，設(shè)上、下道橫桿，立桿間距不大于1.5m，并在下部設(shè)置30cm高的擋腳桿。

(2)樓板、平臺(tái)、走臺(tái)、屋面等臨邊部位必須設(shè)置防護(hù)欄桿。(3)大的預(yù)留孔洞，大的吊裝口，井口的周邊必須設(shè)置防護(hù)欄桿。(4)樓梯、電梯各層出人口處的通道必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、孔洞盤板

由于工藝、設(shè)備和施工的需要，建筑物或機(jī)筑物上，常會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)留洞口、通口、上料口、樓梯口、電梯井口，作業(yè)人員在其附近工作，稱為洞口作業(yè)。在深度為 2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽、某坑及管道孔洞邊沿上的施工作業(yè)也是洞口作業(yè)。對(duì)于洞口作業(yè)的防護(hù)，一般以孔洞蓋板為主。在各種預(yù)留洞口，樁孔上口，環(huán)形、條形基礎(chǔ)上口，未回填土的坑槽，人孔、天窗等處，應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的蓋板。孔洞蓋板應(yīng)滿足以下要求:(1)蓋板的上表面要有醒目的紅、白顏色標(biāo)志(紅白道)；(2)蓋板底下應(yīng)有不少于四點(diǎn)的限位塊(限位塊與孔洞邊距25～30mm)；

(3)蓋板邊緣應(yīng)大于孔洞10mm；

(4)因施工需要揭開孔洞蓋板時(shí)，應(yīng)在孔洞周邊設(shè)置臨時(shí)圍欄和警示牌，夜間設(shè)警示紅燈，工作結(jié)束時(shí)應(yīng)立即按原樣恢復(fù)。(5)鋼蓋板要有足夠的厚度，以保證剛度，蓋板上不應(yīng)存放重物。

三、安全網(wǎng)

安全網(wǎng)同安全帽、安全帶一起被人們稱之為施工現(xiàn)場上的“三寶”。安全網(wǎng)是防高處墜落事故發(fā)生的最有效的安全防護(hù)設(shè)施之一。對(duì)避免和減輕墜落及物擊傷害，也起到重要的作用。安全網(wǎng)是高處作業(yè)必不可少的防護(hù)用品。因不同施工項(xiàng)目的不同安全要求，其安全同的規(guī)格，架設(shè)方法也有所不同。安全網(wǎng)大多采用直徑為9mm的尼龍繩(也有用絳綸繩)編結(jié)而成。其網(wǎng)眼為10～14cm，網(wǎng)片3m×6m及4m×8m等規(guī)格，承載要求不小于160kg/m2。由于安全網(wǎng)是為了保護(hù)高處作業(yè)人員的人身安全和防止落物傷人，因此在使用過程中必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。(1)在外架周邊必須滿掛安全網(wǎng)。

(2)安全網(wǎng)的架設(shè)應(yīng)里低外高，支出部分的高低差一般在50cm左右；支撐桿件無斷裂、彎曲；網(wǎng)內(nèi)緣與墻面間隙要小于15cm；網(wǎng)最低點(diǎn)與下方物體表面距離要大于3m。(3)使用前應(yīng)檢查安全網(wǎng)是否有腐蝕及損壞情況。

(4)施工中要保證安全網(wǎng)完整有效、支撐合理，受力均勻，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物。搭接要嚴(yán)密牢靠，不得有縫隙，搭設(shè)的安全網(wǎng)，不得在施工期間拆移、損壞，必須到無高處作業(yè)時(shí)方可拆除。(5)因施工需要暫拆除已架設(shè)的安全網(wǎng)時(shí)，拆除人員必須征得現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理員同意、征求其同意后方可拆除。施工結(jié)束必須立即按規(guī)定要求由施工單位恢復(fù)，并報(bào)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理員驗(yàn)收合格后，方可繼續(xù)使用。

(7)要經(jīng)常清理網(wǎng)內(nèi)的雜物；在網(wǎng)的上方實(shí)施焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防止焊接火花落在網(wǎng)上的有效措施；網(wǎng)的周圍不要長時(shí)間的有嚴(yán)重的酸堿煙霧。

(8)安全網(wǎng)在使用時(shí)必須經(jīng)常地檢查，并有跟蹤使用記錄，不符合要求的安全網(wǎng)應(yīng)及時(shí)處理。

(9)立網(wǎng)和平網(wǎng)必須嚴(yán)格地區(qū)分開，立網(wǎng)絕不允許當(dāng)平網(wǎng)使用；架設(shè)立網(wǎng)時(shí)，底邊的系繩必須系結(jié)牢固。

(10)安全網(wǎng)在不使用時(shí)，必須妥善的存放、保管，防止受潮發(fā)霉。(11)新網(wǎng)在使用前必須查看產(chǎn)品的銘牌：①是平網(wǎng)還是立網(wǎng)；②生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證；③產(chǎn)品的出廠合格證。舊網(wǎng)在使用前應(yīng)做試驗(yàn)，并有試驗(yàn)報(bào)告書，試驗(yàn)合格的舊網(wǎng)才可以使用。安全網(wǎng)的動(dòng)負(fù)荷試驗(yàn)，以120kg重物兩塊，相距1.5m，同時(shí)由4-5m高度自由降落沖擊，安全網(wǎng)完好無損為合格。

四、腳手架

腳手架是施工現(xiàn)場上，應(yīng)用最為廣泛、使用最為頻繁的一種臨時(shí)設(shè)施。最常見的為鋼管腳手架；每一個(gè)作業(yè)人員都應(yīng)對(duì)腳手架有一定的了解，并掌握一定的使用與維護(hù)知識(shí)。、(一)腳手架的一般規(guī)定

(1)腳手架應(yīng)由持有特種作業(yè)證的工人，按批準(zhǔn)后的施工方案和措施搭設(shè)；經(jīng)施工和使用部門驗(yàn)收合格后，掛上標(biāo)牌，方可使用。(2)腳手架的兩端。轉(zhuǎn)角處每隔6-7根立桿處應(yīng)設(shè)置支桿和剪刀撐；支桿和剪刀撐與地面的夾角不得大于60°。(3)腳手架拉接點(diǎn)按三步三跨設(shè)置。

(4)腳手架的外側(cè)、斜道兩側(cè)、平臺(tái)的周邊應(yīng)設(shè)置1.2m高的欄桿和30cm高的擋腳桿并張掛安全網(wǎng)；腳手架必須設(shè)置可供作業(yè)人員上下的垂直爬梯和斜道，斜道上應(yīng)有防滑條。料口、平臺(tái)、通道上部應(yīng)設(shè)天棚。

(5)腳手架嚴(yán)禁直徑

48、直徑51混搭；長期未用的腳手架，大風(fēng)、暴雨后和解凍期的腳手架，在恢復(fù)使用前，必須經(jīng)檢查、鑒定合格后，方可重新使用。

(6)腳手架上架設(shè)的照明線必須有絕緣子或其他絕緣支撐；高度在20 m以上的，且不在避雷保護(hù)范圍內(nèi)的腳手架必須設(shè)立單獨(dú)的避雷針，避雷裝置必須符合安全要求,且下方必須有接地裝置。(7)腳手板的鋪設(shè)應(yīng)滿足：滿鋪、平穩(wěn)、牢固、無探頭板；對(duì)頭搭接處應(yīng)設(shè)雙排橫桿；拐角（彎）處應(yīng)交錯(cuò)搭接；搭接的長度應(yīng)大于20cm，與建、構(gòu)筑物的立表面距離應(yīng)小于20cm；腳手板鋪設(shè)后應(yīng)采取加固措施，防止翹動(dòng)或移位。

(8)高度在30m以上的鋼管腳手架和高度在15m以上的木、竹腳手架，應(yīng)有專門的設(shè)計(jì)，才可以搭設(shè)。(二)鋼管腳手架的一般規(guī)定

(1)鋼管腳手架應(yīng)用41～51mm，壁厚3～3.5mm厚的鋼管，鋼管彎曲、變形、有裂紋或嚴(yán)重銹蝕，不準(zhǔn)使用。

(2)扣管必須是有生產(chǎn)合格證廠家的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須有出廠合格可，凡有裂紋、殘缺或滑絲的扣件嚴(yán)禁使用。

(3)腳手架的立桿應(yīng)垂直，其間距應(yīng)小于1.5m，底部應(yīng)設(shè)置金屬底座或墊木且不得少于3跨，立桿底部應(yīng)設(shè)置掃地桿,掃地桿離地20cm。

(九)拆除腳手架的一般規(guī)定

(1)拆除前應(yīng)編制安全措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底，參加交底人員均應(yīng)簽字。

(2)拆除架子區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志；由專職架子工拆除，并由專人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

(3)拆除的順序是自上而下，先搭后拆，后搭先拆；一般先拆護(hù)身欄桿，后拆剪刀撐及上面各部分扣件，然后拆平臺(tái)、斜道、小橫桿、大橫桿、立桿和底座。

九、梯子 梯子是一種可移動(dòng)使用的輕質(zhì)架子。是施工現(xiàn)場上做為攀登作業(yè)的重要登高用具。其種類很多，這里介紹幾種常用的梯子。(一)移動(dòng)式竹、木梯子的一般規(guī)定

(1)木梯支柱(立柱)應(yīng)使用優(yōu)質(zhì)杉木，竹梯支柱(立柱)應(yīng)使用小頭直徑大于7cm的四年生毛竹；梯子橫檔應(yīng)用榫頭、嵌人支柱(立柱)間距應(yīng)為30cm，不得有缺檔，梯子底寬應(yīng)大于50cm。(2)立柱（支柱）兩端應(yīng)用螺桿或鐵線將兩根立柱（支柱）連接緊固；梯長超過3m時(shí)，應(yīng)在梯子中間加設(shè)一道緊固螺栓。(3)人字梯應(yīng)有堅(jiān)固、靈活的鉸鏈，應(yīng)有限制張開角度的拉鏈。(二)移動(dòng)式輕金屬折梯的一般規(guī)定

(1)梯子制作應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有產(chǎn)品合格證，應(yīng)無歪斜、無扭曲變形和其他影響使用的缺陷；踏板應(yīng)作防滑處理，梯腳應(yīng)用合成橡膠作防滑處理。

(2)設(shè)有平臺(tái)的金屬折梯，平臺(tái)與梯子之間應(yīng)有牢固的連接裝置；最高安全站立位置處應(yīng)涂刷明顯的紅色標(biāo)志。(三)使用梯子的注意事項(xiàng)

梯子使用前必須進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合安全要求的地方、必須立即進(jìn)行修理或更換。

(1)人員在上下梯子時(shí)必須面部朝支撐梯子的建、構(gòu)物或支撐物體方向；嚴(yán)禁手持工具或物體上下梯子。

(2)在梯子上工作應(yīng)備工具袋，嚴(yán)禁兩個(gè)人以上站在同一架梯子上同時(shí)作業(yè)，梯子的最高兩檔不得站人，人在梯子上作業(yè)時(shí)或人站在梯子上時(shí)嚴(yán)禁移動(dòng)梯子。

(3)梯子一般不宜接長使用，如必須接長使用時(shí)，應(yīng)用鐵卡子或鐵線綁扎牢固，并加設(shè)支撐，確認(rèn)無誤后，方可使用，嚴(yán)禁將梯子放置在不穩(wěn)固的物體上使用。

(4)梯子使用時(shí)，如不能用繩索支撐固定穩(wěn)時(shí)，應(yīng)由專人在下面扶持，應(yīng)做好防止落物打傷扶持人員的安全措施，在通道處使用梯子時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)或設(shè)置臨時(shí)圍欄。

(5)在門窗或轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)附近使用梯子時(shí)，應(yīng)采取必要隔離防護(hù)措施。

第三篇：安全防護(hù)設(shè)施使用規(guī)定

淺談建筑施工企業(yè)安全管理措施

近幾年來，我國的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識(shí)差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。

1、施工人員素質(zhì)低

目前我國建筑從業(yè)人員65％是民工，這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方式，習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

2、法制不健全

目前建筑市場較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識(shí)談薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形熱發(fā)展的需要，對(duì)安全事故查處不利。

3、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格 塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

5、防護(hù)設(shè)施不全

臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口，采光井，通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。

針對(duì)以上分析，為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施。

1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長，班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。

3、加強(qiáng)安全教育

讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰；⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)

工程中標(biāo)后，要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對(duì)人員的傷害，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn)，安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以恒的抓，否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無法落實(shí)到實(shí)處，隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。

6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力

通過加大科學(xué)技術(shù)的投入含量，用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

第四篇：施工安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志管理規(guī)定

施工安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志管理規(guī)定

1、為了使安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志得到有效使用和布置，保障施工作業(yè)人員及外來人員的安全，特制定本程序。

2、項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工安全設(shè)施和標(biāo)志使用的歸口管理。負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場是否按規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)使用安全設(shè)施和標(biāo)志。

3、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制設(shè)施使用計(jì)劃、安全設(shè)施、標(biāo)志產(chǎn)品的采購、收存、保管、使用，對(duì)安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的使用、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、安全環(huán)保部結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃編制工程安全防護(hù)設(shè)施計(jì)劃，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。當(dāng)施工安全設(shè)施不能滿足施工需要時(shí)，由安全環(huán)保部提出整改要求。

5、各施工單位負(fù)責(zé)自身施工區(qū)域內(nèi)所需的安全防護(hù)設(shè)施的領(lǐng)取、設(shè)置及維護(hù)管理，公用區(qū)域大型安全防護(hù)設(shè)施（包括困難位置的設(shè)施）的設(shè)置任務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度安排。

6、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置要完善，做到“在邊就有欄，有洞就有蓋，交叉作業(yè)隔離，安全通道有封閉，高空作業(yè)下方有安全網(wǎng)＇。

7、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置后，安全環(huán)保部應(yīng)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，并組織定期檢查，將查出的問題對(duì)責(zé)任單位下達(dá)整改通知并復(fù)查整改結(jié)果。

8、.安全防護(hù)設(shè)施誰使用誰負(fù)責(zé)維護(hù)。常用安全設(shè)施被損壞不能使用，由使用該設(shè)施單位負(fù)責(zé)進(jìn)行維修。

9、因施工作業(yè)需要移動(dòng)、拆除或局部拆除公用安全防護(hù)設(shè)施或其它施工作業(yè)單位設(shè)施的，應(yīng)事先上報(bào)安全環(huán)保批準(zhǔn)后實(shí)施。施工完畢或停工后時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施的恢復(fù)。

10、配合施工作業(yè)所需的安全設(shè)施在作業(yè)完成后，施工隊(duì)上報(bào)安全環(huán)保部同意后，施工隊(duì)?wèi)?yīng)該及時(shí)拆除設(shè)施，并清理作業(yè)場所，安全設(shè)施完好的應(yīng)交安全環(huán)保部收藏備用。

11、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)根據(jù)使用安全標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)，提出安全標(biāo)志的制作委托計(jì)劃或采購計(jì)劃，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。有觸電風(fēng)險(xiǎn)的場所應(yīng)當(dāng)使用絕緣材料制作安全標(biāo)志牌。

12、采購的安全標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB2894-82《安全標(biāo)志》的要求，不得在安全標(biāo)志牌上加企業(yè)標(biāo)志或其它文字、圖案、符號(hào)。發(fā)放時(shí)要建立發(fā)放登記臺(tái)帳。

13、安全標(biāo)志應(yīng)重點(diǎn)考慮在風(fēng)險(xiǎn)場所及風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域的使用（包括生活區(qū)）如道口作業(yè)、特殊風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、易燃、易爆危險(xiǎn)品場所，帶電區(qū)、帶電或運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備處等。

14、安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)在醒目、與安全有關(guān)的地方，并使人們看到后有足夠的時(shí)間來理解它所表示的內(nèi)容。

15、如發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)志變形、破損或圖案脫落、變色，使用單位負(fù)責(zé)修整或更換。

16、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)志的使用、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、指

導(dǎo)。

第五篇：硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定

《硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）》

各市安監(jiān)局，省有關(guān)部門：

近年來，我省多次發(fā)生硫化氫中毒事故，造成多人死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來全省共發(fā)生硫化氫中毒事故17起，死亡44人。這些事故都是由于企業(yè)（單位）安全管理不到位、安全設(shè)施不完善、對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育不夠、違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及事故險(xiǎn)情發(fā)生后施救不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻摹?/p>

為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，嚴(yán)防硫化氫中毒事故的發(fā)生，按照王軍民副省長的指示要求，省安監(jiān)局組織力量，借鑒有關(guān)單位預(yù)防硫化氫中毒事故的規(guī)定，從含硫油氣田、金屬與非金屬礦山、煉油化工企業(yè)、其他涉硫化工企業(yè)、冶金企業(yè)、造紙企業(yè)和食品、紡織、皮革鞣制、污水處理等行業(yè)及其他硫化氫危險(xiǎn)場所等七個(gè)重點(diǎn)方面，制訂了《硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、全面排查治理硫化氫中毒安全隱患。各級(jí)安監(jiān)部門、各有關(guān)部門和單位要將預(yù)防硫化氫中毒事故作為今年“隱患排查治理年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，在去年防范硫化氫中毒事故專項(xiàng)治理行動(dòng)基礎(chǔ)上，組織涉及硫化氫的29個(gè)行業(yè)與96個(gè)職業(yè)崗位，重點(diǎn)是含硫油氣田、石油化工、礦山、有色、造紙、污水處理等行業(yè)和單位，對(duì)易發(fā)生硫化氫中毒的工藝、設(shè)備和坑、池、罐和井下、管道等場所逐一排查，逐一建立隱患檔案，全面治理硫化氫中毒安全隱患。對(duì)于排查出來的安全隱患，有關(guān)企業(yè)（單位）要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，確保整改到位。對(duì)于重大安全隱患要逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，跟蹤督辦。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而疏漏重大安全隱患的，或?qū)ε挪槌鰜淼氖鹿孰[患不認(rèn)真整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、廣泛宣傳貫徹《規(guī)定》，普及硫化氫防范知識(shí)。各級(jí)安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、石化、輕工、冶金等部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳《規(guī)定》，宣傳識(shí)別硫化氫氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識(shí)，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識(shí)。涉及硫化氫中毒的企業(yè)（單位）都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》，結(jié)合本企業(yè)（單位）的實(shí)際，對(duì)《規(guī)定》要求進(jìn)行細(xì)化，提出本企業(yè)（單位）預(yù)防硫化氫中毒事故的安全生產(chǎn)管理措施和要求。要針對(duì)硫化氫的防治進(jìn)行安全培訓(xùn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員了解硫化氫氣體可能存在的場所及危險(xiǎn)特性，掌握基本知識(shí)，提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

三、依法落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)涉及硫化氫生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要督促企業(yè)立即整改，不按時(shí)整改的，依法嚴(yán)肅處罰；對(duì)工藝落后、現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患、不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院第352號(hào)令），加大安全投入，不斷改善勞動(dòng)條件，在有毒有害作業(yè)場所安裝有毒有害氣體報(bào)警檢測(cè)儀，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品；同時(shí)，向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并在上崗前和在崗期間實(shí)行安全叮囑，提示安全措施并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品，依法加強(qiáng)對(duì)有毒有害作業(yè)場所的勞動(dòng)保護(hù)。

四、建立和完善安全管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《規(guī)定》要求，建立針對(duì)硫化氫毒害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程。凡是進(jìn)入坑、池、罐和井下、管道等場所作業(yè)的，應(yīng)制定施工方案、進(jìn)入許可制度、作業(yè)規(guī)程和相應(yīng)的安全措施，明確“作業(yè)負(fù)責(zé)人”、“作業(yè)者”和“監(jiān)護(hù)者”的職責(zé)。要在有可能產(chǎn)生硫化氫氣體的場所設(shè)置警示標(biāo)志，在作業(yè)過程中，施工單位和監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的情況，要立即制止。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化按章作業(yè)意識(shí)?，F(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應(yīng)熟記各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要制定硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案，配備必要的救援器材，明確和落實(shí)救援人員、救援器材和處置流程。

五、嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)有可能產(chǎn)生硫化氫氣體的場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將進(jìn)入這些場所的作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備有關(guān)條件的單位和個(gè)人。各單位在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知承包方作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素，并要求承包方制定安全施工方案。針對(duì)硫化氫中毒事故大部分發(fā)生在生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、安全防護(hù)條件較差的中小企業(yè)的實(shí)際，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入，強(qiáng)制中小企業(yè)配備防毒設(shè)施和現(xiàn)場通風(fēng)裝置，不斷提高安全保障水平。

六、嚴(yán)格項(xiàng)目審查。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查把關(guān)，凡是在生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生硫化氫等有毒有害氣體的項(xiàng)目，必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和安全防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，否則，新建項(xiàng)目不予審批，已建成的項(xiàng)目不允許生產(chǎn)，工商部門不予登記注冊(cè)和頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

七、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立完善政府、部門和企業(yè)硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，衛(wèi)生、安監(jiān)、職業(yè)病防治等部門要加強(qiáng)溝通配合，逐步建立信息聯(lián)動(dòng)、資源共享機(jī)制，向社會(huì)公開有毒有害氣體中毒救治的單位名稱、聯(lián)系電話，確保事故發(fā)生后迅速、科學(xué)、有效施救。涉及硫化氫中毒的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期開展有針對(duì)性的救援演練，切實(shí)提高硫化氫中毒事故應(yīng)急救援能力。在作業(yè)過程中一旦發(fā)生中毒事故，現(xiàn)場救援者必須佩帶專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施搶救，堅(jiān)決制止不具備條件的盲目施救，避免出現(xiàn)更多的傷亡，同時(shí)要立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告，爭取時(shí)間，科學(xué)施救，并尋求專業(yè)救護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。

各市安監(jiān)局、各有關(guān)部門和涉及硫化氫的生產(chǎn)經(jīng)營單位在《規(guī)定》試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其修改意見和理由，請(qǐng)及時(shí)函告省安監(jiān)局。

聯(lián)系人：范長華，徐斌，張東

聯(lián)系電話（傳真）：0531－82881189，82881175 電子郵箱：whc@sdaj.gov.cn

二○○八年四月一日

硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

目 錄

第一部分 國家及省有關(guān)硫化氫事故防范的文件規(guī)定

一、山東省人民政府辦公廳關(guān)于深刻吸取煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)公司“10.11”事故教訓(xùn)立即開展預(yù)防硫化氫中毒事故專項(xiàng)治理的通知（魯政辦發(fā)明電〔2007〕159號(hào)）··························· 4

二、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于今年以來發(fā)生的硫化氫中毒因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大事故情況的通報(bào)（安監(jiān)總?；?007〕187號(hào)）··10

三、國家安全監(jiān)管總局 勞動(dòng)保障部關(guān)于近期兩起中毒事故的通報(bào)（安監(jiān)總管一〔2007〕217號(hào)）·························· 16

四、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)高壓油氣田井控管理和防硫化氫中毒工作的意見（安監(jiān)總管一〔2006〕103號(hào)）··············· 24

五、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)石油化工企業(yè)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知（魯安監(jiān)發(fā)[2007]62號(hào)）·········································· 31

第二部分 硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定

一、含硫油氣田硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定·················· 35 事故案例1：中石油重慶開縣“12.23”特大天然氣井噴事故····· 47 事故案例2：華北油田石家莊市趙縣48井硫化氫中毒事故···· 49 事故案例3：四川石油管理局溫泉4井硫化氫串層中毒事故··· 51

二、金屬與非金屬礦山硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定··········· 54 事故案例1：山東省三河口礦業(yè)有限責(zé)任公司(魯南監(jiān)獄)泰汶石膏礦“10.8”硫化氫噴出中毒事故··············· 62 事故案例2：湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“9.13”事故··· 64

三、煉油化工企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定··············· 67 事故案例1：山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司“3.24”硫化氫泄漏事故································ 79 事故案例2：烏魯木齊石化公司煉油廠加氫精制聯(lián)合車間“5.11”硫化氫中毒事故·························· 80

四、其他涉硫化工企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定··········· 82 事故案例1：山西省太原華原化工有限公司硫化氫中毒事故·· 89 事故案例2：重慶特斯拉化學(xué)原料有限公司中毒窒息事故···· 91

五、造紙企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定·················· 92 事故案例1：兗州市興隆紙業(yè)有限公司重大中毒傷亡事故··· 94 事故案例2：臨清銀河紙業(yè)有限公司中毒事故········· 96 事故案例3：山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司中毒事故······ 98

六、冶金企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定··················· 99 事故案例1：煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司“10.11”中毒事故········ 102 事故案例2：銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間硫化氫氣體中毒事故······························ 105

七、食品、紡織、皮革鞣制、污水處理等行業(yè)及其他硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理規(guī)定······························· 107 事故案例1：青島市黃島區(qū)廣廈賓館“5.31”重大中毒事故···· 112 事故案例2：江蘇省揚(yáng)州市“9.1”硫化氫中毒事故··········· 114 事故案例3：廣東省惠州市聯(lián)合皮革廠硫化氫中毒事故·····116 事故案例4：江蘇省靖江市某印染企業(yè)污水處理站急性氰化氫、硫化氫等混合劇毒氣體中毒事故··············117

第三部分 附錄

一、硫化氫理化特性和毒理作用························ 119

二、硫化氫中毒易發(fā)生的29個(gè)行業(yè)與96個(gè)職業(yè)崗位······ 121

三、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定···················· 124

第一部分、一：

山東省人民政府辦公廳關(guān)于深刻吸取

煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)公司“10.11”事故教訓(xùn)立即開展預(yù)防硫化氫中毒事故專項(xiàng)治理的通知

魯政辦發(fā)明電〔2007〕159號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 2007年10月11日，煙臺(tái)市芝罘區(qū)幸福鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司（民營企業(yè)）備料二車間，操作人員在上料過程中，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成5人死亡。經(jīng)初步分析，是生產(chǎn)工藝落后、現(xiàn)場安全管理和安全防護(hù)設(shè)施不到位、職工操作不當(dāng)造成的。事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委常委、副省長王軍民立即作出重要批示，并主持召開專題會(huì)議，深入分析事故原因，研究預(yù)防硫化氫中毒的具體措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來，我省共發(fā)生硫化氫中毒事故17起，死亡44人，這些事故都是由于企業(yè)安全管理不到位，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育不夠、操作失誤造成的，現(xiàn)場施救不當(dāng)又造成人員傷亡擴(kuò)大。

硫化氫是無色氣體，有特殊的臭蛋味，易溶于水，比重比空氣大，易積聚在通風(fēng)不良的紙漿池、污水池、城市污水管道、礦山等低洼處和石油加工、化工制造和有色金屬采選過程中，屬于窒息性氣體，是一種強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物。硫化氫濃度超過760毫克/立方米時(shí)，短時(shí)間內(nèi)即可引起生命危險(xiǎn)。為認(rèn)真吸取近年來的事故教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，嚴(yán)防硫化氫中毒事故的再次發(fā)生，省政府確定從現(xiàn)在開始到12月底，在全省開展一次防范硫化氫中毒事故專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一、治理范圍和工作分工

治理的范圍包括易發(fā)生硫化氫中毒事故的行業(yè)和職業(yè)（詳見附件），其中，造紙、石油化工、礦山、有色、污水處理是這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。

這次專項(xiàng)治理行動(dòng)在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省政府安委會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)。安監(jiān)、煤炭、建設(shè)、輕工、石化、冶金、建材等部門，按照各自職責(zé)做好煤礦、污水處理、造紙、石油化工、非煤礦山等行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。其他部門也要對(duì)照易發(fā)生硫化氫中毒的行業(yè)和職業(yè)，認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要積極配合，協(xié)助有關(guān)部門開展易產(chǎn)生硫化氫中毒場所的檢查治理。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法行為，并負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

二、治理措施

（一）普及防范知識(shí)。各級(jí)政府和安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、石化、輕工、冶金、廣電等部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以通俗易懂的方式，宣傳識(shí)別硫化氫等常見有毒有害氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識(shí)，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識(shí)。污水處理、造紙、市政建設(shè)、化工、礦山等企業(yè)單位都要開展一次專題教育，針對(duì)硫化氫的防治進(jìn)行安全培訓(xùn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員了解硫化氫氣體可能存在的場所、氣味特點(diǎn)及危險(xiǎn)特性，掌握基本知識(shí)，提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院第352號(hào)令），依法加強(qiáng)作業(yè)場所的勞動(dòng)保護(hù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大安全投入，不斷改善勞動(dòng)條件，在硫化氫等有毒有害作業(yè)場所要安裝有毒有害氣體報(bào)警檢測(cè)儀，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，同時(shí)，向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并在上崗前和在崗期間實(shí)行安全叮囑，提示安全措施并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。

（三）完善管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立針對(duì)硫化氫等有毒有害作業(yè)場所的安全管理制度。進(jìn)入密閉空間作業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實(shí)施安全作業(yè)許可。凡是進(jìn)入坑、池、罐和井下、管道等場所作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定施工方案、進(jìn)入許可制度、作業(yè)規(guī)程和相應(yīng)的安全措施，明確“作業(yè)負(fù)責(zé)人”、“作業(yè)者”和“監(jiān)護(hù)者”的職責(zé)。同時(shí)，制定硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)要求，明確和落實(shí)救援人員、救援器材和處置流程。

（四）嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將進(jìn)入這些場所的作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備有關(guān)條件的單位和個(gè)人。各單位在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知承包方作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素，并要求承包方制定安全施工方案。針對(duì)硫化氫中毒事故大部分發(fā)生在生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、安全防護(hù)條件較差的中小企業(yè)的實(shí)際，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格作業(yè)準(zhǔn)入，強(qiáng)制中小企業(yè)配備防毒設(shè)施和現(xiàn)場通風(fēng)裝置，不斷提高安全保障水平。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)場管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化按章作業(yè)意識(shí)?，F(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應(yīng)熟記各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒有害氣體的場所要設(shè)置防中毒警示標(biāo)志，并在有專人監(jiān)護(hù)、配備防護(hù)面具的情況下進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程中，施工單位和監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的情況，要立即制止。在作業(yè)過程中一旦發(fā)生中毒事故，現(xiàn)場救援者必須佩帶專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施搶救，堅(jiān)決制止不具備條件的盲目施救，避免出現(xiàn)更多的傷亡，同時(shí)要立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告，爭取時(shí)間，科學(xué)施救，并尋求專業(yè)救護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。

（六）嚴(yán)格項(xiàng)目審查。各級(jí)政府要組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生部門對(duì)去年以來的新上項(xiàng)目進(jìn)行摸底，凡是在生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生硫化氫氣體的項(xiàng)目，未按《職業(yè)病防治法》規(guī)定要求進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，都要重新進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。今后，凡是新上建設(shè)項(xiàng)目都必須按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，否則，工商部門不予登記注冊(cè)和頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門工作職責(zé)和任務(wù)，制定工作方案，研究部署專項(xiàng)治理工作。各部門要發(fā)揮相互支持、配合協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照各自職責(zé)，切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防硫化氫中毒事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門要把防硫化氫中毒專項(xiàng)治理與第四季度的隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”工作結(jié)合起來，作為“回頭看”活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)容易發(fā)生硫化氫中毒行業(yè)的企業(yè)必須全部進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，要督促企業(yè)立即整改，不按時(shí)整改的，依法嚴(yán)肅處罰；對(duì)工藝落后、現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患，不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。整改后達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立完善政府、部門和企業(yè)硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，衛(wèi)生、安監(jiān)、職業(yè)病防治等部門單位要加強(qiáng)溝通配合，逐步建立信息聯(lián)動(dòng)、資源共享機(jī)制，向社會(huì)公開有毒有害氣體中毒救治的單位名稱、聯(lián)系電話，確保在中毒事故發(fā)生后迅速、科學(xué)、有效施救。專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后，各市政府和省有關(guān)部門都要對(duì)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成正式書面報(bào)告，于12月30日以前，報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。聯(lián)系電話：（0531）82881192。

二○○七年十月十九日

第一部分、二：

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于今年以來發(fā)生的硫化氫中毒因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大事故情況的通報(bào)

安監(jiān)總?；?007〕187號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

9月1日，江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣廣洋湖鎮(zhèn)健寶有限公司（以下簡稱健寶公司）組織工人清理藕制品的腌制池時(shí)，1人硫化氫中毒后，8人盲目參與施救，最終造成6人死亡、3人重傷。這是一起因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的嚴(yán)重事故。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此事故作出重要批示，要求通報(bào)全國，提醒各地防止同類事故發(fā)生。

今年以來，全國有17起事故因施救不當(dāng)或盲目施救，造成人員傷亡擴(kuò)大，最初涉險(xiǎn)57人，最終導(dǎo)致85人死亡、46人受傷。在這17起事故中，4起為礦山企業(yè)事故，13起為其他行業(yè)事故。在13起其他行業(yè)事故中，最初涉險(xiǎn)只有17人，因盲目施救增加死亡24人，并造成22人受傷，其中：硫化氫中毒9起，死亡28人、傷14人，死傷人數(shù)分別占這13起事故傷亡總數(shù)的68.3%和63.6%。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，深刻吸取江蘇省揚(yáng)州市“9.1”硫化氫中毒等近期發(fā)生的盲目施救造成事故傷亡擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、江蘇省揚(yáng)州市“9.1”硫化氫中毒事故情況

健寶公司是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要生產(chǎn)藕腌制品。9月1日前，該企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)3個(gè)多月。為恢復(fù)生產(chǎn)，需對(duì)腌制池進(jìn)行清理。腌制池位于玻璃鋼頂?shù)膹S房內(nèi)、敞口。腌制池深3.2米、長和寬各4米，池內(nèi)鹽水深0.3米。

9月1日16時(shí)左右，健寶公司的1名工人下到腌制池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，感覺不適，于是停止作業(yè)，在向池上爬的途中摔下。池邊的另外1人發(fā)現(xiàn)后，立即呼救，隨后相繼有8人下池施救中毒。事故發(fā)生后，經(jīng)取樣檢測(cè)，腌制池內(nèi)硫化氫氣體濃度達(dá)24毫克/立方米（空氣中最大允許濃度是10毫克/立方米）。

據(jù)初步調(diào)查分析，腌制池底的鹽液等殘留物在夏季高溫期間產(chǎn)生的硫化氫氣體沉積在池內(nèi)，濃度超標(biāo)準(zhǔn)。健寶公司在組織工人清理腌制池前，沒有進(jìn)行有害氣體檢測(cè)，現(xiàn)場也沒有有毒有害氣體檢測(cè)設(shè)備；在清理過程中，沒有采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，只靠自然通風(fēng)；作業(yè)人員沒有佩戴防護(hù)用具，沒有配備便攜式有毒有害氣體報(bào)警儀；8名施救人員也沒有佩戴防護(hù)用具，冒險(xiǎn)施救，造成傷亡擴(kuò)大。

二、易產(chǎn)生硫化氫的場所和今年以來發(fā)生的因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的典型事故

硫化氫（H2S）是無色氣體，有特殊的臭味（臭蛋味），易溶于水；比重比空氣大，易積聚在通風(fēng)不良的城市污水管道、窨井、化糞池、污水池、紙漿池以及其他各類發(fā)酵池和蔬菜腌制池等低洼處。硫化氫屬窒息性氣體，是一種強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物。硫化氫濃度在0.4毫克/立方米時(shí)，人能明顯嗅到硫化氫的臭味；70～150毫克/立方米時(shí)，吸入數(shù)分鐘即發(fā)生嗅覺疲勞而聞不到臭味，濃度越高嗅覺疲勞越快，越容易使人喪失警惕；超過760毫克/立方米時(shí)，短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生肺水腫、支氣管炎、肺炎，可能引起生命危險(xiǎn)；超過1000毫克/立方米，可致人發(fā)生電擊樣死亡。

今年以來發(fā)生的幾起硫化氫中毒事故如下：

（一）加工含硫原油過程中會(huì)產(chǎn)生硫化氫。5月27日，安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)一土煉油廠2名工人清洗煉油池，吸入了池中飄出的大量硫化氫氣體導(dǎo)致中毒死亡，1名探親群眾盲目施救，也相繼中毒死亡。

（二）天然氣中有的含有硫化氫。7月7日，中國第八冶金建設(shè)安裝工程有限公司蘭州分公司承接的蘭州天然氣管道安裝工程施工時(shí)，1人中毒被熏倒，隨后4人因盲目施救也被熏倒，導(dǎo)致3人死亡、2人中毒受傷。

（三）有機(jī)物發(fā)酵腐敗場所，如制糖、造紙、制革等行業(yè)易發(fā)硫化氫中毒事故。8月7日，甘肅靖遠(yuǎn)縣華夏紙品工貿(mào)有限公司1名職工在清理紙漿池時(shí)發(fā)生硫化氫中毒，另5名職工在營救過程中發(fā)生連鎖中毒事故，造成3人死亡、3人受傷。

（四）咸菜、咸魚腌制過程中也會(huì)產(chǎn)生硫化氫。7月11日，浙江省湖州市德清縣新市鎮(zhèn)德清豪鷹生物酵母廠1名職工在酵母車間發(fā)酵罐內(nèi)清理垃圾袋時(shí)硫化氫中毒暈倒，另2名職工未采取防護(hù)措施，先后進(jìn)入發(fā)酵罐內(nèi)盲目施救，中毒暈倒，導(dǎo)致3人死亡。

（五）污水管道、窨井、污水泵站、污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、垃圾堆放場、糞池等清淤和維修作業(yè)也會(huì)發(fā)生硫化氫中毒事故。5月5日，天津市津南區(qū)振興實(shí)業(yè)有限公司在對(duì)該區(qū)黑子食品有限公司污水處理池進(jìn)行污水、污泥清理時(shí)，未經(jīng)檢測(cè)，就進(jìn)入通風(fēng)不暢的污水池內(nèi)作業(yè)，2名施工人員作業(yè)時(shí)硫化氫中毒暈倒，另2名施工人員盲目下池施救，也相繼暈倒，共造成2人死亡、2人受傷。

（六）船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等，也是容易產(chǎn)生硫化氫中毒窒息的場所，極易發(fā)生人員中毒傷亡事故。4月25日，浙江省溫嶺石塘鎮(zhèn)箬山“浙嶺漁運(yùn)243號(hào)”漁船1名船員在船艙里洗艙，導(dǎo)致硫化氫中毒，另有5人因施救不當(dāng)相繼中毒，造成2人死亡、4人受傷。

三、防止發(fā)生同類事故的有關(guān)要求和措施

（一）廣泛宣傳防中毒、防窒息安全知識(shí)，提高公眾和企事業(yè)單位防范硫化氫中毒的意識(shí)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以通俗易懂的方式，宣傳識(shí)別硫化氫等常見有毒有害氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識(shí)，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識(shí)。充分發(fā)揮專家和專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)和幫助社區(qū)開展防范中毒窒息事故的安全培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急處置能力，杜絕因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育和急救培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解硫化氫等有毒有害氣體可能存在的場所、危害性和特點(diǎn)，掌握自救互救知識(shí)，防止盲目施救。特別是要加強(qiáng)對(duì)從事清淤、維修作業(yè)的臨時(shí)工、農(nóng)民工、外包單位人員等的安全培訓(xùn)。

（二）建立和完善防中毒、防窒息的安全管理制度，配備相應(yīng)的安全防護(hù)器材。有關(guān)行業(yè)和企事業(yè)單位要對(duì)本單位產(chǎn)生和容易積存硫化氫的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行普查，建立作業(yè)前的中毒和窒息危害辨識(shí)制度、進(jìn)入密閉空間或受限空間作業(yè)前的氣體采樣分析制度等。凡有進(jìn)入坑、池、罐、釜、溝、井下、管道等存在或可能存在硫化氫氣體的密閉空間、通風(fēng)不暢的場所作業(yè)的，都應(yīng)制定作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)；不得將進(jìn)入井下、溝池、管道等有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所的清淤作業(yè)項(xiàng)目，發(fā)包給不具備有關(guān)條件的單位和個(gè)人。

對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行全面排查，可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所必須懸掛防中毒警示標(biāo)志，安裝硫化氫等有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。要把作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素告知作業(yè)人員，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)具有對(duì)有害氣體濃度、氧含量等進(jìn)行檢測(cè)的手段。要為作業(yè)人員配備便攜式報(bào)警儀、滿足實(shí)際需要的氧氣呼吸器或長管呼吸器，配備救護(hù)帶、救護(hù)索等防護(hù)設(shè)施。

（三）開展科學(xué)施救的應(yīng)急演練。根據(jù)硫化氫等有毒氣體的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法?，F(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場所前，必須對(duì)危險(xiǎn)場所空氣進(jìn)行采樣分析，確定含氧量、有毒有害氣體種類及其濃度，制定中毒事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施。對(duì)含有毒有害氣體的作業(yè)場所，要采取強(qiáng)制通風(fēng)置換等措施，經(jīng)過檢測(cè)合格。作業(yè)人員要戴好防毒面具，系好救護(hù)帶，熟悉應(yīng)急預(yù)案、逃生路線和人工急救方法。

(四)作業(yè)時(shí)指定專人監(jiān)護(hù)，遇險(xiǎn)時(shí)科學(xué)施救。進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要安排有應(yīng)急救援知識(shí)的現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員，并為其配備通訊、救援設(shè)備?，F(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)檢查作業(yè)人員佩戴防護(hù)用具和了解應(yīng)急預(yù)案的情況，提前告知作業(yè)人員可能遇到的危險(xiǎn)因素、緊急情況下的呼救方式和逃生方式，落實(shí)監(jiān)督安全措施，及時(shí)制止不安全行為。作業(yè)過程中，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人不得擅自離崗。當(dāng)發(fā)生硫化氫等有毒氣體中毒時(shí)，要沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理，及時(shí)報(bào)警，尋求專業(yè)救護(hù)；救援者應(yīng)佩帶專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。

二○○七年九月八日

第一部分、三：

國家安全監(jiān)管總局 勞動(dòng)保障部

關(guān)于近期兩起中毒事故的通報(bào)

安監(jiān)總管一〔2007〕217號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），有關(guān)中央企業(yè)： 2007年9月13日，湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司九工區(qū)殘礦砂作業(yè)班組，在15中段69號(hào)脈探礦平巷進(jìn)行選礦作業(yè)時(shí)發(fā)生中毒事故，造成14人中毒，其中5人死亡；10月11日，山東煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司備料二車間操作人員在上料過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成5人死亡。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求認(rèn)真核查，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施和職工安全教育工作，通報(bào)各地防止類似事故發(fā)生。國家安全監(jiān)管總局、勞動(dòng)保障部主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)湖南郴州“9.13”事故有關(guān)工作做出部署，派員會(huì)同衛(wèi)生部有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，對(duì)事故進(jìn)行核查，指導(dǎo)事故調(diào)查等工作。國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)山東煙臺(tái)“10.11”事故提出要求，對(duì)同類企業(yè)要布置深入開展隱患排查治理工作，防止同類事故發(fā)生，并對(duì)事故進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。根據(jù)初步調(diào)查分析，現(xiàn)將兩起事故有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、事故單位有關(guān)情況及事故發(fā)生經(jīng)過

（一）湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“9.13”事故

瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司隸屬于湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司，其前身是瑤崗仙鎢礦，采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照齊全，年產(chǎn)一級(jí)黑鎢精礦2000余噸。2004年9月，該礦因資不抵債，列入破產(chǎn)關(guān)閉計(jì)劃。2007年3月8日，郴州市中級(jí)人民法院宣布瑤崗仙鎢礦破產(chǎn)，同日瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司正式接管經(jīng)營瑤崗仙鎢礦的資產(chǎn)。今年1～8月份，瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)黑鎢精礦1695噸，其中回收殘礦砂751噸。

2007年3月，廣西人王熙芳經(jīng)該公司15中段九工區(qū)班長劉偉同意，自帶人員擅自在15中段進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)。工藝流程是把尾砂收集、破碎后再用溜槽把廢砂石沖走，留下含硫和砷的重砂（毛精礦），再用丁基黃藥和濃硫酸對(duì)重砂脫硫、脫砷洗選一次，使毛精礦變成精礦。丁基黃藥是常用選礦藥劑，化學(xué)名稱為烴基二硫代碳酸鹽，與硫酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳和二硫化碳?xì)怏w。9月13日上午8時(shí)，王熙芳接到劉偉交精礦通知后，帶領(lǐng)王小龍等6人到69號(hào)脈探礦平巷中部，先對(duì)尾砂進(jìn)行粗選，然后與原來存放的2000公斤重砂一起平鋪在水泥地上，播撒丁基黃藥并攪拌均勻，最后在平鋪的重砂上扒出兩條小溝澆灌上濃硫酸，人員都撤到有新鮮風(fēng)流的守護(hù)點(diǎn)吃中午飯。13時(shí)左右，吃過中午飯的7人分兩批來到事故地點(diǎn)，因不知事故地點(diǎn)的有毒氣體已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，7人先后中毒倒地。

13時(shí)10分左右，擔(dān)任守護(hù)任務(wù)的工人聽到呼喊后，立即呼叫附近工作的8人參與搶救，其中7人未采取任何措施先后中毒倒下。隨后趕過來的救援人員用浸濕的衣物蒙住臉，將中毒人員分兩批救出，送往醫(yī)院搶救。

目前，該事故已造成14人中毒，其中5人搶救無效死亡，另9名中毒人員均已脫離生命危險(xiǎn)。

（二）山東煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司“10.11”事故

煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司是煙臺(tái)市臺(tái)海投資集團(tuán)有限公司與博凱（南非）公司于2001年創(chuàng)辦的中外合資企業(yè)，屬有色金屬冶煉企業(yè)，證照齊全。該企業(yè)2003年4月正式投產(chǎn)，總投資2.48億元，年產(chǎn)金屬鈷600噸，原料為硫化鎳精選礦，全部購于云南省元江市云錫鎳業(yè)股份有限公司。

該企業(yè)的主要生產(chǎn)流程是，首先通過浸出工序，在浸出槽中加適量清水、廢酸，邊攪拌邊加渣料（鎳精礦），在此過程中有少量硫化氫氣體生成，鎳精礦渣料加完后緩慢加入氯化鈉氧化劑，分解出離子鎳、銅、鈷、鋅；其次，將含有離子鎳、銅、鈷、鋅的溶液分離出單獨(dú)的鎳、銅、鈷、鋅；最后，通過電解制成金屬板。

事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)的5人都在浸出崗位上負(fù)責(zé)投料，由于一次投料過多，瞬間產(chǎn)生大量硫化氫氣體，致使5人在幾秒鐘之內(nèi)先后中毒倒下。在同一車間看守壓濾機(jī)的人員發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即報(bào)告了公司負(fù)責(zé)人，公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)人員攜帶防毒面具將5人救出送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故原因初步分析

（一）瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“9.13”事故原因

湖南省人民政府于9月16日成立了事故調(diào)查組。經(jīng)對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析，認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。

事故直接原因：作業(yè)人員違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)有關(guān)殘礦回收的有關(guān)規(guī)定，擅自進(jìn)入已廢棄的盲巷，違規(guī)在井下進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)。作業(yè)中丁基黃藥、濃硫酸與礦石反應(yīng)產(chǎn)生的有毒氣體嚴(yán)重超標(biāo)，引起急性中毒。參加救援人員缺乏安全知識(shí)和裝備，盲目施救，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

事故間接原因：

1.安全管理以包代管，殘采作業(yè)現(xiàn)場管理混亂。企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全，作業(yè)面未配備安全員，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止井下違規(guī)作業(yè)行為。殘礦回收班組的安全生產(chǎn)未納入企業(yè)統(tǒng)一管理，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

2.通風(fēng)管理不善。由于近年來實(shí)行殘采作業(yè)，缺乏有效管理，作業(yè)區(qū)原來通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，部分盲巷沒有按規(guī)定要求及時(shí)封閉；風(fēng)機(jī)安放位置錯(cuò)誤，風(fēng)管脫落，形成污風(fēng)循環(huán)，造成事故地點(diǎn)無新鮮風(fēng)流，有毒有害氣體無法排走。

3.職業(yè)病防治工作缺位，用工管理不規(guī)范。沒有對(duì)上崗的作業(yè)人員進(jìn)行崗前體檢、崗前培訓(xùn)，也沒有定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行有關(guān)毒物的檢測(cè)。作業(yè)班組私招作業(yè)人員現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)未與私招作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，私招作業(yè)人員未參加工傷保險(xiǎn)。

4.沒有制定中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，也沒有中毒事故應(yīng)急救援的個(gè)體防護(hù)裝備，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行中毒事故應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，未組織相關(guān)的應(yīng)急演練。

（二）煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司“10.11”事故原因

據(jù)初步調(diào)查分析，該企業(yè)生產(chǎn)工藝流程由企業(yè)自行設(shè)計(jì)，無設(shè)計(jì)資質(zhì)。浸出工序使用的主要原料鎳精礦中含有一定量的硫化鐵，在正常生產(chǎn)情況下，硫化鐵與浸出槽中的鹽酸水溶液發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成少量的硫化氫氣體，通過堿液中和裝置對(duì)其進(jìn)行無害化處理。如果處置不當(dāng)，加料過多或過于頻繁，就會(huì)產(chǎn)生大量硫化氫氣體。為避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，該工序操作規(guī)程規(guī)定，鎳精礦原料必須間歇少量的緩慢加入。

事故發(fā)生的直接原因是操作人員在上料過程中，因違反操作規(guī)程，一次投料過多，發(fā)生冒槽現(xiàn)象后產(chǎn)生大量硫化氫氣體，導(dǎo)致人員中毒死亡。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

三、有關(guān)要求 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，防止類似中毒事故的再次發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

（一）各金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，完善安全操作規(guī)程，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角；嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，必須選擇有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，未設(shè)計(jì)或無資質(zhì)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)和使用；加強(qiáng)職工安全意識(shí)教育和關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的安全技能培訓(xùn)，把安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求落實(shí)到每位職工和每個(gè)崗位上，杜絕違規(guī)操作；在企業(yè)改制過程中，要確保安全管理基本制度不變，安全管理力度不減，防止以包代管、層層非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。

（二）各金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)要繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，組織開展“回頭看”，尤其要對(duì)規(guī)模以下的各類中小企業(yè)以及近兩年發(fā)生過事故的單位進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”，深入排查整改各類事故隱患和不安全因素，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要進(jìn)一步整頓規(guī)范金屬礦山的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，堅(jiān)決打擊超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為；井工礦要強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，落實(shí)防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施；地下原地浸出采礦、選礦，應(yīng)保持抽液量與注液量基本平衡，采場礦堆溶浸結(jié)束并濾干后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清水洗堆和中和處理。

有色金屬冶煉企業(yè)涉及高溫、高壓、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)結(jié)合相關(guān)安全規(guī)程，排查治理起重、吊運(yùn)、鑄造、冶煉等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全隱患，重點(diǎn)強(qiáng)化冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的有毒、有害氣體的監(jiān)控和防護(hù)措施的落實(shí)。對(duì)排查出的重大隱患，要落實(shí)責(zé)任、資金和預(yù)案，限期整改，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

（三）各金屬礦山企業(yè)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查，按規(guī)程要求建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)日常通風(fēng)管理，定期檢測(cè)井下風(fēng)量、風(fēng)速、空氣質(zhì)量和相關(guān)有害物質(zhì)；落實(shí)職工出入井登記制度，防止非法將危險(xiǎn)化學(xué)品帶入井下；加強(qiáng)采空區(qū)的管理，及時(shí)封閉采空區(qū)和廢棄巷道，并懸掛安全警示標(biāo)志；嚴(yán)禁未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，擅自在井下進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)；對(duì)井下粗選產(chǎn)生的尾礦砂，必須妥善處理，避免產(chǎn)生事故隱患和環(huán)境污染。

（四）各金屬礦山企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理和職業(yè)病防治工作，嚴(yán)格井下勞動(dòng)定員，不得隨意增加臨時(shí)用工；嚴(yán)格新工人招錄制度，對(duì)新工人進(jìn)行崗前體檢和崗前培訓(xùn)，定期對(duì)職工進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)；及時(shí)為企業(yè)各類用工人員，特別是農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

（五）各金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，根據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)危害因素，制訂可操作的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)對(duì)中毒事故的個(gè)體防護(hù)器具等應(yīng)急裝備，并對(duì)職工進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，定期組織演練，提高職工應(yīng)急處理能力。

（六）地方各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)金屬礦山企業(yè)用工的監(jiān)督檢查，做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，與安全監(jiān)管部門協(xié)同做好工傷預(yù)防工作，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（七）地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作，特別針對(duì)井下堆浸采礦的金屬礦山企業(yè)和采用浸出工藝等有色金屬冶煉企業(yè)，在地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門立即對(duì)相關(guān)企業(yè)開展隱患排查治理“回頭看”，對(duì)沒有正規(guī)設(shè)計(jì)和不符合工藝要求的生產(chǎn)裝置一律不得投入生產(chǎn)和使用；對(duì)金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)過程中使用化學(xué)藥劑工藝的環(huán)節(jié)和事故易發(fā)多發(fā)工序，要督促企業(yè)立即排查并及時(shí)消除事故隱患，對(duì)隱患排查治理不力的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改，防止和遏制同類重特大事故的發(fā)生。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）速將本通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各有關(guān)部門和當(dāng)?shù)馗鹘饘俚V山、有色金屬冶煉企業(yè)。

二○○七年十月二十二日

第一部分、四：

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)高壓油氣田

井控管理和防硫化氫中毒工作的意見

安監(jiān)總管一〔2006〕103號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，在各方面的共同努力下，石油天然氣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是，隨著石油天然氣勘探開發(fā)力度的加大，由此帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，全國相繼發(fā)生了多起重特大井噴失控、硫化氫中毒事故，造成大量人員傷亡或?qū)е麓罅咳罕娛枭?，給社會(huì)帶來了嚴(yán)重不良影響。高壓油氣田井噴失控和硫化氫中毒事故的頻繁發(fā)生，已經(jīng)成為影響石油天然氣安全生產(chǎn)的突出問題。為防范重特大事故的發(fā)生，保障石油天然氣安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)高壓油氣田井控管理和防硫化氫中毒工作提出以下意見。

一、堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。人的生命是最寶貴的，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各石油天然氣企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念，進(jìn)一步提高做好石油天然氣安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展速度服從于安全生產(chǎn)，成本效益服從安全質(zhì)量，確保安全投入，決不允許為控制成本而減少和弱化安全措施，決不允許因追求工程進(jìn)度而忽略安全生產(chǎn)的任何程序和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各石油天然氣企業(yè)要建立健全以崗位責(zé)任為主要內(nèi)容，以主要負(fù)責(zé)人為中樞的安全責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實(shí)到所屬各部門、班組、崗位和人員，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角；健全、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理體系和運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)安全責(zé)任；結(jié)合實(shí)際，實(shí)施安全生產(chǎn)工作績效量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)組織，嚴(yán)格對(duì)高壓油氣田的安全監(jiān)管

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及勘探開發(fā)的全過程。各石油天然氣企業(yè)要將井控管理和防硫化氫工作貫穿于鉆井、地質(zhì)、測(cè)井、錄井、試油（氣）、修井、采油（氣）等作業(yè)的設(shè)計(jì)和施工全過程；在開發(fā)高壓、高含硫、高危地區(qū)的油氣田時(shí)，以安全生產(chǎn)為前提，合理規(guī)劃，全面評(píng)估開發(fā)方案；根據(jù)不同的地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)氣機(jī)理、地表環(huán)境等特點(diǎn)，強(qiáng)化地質(zhì)勘探、施工組織、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施選用、應(yīng)急預(yù)案編制與演練等方面的工作，配足井控設(shè)施、設(shè)備和硫化氫監(jiān)測(cè)儀器、儀表；建立嚴(yán)格的技術(shù)管理制度和施工設(shè)計(jì)審批程序，對(duì)鉆井、試油和井下作業(yè)，特別是井控、固井、射孔和壓裂等環(huán)節(jié)的施工設(shè)計(jì)、技術(shù)措施實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)論證和審批程序；對(duì)完鉆探井和開發(fā)井的工程質(zhì)量、廢棄井處理、探井轉(zhuǎn)開發(fā)井等進(jìn)行嚴(yán)格的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視石油天然氣安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管人員，建立相關(guān)的技術(shù)支撐體系，將高壓、高含硫、高危地區(qū)油氣田的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程；組織專業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力；嚴(yán)格安全審查和行政許可工作，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理各種違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。

三、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，規(guī)范安全生產(chǎn)許可工作

《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第18號(hào)）等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)審查、許可工作做出了明確規(guī)定。石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，按有關(guān)規(guī)定編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，不得施工；未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)和使用。

石油天然氣生產(chǎn)單位以及提供物探、測(cè)井、錄井、鉆井、井下作業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)等專業(yè)技術(shù)工程服務(wù)的單位都應(yīng)按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第9號(hào)）等規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證，在今年6月30日前未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工程服務(wù)。石油天然氣生產(chǎn)單位不得將專業(yè)技術(shù)工程承包給未取得安全生產(chǎn)許可證的單位。因?qū)⒐こ坛邪o未取得安全生產(chǎn)許可證的單位而導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅追究甲、乙雙方及有關(guān)人員的責(zé)任。

四、依靠科技進(jìn)步，提高本質(zhì)安全水平和事故防范能力

積極整合我國石油天然氣安全技術(shù)研究力量，建立一支高素質(zhì)的石油天然氣安全技術(shù)研究隊(duì)伍。在石油天然氣安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、應(yīng)急救援、檢測(cè)檢驗(yàn)、立法、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等方面，積極發(fā)揮有關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等作用，逐步形成完整的技術(shù)支撐體系。按照國家的整體部署，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極推廣和應(yīng)用安全生產(chǎn)科技新成果，采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升本質(zhì)安全水平。各石油天然氣企業(yè)應(yīng)針對(duì)本企業(yè)在工藝技術(shù)、材料應(yīng)用技術(shù)等方面存在的重大問題，加大科技投入，組織有關(guān)科研單位、技術(shù)專家進(jìn)行攻關(guān)，力爭在解決關(guān)鍵技術(shù)問題上取得成效。

要積極研究和支持石油天然氣安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)，提出石油天然氣安全生產(chǎn)的法律體系建設(shè)目標(biāo)的意見和建議，特別要針對(duì)井噴等事故多發(fā)的突出問題，制定防硫化氫中毒、防井噴失控等相關(guān)部門規(guī)章，修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)把一些推薦性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各石油天然氣企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新審查本企業(yè)的勘探開發(fā)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上遏制井噴失控、硫化氫中毒等事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)安全文化建設(shè)

各石油天然氣企業(yè)要圍繞防井噴失控、防硫化氫中毒，大力宣傳落實(shí)《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》（SY/T6426-2005）等新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程，強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝應(yīng)用和新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的安全培訓(xùn)，使職工及時(shí)掌握新的知識(shí)和技能；以各種監(jiān)督人員、基層管理人員和操作人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，從事鉆井生產(chǎn)、技術(shù)和安全管理等有關(guān)人員、在硫化氫環(huán)境中作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)過井控技術(shù)培訓(xùn)、硫化氫監(jiān)測(cè)技術(shù)和人身安全防護(hù)措施的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)證書后方可上崗。

采取多種形式，加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育和管理人員社會(huì)責(zé)任教育，努力實(shí)現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”的目標(biāo)；認(rèn)真解決職工實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)人人參與安全管理的主觀能動(dòng)性，積極培養(yǎng)企業(yè)安全文化，使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，自覺把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際工作中，使安全生產(chǎn)成為一種信念、一種企業(yè)文化，促進(jìn)安全生產(chǎn)基本要素的落實(shí)。

六、完善應(yīng)急救援體系，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理

各石油天然氣企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資、技術(shù)等資源的配置和裝備，分級(jí)、分層編寫事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門的聯(lián)系，以及對(duì)可能受到影響的周邊群眾進(jìn)行宣傳教育，提高應(yīng)急工作水平；堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，搞好各種工況下的防噴演習(xí)和應(yīng)急演練，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，修訂完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

各石油天然氣企業(yè)要樹立井噴失控就是責(zé)任事故、事故是可防可控的觀念，從抓未遂事故、輕傷事故和重傷事故入手，實(shí)事求是，深入調(diào)查，認(rèn)真分析原因，舉一反三，及時(shí)采取防范措施，減少一般死亡事故，防范重特大事故。進(jìn)一步規(guī)范傷亡事故和復(fù)雜險(xiǎn)情逐級(jí)報(bào)告制度，對(duì)于發(fā)生的傷亡事故或社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)達(dá)50人以上以及媒體披露的特大傷害未遂事故，要按照規(guī)定的程序、時(shí)限等要求報(bào)告安全監(jiān)管部門。對(duì)于死亡事故，按照分級(jí)管理的原則，各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，督促落實(shí)防范措施。

七、開展安全專項(xiàng)督查，消除事故隱患

國家安全監(jiān)管總局已將防硫化氫中毒和防井噴失控列為今后幾年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。今年下半年，國家安全監(jiān)管總局將組織中國石油、中國石化、中國海洋石油及相關(guān)?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局對(duì)高壓、高含硫、高危油氣田及近年發(fā)生過井噴失控事故、硫化氫中毒事故的油氣田進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)備、主要措施和制度落實(shí)情況。

請(qǐng)各石油天然氣企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，組織防硫化氫中毒和防井噴失控的自查，對(duì)油藏工程、鉆井工程、試油和井下作業(yè)等進(jìn)行事故隱患排查，要重點(diǎn)檢查井場、站點(diǎn)和集輸系統(tǒng)的安全設(shè)施、安全距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。對(duì)于可能危及安全的隱患，要立即進(jìn)行整改；不能立刻進(jìn)行整改的必須立即停工，同時(shí)制定出具體的整改方案，明確隱患整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間表，確保整改措施落實(shí)到位。

請(qǐng)各級(jí)安全監(jiān)管部門、各石油天然氣企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年五月三十一日

第一部分、五：

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于加強(qiáng)石油化工企業(yè)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知

魯安監(jiān)發(fā)[2007]62號(hào)

各市安監(jiān)局：

最近一段時(shí)間，我省一些石油化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生硫化氫中毒事故，造成數(shù)人傷亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。去年12月15日，高青宏遠(yuǎn)瀝青有限公司高位裝車區(qū)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛裝運(yùn)使用高含硫原油加工的60#石腦油時(shí)，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成1人死亡，1人中毒；12月18日，山東恒源石油化工股份有限公司常壓車間因違規(guī)操作發(fā)生硫化氫泄漏中毒事故，造成2人死亡，2人中毒。今年1月28日，山東海化集團(tuán)有限公司石油化工分公司精制車間脫硫塔回流泵倒淋閥泄漏，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成1人死亡；3月24日，該企業(yè)一裝有加氫原料的內(nèi)浮頂罐排氣孔排放出高濃度硫化氫，導(dǎo)致罐區(qū)附近施工作業(yè)人員硫化氫中毒，造成2人死亡，3人中毒。為深刻汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防石油化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，特緊急通知如下：

一、高度重視高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作。近幾年，隨著進(jìn)口高含硫原油的不斷增加，我省石油化工企業(yè)高含硫原油加工量大幅上升，現(xiàn)有的主要按國內(nèi)低含硫原油設(shè)計(jì)的煉油裝置多數(shù)不能滿足加工高含硫原油的要求，生產(chǎn)過程中硫化氫含量大幅增加，急性硫化氫中毒事故呈上升勢(shì)頭，硫腐蝕、硫化亞鐵自燃等事故隱患也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。今后，隨著國內(nèi)能源需求的不斷增加，國外進(jìn)口高含硫原油的加工比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)安全問題也越來越突出。對(duì)此，各級(jí)安監(jiān)部門、各有關(guān)企業(yè)要高度重視，要把高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)安全管理作為石油化工企業(yè)安全管理工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防止硫化氫中毒等事故發(fā)生，確保全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、進(jìn)一步完善安全管理制度及操作規(guī)程。所有加工和儲(chǔ)運(yùn)高含硫原油的石油化工企業(yè)，都要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依據(jù)或參照中國石油化工集團(tuán)公司制訂的《加工高含硫原油安全管理規(guī)定》、《硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定》、《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》和《關(guān)于硫化亞鐵自熱和自燃性能研究階段性成果的通報(bào)》（附后）等制度和規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，從原油采購、工藝控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場作業(yè)、儲(chǔ)存運(yùn)輸、改擴(kuò)建工程、安全教育、應(yīng)急救援等方面，進(jìn)一步完善高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)的安全管理制度及操作規(guī)程，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和從業(yè)人員的崗位操作行為。

三、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各有關(guān)企業(yè)都要對(duì)可能發(fā)生硫化氫泄漏的區(qū)域，特別是對(duì)易發(fā)生硫化氫中毒的設(shè)備儀表拆卸、加拆盲板、進(jìn)入受限空間作業(yè)、脫水排凝、采樣分析、灌裝接卸和計(jì)量等作業(yè)過程，制定和落實(shí)相應(yīng)的安全措施，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全管理。要組織摸清硫化氫分布情況，繪制沿工藝流程的硫濃度分布圖，并在危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志；要在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)硫化氫的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等按規(guī)定安裝固定式硫化氫監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，并配備便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)儀；要針對(duì)生產(chǎn)崗位和環(huán)境的不同特點(diǎn)，配備完善適用的預(yù)防硫化氫中毒的防護(hù)器材；要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力和職工自防自救能力，確保作業(yè)現(xiàn)場人身安全。

四、強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)部門和有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大職工的安全意識(shí)，不斷提高安全管理水平和操作技能。所有從業(yè)人員都要按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)，作業(yè)現(xiàn)場硫化氫分布情況，有關(guān)安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定，硫化氫監(jiān)測(cè)儀器、過濾式防毒面具、隔離式呼吸器等防護(hù)器材的使用規(guī)定，急性硫化氫中毒應(yīng)急處理程序和急救措施等。

五、加大安全技術(shù)改造力度?，F(xiàn)有的主要按國內(nèi)低含硫原油設(shè)計(jì)的煉油裝置加工高含硫原油時(shí)，要采取將所有含硫化氫介質(zhì)的采樣和切水作業(yè)盡快改為密閉方式、提高硫化氫富集設(shè)備和管道的選材等級(jí)、增加對(duì)生產(chǎn)過程中的報(bào)警或停車連鎖保護(hù)等措施，加快工藝技術(shù)的更新改造，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝置的本質(zhì)安全水平。新建、改建、擴(kuò)建工程中防止硫化氫中毒的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，使作業(yè)環(huán)境和下游產(chǎn)品中硫化氫濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要加大安全投入，加大科技攻關(guān)力度，采用先進(jìn)防腐技術(shù)，不斷優(yōu)化工藝安全技術(shù)條件，從源頭上消除事故隱患。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各有關(guān)企業(yè)要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，深入查找高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，按照上述要求，抓好整改落實(shí)。各有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，要將上述要求作為對(duì)石油化工企業(yè)安全評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格把關(guān)；要對(duì)已完成的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)查，對(duì)可能存在的疏漏及時(shí)采取補(bǔ)救措施，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到上述要求的，責(zé)令停業(yè)整改；整改后仍達(dá)不到要求，報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)走過場導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

請(qǐng)各市安監(jiān)局迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及有關(guān)企業(yè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○七年三月三十日

第二部分、一：

含硫油氣田硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定(試行)

本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)天然氣及石油伴生氣中含硫化氫的陸上油氣田開采和生產(chǎn)過程中硫化氫氣體防護(hù)的安全技術(shù)管理。

第一章 人員培訓(xùn)

第一條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員上崗前都應(yīng)接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第二條

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)含硫化氫環(huán)境中作業(yè)人員進(jìn)行硫化氫安全防護(hù)措施的培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)橫向交流情報(bào)，了解國際、國內(nèi)動(dòng)向。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安監(jiān)局令第20號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第三條

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的培訓(xùn)教材應(yīng)包括如下內(nèi)容： a)有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)； b)硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及方法； c)人身安全防護(hù)方法及裝置； d)急性硫化氫中毒的急救措施；

e)含硫化氫環(huán)境中作業(yè)的安全管理規(guī)定。

第四條 對(duì)作業(yè)人員的每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于30h，每三年復(fù)訓(xùn)一次。

第五條

作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核后應(yīng)達(dá)到以下要求；

a)了解硫化氫的各種物理、化學(xué)特性及對(duì)人體的危害性； b)熟悉硫化氫監(jiān)測(cè)儀的性能、使用和維護(hù)方法；

c)熟悉各種人身安全的防護(hù)裝置的結(jié)構(gòu)、性能，能正確使用和維護(hù)； d)熟悉進(jìn)入含硫化氫環(huán)境作業(yè)的安全規(guī)定和作業(yè)程序；

e)在發(fā)生硫化氫泄漏及人身急性中毒事故時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)會(huì)采取自救及互救措施。

第六條 對(duì)進(jìn)入含硫化氫現(xiàn)場臨時(shí)性工作的外來人員應(yīng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，并有專人監(jiān)督監(jiān)控。

第二章 設(shè)計(jì)管理

第七條 在地質(zhì)設(shè)計(jì)中，應(yīng)標(biāo)明探井周圍3Km，生產(chǎn)井井位2Km范圍內(nèi)的居民、學(xué)校、公路等永久性建筑物的位置，并對(duì)附近的地理、地貌、環(huán)境情況等作詳盡描述。

第八條 在施工設(shè)計(jì)中，應(yīng)對(duì)施工區(qū)域的道路交通、氣候特點(diǎn)、臨時(shí)安全區(qū)域位置作描述；在確定臨時(shí)安全區(qū)的位置時(shí)，首先應(yīng)考慮季節(jié)風(fēng)向。當(dāng)風(fēng)向發(fā)生90°變化時(shí)，應(yīng)始終保持有一個(gè)臨時(shí)安全區(qū)可以使用。第九條 在鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)注明含硫化氫地層、深度和預(yù)計(jì)硫化氫含量；明確使用的套管、鉆桿、放噴管線等管材和工具應(yīng)具有抗硫性能和抗硫等級(jí)。

第十條 在鉆井設(shè)計(jì)中，技術(shù)套管的下深應(yīng)覆蓋易坍塌地層、異常高壓地層、巖膏層等復(fù)雜地層。

第十一條 鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)要求施工隊(duì)根據(jù)地層的壓力梯度安裝相應(yīng)壓力等級(jí)的防噴器組合及井控管匯等設(shè)備。在油（氣、水）井酸化壓裂工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)注明可能產(chǎn)生有毒有害氣體及防范措施。

第十二條 在鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)明確加重材料、重泥漿、除硫劑的儲(chǔ)備要求；對(duì)鉆井液、修井液的PH值（9.5以上）、安全附加密度（取其上限值）等技術(shù)參數(shù)應(yīng)作具體要求和說明。

第十三條 在油氣田地面工程設(shè)計(jì)中，根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，在安全專篇中應(yīng)有硫化氫防護(hù)安全技術(shù)措施。

第十四條 油氣田地面建設(shè)設(shè)計(jì)中，按照設(shè)計(jì)規(guī)范應(yīng)有脫硫裝置或防硫化氫腐蝕技術(shù)設(shè)計(jì)。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估

第十五條 生產(chǎn)施工單位應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行硫化氫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在施工區(qū)域劃出警戒范圍，做出明顯警示標(biāo)識(shí)。要對(duì)所屬范圍內(nèi)的含硫化氫施工井號(hào)、油氣集輸管線、油氣集輸場（站）建立技術(shù)檔案，各級(jí)管理人員應(yīng)對(duì)其所屬范圍內(nèi)的硫化氫風(fēng)險(xiǎn)情況熟悉。

第十六條 作業(yè)人員應(yīng)了解所在作業(yè)區(qū)域的地理、地貌、氣候等情況，熟知逃生路線和安全區(qū)域。

第十七條 生產(chǎn)施工單位應(yīng)對(duì)每個(gè)崗位的作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)存在危險(xiǎn)性的環(huán)節(jié)采取防范措施。

第四章 作業(yè)安全管理

第十八條 進(jìn)入硫化氫未知濃度區(qū)域，應(yīng)安排專人佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶便攜式硫化氫檢測(cè)儀，進(jìn)行硫化氫安全檢測(cè)。

第十九條 警戒區(qū)內(nèi)，對(duì)進(jìn)入人員要進(jìn)行登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

第二十條 進(jìn)入含硫化氫區(qū)域的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)并經(jīng)審查備案。作業(yè)之前應(yīng)編制含硫化氫現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書并做施工技術(shù)交底，明確安全防護(hù)措施，簽署施工作業(yè)許可單?，F(xiàn)場施工人員至少二人以上（含二人），明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。

第二十一條 鉆井、作業(yè)施工中，應(yīng)按要求對(duì)防噴器和井控管匯進(jìn)行試壓。

第二十二條 鉆井、作業(yè)井口和套管的連接以及放噴管線在現(xiàn)場不允許焊接。

第二十三條 鉆開含硫化氫油氣層100米前，鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按照防范硫化氫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并經(jīng)驗(yàn)收審批后方可鉆開油氣層。含硫化氫井在射開油氣層前，作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按防范硫化氫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

第二十四條 在油氣層和鉆過油氣層進(jìn)行起下鉆作業(yè)前，應(yīng)先進(jìn)行短程起下鉆，觀察后效。

第二十五條 鉆井、作業(yè)施工過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)井筒內(nèi)灌注鉆井液、修井液或清水，維持液柱壓力；加強(qiáng)坐崗監(jiān)控，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理，早關(guān)井”。

第二十六條 溢流的處理和壓井作業(yè)措施應(yīng)符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》（SY/T 6426-2005）中第7章的規(guī)定。井噴失控的處理應(yīng)符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》（SY/T 6426-2005）中第9章的規(guī)定。

第二十七條 完井試油（測(cè)試）施工作業(yè)中，測(cè)試管線的走向應(yīng)避開民房和居民區(qū)，放噴點(diǎn)火坑距民房的安全距離應(yīng)保持在100米以上，現(xiàn)場條件受限制時(shí)應(yīng)采取疏散撤離措施。

第二十八條 酸化、酸洗過程中，管線出口應(yīng)朝下風(fēng)口，并有專人佩戴空氣呼吸器，對(duì)出口進(jìn)行硫化氫檢測(cè)。

第二十九條 井口和地面流程設(shè)備、測(cè)試管線等應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝固定牢固，試壓合格。分離器的排水管線應(yīng)接入污水池，嚴(yán)禁不接排污管線或直接接在井場。

第三十條 涉及含有硫化氫區(qū)塊開采的各集輸油站、集氣站、輕烴站、卸油臺(tái)應(yīng)建立安全記錄，記錄包括生產(chǎn)情況、硫化氫含量、可能泄漏的位置、平面位置圖、防護(hù)措施等。

第三十一條 對(duì)涉及含有硫化氫區(qū)塊開采的各集輸油站、集氣站、輕烴站、卸油臺(tái)等各站（臺(tái)）的硫化氫檢測(cè)應(yīng)采取固定式與便攜式硫化氫檢測(cè)儀相結(jié)合使用。天然氣壓縮區(qū)、油氣取樣區(qū)、排污放空區(qū)等易泄漏硫化氫區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志和風(fēng)向標(biāo)，并設(shè)置固定檢測(cè)探頭。

第三十二條 站（臺(tái)）內(nèi)巡檢人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測(cè)儀進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)空氣中硫化氫濃度超過15 mg/m3（10ppm）時(shí)應(yīng)預(yù)警，并佩戴正壓式空氣呼吸器方可進(jìn)入現(xiàn)場；當(dāng)濃度超過30mg/m3（20ppm）應(yīng)立即撤離，并采取相應(yīng)防護(hù)措施。

第三十三條 供城區(qū)的民用天然氣硫化氫含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)在集氣（油）站或輕烴站進(jìn)行脫硫處理，處理后的天然氣經(jīng)取樣化驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)后使用。

第三十四條 對(duì)儲(chǔ)存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置，如原油儲(chǔ)罐、穩(wěn)定塔裝置、含硫污水汽提裝置等，應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、含硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌，標(biāo)明硫化氫的特性及防護(hù)要求。

第三十五條 禁止在無硫化氫防護(hù)的情況下，對(duì)含硫儲(chǔ)罐罐頂進(jìn)行人工現(xiàn)場檢尺、測(cè)溫（罐壁固定測(cè)溫除外）和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。

第三十六條 套管氣流程應(yīng)接入單井生產(chǎn)流程管網(wǎng)；定期放套管氣人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測(cè)儀與正壓式空氣呼吸器。

第三十七條 含硫化氫的油氣集輸場站應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志和風(fēng)向標(biāo)；集輸場站的計(jì)量房、油泵房、閥組間、污水泵房以及壓氣站的壓縮機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定式硫化氫檢測(cè)儀器。禁止單獨(dú)進(jìn)入上述場所進(jìn)行維修、計(jì)量或流程切換等操作。

第三十八條 含硫化氫的生產(chǎn)井、長停井、間開井、扶躺井井口裝置流程應(yīng)齊全，井口、井場警示標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)應(yīng)齊全。施工操作時(shí)，崗位人員應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀器和正壓式空氣呼吸器。

第三十九條 硫化氫濃度超過15mg/m3（10ppm）的油氣井站應(yīng)設(shè)置容易發(fā)生硫化氫中毒的危險(xiǎn)點(diǎn)源圖和緊急撤離路線圖。

第四十條 油氣管線破裂出現(xiàn)油氣泄漏，在作業(yè)區(qū)搶修時(shí)，應(yīng)佩帶正壓式空氣呼吸器。

第四十一條 含硫化氫密閉區(qū)域的所有油氣取樣口，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)；在含硫化氫油氣區(qū)鉆、修井作業(yè)施工，其井場應(yīng)安裝防爆風(fēng)機(jī)。

第五章 硫化氫檢測(cè)和人員防護(hù)

第四十二條 硫化氫監(jiān)測(cè)儀應(yīng)采用固定式和攜帶式監(jiān)測(cè)儀。

第四十三條

作業(yè)現(xiàn)場需24h連續(xù)監(jiān)測(cè)硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)采用固定式硫化氫監(jiān)測(cè)儀，探頭數(shù)可以根據(jù)現(xiàn)場氣樣測(cè)定點(diǎn)的數(shù)量來確定，監(jiān)測(cè)儀探頭置于現(xiàn)場硫化氫易泄漏區(qū)域，主機(jī)可安裝在遠(yuǎn)離現(xiàn)場的控制室。

作業(yè)人員在危險(xiǎn)場所應(yīng)配帶攜帶式硫化氫監(jiān)測(cè)儀，用來監(jiān)測(cè)工作區(qū)域硫化氫的濃度變化。

第四十四條

硫化氫監(jiān)測(cè)儀使用前應(yīng)對(duì)：a)滿量程不響應(yīng)時(shí)間、b)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、c)報(bào)警精度等主要參數(shù)進(jìn)行測(cè)試。

硫化氫監(jiān)測(cè)儀使用過程中要定期校驗(yàn)。固定式硫化氫監(jiān)測(cè)儀一年校驗(yàn)一次，攜帶式硫化氫監(jiān)測(cè)儀半年校驗(yàn)一次。校驗(yàn)應(yīng)由國家法定計(jì)量部門進(jìn)行。

第四十五條 硫化氫的監(jiān)測(cè)按照《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)程》（SY/T 6277-2005）的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 涉及硫化氫區(qū)域作業(yè)施工的隊(duì)伍硫化氫防護(hù)裝備配置：

a)每個(gè)鉆井隊(duì)配置正壓式呼吸器至少15套，便攜式硫化氫檢測(cè)儀至少5個(gè)，固定式探頭6個(gè)，充氣泵1臺(tái)。

b)每個(gè)作業(yè)隊(duì)配置正壓式呼吸器至少5個(gè)，便攜式硫化氫檢測(cè)儀4個(gè)。c)開發(fā)、集輸單位硫化氫防護(hù)裝備：

單井配置正壓式空氣呼吸器1套、便攜式硫化氫檢測(cè)儀1個(gè)；

計(jì)量站（接轉(zhuǎn)站）配置正壓式空氣呼吸器2套、便攜式硫化氫檢測(cè)儀1－2個(gè)，計(jì)量間、外輸泵房視情況配置固定式檢測(cè)儀2－4套；

集輸站配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測(cè)儀2－5個(gè)，外輸泵房、天然氣壓縮泵房視情況配置固定式硫化氫檢測(cè)儀2－4套；

測(cè)試井隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測(cè)儀1－2個(gè)；

維修隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測(cè)儀1－2個(gè)；

其他施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)人數(shù)配置足夠的硫化氫檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施。

第四十七條 現(xiàn)場硫化氫的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄并存檔。

第四十八條 在含硫油氣田開采過程中一旦發(fā)生泄漏事故，應(yīng)立即穿戴防護(hù)用具。

第四十九條

在硫化氫濃度較高或濃度不清的環(huán)境中作業(yè)，應(yīng)采用正壓式空氣呼吸器。多人長時(shí)間在含硫環(huán)境中工作時(shí)應(yīng)建立正壓供氣系統(tǒng)。供氣系統(tǒng)的空氣壓縮機(jī)壓力采用0.5~0.7MPa，供氣量按每人不小于50L/min計(jì)算。

與供氣系統(tǒng)配套使用的是可外接供氣系統(tǒng)的正壓式空氣呼吸裝置，或者是帶快速接頭的防毒面罩。

供氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置。

第五十條 在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)應(yīng)采用以下安全防護(hù)措施：

a)根據(jù)不同作業(yè)環(huán)境配備相應(yīng)的硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)裝置，并有專人管理，使硫化氫監(jiān)測(cè)儀及防護(hù)裝置處于備用狀態(tài)； b)作業(yè)環(huán)境應(yīng)設(shè)立風(fēng)向標(biāo)；

c)供氣裝置的空氣壓縮機(jī)應(yīng)置于上風(fēng)側(cè)；

d)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志、硫化氫監(jiān)測(cè)探頭、報(bào)警器及排風(fēng)扇；

e)進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴硫化氫監(jiān)測(cè)儀和正壓式空氣呼吸器，至少兩人同行：一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)；

f)當(dāng)濃度達(dá)到10mg/m3報(bào)警時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn)，準(zhǔn)備防護(hù)用具；當(dāng)濃度達(dá)到50mg/m3報(bào)警時(shí)，迅速打開排風(fēng)扇，疏散下風(fēng)向人員，作業(yè)人員應(yīng)戴上防護(hù)用具，禁止動(dòng)用電、氣焊，搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài)，查明泄漏原因，迅速采取措施，控制泄漏，向上級(jí)報(bào)告情況；

g)當(dāng)硫化氫濃度持續(xù)上升無法控制時(shí)，進(jìn)入緊急狀態(tài)，立即疏散無關(guān)人員并實(shí)施應(yīng)急方案。

鉆井和試油過程、集輸站、天然氣凈化廠、油氣田水處理站及回注站的人身安全防護(hù)要求按照《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)程》（SY/T 6277-2005）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 進(jìn)入已知或潛在的硫化氫危險(xiǎn)密閉空間時(shí)，應(yīng)辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”，并進(jìn)行硫化氫等有毒氣體和含氧量安全監(jiān)測(cè)，同時(shí)配備必要的救護(hù)設(shè)備。

第六章 應(yīng)急管理

第五十二條 在含硫化氫區(qū)域或新探區(qū)作業(yè)，應(yīng)建立防硫化氫應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府審查和備案。預(yù)案中應(yīng)將硫化氫的危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等內(nèi)容告知3公里范圍內(nèi)的人員。

第五十三條 在含硫化氫區(qū)域施工的單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。

第五十四條 施工單位應(yīng)定期進(jìn)行防硫化氫的應(yīng)急演練，做到熟練、快速、規(guī)范，并做好應(yīng)急演練記錄。

第五十五條 離硫化氫危險(xiǎn)源100米范圍內(nèi)的居民應(yīng)該搬遷，500米范圍內(nèi)的居民應(yīng)該簽訂動(dòng)遷協(xié)議，3000米范圍內(nèi)顯要位置張貼安全告知書。

第五十六條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

當(dāng)硫化氫濃度到閾限值10ppm，則啟動(dòng)一級(jí)報(bào)警，此時(shí)應(yīng)該： a)檢查安全設(shè)備功能是否正常，保證隨時(shí)可用； b)警惕情況的變化；

c)遵守現(xiàn)場監(jiān)督或上級(jí)的指令。

當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到20ppm，則啟動(dòng)二級(jí)警報(bào)，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即佩戴正壓式呼吸器，并應(yīng)該：

a)立即安排專人觀察風(fēng)向、風(fēng)速，確定受侵害的危險(xiǎn)區(qū)； b)切斷危險(xiǎn)區(qū)不防爆電器； c)非作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；

d)遵守現(xiàn)場監(jiān)督和上級(jí)的指令。

當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到100ppm（或以上），則啟動(dòng)三級(jí)報(bào)警，此時(shí)應(yīng)該： a)立即組織現(xiàn)場人員和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民撤離； b)佩戴正壓式呼吸器保護(hù)設(shè)備；

c)向上級(jí)（第一責(zé)任人和授權(quán)人）報(bào)告；

d)立即安排專人在主要下風(fēng)口100米遠(yuǎn)進(jìn)行硫化氫監(jiān)測(cè)； e)實(shí)施關(guān)井操作程序，控制硫化氫泄漏； f)通知救援機(jī)構(gòu)。

第五十七條 警戒范圍

當(dāng)硫化氫濃度大于10PPm，小于20ppm時(shí)，距井口500米范圍設(shè)置警戒區(qū)；

當(dāng)硫化氫濃度大于20PPm，小于100ppm時(shí)：距井口1000米范圍設(shè)置警戒區(qū)；

當(dāng)硫化氫濃度大于100PPm時(shí)，距井口3000米范圍設(shè)置警戒區(qū)。

第五十八 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

應(yīng)準(zhǔn)備和保存一份應(yīng)急通信表，包括應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門、其他相關(guān)單位等。

第五十九條 應(yīng)急點(diǎn)火

當(dāng)現(xiàn)場控制毫無希望，危機(jī)生命財(cái)產(chǎn)安全需點(diǎn)火放噴時(shí)，井場應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。油氣井點(diǎn)火程序、點(diǎn)火決策人應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中明確。

井場應(yīng)配備自動(dòng)點(diǎn)火裝置，并備用手動(dòng)點(diǎn)火器具。點(diǎn)火人員應(yīng)配戴防護(hù)器具，并在上風(fēng)方向距離火口不少于10m處。點(diǎn)火后應(yīng)對(duì)下風(fēng)方向，尤其是井場生活區(qū)、周圍居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人員聚集場所的二氧化硫的濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第六十條 硫化氫急性中毒分級(jí)、處理及禁忌癥按《職業(yè)性急性硫化氫中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》（GB8789-1988）的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的，按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

事故案例1：

中石油西南油氣田分公司重慶開縣川東北氣礦

“12.23”特大天然氣井噴事故

2003年12月23日22時(shí)15分，中國石油天然氣總公司重慶開縣西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井發(fā)生天然氣井噴事故，造成天然氣中硫化氫中毒，井場周圍居民和井隊(duì)職工243人中毒死亡、2142人住院治療、9萬余人被緊急疏散安置、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6432.31萬元。這起事故造成的巨大傷亡，在國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上也是罕見的。

中石油川東北氣礦羅家16H井位于重慶開縣高橋鎮(zhèn)東面lkm處的曉陽村，井場位于小山坳里，井場周圍300m范圍內(nèi)散布有60多戶農(nóng)戶，最近的距井場不到50m。當(dāng)?shù)貙儆谂柚苌絽^(qū)，道路交通狀況很差。羅家16H井是一口布置在叢式井井場上的水平開發(fā)井，擬鉆采羅家寨飛仙關(guān)鮞灘氣藏的高含硫天然氣（硫化氫含量7~10.44％）。2003年12月23日2時(shí)52分，羅家16H井鉆進(jìn)至井深4049.68m處，因更換鉆具，開始正常起鉆，21時(shí)55分，錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示鉆井液密度、電導(dǎo)、出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，鉆井液總體積上漲。泥漿員隨即經(jīng)鉆井液導(dǎo)管出口處跑上平臺(tái)向司鉆報(bào)告發(fā)生井涌，司鉆發(fā)出井噴警報(bào)。司鉆停止起鉆，下放鉆具，準(zhǔn)備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞，但在下放鉆具十余米時(shí)，發(fā)生井噴，頂驅(qū)下部起火。通過遠(yuǎn)程控制臺(tái)關(guān)全閉防噴器，將鉆桿壓扁，火勢(shì)減小，沒有被完全擠扁的鉆桿內(nèi)噴出的鉆井液將頂驅(qū)的火熄滅。擬上提頂驅(qū)，拉斷全封閉以上的鉆桿，未成功。啟動(dòng)鉆井泵向井筒內(nèi)環(huán)空泵注加重鉆井液，因與井筒環(huán)空連接的井場放噴管線閥門未關(guān)閉，加重鉆井液由防噴管線噴出，內(nèi)噴仍在繼續(xù)，22時(shí)04分左右，井噴完全失控。至24日15時(shí)55分左右點(diǎn)火成功。高含硫天然氣未點(diǎn)火釋放持續(xù)了18小時(shí)左右。經(jīng)過周密部署和充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員于12月27日成功實(shí)施壓井，結(jié)束了這次特大井噴事故。

經(jīng)過國務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查，認(rèn)定這次事故是一起責(zé)任事故。有關(guān)人員對(duì)羅家16H井的特高出氣量估計(jì)不足；高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定；未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆，這些都是導(dǎo)致井噴的主要因素。有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導(dǎo)致井噴失控的直接原因。沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，應(yīng)急預(yù)案欠完善，安全防護(hù)設(shè)施不足，周圍群眾疏散不及時(shí)，導(dǎo)致事故傷亡損失擴(kuò)大、大量人員中毒傷亡。

事故案例2：

華北油田石家莊市趙縣48井硫化氫中毒事故

1993年9月28日15時(shí)，位于河北省石家莊市附近趙縣的華北油田一口預(yù)探井（編號(hào)為趙48井），在試油射孔作業(yè)中發(fā)生井噴，地層中大量硫化氫氣體隨著噴出井口，毒氣擴(kuò)散面積達(dá)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個(gè)村莊。造成7人死亡，24人中等中毒，440余人輕度中毒，附近村民22．6萬人被緊急疏散。

趙48井位于河北省石家莊市趙縣各子鄉(xiāng)宋城村北約700m處，是一口預(yù)探井，在鉆探中見到了良好的含油顯示，為搞清地下情況，決定對(duì)該井進(jìn)行逐層試油。1993年9月28日下午，華北油田井下作業(yè)公司物理站射孔一隊(duì)對(duì)該油井進(jìn)行射孔，10分鐘后引爆射孔彈。在開始上提電纜時(shí)，井口發(fā)生外溢，外溢量逐漸增大，溢出的水中有氣泡。當(dāng)電纜全部從井提出后，作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長李某立即帶領(lǐng)當(dāng)班的5名工人搶裝事先備好的總閘門。在準(zhǔn)備關(guān)閉套管閘門時(shí)，因有硫化氫氣體隨同壓井液、輕質(zhì)油及天然氣一同噴出，使現(xiàn)場一名工人中毒昏迷。其他人員迅速將這名工人抬離現(xiàn)場，當(dāng)其他人再想返回時(shí)，終因噴出的硫化氣濃度加大，工人們不得不從井口撤離。撤出井場后，李某及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)并通知村民轉(zhuǎn)移。從28日夜至29日上午，搶險(xiǎn)指揮部組織專家深入空地考察，制定搶險(xiǎn)方案，籌備搶險(xiǎn)設(shè)備、機(jī)具。29日上午，由石油天然氣總公司鉆并局16人搶險(xiǎn)小分隊(duì)配帶防毒面具接近井口，在當(dāng)?shù)伛v軍防化兵和井烴煤礦搶險(xiǎn)隊(duì)的支援下，華北油田5名搶險(xiǎn)隊(duì)員關(guān)閉了井口左右兩翼套管閘門。9點(diǎn)20分，搶險(xiǎn)隊(duì)完全控制了井噴，從井噴到控制井噴歷時(shí)18個(gè)小時(shí)。

據(jù)調(diào)查，造成事故的原因主要是：試油作業(yè)時(shí)對(duì)該井含有硫化氫沒有預(yù)見；作業(yè)隊(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)；沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求組織施工。

事故案例3：

四川石油管理局溫泉4井硫化氫串層中毒事故

1998年3月22日17時(shí)，四川石油管理局溫泉4井（氣井）鉆井至1869米左右時(shí)，發(fā)生溢流顯示，關(guān)井后在準(zhǔn)備壓井泥漿及堵漏過程中，3月23日凌晨5時(shí)40分左右，天然氣通過煤礦采動(dòng)裂隙自然竄入井場附近的四川省開江翰田壩煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦內(nèi)作業(yè)的礦工死亡11人，中毒13人，燒傷1人的特大事故。

該井是四川石油管理局川東鉆探公司6020隊(duì)在溫泉井構(gòu)造西段下盤石炭系構(gòu)造高點(diǎn)上鉆的一口探井，設(shè)計(jì)井深4650米，鉆探目的層是石炭系。在香溪～嘉三（609.5～1747m）段用ρml.07～1.14g／cm3的鉆進(jìn)過程中，發(fā)生多次井漏，漏速范圍在2.5～30m3／h，累計(jì)漏失鉆井液473.6m3、橋塞鉆井液105.8m3。3月18日，用密度l.09g／cm3的泥漿鉆至井深1835.9m時(shí)，井口微涌，錄井參數(shù)無明顯變化，集氣點(diǎn)火不燃，鉆時(shí)略有波動(dòng)，將密度由1.09提到1.14g／cm3井漏，漏速2～8m3／h，鉆進(jìn)中見微弱后效顯示，巖性為云巖。3月22日17時(shí)35分，鉆至井深1869.60m時(shí)發(fā)生井涌，液面上漲5m3，鉆井液密度由1.13降到1.11g／cm3，涌勢(shì)猛烈，17時(shí)40分關(guān)井。3月23日7時(shí)02分關(guān)井觀察，立壓由0～8.5MPa，套壓由0↗7.9Mpa；8時(shí)40分點(diǎn)火放噴，10時(shí)46分～12時(shí)15分反注，密度l.45g／cm3的橋塞鉆井液30m3；13時(shí)壓井無效關(guān)井。3月24日3時(shí)50分點(diǎn)火放噴，噴出物中有硫化氫存在，由于套管下得淺，裸眼長、漏層多，不得不進(jìn)行間斷放噴；至25日3時(shí)10分，放噴橘紅色火焰高7～15m，做壓井準(zhǔn)備工作。3月26日8時(shí)，水泥車管線試壓20MPa，用泥漿泵注清水6m3，泵壓由Pd7.9↗16Mpa，正循環(huán)不通，用泥漿泵注清水間斷憋壓仍不通，卸方鉆桿搶接下旋塞、回壓凡爾和憋壓三通，用一臺(tái)700型壓裂車向鉆具內(nèi)間斷正憋清水3.6m3，泵壓由0↗20MPa↘0，在以后憋壓的同時(shí)開放噴管線放噴，噴勢(shì)猛，其中17時(shí)55分～18時(shí)30分出口見較多液體噴出，并聽見放噴管線內(nèi)有巖屑撞擊聲。因?yàn)殂@具內(nèi)不通，決定射開鉆具，建立循環(huán)通道，為壓井創(chuàng)造條件。在井深1693.7～1689.93m段鉆具內(nèi)用41發(fā)51型射孔彈射開鉆桿。出口噴勢(shì)忽弱忽強(qiáng)。因泥漿排量和總量不夠，壓井未成功。

3月29日用3臺(tái)水泥車向鉆具內(nèi)注清水54m3、用兩臺(tái)泥漿泵和一臺(tái)986水泥車正注ρml.80g／cm3的泥漿158m3、噴勢(shì)減弱，關(guān)兩條放噴管線；注濃度10％ρml.45g／cm3的橋漿55m3、ρm1．80g／cm3的泥漿82m3、噴勢(shì)繼續(xù)減弱，但無泥漿返出。用5臺(tái)水泥車注快干水泥180t，出口噴純氣，火勢(shì)減弱，用兩臺(tái)986水泥車正替清水14m3，出口已無噴勢(shì)，關(guān)放噴管線。用水泥車反灌橋漿19m3。后經(jīng)10次反注（灌）濃度橋漿62.22m3堵漏。至4月3日8時(shí)關(guān)井觀察，立壓、套壓均為零，事故解除。

事故損失時(shí)間254小時(shí)，在壓井處理過程中，含硫天然氣（含硫0.379～0.539g／m3）串到附近煤窯內(nèi)，致使其中采煤的民工11名死亡，1人燒傷，13人中毒。

這起事故告訴我們：在勘定井位時(shí)，應(yīng)對(duì)諸如煤礦等采掘地下資源的工作場所進(jìn)行詳細(xì)了解、標(biāo)定，并制定詳細(xì)的、可行的防范措施，以避免出現(xiàn)本井事故的連帶事故。在對(duì)所鉆地層特別是碳酸鹽巖地層還沒有完全認(rèn)識(shí)以前，鉆井工程設(shè)計(jì)充滿著不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，在施工中要根據(jù)地下情況的變化及時(shí)做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)調(diào)整。本井若能在第一次溢流顯示后就把Ф244.5mm套管提前下入，可能就不會(huì)出現(xiàn)溢流關(guān)井后造成地下井噴從而導(dǎo)致地面被迫放噴的復(fù)雜局面。本井產(chǎn)層以上大段裸眼至少有三個(gè)漏層，在漏層沒有得到根治的前提下鉆開產(chǎn)層后果當(dāng)然是嚴(yán)重的。

第二部分、二：

金屬與非金屬礦山硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

第一條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)有硫化氫氣體的金屬與非金屬礦山硫化氫防護(hù)的安全技術(shù)管理。

第二條 有硫化氫氣體的礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程，硫化氫防護(hù)安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)納入工程概算。

第三條 有硫化氫氣體的金屬與非金屬礦山，應(yīng)建立和完善包括含有硫化氫分布的地質(zhì)圖、礦山總布置圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等資料。

第四條 硫化氫的有關(guān)知識(shí)、監(jiān)測(cè)儀器及使用方法、人身安全防護(hù)方法及裝置、硫化氫中毒急救措施、有關(guān)安全管理規(guī)定等要作為作業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第五條 對(duì)地質(zhì)資料提供有水或斷層、裂隙多，估計(jì)有硫化氫氣體積聚的地段，打超前鉆孔，提前釋放或封堵硫化氫氣體。礦井出水都會(huì)伴隨大量硫化氫氣體溢出，因此對(duì)有出水可能的地段進(jìn)行超前鉆探，避免硫化氫突然溢出。

第六條 超前鉆孔探訪硫化氫氣體：

⑴新采掘地點(diǎn)，從門口向里5米范圍內(nèi)必須打1×1米硫化氫加密眼；正常施工掘進(jìn)或采房迎頭以外20米范圍內(nèi)硫化氫釋放器齊全（耙裝機(jī)面和鏟運(yùn)機(jī)面只打釋放眼而不安裝釋放器）。釋放器材質(zhì)為軟質(zhì)管材（如廢舊自行車輪胎等），長度不得低于0.5米。

⑵在掘進(jìn)和回采過程中，每隔1.3m在巷道或采房底板打一排硫化氫釋放眼，每排2個(gè)，眼深不低于1.4m(或深入頁巖0.2m)，在距兩幫1.0m處各一個(gè)。

⑶迎頭打眼時(shí)，緊貼迎頭在底板上打兩個(gè)傾角向前45o的超前釋放眼。打眼時(shí)，人員要站在風(fēng)筒出口的新鮮風(fēng)流中（上風(fēng)側(cè)），面部要避開眼口位置，并且用硫化氫檢測(cè)儀在現(xiàn)場連續(xù)檢查巷道內(nèi)的硫化氫氣體濃度。

第七條 探水、地質(zhì)探鉆、注漿等工作，必須有專項(xiàng)防治硫化氫措施；要有專門設(shè)計(jì)，人員要位于進(jìn)風(fēng)流或新風(fēng)的上風(fēng)處，不得正對(duì)施工鉆孔；現(xiàn)場通訊、救護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器等齊全可靠。發(fā)現(xiàn)出水、出氣時(shí)人員立即撤出，不得拔出鉆具。

鉆探過程中出水（硫化氫）征兆：①巷道壁掛汗②現(xiàn)場溫度下降③出現(xiàn)霧氣④鉆孔出水或水量變大⑤鉆孔出水或伴有氣泡冒出⑥頂鉆、掉鉆⑦有水流響聲⑧鉆眼聲音變脆變輕。

第八條 完善通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井24小時(shí)供風(fēng)，采面（房）必須形成合理的通風(fēng)系統(tǒng)后方可回采，嚴(yán)禁風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)，杜絕無計(jì)劃停風(fēng)，一旦斷電停風(fēng)，迎頭必須撤出工作人員，送電后先檢查硫化氫含量，再進(jìn)入迎頭工作。

第九條 加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，風(fēng)筒口距迎頭硫化氫異常區(qū)不得超過5米。對(duì)臨時(shí)停風(fēng)的巷道恢復(fù)通風(fēng)前，必須先檢查硫化氫。

（1）向采房供風(fēng)的局扇必須設(shè)在新風(fēng)流中，距采房回風(fēng)口不得小于30m，局扇功率不得低于11kw；掘進(jìn)迎頭必須采用混合式通風(fēng)方式，用5.5kw局扇向迎頭供風(fēng)，11kw局扇向外排污風(fēng)，進(jìn)風(fēng)局扇到迎頭的距離為50-80m，兩臺(tái)局扇的間距不得小于20m。

（2）新開工的掘進(jìn)工作面、采房，施工單位必須提前安好局扇，接好風(fēng)筒，確保局扇能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。巷道或采房長度超過6米嚴(yán)禁采用擴(kuò)散通風(fēng)。

（3）局扇安裝與風(fēng)筒管理：

a)局扇設(shè)備齊全，吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部位有襯墊不漏風(fēng)，局扇上臺(tái)或上架，離地高度大于0.3米。

b)局扇要有兼職司機(jī)，并掛牌管理，施工期間嚴(yán)禁隨意停風(fēng)，停風(fēng)必須撤人。局扇啟動(dòng)裝置必須設(shè)在（全負(fù)壓）新鮮風(fēng)流中（局扇以外）。

c)風(fēng)筒末端到迎頭的距離不得大于10m（硫化氫濃度大于5ppm的特殊地點(diǎn)不得大于5m）。

d)風(fēng)筒吊掛做到平、直、穩(wěn)，緊，距底板高度不低于1.5米，并做到逢環(huán)必掛，無擠壓。

e)風(fēng)筒接頭嚴(yán)密不漏風(fēng)（手距接頭處0.1m無感覺），無破口(末端20m除外)，無倒插節(jié)，軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要雙反壓邊。

f)風(fēng)筒拐彎要設(shè)彎頭或緩慢拐彎，嚴(yán)禁拐小于90o的死彎，異徑風(fēng)筒要使用過渡節(jié)，先大后小不準(zhǔn)花接。風(fēng)筒過墻要使用鐵風(fēng)筒。

第十條 硫化氫涌出異常區(qū)域，禁止采用串聯(lián)通風(fēng)。

第十一條 封閉巷道恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)制定恢復(fù)通風(fēng)措施，嚴(yán)禁一風(fēng)吹。

第十二條 硫化氫異常區(qū)放炮后至少30分鐘方準(zhǔn)進(jìn)入。放炮時(shí)嚴(yán)禁撤風(fēng)筒，解除放炮警戒后，當(dāng)班班長、放炮員共同進(jìn)入迎頭，由外向里進(jìn)行硫化氫氣體、頂板等檢查；只有確認(rèn)放炮正常，當(dāng)巷道內(nèi)硫化氫濃度在10mg/m3以下時(shí)，作業(yè)人員才能進(jìn)入作業(yè)場所。

第十三條 對(duì)硫化氫應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫班檢查制度。嚴(yán)格硫化氫檢查交接班制度和硫化氫報(bào)表審簽制度。

⑴有硫化氫氣體的礦山，采掘作業(yè)地點(diǎn)均應(yīng)配備合格的硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)檢測(cè)；

⑵采掘工作應(yīng)設(shè)置硫化氫檢查牌板，硫化氫檢查員每班至少檢查兩次，并及時(shí)填寫到檢查牌板和檢查手冊(cè)上；

⑶硫化氫檢查日?qǐng)?bào)表應(yīng)填寫井下所有采掘作業(yè)地點(diǎn)的檢查時(shí)間、地點(diǎn)、濃度和檢查人，礦總工程師和分管礦長必須對(duì)日?qǐng)?bào)表審查并簽字。

⑷采掘單位兼職硫化氫氣體檢查員由當(dāng)班班長擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)施工地點(diǎn)及周圍的硫化氫氣體濃度隨時(shí)檢查。

第十四條 硫化氫濃度超限時(shí)（達(dá)到10mg/m3及以上）嚴(yán)禁作業(yè)，撤出人員，加強(qiáng)通風(fēng)，待硫化氫濃度降到安全濃度以下時(shí)方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十五條 硫化氫檢測(cè)儀宜采用便攜式檢測(cè)儀，必須懸掛在人員工作地點(diǎn)5米范圍內(nèi)，懸掛高度1.5米左右；使用鏟運(yùn)機(jī)的作業(yè)地點(diǎn)在司機(jī)頭部附近固定（懸掛）一臺(tái)硫化氫檢測(cè)儀；使用耙裝機(jī)的作業(yè)地點(diǎn)在司機(jī)處固定一臺(tái)硫化氫檢測(cè)儀。

第十六條 硫化氫氣體檢測(cè)儀配備數(shù)量。井下各采掘施工作業(yè)地點(diǎn)至少應(yīng)配備1臺(tái)，使用鏟運(yùn)機(jī)回采工作面應(yīng)配備2-3臺(tái)（根據(jù)實(shí)際情況檢查）；當(dāng)班小班安監(jiān)員人手1臺(tái)；礦滿足采掘現(xiàn)場使用的同時(shí)，不得少于2臺(tái)備用?；夭晒ぷ髅鏁簳r(shí)有硫化氫檢測(cè)儀富余時(shí)，富余檢測(cè)儀要懸掛在階段平巷內(nèi)（回風(fēng)側(cè)工作人員的進(jìn)風(fēng)方向）。

第十七條 礦山安全管理部門和供應(yīng)公司要密切關(guān)注硫化氫檢測(cè)儀的更新發(fā)展，及時(shí)選擇體積小、經(jīng)濟(jì)耐用、反應(yīng)靈敏、報(bào)警聲音大的硫化氫檢測(cè)儀。

第十八條 加強(qiáng)頂?shù)装骞芾?。保證足夠的護(hù)頂膏厚度，并在底板留設(shè)不小于0.5m的膏層做防護(hù)層，確保礦房的完整性，特殊情況下，底板防護(hù)層厚度不能保證時(shí)，可沿底板開采。

第十九條 嚴(yán)格限制工作面的采房數(shù)量和開采方式，既每個(gè)工作面沿走向最多同時(shí)開采4個(gè)采房且必須采取后退式開采。

第二十條 回采工作面生產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)禁在該工作面施工其他掘進(jìn)巷道。

第二十一條 對(duì)完工采面，必須5天內(nèi)回撤完畢，10天內(nèi)密閉，密閉前設(shè)警示標(biāo)志，對(duì)不通風(fēng)的采房或巷道要采取防止人員誤入的措施。

第二十二條 確需進(jìn)入不通風(fēng)或回風(fēng)巷道工作，要制定專項(xiàng)措施，由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，至少2人以上，前后相距5-6m，并必須使用硫化氫檢測(cè)儀（必要時(shí)攜帶氧氣檢測(cè)儀）檢查巷道內(nèi)的有害氣體，當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到10mg/m3時(shí)，人員要立即撤出。

第二十三條 進(jìn)入采空區(qū)時(shí)，要檢查有害氣體和氧氣濃度，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入。

第二十四條 井下零星施工任務(wù)必須有符合現(xiàn)場實(shí)際的防硫化氫措施。

第二十五條 聽到硫化氫檢測(cè)儀的報(bào)警，人員必須立即撤出，到達(dá)安全地點(diǎn)后再采取措施，確認(rèn)是否硫化氫突出。

第二十六條 發(fā)生硫化氫突出事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要立即向現(xiàn)場人員發(fā)出警告、迅速沿避災(zāi)線路撤出，同時(shí)向礦山調(diào)度室電話報(bào)警；報(bào)警內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、救援要求、聯(lián)系電話、報(bào)警人等。

第二十七條 礦調(diào)度室接到報(bào)警后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)、礦值班人員、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理等部門匯報(bào)，并通知醫(yī)務(wù)室及車輛管理部門做好搶救及車輛準(zhǔn)備工作，必要時(shí)將傷者送往上級(jí)醫(yī)院搶救。

第二十八條 接到發(fā)現(xiàn)硫化氫突出事故的警告或者撤離指令，所有人員應(yīng)保持平靜，屏住呼吸，快速撤到安全地點(diǎn)（全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流中），如距離過長時(shí)，可掐開進(jìn)風(fēng)風(fēng)筒進(jìn)行快速換氣。

第二十九條 井上下應(yīng)配備必要的氧氣呼吸器和自救器，防止硫化氫中毒救援過程中事故范圍擴(kuò)大。硫化氫異常區(qū)域每個(gè)采掘工作面按要求配齊2臺(tái)氧氣呼吸器，5天一次升井檢驗(yàn)一次，氧氣呼吸器的使用方法如下：

（1）佩帶好氧氣呼吸器，扎好腰帶；

（2）打開氧氣出氣開關(guān)（逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)）；

（3）拔掉面具內(nèi)橡皮塞；

（4）帶好面具；

（5）如感到供氧不足可按動(dòng)手動(dòng)補(bǔ)氣閥（氣肺上面黑色按鈕）；

（6）救險(xiǎn)人員之間如需聯(lián)絡(luò)，可按動(dòng)背帶上的警哨（自己商定按動(dòng)次數(shù)）。第三十條 發(fā)現(xiàn)有人中毒時(shí)，事故現(xiàn)場人員要在班長或現(xiàn)場管理人員統(tǒng)一指揮下，佩帶氧氣呼吸器等救護(hù)設(shè)備（至少2人），或借助安在新鮮風(fēng)流中的局扇接著風(fēng)筒進(jìn)入，將中毒人員運(yùn)到新鮮風(fēng)流中，嚴(yán)禁盲目進(jìn)入造成事故擴(kuò)大化。

第三十一條 中毒者被運(yùn)到安全地點(diǎn)后，立即查看中毒者情況，如呼吸停止，要迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、假牙、血塊、泥沙、膏粉等摳出，進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，則迅速升井送往醫(yī)院。

第三十二條 礦總工程師（技術(shù)主要負(fù)責(zé)人）要定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦井硫化氫氣體賦存規(guī)律、突出預(yù)兆和防治措施進(jìn)行分析研究，不斷完善硫化氫涌出事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，凡未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相抵觸的，按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

事故案例1：

山東省三河口礦業(yè)有限責(zé)任公司(魯南監(jiān)獄)泰汶石膏礦“10.8”硫化氫噴出中毒事故

2006年10月8號(hào)凌晨3點(diǎn)45分左右，山東省三河口礦業(yè)有限公司(魯南監(jiān)獄)泰汶石膏礦(中煤第71工程處施工)在井下掘進(jìn)炸藥庫進(jìn)風(fēng)巷探水時(shí)，發(fā)生硫化氫氣體瞬間噴出導(dǎo)致中毒和窒息事故，造成1人死亡。

山東省三河口礦業(yè)有限公司(魯南監(jiān)獄)泰汶石膏礦位于泰安市岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)境內(nèi)，礦區(qū)總儲(chǔ)量46150.86萬噸，礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限70年，開采規(guī)模30萬噸/年，礦區(qū)地面建筑占地總面積為22666平方米。目前，該礦由承建單位中煤第七十一工程處正在進(jìn)行二期工程主要上山及炸藥庫的開拓施工；屬于基建時(shí)期，有一證一照，《采礦許可證》證號(hào)為3700000320190，《營業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào)為3709001901187，預(yù)計(jì)2007年建成。

2006年10月8日夜班，中煤第71工程處在泰汶石膏礦井下炸藥庫進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行掘進(jìn)前的探水工作。當(dāng)班出勤3人，在檢查完各項(xiàng)安全防護(hù)措施后，開始鉆探3#孔。10月8日凌晨1時(shí)許，公司安全檢查員到該工作面進(jìn)行硫化氫巡回檢測(cè)，當(dāng)時(shí)硫化氫檢測(cè)儀讀數(shù)為3ppm，并作出了記錄。大約在3：45分左右探至55m時(shí)，突然孔內(nèi)高濃度H2S氣體伴隨著水瞬間噴出（水量約50m3/h左右，H2S濃度超過儀器量程<2000ppm>，儀器已經(jīng)損壞。當(dāng)班班長孫玉寶發(fā)現(xiàn)后立即喊：“出水了”；2名工人聽到喊聲后撤離時(shí)，回頭看見孫玉寶仰面躺在地上，立即打電話向地面匯報(bào)，隨后帶好呼吸機(jī)進(jìn)入迎頭，架著孫玉寶的胳膊拖到大巷新鮮風(fēng)流處，然后輪流背起孫玉寶開始送往井口。同時(shí)中煤第71工程處人員值班人員接到報(bào)告后立即組織人員下井搶救，并及時(shí)聯(lián)系120急救中心。地面搶救人員在1#回風(fēng)上山遇到中毒人員，一同運(yùn)至地面，隨即被急救車送至泰安附屬醫(yī)院實(shí)施搶救。經(jīng)搶救無效，孫玉寶于2006年10月8日上午9點(diǎn)10分左右死亡。

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，該礦沒有存在安全管理不到位問題、安全措施不當(dāng)及工人違章作業(yè)等現(xiàn)象。經(jīng)有關(guān)專家論證分析，泰汶石膏礦所在的大汶口地區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，硫化氫賦存缺乏明確規(guī)律。該起事故的直接原因是：有一定壓力、溶于水中的高濃度硫化氫（或與水共存的硫化氫氣體）突然噴出，致使現(xiàn)場人員吸入高濃度硫化氫氣體而中毒。此次事故是在探水過程中遇到的壓力較高的硫化氫氣體和水而造成的，有明顯的不可預(yù)見性。屬于非責(zé)任事故。

事故案例2：

湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“9.13”事故

2007年9月13日，湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司九工區(qū)殘礦砂作業(yè)班組，在15中段69號(hào)脈探礦平巷進(jìn)行選礦作業(yè)時(shí)發(fā)生中毒事故，造成14人中毒，其中5人死亡。

湖南瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司隸屬于湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司，其前身是瑤崗仙鎢礦，采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照齊全，年產(chǎn)一級(jí)黑鎢精礦2000余噸。2004年9月，該礦因資不抵債，列入破產(chǎn)關(guān)閉計(jì)劃。2007年3月8日，郴州市中級(jí)人民法院宣布瑤崗仙鎢礦破產(chǎn)，同日瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司正式接管經(jīng)營瑤崗仙鎢礦的資產(chǎn)。今年1～8月份，瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)黑鎢精礦1695噸，其中回收殘礦砂751噸。

2007年3月，廣西人王熙芳經(jīng)該公司15中段九工區(qū)班長劉偉同意，自帶人員擅自在15中段進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)。工藝流程是把尾砂收集、破碎后再用溜槽把廢砂石沖走，留下含硫和砷的重砂（毛精礦），再用丁基黃藥和濃硫酸對(duì)重砂脫硫、脫砷洗選一次，使毛精礦變成精礦。丁基黃藥是常用選礦藥劑，化學(xué)名稱為烴基二硫代碳酸鹽，與硫酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳和二硫化碳?xì)怏w。9月13日上午8時(shí)，王熙芳接到劉偉交精礦通知后，帶領(lǐng)王小龍等6人到69號(hào)脈探礦平巷中部，先對(duì)尾砂進(jìn)行粗選，然后與原來存放的2000公斤重砂一起平鋪在水泥地上，播撒丁基黃藥并攪拌均勻，最后在平鋪的重砂上扒出兩條小溝澆灌上濃硫酸，人員都撤到有新鮮風(fēng)流的守護(hù)點(diǎn)吃中午飯。13時(shí)左右，吃過中午飯的7人分兩批來到事故地點(diǎn)，因不知事故地點(diǎn)的有毒氣體已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，7人先后中毒倒地。13時(shí)10分左右，擔(dān)任守護(hù)任務(wù)的工人聽到呼喊后，立即呼叫附近工作的8人參與搶救，其中7人未采取任何措施先后中毒倒下。隨后趕過來的救援人員用浸濕的衣物蒙住臉，將中毒人員分兩批救出，送往醫(yī)院搶救。該事故造成14人中毒，其中5人搶救無效死亡，另9名中毒人員經(jīng)搶救脫離生命危險(xiǎn)。

湖南省人民政府于9月16日成立了事故調(diào)查組。經(jīng)對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析，認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。事故直接原因是：作業(yè)人員違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)有關(guān)殘礦回收的有關(guān)規(guī)定，擅自進(jìn)入已廢棄的盲巷，違規(guī)在井下進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)。作業(yè)中丁基黃藥、濃硫酸與礦石反應(yīng)產(chǎn)生的有毒氣體嚴(yán)重超標(biāo)，引起急性中毒。參加救援人員缺乏安全知識(shí)和裝備，盲目施救，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。事故間接原因是：

1.安全管理以包代管，殘采作業(yè)現(xiàn)場管理混亂。企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全，作業(yè)面未配備安全員，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止井下違規(guī)作業(yè)行為。殘礦回收班組的安全生產(chǎn)未納入企業(yè)統(tǒng)一管理，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

2.通風(fēng)管理不善。由于近年來實(shí)行殘采作業(yè)，缺乏有效管理，作業(yè)區(qū)原來通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，部分盲巷沒有按規(guī)定要求及時(shí)封閉；風(fēng)機(jī)安放位置錯(cuò)誤，風(fēng)管脫落，形成污風(fēng)循環(huán)，造成事故地點(diǎn)無新鮮風(fēng)流，有毒有害氣體無法排走。

3.職業(yè)病防治工作缺位，用工管理不規(guī)范。沒有對(duì)上崗的作業(yè)人員進(jìn)行崗前體檢、崗前培訓(xùn)，也沒有定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行有關(guān)毒物的檢測(cè)。作業(yè)班組私招作業(yè)人員現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)未與私招作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，私招作業(yè)人員未參加工傷保險(xiǎn)。

4.沒有制定中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，也沒有中毒事故應(yīng)急救援的個(gè)體防護(hù)裝備，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行中毒事故應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，未組織相關(guān)的應(yīng)急演練。

第二部分、三：

煉油化工企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

為防止硫化氫中毒事故的發(fā)生，煉油化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，設(shè)計(jì)、施工單位在設(shè)計(jì)、施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定；經(jīng)營單位宜參照本規(guī)定執(zhí)行。

第一章 設(shè)計(jì)管理

第一條 加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門的安全管理，落實(shí)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二條 凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第三條 設(shè)計(jì)必須考慮原油硫含量的不決策（不均勻性）所帶來的影響，加工裝置匹配能力應(yīng)按可能達(dá)到的苛刻條件考慮，設(shè)備、管線材質(zhì)按《加工高含硫原油重點(diǎn)裝置主要設(shè)備設(shè)計(jì)選材導(dǎo)則》（SH/T3096----2001）、《加工高含硫原油重點(diǎn)裝置主要管道設(shè)計(jì)選材導(dǎo)則》（SH/T3129----2002）規(guī)定，合理選用。

第四條 液化氣、干氣脫硫裝置、含硫污水汽提裝置、酸性氣回收制硫裝置的設(shè)計(jì)能力應(yīng)確保產(chǎn)品質(zhì)量合格、環(huán)保達(dá)標(biāo)。

第五條 在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮設(shè)備防腐措施，對(duì)于硫化氫富集的設(shè)備、管線，選材宜升高等級(jí)，防止硫化氫腐蝕泄漏。

第六條 設(shè)計(jì)新裝置時(shí)應(yīng)配備適量的設(shè)備防腐檢測(cè)、檢查工具、硫化氫和可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀、安全防護(hù)器材等。

第七條 加氫裝置的熱高分、冷高分液面計(jì)、界面計(jì)應(yīng)采用雙儀表測(cè)量系統(tǒng)。

第二章 生產(chǎn)管理

第八條 存在硫化氫危害的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，預(yù)防硫化氫中毒的設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第九條 原油采購部門應(yīng)根據(jù)加工高含硫原油的能力合理組織資源，原油資源配置部門應(yīng)做好均衡搭配進(jìn)廠工作，以使硫含量不超過裝置設(shè)計(jì)規(guī)定值。

第十條 對(duì)存在硫化物的生產(chǎn)工藝應(yīng)從原料中硫含量的分析評(píng)估開始，在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)點(diǎn)的硫化氫濃度分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，建立總硫和硫化氫分布等動(dòng)態(tài)硫化氫分布圖，并按不同品種原油繪制沿工藝流程硫化氫的分布圖，制訂相應(yīng)的加工方案及工藝、設(shè)備、安全管理措施和規(guī)定，嚴(yán)格崗位操作規(guī)程或操作法，合理采用工藝防腐技術(shù)措施。

第十一條 因原料組分變化、加工流程、裝置改造或操作參數(shù)發(fā)生變化可能導(dǎo)致硫化氫濃度超過允許含量時(shí)，生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備和和安全管理等主管部門應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)車間、班組或崗位變更情況。主要裝置控制室應(yīng)設(shè)置含硫原料（介質(zhì)）硫或硫化氫含量動(dòng)態(tài)顯示牌。

第十二條 加工高含硫原油的企業(yè)必須根據(jù)原油進(jìn)廠情況，制訂相應(yīng)的加工技術(shù)方案，生產(chǎn)允許時(shí)應(yīng)采取高低硫原油混煉措施，把蒸餾裝置加工原油硫含量控制在設(shè)計(jì)值以下。同時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)平衡，確保有足夠的脫硫能力，使下游裝置原料硫含量也控制在設(shè)計(jì)值以內(nèi)，保證產(chǎn)品硫含量達(dá)標(biāo)。

第十三條 加工硫含量高過裝置設(shè)計(jì)值的新品種原油時(shí)，應(yīng)根據(jù)原油評(píng)價(jià)報(bào)告制定加工方案，方案中應(yīng)包括從原油進(jìn)入罐區(qū)到液體、氣體產(chǎn)品儲(chǔ)罐全流程硫的分布情況，并提出安全防護(hù)措施。

第十四條 加工高含硫原油（原料）的裝置，應(yīng)按規(guī)范做好蒸餾裝置“一脫三注”和含硫化氫的分餾塔、汽提塔頂?shù)淖⒕徫g劑等防腐工作。

第十五條 加工高含硫原油（原料）的裝置，生產(chǎn)的含硫化氫氣體必須進(jìn)行脫硫處理后使用，禁止不脫硫直接做燃料。加熱爐、鍋爐所用燃料油（氣）應(yīng)控制硫含量在設(shè)計(jì)水平以下。

第十六條 加工高含硫原油的蒸餾裝置，“三頂”冷凝污水必須經(jīng)污水汽提裝置處理。

第十七條 加工高含硫原油的企業(yè)，應(yīng)完善工藝措施，嚴(yán)格工藝控制，確保液化氣和輕質(zhì)油硫含量不超標(biāo)。正常情況下，嚴(yán)禁不脫硫液化氣進(jìn)球罐；如果由于裝置停工或其他異常情況，導(dǎo)致液化氣硫含量超標(biāo)，應(yīng)改入不合格專用球罐，并對(duì)該球罐制訂專門的監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)和使用規(guī)定。

第十八條 加工高含硫原油（原料）的裝置，在停工檢修時(shí)，應(yīng)采取有效措施，對(duì)設(shè)備、儲(chǔ)罐存積的硫化亞鐵進(jìn)行化學(xué)清洗處理，并對(duì)該設(shè)備保持嚴(yán)密監(jiān)控，避免打開設(shè)備后硫化亞鐵自燃而造成設(shè)備損壞或發(fā)生火災(zāi)事故。

第十九條 含硫污水應(yīng)密閉送入污水汽提裝置處理，禁止排入其他污水系統(tǒng)。凡污水汽提（包括氨精制）能力不足的企業(yè)必須限期整改。

加強(qiáng)脫硫、制硫、尾氣回收、污水處理裝置的安全管理，保證脫硫和硫磺回收裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好設(shè)備、管線的密封，嚴(yán)禁無組織排放，禁止將硫化氫氣體直接排入大氣，防止硫化氫泄漏對(duì)人員的傷害。

第二十條 煉油廠酸性氣必須100%回收制硫，制硫尾氣應(yīng)達(dá)到國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)加工高含硫原油過程中企業(yè)污染源、排放口及廠區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、綜合分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第二十二條 加快工藝技術(shù)和設(shè)備的革新改造，對(duì)所有含硫化氫介質(zhì)的采樣和切水作業(yè)應(yīng)改為密閉方式，從根本上減少硫化氫的危害。

第二十三條 煉油企業(yè)應(yīng)對(duì)加工高含硫原油遇到的安全難題組織技術(shù)攻關(guān)。

第三章 設(shè)備管理

第二十四條 認(rèn)真做好設(shè)備管道材質(zhì)的核查和確認(rèn)工作，按照《加工高含硫原油部分裝置在用設(shè)備及管道選材指導(dǎo)意見》（試行）（中國石化集團(tuán)石化股份煉[2001]89號(hào)）的規(guī)定，對(duì)存在的問題限期整改，根據(jù)具體情況制定詳細(xì)的材質(zhì)升級(jí)計(jì)劃，消除隱患，確保裝置安全運(yùn)行。

第二十五條 按照《加工高含硫原油裝置設(shè)備及管道測(cè)厚管理規(guī)定》（試行）和《關(guān)于加強(qiáng)煉油裝置腐蝕檢查工作的管理規(guī)定》（試行）（中國石化集團(tuán)石化股份煉[2001]89號(hào)），切實(shí)做好設(shè)備、管道腐蝕狀態(tài)監(jiān)測(cè)工作，掌握設(shè)備管道的腐蝕規(guī)律。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)設(shè)備、管道安全監(jiān)測(cè)。充分考慮硫腐蝕的特點(diǎn)、機(jī)理，采用先進(jìn)防腐技術(shù)，加強(qiáng)腐蝕監(jiān)控和預(yù)防性檢修工作，對(duì)不符合防止硫化氫中毒要求的作業(yè)場所應(yīng)立即采取相應(yīng)的治理措施。

第二十七條 部分長期停工和暫不開工的涉硫的生產(chǎn)裝置，應(yīng)進(jìn)行化學(xué)清洗或鈍化處理，降低設(shè)備內(nèi)的硫含量，并采取氮?dú)獗Ｗo(hù)等行之有效的保護(hù)措施，防止因長期停工造成裝置嚴(yán)重腐蝕和設(shè)備損壞。

第二十八條 按照《加工高含硫原油儲(chǔ)罐防腐蝕技術(shù)管理規(guī)定》（試行）（中國石化集團(tuán)石化股份煉[2001]89號(hào)），落實(shí)含硫油罐的防腐措施。對(duì)原油罐、中間產(chǎn)品罐、產(chǎn)品罐、污油罐、含硫污水罐和氣柜等均應(yīng)采取相應(yīng)的防腐措施，避免腐蝕引發(fā)事故。

第二十九條 對(duì)難以避免產(chǎn)生硫化亞鐵的儲(chǔ)罐，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)防腐處理，并考慮使用內(nèi)浮頂罐加氮封。

第三十條 對(duì)可能產(chǎn)生低溫硫化氫應(yīng)力腐蝕開裂的設(shè)備管道以及由硫介質(zhì)引起的露點(diǎn)腐蝕問題，企業(yè)應(yīng)高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并采取行之有效的措施。

第四章 安全管理

第三十一條 可能發(fā)生硫化氫泄漏的單位應(yīng)制訂相應(yīng)的作業(yè)過程防護(hù)管理規(guī)定，并建立定期隱患排查整改制度。

定期對(duì)可能存在硫化氫的作業(yè)場所進(jìn)行硫化氫濃度監(jiān)測(cè)、分析評(píng)估，并將結(jié)果存檔和向作業(yè)人員公布。企業(yè)的監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)由專人管理并建立裝備檔案。

第三十二條 硫化氫濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或曾發(fā)生過硫化氫中毒的作業(yè)場所，應(yīng)作為重點(diǎn)部位，進(jìn)行監(jiān)控，并建立監(jiān)控檢查臺(tái)帳。

第三十三條 在可能發(fā)生硫化氫中毒的主要出入口應(yīng)設(shè)置醒目的中文危險(xiǎn)危害因素告知牌，在作業(yè)的場所和危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置醒目的中文警示標(biāo)志。發(fā)生源多而集中，影響范圍較大時(shí)，按GB2893-2001規(guī)定可在地面用紅或紅黑間隔的斑馬線表示防止人員隨意進(jìn)入的危險(xiǎn)區(qū)域，涉及硫化氫的設(shè)備、管道上應(yīng)涂刷提醒人們注意的黃色或黃黑相間的色環(huán)。

裝置內(nèi)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，風(fēng)向標(biāo)的設(shè)置宜采用高點(diǎn)和低點(diǎn)雙點(diǎn)的設(shè)置方式，高點(diǎn)設(shè)置在裝置最高處，低點(diǎn)設(shè)置在人員相對(duì)集中的控制室、休息室等區(qū)域。

第三十四條 在可能有硫化氫泄漏的工作場所使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，其低位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在10mg/m3，高位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在50mg/m3。

現(xiàn)場需要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)采用固定式硫化氫監(jiān)測(cè)報(bào)警儀。帶有聲光報(bào)警功能的顯示報(bào)警盤應(yīng)設(shè)置在控制室或操作室，其聲音報(bào)警聲應(yīng)有別于其他工藝連鎖報(bào)警，現(xiàn)場硫化氫檢測(cè)探頭的數(shù)量和位置按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行布置。

第三十五條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備與作業(yè)人員數(shù)量相同的過濾式防毒面具及適量適用的正壓式呼吸保護(hù)器具，定期檢查、維護(hù)，確保整潔完好，并制定使用管理規(guī)定。

當(dāng)硫化氫濃度低于50mg/m3時(shí)可以使用過濾式防毒用具，在硫化氫濃度大于50mg/m3或發(fā)生介質(zhì)泄漏、濃度不明的區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用正壓式呼吸保護(hù)器具，供氣裝置的吸風(fēng)口應(yīng)置于上風(fēng)側(cè)。裝置有多種型號(hào)過濾式防護(hù)用具時(shí)應(yīng)在濾毒罐表面注明適用物質(zhì)。

禁止任何人不佩戴合適的防護(hù)器具進(jìn)入可能發(fā)生硫化氫中毒的區(qū)域，禁止在有毒區(qū)內(nèi)脫卸防毒用具。

第五章 作業(yè)防護(hù)

第三十六條 進(jìn)入含硫化氫介質(zhì)的設(shè)備、儀表作業(yè)前，應(yīng)切斷一切物料，徹底沖洗、吹掃、置換，加好盲板，經(jīng)取樣分析合格、落實(shí)好安全防護(hù)措施，同時(shí)，根據(jù)作業(yè)條件選取佩戴好適用的防毒面具或正壓式呼吸保護(hù)器具、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)），系好救護(hù)帶（繩），落實(shí)好安全防護(hù)措施，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行作業(yè)。

第三十七條 原則上不應(yīng)進(jìn)入工業(yè)下水道（井）、污水井、密閉容器，地下敞開式、半敞開式坑、槽、溝等危險(xiǎn)場所作業(yè)，如需作業(yè)時(shí)，應(yīng)按《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十八條 在含有硫化氫的油罐、粗汽油罐、輕質(zhì)污油罐及含酸性氣瓦斯介質(zhì)的設(shè)備上作業(yè)時(shí)，必需佩戴適用的防護(hù)器具，作業(yè)時(shí)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。

第三十九條 涉及到硫化氫、氯氣、氨氣等有毒介質(zhì)及在高溫高壓易燃易爆有毒窒息等危險(xiǎn)狀態(tài)下進(jìn)行的設(shè)備、儀表檢維修作業(yè)，應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、儀表檢維修作業(yè)許可制度。

高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、儀表檢維修作業(yè)，必須事先制定處理（施工）安全技術(shù)方案，辦理和會(huì)簽檢維修作業(yè)安全許可證。

第四十條 作業(yè)防護(hù)的通用安全要求：

1、在拆卸、解體和更換設(shè)備、儀表之前，應(yīng)做最后一次設(shè)備的放空檢查和低點(diǎn)排空檢查。并確保設(shè)備的放空線和低點(diǎn)排空線始終處于開啟暢通狀態(tài)。

2、在拆卸、解體、更換設(shè)備、儀表或進(jìn)行放空、排空檢查時(shí)，應(yīng)站在人員應(yīng)處于上風(fēng)口。

3、在拆卸設(shè)備、儀表或法蘭螺絲時(shí)，應(yīng)首先松開設(shè)備、儀表或管線法蘭一側(cè)的螺絲，待設(shè)備余壓全部放盡后，再卸開其他螺絲。作業(yè)時(shí)，要采用身體背向設(shè)備或法蘭開啟方向的作業(yè)方式，以免受到殘存帶壓介質(zhì)的沖擊噴濺傷害。

4、在拆卸、解體和更換含有硫化氫、氯氣等有毒物料的設(shè)備、儀表或閥門時(shí)，必須全程佩戴好空氣呼吸器?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人必須佩帶空氣呼吸器在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行近距離指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，何時(shí)解除空氣呼吸器佩帶，由現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員發(fā)出確認(rèn)指令。同時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀器，以便確認(rèn)現(xiàn)場的安全衛(wèi)生狀況。

5、在設(shè)備的拆卸、解體和更換作業(yè)時(shí)，要及時(shí)回收設(shè)備內(nèi)殘存或閥門內(nèi)漏產(chǎn)生的易燃有毒液體。嚴(yán)禁就地排放易燃易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。

6、涉及到硫化氫、氯氣、氫氣、液化氣、瓦斯等高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備檢維修作業(yè)時(shí)，主管部門應(yīng)組織車間和施工單位共同參加處理（施工）安全技術(shù)方案和應(yīng)急方案的制定。對(duì)作業(yè)時(shí)機(jī)、實(shí)施過程、實(shí)施方法等進(jìn)行全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)其安全可靠性和法規(guī)制度符合性進(jìn)行充分的論證。

7、處理（施工）安全方案中要對(duì)安全準(zhǔn)備、吹掃置換、安全隔離、采樣分析、動(dòng)態(tài)檢測(cè)、安全防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)、安全聯(lián)系、逃生撤離、急救互救等措施作出具體的規(guī)定和安排。

8、高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備檢維修作業(yè)，應(yīng)安排在白天天氣晴好的時(shí)間段進(jìn)行。無非常情況，禁止安排在夜間進(jìn)行。

9、高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備檢維修作業(yè)處理（施工）安全方案完成審批會(huì)簽后，車間應(yīng)及時(shí)將確定后的方案印發(fā)到具體的執(zhí)行人員和施工單位。同時(shí)作好對(duì)車間執(zhí)行人員、施工單位負(fù)責(zé)人、具體施工作業(yè)人員的處理方案和作業(yè)程序的交底，并簽字確認(rèn)。

10、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備檢維修作業(yè)所需的安全準(zhǔn)備工作全部完成后，檢維修施工單位的安全人員對(duì)現(xiàn)場的安全作業(yè)條件，進(jìn)行檢查確認(rèn)并在檢維修作業(yè)安全許可證上簽字。生產(chǎn)車間安全人員對(duì)施工單位人員安全措施及安全防護(hù)符合情況，進(jìn)行檢查確認(rèn)并在檢維修作業(yè)安全許可證上簽字。

第六章 人員培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)

第四十一條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應(yīng)接受防止硫化氫危害的教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)，有關(guān)的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)設(shè)備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。

每次培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。每年復(fù)訓(xùn)一次。各級(jí)主管和監(jiān)護(hù)人員、高危作業(yè)人員（可能接觸高濃度硫化氫；進(jìn)入設(shè)備、容器或其他有限空間）應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)安全知識(shí)培訓(xùn)并取得上崗許可。

外來人員（含施工人員和非正式職工）應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)并遵守本規(guī)定。

第四十二條 對(duì)在含化氫環(huán)境中的作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)性健康檢查并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)性健康檢查應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第七章 硫化氫中毒處理

第四十三條 可能存在硫化氫泄漏的單位應(yīng)制定和建立應(yīng)急救援預(yù)案和急救網(wǎng)絡(luò)，保證現(xiàn)場急救、撤離護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)搶救通道的暢通，以便在最短的時(shí)間內(nèi)使中毒者得到及時(shí)救治。對(duì)預(yù)案應(yīng)定期演練，并及時(shí)進(jìn)行修訂完善。第四十四條 硫化氫監(jiān)測(cè)儀在低位報(bào)警點(diǎn)發(fā)生報(bào)警時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn)并準(zhǔn)備防護(hù)用具。當(dāng)高位報(bào)警點(diǎn)報(bào)警時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)用具方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場并向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)疏散下風(fēng)向人員，禁止用火等作業(yè)，及時(shí)查明泄漏原因并控制泄漏。搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。硫化氫濃度持續(xù)上升而無法控制時(shí)，應(yīng)立即向地方政府報(bào)告并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，疏散下風(fēng)向居民。

第四十五條 對(duì)突然停電等緊急情況，制定具體的應(yīng)對(duì)方案和措施。處理緊急事故時(shí)，操作人員必須佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，攜帶便攜式硫化氫報(bào)警儀；在現(xiàn)場工藝處置時(shí)應(yīng)兩人或兩人以上進(jìn)行操作，嚴(yán)禁一人進(jìn)行處理。

第四十六條 在生產(chǎn)非正常狀態(tài)下發(fā)生大范圍高濃度硫化氫擴(kuò)散時(shí),在保證正常生產(chǎn)操作的前提下，操作人員應(yīng)盡量減少和暫停對(duì)泄漏源下風(fēng)向地點(diǎn)的巡檢，并作好相關(guān)記錄。

處于大范圍高濃度硫化氫擴(kuò)散范圍下風(fēng)向的崗位人員，應(yīng)立即撤離到上風(fēng)向的安全地帶；在控制室或操作室的人員立即關(guān)閉門窗，停暫局部通風(fēng)換氣設(shè)施的運(yùn)行，防止高濃度硫化氫的繼續(xù)侵入。

第四十七條

在硫化氫泄漏擴(kuò)散影響范圍內(nèi)的其他崗位人員，崗位如無防毒面具，可立即用毛巾或其他棉織物用水浸濕，捂在口鼻上，以吸收擴(kuò)散的硫化氫、氯氣、氨等親水毒物。

第四十八條 發(fā)生硫化氫中毒時(shí)，救（監(jiān)）護(hù)人員應(yīng)佩戴上適用的防護(hù)用具，立即將中毒人員脫離危險(xiǎn)區(qū)，到上風(fēng)口對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場人工呼吸或心肺復(fù)蘇術(shù)并送達(dá)有條件搶救的醫(yī)療單位，同時(shí)通知?dú)夥勒竞陀嘘P(guān)單位。

第四十九條 可能發(fā)生硫化氫中毒的作業(yè)場所，在沒有適當(dāng)防護(hù)措施的情況下任何單位和個(gè)人不應(yīng)強(qiáng)制作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)作業(yè)人員有權(quán)拒絕該作業(yè)，并可直接向上級(jí)安全主管部門報(bào)告。

第八章 附則

第四十五條 本規(guī)定所指高含硫原油系指含硫量大于或等于1%（質(zhì)量）的原油。

第四十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，凡未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相抵觸的，按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

事故案例1：

山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司

“3.24”硫化氫泄漏事故

2007年3月24日20：30許，山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司輕油罐區(qū)發(fā)生硫化氫泄漏，造成正在催化罐區(qū)施工的山東四方安裝工程有限公司職工2人死亡，3人中毒。3月24日，山東四方安裝工程有限公司施工人員在山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司80萬噸/年催裂化罐區(qū)泵房南側(cè)空地上進(jìn)行梯子、平臺(tái)預(yù)制作業(yè)、焊接作業(yè)。20：20左右準(zhǔn)備收工時(shí)，在現(xiàn)場施工的5名職工先后中毒暈倒。經(jīng)搶救，3人脫離生命危險(xiǎn)，2人搶救無效死亡。搜救人員用儀器檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)輕油罐區(qū)G-4210罐周圍硫化氫濃度超過200PPM，輕油罐區(qū)與催化罐區(qū)之間的道路上硫化氫濃度也超過了80PPM。

山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司輕油罐區(qū)G-4210罐內(nèi)硫化氫等有毒有害氣體從加氫原料中大量揮發(fā)，并通過罐上部呼吸孔散發(fā)到山東四方安裝工程有限公司施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工人員中毒，是造成這次事故的直接原因。山東?；瘓F(tuán)有限公司石油化工分公司現(xiàn)場管理不嚴(yán)，長期存在安全隱患，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)；山東四方安裝工程有限公司安全教育培訓(xùn)不力，現(xiàn)場施工人員普遍缺乏硫化氫中毒防護(hù)知識(shí)，施工現(xiàn)場缺少安全防護(hù)器材，也是事故發(fā)生的重要原因。

事故案例2：

烏魯木齊石化公司煉油廠加氫精制聯(lián)合車間

“5.11”硫化氫中毒事故

2007年5月11日，烏魯木齊石化公司煉油廠加氫精制聯(lián)合車間柴油加氫精制裝置在停工過程中，發(fā)生一起硫化氫中毒事故，造成5人中毒，其中2人在中毒后從高處墜落。

5月11日，烏魯木齊石化公司煉油廠加氫精制聯(lián)合車間對(duì)柴油加氫裝置進(jìn)行停工檢修。14:50，停反應(yīng)系統(tǒng)新氫壓縮機(jī)，切斷新氫進(jìn)裝置新氫罐邊界閥，準(zhǔn)備在閥后加裝盲板（該閥位于管廊上，距地面4.3米）。15：30，對(duì)新氫罐進(jìn)行泄壓。18：30，新氫罐壓力上升，再次對(duì)新氫罐進(jìn)行泄壓。18:50，檢修施工作業(yè)班長帶領(lǐng)四名施工人員來到現(xiàn)場，檢修施工作業(yè)班長和車間一名崗位人員在地面監(jiān)護(hù)。19:15，作業(yè)人員在松開全部八顆螺栓后拆下上部兩顆螺栓，突然有氣流噴出，在下風(fēng)側(cè)的一名作業(yè)人員隨即昏倒在管廊上，其他作業(yè)人員立即進(jìn)行施救。一名作業(yè)人員在摘除安全帶施救過程中，昏倒后從管廊縫隙中墜落。兩名監(jiān)護(hù)人員立刻前往車間呼救，車間一名工藝技術(shù)員和兩名操作工立刻趕到現(xiàn)場施救，工藝技術(shù)員在施救過程中中毒從腳手架墜地，兩名操作工也先后中毒。其他趕來的施救人員佩戴空氣呼吸器爬上管廊將中毒人員搶救到地面，送往烏魯木齊石化職工醫(yī)院搶救。

經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因是：當(dāng)拆開新氫罐邊界閥法蘭和大氣相通后，與低壓瓦斯放空分液罐相連的新氫罐底部排液閥門沒有關(guān)嚴(yán)或閥門內(nèi)漏，造成高含硫化氫的低壓瓦斯進(jìn)入新氫罐，從斷開的法蘭處排出，造成作業(yè)人員和施救人員中毒。事故反映出該廠一些基層單位安全意識(shí)不強(qiáng)，在出現(xiàn)新氫罐壓力升高的異常情況后，沒有按生產(chǎn)受控程序進(jìn)行檢查確認(rèn)，就盲目安排作業(yè)；施工人員在施工作業(yè)危害辨識(shí)不夠的情況下，盲目作業(yè)；施救人員在沒有采取任何防范措施的情況下，盲目應(yīng)急救援，造成次生人員傷害和事故后果擴(kuò)大。同時(shí)，也暴露出安全管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，生產(chǎn)受控管理還有漏洞，對(duì)防范硫化氫中毒事故重視不夠，措施不力。

第二部分、四：

其他涉硫化工企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)除煉油化工企業(yè)以外的涉及硫化氫生產(chǎn)（產(chǎn)生）的化工生產(chǎn)企業(yè)（無機(jī)硫化物酸化，部分催化劑合成和化學(xué)纖維制造工藝，煤氣脫硫，二硫化碳、硫化染料、含硫農(nóng)藥的制備及橡膠硫化等工藝，味精廠精制等）硫化氫氣體防護(hù)的安全技術(shù)管理。

第一章 生產(chǎn)管理

第一條 存在硫化氫危害的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，預(yù)防硫化氫中毒的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二條 對(duì)伴隨有硫化物的生產(chǎn)工藝過程，應(yīng)從原料硫含量的分析評(píng)估開始，在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)點(diǎn)的硫化氫濃度分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，建立總硫和硫化氫分布等動(dòng)態(tài)硫化氫分布圖，確定危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，制訂相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝、設(shè)備、安全管理措施。

第三條 因原料組分變化、工藝流程、裝置改造、操作參數(shù)發(fā)生變化可能導(dǎo)致硫化氫濃度超過允許含量時(shí)，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和安全管理等主管部門應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)車間、班組或崗位其變更情況。主要裝置控制室應(yīng)設(shè)置含硫原料（介質(zhì)）硫或硫化氫含量動(dòng)態(tài)顯示牌。

第四條 含硫污水應(yīng)密閉送入污水氣提等裝置，集中進(jìn)行處理，禁止排入其他污水系統(tǒng)。對(duì)可能含有硫化氫的酸性氣、廢氣應(yīng)進(jìn)行集中回收或焚燒處理，禁止將硫化氫氣體直接排入大氣。

保證脫硫和硫磺回收裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好設(shè)備、管線的密封，嚴(yán)禁含硫化氫氣體在作業(yè)場所隨意排放。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定和要求。對(duì)易腐蝕部位，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備、管線的檢測(cè)和防腐。對(duì)不符合防止硫化氫中毒要求的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和作業(yè)場所應(yīng)立即采取相應(yīng)的治理措施。

第六條 部分長期停工和暫不開工的生產(chǎn)裝置，應(yīng)進(jìn)行化學(xué)清洗或鈍化處理，降低設(shè)備內(nèi)的硫含量，并采取氮?dú)獗Ｗo(hù)等行之有效的保護(hù)措施，防止因長期停工造成裝置嚴(yán)重腐蝕和設(shè)備損壞。

第七條 加快工藝技術(shù)和設(shè)備的革新改造，對(duì)所有含硫化氫介質(zhì)的采樣、加料、分離、混合和輸送等作業(yè)應(yīng)改為密閉方式，對(duì)易腐蝕材質(zhì)進(jìn)行升級(jí)，從根本上減少硫化氫的危害。

第二章 作業(yè)過程防護(hù)

第八條 可能發(fā)生硫化氫泄漏的單位應(yīng)制訂相應(yīng)的作業(yè)過程防護(hù)管理規(guī)定，并建立定期隱患排查整改制度。

定期對(duì)可能存在硫化氫的作業(yè)場所進(jìn)行硫化氫濃度監(jiān)測(cè)、分析評(píng)估，并將結(jié)果存檔和向作業(yè)人員公布。企業(yè)的監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)由專人管理并建立裝備檔案。

第九條 硫化氫濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或曾發(fā)生過硫化氫中毒的作業(yè)場所，應(yīng)作為重點(diǎn)部位，進(jìn)行監(jiān)控，并建立監(jiān)控檢查臺(tái)帳。

第十條 在可能發(fā)生硫化氫中毒的主要出入口應(yīng)設(shè)置醒目的中文危險(xiǎn)危害因素告知牌，在作業(yè)的場所應(yīng)設(shè)置醒目的中文警示標(biāo)志。發(fā)生源多而集中，影響范圍較大時(shí)，按GB2893-2001規(guī)定可在地面用紅或紅黑間隔的斑馬線表示防止人員隨意進(jìn)入的危險(xiǎn)區(qū)域，涉及硫化氫的設(shè)備、管道上應(yīng)涂刷提醒人們注意的黃色或黃黑相間的色環(huán)。

裝置內(nèi)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，風(fēng)向標(biāo)的設(shè)置宜采用高點(diǎn)和低點(diǎn)雙點(diǎn)的設(shè)置方式，高點(diǎn)設(shè)置在裝置最高處，低點(diǎn)設(shè)置在人員相對(duì)集中的控制室、休息室等區(qū)域。

第十一條 在可能有硫化氫泄漏的工作場所使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，其低位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在10mg/m3，高位報(bào)警點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置在50mg/m3。

現(xiàn)場需要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)采用固定式硫化氫監(jiān)測(cè)報(bào)警儀。帶有聲光報(bào)警功能的顯示報(bào)警盤應(yīng)設(shè)置在控制室或操作室，其聲音報(bào)警聲應(yīng)有別于其他工藝連鎖報(bào)警，現(xiàn)場硫化氫檢測(cè)探頭的數(shù)量和位置按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行布置。

所使用的監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可，并按技術(shù)規(guī)范要求定期由有檢測(cè)資質(zhì)的部門校驗(yàn)，并將校驗(yàn)結(jié)果記錄備查。硫化氫檢測(cè)報(bào)警器的安裝率、使用率、完好率應(yīng)達(dá)到100%。

在生產(chǎn)波動(dòng)、有臭雞蛋樣等異味產(chǎn)生、有不明原因的人員昏倒及在可能存在中毒的部位活動(dòng)（包括酸性水、瓦斯的逸出部位、排液口、采樣口，儲(chǔ)罐計(jì)量，地下敞開式、半敞開式坑、槽、罐、溝等區(qū)域）活動(dòng)時(shí)，均應(yīng)及時(shí)檢測(cè)。

第十二條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護(hù)器材，定期檢查、維護(hù)，確保整潔完好，并制定使用管理規(guī)定。

當(dāng)硫化氫濃度低于50mg/m3時(shí)可以使用過濾式防毒用具，在硫化氫濃度大于50mg/m3或發(fā)生介質(zhì)泄漏、濃度不明的區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用正壓式呼吸保護(hù)器具，供氣裝置的吸風(fēng)口應(yīng)置于上風(fēng)側(cè)。裝置有多種型號(hào)過濾式防護(hù)用具時(shí)應(yīng)在濾毒罐表面注明適用物質(zhì)。

禁止任何人不佩戴合適的防護(hù)器具進(jìn)入可能發(fā)生硫化氫中毒的區(qū)域，禁止在有毒區(qū)內(nèi)脫卸防毒用具。

第十三條 如實(shí)告知從業(yè)人員在作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，上崗前和在崗期間要實(shí)行安全叮囑，提示安全措施并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。

第十四條 原則上不應(yīng)進(jìn)入工業(yè)下水道（井）、污水井、密閉容器，地下敞開式、半敞開式坑、槽、罐、溝等危險(xiǎn)場所作業(yè)，如需作業(yè)時(shí)，應(yīng)按《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條 進(jìn)入含硫化氫介質(zhì)的設(shè)備內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)切斷一切物料，采取強(qiáng)制通風(fēng)、氮?dú)獯祾?、空氣置換、加裝盲板等，直至檢測(cè)合格；同時(shí)，須佩戴好防毒面具、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)），系好救護(hù)帶（繩），落實(shí)好安全防護(hù)措施，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行作業(yè)，保證整個(gè)作業(yè)期內(nèi)始終處于安全受控狀態(tài)?，F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)不少于兩名（一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)）。

第十六條 在含有硫化氫的儲(chǔ)罐（包括原料儲(chǔ)罐、中間產(chǎn)品和成品儲(chǔ)罐等）及含酸性氣、廢氣瓦斯介質(zhì)及含硫化氫廢氣的設(shè)備上作業(yè)時(shí)，必需佩戴適用的防護(hù)器具，作業(yè)時(shí)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。

第十七條 硫化氫監(jiān)測(cè)儀器在低位報(bào)警點(diǎn)發(fā)生報(bào)警時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn)并準(zhǔn)備防護(hù)用具。當(dāng)高位報(bào)警點(diǎn)報(bào)警時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)用具方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場并向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)疏散下風(fēng)向人員，禁止用火等作業(yè)，及時(shí)查明泄漏原因并控制泄漏。搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。硫化氫濃度持續(xù)上升而無法控制時(shí)，應(yīng)立即向地方政府報(bào)告并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，疏散下風(fēng)向居民。

第三章 人員培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)

第十八條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應(yīng)接受教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)，有關(guān)的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)設(shè)備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。

每次培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。每年復(fù)訓(xùn)一次。各級(jí)主管和監(jiān)護(hù)人員、高危作業(yè)人員（可能接觸高濃度硫化氫；進(jìn)入設(shè)備、容器或其他有限空間）應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)安全知識(shí)培訓(xùn)并取得上崗許可。

外來人員（含施工人員和非正式職工）應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)并遵守本規(guī)定。

第十九條 貫徹《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院352號(hào)令）等法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)工作，保證安全生產(chǎn)的投入，改善安全生產(chǎn)條件。

第二十條 對(duì)在含化氫環(huán)境中的作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)性健康檢查并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)性健康檢查應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第四章 應(yīng)急處理

第二十一條 可能存在硫化氫泄漏的單位應(yīng)制定和建立應(yīng)急救援預(yù)案和急救網(wǎng)絡(luò)，保證現(xiàn)場急救、撤離護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)搶救通道的暢通，以便在最短的時(shí)間內(nèi)使中毒者得到及時(shí)救治。對(duì)預(yù)案應(yīng)定期演練，并及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

第二十二條 對(duì)突然停電等緊急情況，制定具體的應(yīng)對(duì)方案和措施。處理緊急事故時(shí)，操作人員必須佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，攜帶便攜式硫化氫報(bào)警儀；在現(xiàn)場工藝處置時(shí)應(yīng)兩人或兩人以上進(jìn)行操作，嚴(yán)禁一人進(jìn)行處理。

第二十三條 發(fā)生硫化氫中毒時(shí)，救（監(jiān)）護(hù)人員應(yīng)佩戴上適用的防護(hù)用具，立即將中毒人員脫離危險(xiǎn)區(qū)，到上風(fēng)口對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場人工呼吸或心肺復(fù)蘇術(shù)并送達(dá)有條件搶救的醫(yī)療單位，同時(shí)通知本企業(yè)或關(guān)聯(lián)的企業(yè)氣防站和周邊有關(guān)單位。

第二十四條 可能發(fā)生硫化氫中毒的作業(yè)場所，在沒有適當(dāng)防護(hù)措施的情況下，任何單位和個(gè)人不應(yīng)強(qiáng)制作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)作業(yè)人員有權(quán)拒絕該作業(yè)，并可直接向企業(yè)上級(jí)安全主管部門報(bào)告。

第五章 附則

第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，凡未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相抵觸的，按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

事故案例1：

山西省太原華原化工有限公司硫化氫中毒事故

2008年1月1日，山西省太原市太原華原化工有限公司發(fā)生硫化氫中毒事故，造成3人死亡。

太原華原化工有限公司為從事煤焦油加工的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為工業(yè)萘、瀝青等。事發(fā)前，該企業(yè)因環(huán)保原因，已長期處在半停產(chǎn)狀態(tài)，擬進(jìn)行搬遷，僅有少部分管理人員和工人在崗，負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和檢修。為拆遷做準(zhǔn)備，1月1日，該公司的焦油加工車間組織清理燃料油中間儲(chǔ)罐，該儲(chǔ)罐是一個(gè)長7.1米、直徑2.3米的臥式罐。16時(shí)許，在沒有對(duì)作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行隔離，也沒有對(duì)罐內(nèi)有毒、有害氣體和氧氣含量進(jìn)行分析的情況下，一名負(fù)責(zé)清理的工人僅佩戴過濾式防毒口罩（非隔離式防護(hù)用品）就進(jìn)入燃料油中間儲(chǔ)罐進(jìn)行清罐作業(yè)，進(jìn)罐后即中毒暈倒。負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的工人和附近另外一名工人盲目施救，沒有佩戴任何安全防護(hù)用品就相繼進(jìn)入罐內(nèi)救人，也中毒暈倒。3人救出后搶救無效死亡。事后（4日），從與發(fā)生事故儲(chǔ)罐相連的兩個(gè)產(chǎn)品儲(chǔ)罐取樣分析，硫化氫含量分別高達(dá)為56ppm和30ppm。

據(jù)初步分析調(diào)查，作業(yè)人員在清理儲(chǔ)罐時(shí)，未將燃料油中間儲(chǔ)罐與其它儲(chǔ)罐隔離，未按照安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行吹掃、置換、通風(fēng)，未對(duì)罐內(nèi)有毒、有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測(cè)。使用安全防護(hù)用品錯(cuò)誤，存在有毒、有害氣體作業(yè)時(shí)應(yīng)使用隔離式防護(hù)用品，造成硫化氫中毒。現(xiàn)場人員盲目施救，施救人員沒有佩戴安全防護(hù)用品的情況下進(jìn)罐救人，造成傷亡擴(kuò)大。該公司安全管理嚴(yán)重不到位，雖然制定了進(jìn)入密閉空間作業(yè)的安全規(guī)定，但不執(zhí)行；不能正確使用防護(hù)用品；在沒有對(duì)作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行有毒、有害氣體和氧含量檢測(cè)分析，沒有采取有效的防護(hù)措施的情況下，違章進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

事故案例2：

重慶特斯拉化學(xué)原料有限公司中毒窒息事故

2008年1月9日，重慶市重慶特斯拉化學(xué)原料有限公司發(fā)生中毒窒息事故，造成5人死亡、13人中毒（其中3人重傷）。

重慶特斯拉化學(xué)原料有限公司主要生產(chǎn)、銷售軟磁鐵氧體及其制品。發(fā)生事故的車間為該公司鐵氧體顆粒生產(chǎn)車間。1月9日，該公司在鐵氧體顆粒生產(chǎn)廠房內(nèi)進(jìn)行菱錳礦和稀硫酸反應(yīng)的中間試驗(yàn)。14時(shí)許，2名工人下到循環(huán)水池邊去關(guān)閉反應(yīng)罐底閥時(shí)中毒窒息暈倒，落入1.6米深的循環(huán)水池。周邊工人在未佩戴任何個(gè)人防護(hù)用品的情況下，相繼進(jìn)入循環(huán)水池施救也中毒窒息暈倒，事故共造成3名工人當(dāng)場死亡，2名工人因搶救無效死亡，11人輕傷，3人重傷。

據(jù)初步調(diào)查分析，中試試驗(yàn)中菱錳礦和稀硫酸反應(yīng)生成的含有硫化氫的二氧化碳?xì)怏w從反應(yīng)罐進(jìn)料口和攪拌器連接口逸出，在反應(yīng)罐下部的循環(huán)水系統(tǒng)集聚。操作工人下到循環(huán)水池邊去關(guān)閉反應(yīng)罐底閥時(shí)，中毒窒息暈倒。企業(yè)安全意識(shí)差，對(duì)進(jìn)行的中間試驗(yàn)沒有進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，對(duì)中試產(chǎn)生的氣體組成和危害缺乏認(rèn)識(shí)，沒有采取必要的通風(fēng)措施。工人缺乏應(yīng)急救援知識(shí)，施救人員沒有采取任何防護(hù)措施的情況下，盲目施救，造成傷亡擴(kuò)大。安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)差。

第二部分、五：

造紙企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

第一條 造紙及紙制品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)制漿、黑液蒸發(fā)、黑液燃燒、清漿、玻璃紙制取等易產(chǎn)生硫化氫氣體的工序及其作業(yè)場所的安全管理。

第二條 將漿料池及其輸送管路系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的管路、涵洞、豎井等易產(chǎn)生硫化氫的場所列入安全監(jiān)控的重點(diǎn)，并在這些現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁人員隨意進(jìn)入。

第三條 每年開展一次針對(duì)硫化氫防治的專題教育培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員了解硫化氫氣體可能存在的場所、危險(xiǎn)和氣味特點(diǎn)，掌握自救互救知識(shí)。

向從業(yè)人員明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第四條 建立涉及硫化氫危險(xiǎn)場所檢修、清理作業(yè)前的申報(bào)簽字制度。作業(yè)單位在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)向企業(yè)安全管理部門提出申請(qǐng)，安全管理部門及有關(guān)檢測(cè)人員要檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全條件和安全措施，確認(rèn)達(dá)到作業(yè)條件后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)方可動(dòng)工作業(yè)，誰簽字誰負(fù)責(zé)。未履行這一程序的，一律不準(zhǔn)作業(yè)。安全管理人員檢查核準(zhǔn)作業(yè)安全條件和措施必須留有完整的文字記錄以備查。

第五條 在易發(fā)生硫化氫積聚的漿料池等危險(xiǎn)點(diǎn)清理、維修作業(yè)前，必須進(jìn)行有效的強(qiáng)制性通風(fēng)置換，經(jīng)檢測(cè)硫化氫濃度達(dá)到國家規(guī)定的小于10mg/m3時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)。

第六條 在硫化氫氣體積聚的危險(xiǎn)場所作業(yè)人數(shù)不得少于4人，其中備勤監(jiān)護(hù)人數(shù)絕對(duì)不得少于直接作業(yè)人數(shù)，直接作業(yè)人數(shù)超過4人時(shí)應(yīng)有專職醫(yī)護(hù)救助人員和設(shè)備在場。作業(yè)期間車間主任和專職安全管理人員必須全程在作業(yè)現(xiàn)場督察。

第七條 漿料池等作業(yè)現(xiàn)場必須配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的硫化氫氣體檢測(cè)儀器，配備足夠的、超出作業(yè)人數(shù)的防毒面具和安全系帶等防護(hù)用具。

第八條 作業(yè)人員必須同時(shí)佩帶防毒面具和安全系帶等安全防護(hù)用具，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。

第九條 一旦作業(yè)人員發(fā)生硫化氫氣體中毒征兆，應(yīng)按如下程序正確實(shí)施搶險(xiǎn)，杜絕因違章施救造成多人傷亡事故發(fā)生：

1、備勤監(jiān)護(hù)人員迅速使中毒作業(yè)人員脫離中毒現(xiàn)場，置于通風(fēng)處。監(jiān)護(hù)人員如需進(jìn)入中毒區(qū)域?qū)嵤┚戎?，必須佩帶有供氧裝置的防毒面具。

2、立即給中毒人員吸氧，對(duì)呼吸微弱者實(shí)施人工呼吸救助，同時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)人員、衛(wèi)生防疫部門專業(yè)人員到場搶救。

3、在中毒現(xiàn)場情況不明、防護(hù)措施不健全的狀況下必須堅(jiān)決制止無關(guān)人員盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場施救，以避免釀成多人傷亡的惡性事故。

事故案例1：

兗州市興隆紙業(yè)有限公司重大中毒傷亡事故

2001年6月18日，兗州市興隆紙業(yè)有限公司李衛(wèi)國等5名職工在疏通水處理車間污水濃縮池管道時(shí)，先后有3人吸入有毒氣體中毒昏倒在池中，前來救人的職工也有2人中毒昏倒在池中，后將5人從池中救出送往醫(yī)院搶救，其中3人因傷勢(shì)過重死亡，其余2人經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。

興隆紙業(yè)有限公司污水濃縮池，在本公司是一個(gè)有毒有害的重點(diǎn)場所，水處理車間在對(duì)污水濃縮池管道實(shí)施清理疏通工作時(shí)，應(yīng)執(zhí)行公司制定的規(guī)章制度和操作規(guī)程中規(guī)定的《如何預(yù)防硫化氫中毒》之要求，作業(yè)前應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。工人進(jìn)入硫化氫工作場所時(shí)，應(yīng)先對(duì)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、采取通風(fēng)置換、帶防毒面具等措施，進(jìn)入井、坑作業(yè)，應(yīng)戴好和栓牢安全帶，佩戴氧氣呼吸器具，使用信號(hào)聯(lián)系，并由專人監(jiān)護(hù)。而李衛(wèi)國等5人作業(yè)前既沒有遵循操作規(guī)程采取通風(fēng)置換和其他安全措施，也沒有提前準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)。在對(duì)污水濃縮池進(jìn)行疏通工作開始后，當(dāng)左工勝發(fā)現(xiàn)第一個(gè)下到池內(nèi)的王懷清突然暈倒后，并未意識(shí)到是中毒現(xiàn)象，而又隨之順梯下去，丁新民隨后也下去，在已有兩人相繼暈倒后還沒有意識(shí)到池內(nèi)含有毒氣體，仍沒有采取安全可靠措施盲目無序的進(jìn)行搶救工作，造成了這起事故的發(fā)生。

這是一起典型的違章指揮、違章作業(yè)、職工安全知識(shí)缺乏造成的重大死亡事故。污水池疏通人員進(jìn)入工作現(xiàn)場沒有對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、沒有通風(fēng)置換，也沒有配戴必要的防毒面具，是造成事故的直接原因。公司雖然有比較健全的規(guī)章制度，對(duì)職工也定期進(jìn)行考核，但仍然發(fā)生這樣的事故，說明該公司落實(shí)各項(xiàng)安全制度不力，抓的不實(shí)，管理不嚴(yán)，對(duì)污水池等有毒重點(diǎn)部位缺乏作業(yè)施工方案和醒目的警示標(biāo)志。職工安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的自我保護(hù)知識(shí)和能力，是造成事故擴(kuò)大的重要原因。

事故案例2：

臨清銀河紙業(yè)有限公司中毒事故

2003年8月2日11時(shí)30分，臨清銀河紙業(yè)有限公司污水過濾池發(fā)生一起硫化氫中毒事故，造成4人死亡。

臨清銀河紙業(yè)有限公司（原臨清市造紙廠）始建于1958年，屬國有大型制漿造紙企業(yè)。該廠污水處理廠系該公司原中段水車間。2003年5月設(shè)為分廠，主要用于處理各制漿漂白車間出來的中段污水。廠污水處理廠露天污水過濾池（長6米、寬4米、深4米）發(fā)生堵塞，在8月1日晚22點(diǎn)左右未能疏通的情況下，8月2日上午，該廠廠長李樹勇安排車間工段長潘勇帶臨時(shí)工負(fù)責(zé)人單成華和臨時(shí)工王申明繼續(xù)疏通。疏通工作中，單成華有事外出，潘勇在池子上監(jiān)護(hù)，王申明在池內(nèi)（水深0.5米）用鐵锨、竹竿等工具疏通。11時(shí)20分左右，格柵被捅開，污水連同有毒氣體瞬間沖入池內(nèi)，王申明當(dāng)即中毒倒于池內(nèi)，被水淹沒。潘勇立即喊人救助，李樹勇火速趕到池邊，順梯下到池內(nèi)施救，剛一彎腰即暈倒在池內(nèi)，潘勇再救，亦倒在李樹勇身上，單成華等人繼續(xù)盲目施救，遂釀成事故。

該起事故發(fā)生的直接原因是：在存有有毒氣體的污水過濾池內(nèi)，不采取任何保護(hù)措施的情況下，進(jìn)行污水疏通施工接觸有毒氣體，造成中毒。盲目施救，造成多人中毒。間接原因是：污水過濾池的設(shè)計(jì)、建設(shè)未經(jīng)論證，存在嚴(yán)重缺陷，而且污水過濾池露天；臨清銀河紙業(yè)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，對(duì)員工安全培訓(xùn)不到位，沒有應(yīng)急救援預(yù)案，職工安全意識(shí)淡漠、安全素質(zhì)較差，事故發(fā)生后盲目施救，造成傷亡損失擴(kuò)大；臨清市政府及有關(guān)部門監(jiān)管不到位。

事故案例3：

山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司中毒事故

2004年5月28日15時(shí)50分，山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司備蒸車間擠漿工段地下漿料1號(hào)泵室發(fā)生硫化氫中毒窒息事故，造成3人死亡。

山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司于5月28日停產(chǎn)檢修。當(dāng)日下午15時(shí)50分，擠漿工孫豐曙、張秀成到地下漿料池1號(hào)泵室處理漿泵上漿料不暢、量小等問題。2人在沒關(guān)閉料漿泵前連接漿料池上料管閘閥的狀態(tài)下，將料漿泵泵頭拆下，致使?jié){料池中硫化氫氣體涌出，造成2人中毒，隨后趕到現(xiàn)場的備蒸車間擠漿工段漿料工宋復(fù)順下到泵室救人，也吸入硫化氫氣體中毒，造成3人中毒窒息死亡。

該起事故發(fā)生的直接原因是：備蒸車間作業(yè)人員在沒關(guān)閉泵前連接漿料池上料管閘閥的狀態(tài)下，擅自將料漿泵泵頭拆下，致使?jié){料池中硫化氫氣體涌出，造成中毒。間接原因是：山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司安全管理工作不到位。企業(yè)缺乏對(duì)地下漿料池泵室作業(yè)安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、安全防范措施規(guī)定；漿料池泵室無通風(fēng)設(shè)施、無安全警示標(biāo)志；職工安全培訓(xùn)教育不夠，自我保護(hù)意識(shí)差。

第二部分、六：

冶金企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定（試行）

第一條 冶金企業(yè)應(yīng)將易產(chǎn)生硫化氫等有害氣體的礦物燃燒、含硫礦石冶煉等作業(yè)場所列入安全監(jiān)控重點(diǎn)，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

第二條 企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第三條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應(yīng)接受防止硫化氫危害的教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識(shí)，有關(guān)的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測(cè)儀器及個(gè)體防護(hù)設(shè)備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。

第四條 企業(yè)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量不用或少用可能引起硫化氫氣體產(chǎn)生的工藝和原料，以達(dá)到最安全的生產(chǎn)條件，如必須投入或?qū)嵭锌赡墚a(chǎn)生硫化氫氣體的原料和生產(chǎn)工藝，則應(yīng)最大限度地限制人為因素造成的硫化氫氣體產(chǎn)生的條件。

第五條 在可能有硫化氫泄漏的工作場所設(shè)置固定式硫化氫監(jiān)測(cè)儀器，使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)儀器，其低位報(bào)警點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在10mg/m3，高位報(bào)警點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在50mg/m3。

第六條 加快實(shí)現(xiàn)含硫生產(chǎn)過程的密閉化、自動(dòng)化。在工藝條件允許的情況下，盡可能將硫化氫產(chǎn)生源密閉起來，通過通風(fēng)管將含硫化氫空氣吸出，送往凈化裝置，凈化后排放大氣。

第七條 煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。

加強(qiáng)脫硫裝置的安全管理，保證脫硫裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好設(shè)備、管線的密封，嚴(yán)禁無組織排放，禁止將硫化氫氣體直接排入大氣，防止硫化氫泄漏對(duì)人員的傷害。

第八條 供城區(qū)的民用煤氣硫化氫含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行脫硫處理，處理后的煤氣經(jīng)取樣化驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)后使用。

第九條 對(duì)可能產(chǎn)生硫化氫反應(yīng)氣體的硫化物浸出工序，必須進(jìn)行整體密封，并合理配置硫化氫氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警儀器，一旦出現(xiàn)儀表報(bào)警、硫化氫氣體含量超標(biāo)，立即停止加料操作，連鎖啟動(dòng)強(qiáng)制排風(fēng)系統(tǒng)，當(dāng)有害氣體恢復(fù)正常值之后，操作人員應(yīng)佩戴專用勞保用品，檢查和排除故障。

第十條 對(duì)可能產(chǎn)生硫化氫的浸出等設(shè)備應(yīng)連接硫化氫氣體吸收系統(tǒng)。浸出作業(yè)之前，應(yīng)認(rèn)真檢查吸收系統(tǒng)的各種設(shè)備，確認(rèn)完好之后，先啟動(dòng)吸收系統(tǒng)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常之后，方可進(jìn)行浸出操作；保證在生產(chǎn)過程中，維持硫化氫浸出設(shè)備內(nèi)為負(fù)壓操作狀態(tài)，防止微量硫化氫氣體意外外溢。

第十一條 浸出現(xiàn)場生產(chǎn)過程應(yīng)采取遠(yuǎn)程監(jiān)控操作，化工輔料應(yīng)由高位槽在密封區(qū)外向封閉區(qū)輸送，生產(chǎn)過程工藝參數(shù)的測(cè)試，應(yīng)通過設(shè)置在密封區(qū)外的溶液循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行取樣檢測(cè)，并通過作業(yè)區(qū)內(nèi)視頻系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視。實(shí)現(xiàn)人機(jī)分離，確保安全生產(chǎn)。

第十二條 為消除外排廢氣，對(duì)環(huán)境的污染，每臺(tái)浸出槽廢氣及密封區(qū)強(qiáng)制排風(fēng)都與氫氧化鈉噴淋吸收塔連接，含有硫化氫的廢氣經(jīng)無害化中和處理后，達(dá)標(biāo)排放大氣。

第十三條 在設(shè)備檢修、廢渣清理等工作時(shí)，作業(yè)前必須進(jìn)行有效的強(qiáng)制性通風(fēng)置換，經(jīng)檢測(cè)達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)后，在有人監(jiān)護(hù)的情況下，方可進(jìn)入作業(yè)。

第十四條 為防止發(fā)生意外，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)要按危險(xiǎn)源管理辦法要求定時(shí)、定點(diǎn)的全面巡檢，使安全管理達(dá)到動(dòng)態(tài)控制、連續(xù)控制要求。

第十五條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護(hù)器材，并制定使用管理規(guī)定。

第十六條 建立健全應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組織，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，在搶險(xiǎn)器材及用品配備齊全的情況下進(jìn)行演練，將應(yīng)急預(yù)案演練落到實(shí)處，確保安全。

事故案例1：

煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司“10.11”中毒事故 2007年10月11日13時(shí)，在煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司備料二車間，操作人員在上料過程中，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成5人中毒死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失240萬元。

煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司位于煙臺(tái)市芝罘區(qū)幸福中路215號(hào)，屬有色金屬冶煉企業(yè)，現(xiàn)有員工280余人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員80人，企業(yè)總資產(chǎn)2.48億元，占地100畝，廠區(qū)建筑面積2.61萬平方米，年產(chǎn)600噸金屬鈷，原料全部購于云南省元江市云錫鎳業(yè)股份有限公司的硫化鎳精選礦，2003年4月正式投產(chǎn)。2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入7900萬元。該公司硫化鎳浸出工序現(xiàn)采用廣泛應(yīng)用于有色金屬提取的酸性氧化浸出工藝，主要是在8立方米、酸堿度PH值為0.5-1的鹽酸水溶液內(nèi)加入精鎳礦1.2噸-1.5噸后，再加入氯酸鈉氧化劑，生成氯化鎳、氯化鈷溶液，經(jīng)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后，送入凈化和提純工序。該工序生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生硫化氫氣體，產(chǎn)生的硫化氫氣體采用堿液中和吸收裝置，進(jìn)行無害化處理。

2007年10月11日，在煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司備料二車間，班長薛國勇和5名工人姜合波、姜鳴、劉建華、張伍子、耿吉平上白班，耿吉平負(fù)責(zé)看管壓濾機(jī)，薛國勇和其他4名工人負(fù)責(zé)向2號(hào)浸出槽添加硫化鎳精選礦粉末。13時(shí)許，耿吉平突然感到有濃重的臭雞蛋味，于是就到壓濾機(jī)南頭拿防毒口罩，這時(shí)發(fā)現(xiàn)2號(hào)浸出槽旁的姜鳴和劉建華兩人搖搖晃晃倒在地上，隨后，另外3人又相繼暈倒在2號(hào)浸出槽旁。耿吉平見狀后迅速跑到公司安全環(huán)保部報(bào)告。煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司立即組織搶救人員迅速將薛國勇、姜合波等5人送至煙臺(tái)市中醫(yī)院。13時(shí)10分煙臺(tái)市中醫(yī)院急診科接到由煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司送來的硫化氫中毒者5人。由于患者一次性吸入過量有毒氣體硫化氫，雖經(jīng)全力搶救，終于14時(shí)40分搶救無效死亡。

通過調(diào)查分析：當(dāng)日上午停電兩小時(shí)，來電后，薛國勇等人為了趕時(shí)間，在向2號(hào)浸出槽內(nèi)加入硫化鎳精礦粉時(shí)，一次性將1.5噸的硫化鎳精礦粉料包用電葫蘆吊在浸出槽上方，用鐵锨鏟破包裝袋，1.5噸的硫化鎳精礦粉瞬間落入槽內(nèi)，導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量的硫化氫氣體，而吸收塔不能完全吸收，發(fā)生冒槽現(xiàn)象，使大量硫化氫氣體溢出，導(dǎo)致5人因硫化氫氣體急性中毒死亡。事故調(diào)查組認(rèn)定此次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故發(fā)生的直接原因是：現(xiàn)場工人操作時(shí)違反崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，加料過快、過多，導(dǎo)致冒槽現(xiàn)象，使大量的硫化氫氣體溢出；硫化鎳浸出工序所采用的浸出槽不是密閉容器。間接原因是：（1）煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司硫化鎳浸出工藝設(shè)計(jì)無資質(zhì)，并且未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。（2）備料二車間無硫化氫氣體檢測(cè)儀和泄露報(bào)警裝置，在有一定濃度硫化氫氣體泄露時(shí)，現(xiàn)場操作人員不能及時(shí)察覺，而失去了逃生的機(jī)會(huì)。（3）煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司硫化鎳浸出操作規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程中只規(guī)定“加料時(shí)應(yīng)緩慢、均勻、間歇”，而沒有對(duì)加料的具體數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程不完善，公司對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)落實(shí)不夠。（4）煙臺(tái)市芝罘區(qū)幸福街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度不夠，督促檢查不到位。

事故案例2：

銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間

硫化氫氣體中毒事故

2005年12月18日17時(shí)45分左右，銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間發(fā)生硫化氫氣體中毒重大事故，造成4人死亡、6人中毒住院。事故同時(shí)導(dǎo)致環(huán)境輕度污染，并造成經(jīng)濟(jì)損失約1787萬元，其中直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。

銅陵有色冬瓜山銅礦選礦廠浮選車間生產(chǎn)系統(tǒng)中，需硫酸用于選硫作業(yè)，主要作用為調(diào)節(jié)礦漿PH值，以滿足硫浮選需要。采用的是濃度為98%的濃硫酸，添加地點(diǎn)在選硫作業(yè)攪拌槽，硫酸的添加采用DN80的電動(dòng)調(diào)節(jié)閥。硫酸儲(chǔ)罐可儲(chǔ)硫酸約80噸，采用管道自流至選硫作業(yè)攪拌槽。12月18日17時(shí)52分，冬瓜山銅礦選礦廠浮選車間選硫作業(yè)攪拌槽硫酸添加點(diǎn)硫酸流量突然變大，造成攪拌槽礦漿與硫酸反應(yīng)加劇，產(chǎn)生大量有害氣體硫化氫。操作工朱紅星、費(fèi)斌等4人在選硫作業(yè)攪拌槽附近緊急處理該問題時(shí)相繼中毒暈倒，當(dāng)日當(dāng)班的其余9人在營救過程中又有楊平、陳軍等6人先后中毒暈倒。事故發(fā)生后，在向110、120急救中心和市礦山救護(hù)大隊(duì)求助的同時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)積極組織人員進(jìn)行自救，10名中毒人員在社會(huì)各方配合下被迅速送往市人民醫(yī)院和有色職工總院進(jìn)行搶救。與此同時(shí)，礦部相關(guān)人員迅速關(guān)閉硫酸儲(chǔ)罐出口總閥、撤離現(xiàn)場所有人員并封鎖了事故現(xiàn)場。隨后，有色公司與市安監(jiān)、環(huán)保等部門組織專業(yè)人員于19日凌晨2時(shí)左右將事故車間硫酸管道緊急切斷，控制了硫酸泄漏和有毒氣體的產(chǎn)生，市環(huán)保局監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入現(xiàn)場每半小時(shí)檢測(cè)一次廠區(qū)及周邊地區(qū)大氣有毒氣體濃度。至19日凌晨4時(shí)，事故現(xiàn)場硫化氫濃度平均值為每立方米0.056-1.52mg；浮選系統(tǒng)加水稀釋硫酸。

事故調(diào)查顯示，這起重大事故發(fā)生的直接原因是：處于重車聯(lián)動(dòng)調(diào)試的加酸控制系統(tǒng)中的電動(dòng)調(diào)節(jié)球閥定位器失靈，導(dǎo)致球閥處于常開位置，使?jié)饬蛩岽罅坑砍?，過量的硫酸與攪拌槽內(nèi)硫化物礦漿瞬間發(fā)生劇烈反應(yīng)，產(chǎn)生大量硫化氫氣體，導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。同時(shí)，冬瓜山銅礦建設(shè)工程和該礦安全生產(chǎn)工作中也存在矛盾和問題。

第二部分、七：

食品、紡織、皮革鞣制、污水處理等行業(yè)及其他

硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理規(guī)定（試行）

第一條 為有效防范硫化氫中毒事故的發(fā)生，強(qiáng)化有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)的安全管理，保障從業(yè)人員的安全、健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。

第二條 在污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞池、酒糟池、發(fā)酵池等有限空間可能存在硫化氫中毒的危險(xiǎn)場所（以下統(tǒng)稱硫化氫危險(xiǎn)場所），從事施工或者維修、保養(yǎng)、清理等作業(yè)的（以下統(tǒng)稱作業(yè)），適用本規(guī)定。

第三條 存在硫化氫危險(xiǎn)場所的生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位”），應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，為從業(yè)人員配備必要的作業(yè)防護(hù)器材；若工程或者項(xiàng)目發(fā)包給作業(yè)單位的，生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

第四條 按照“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，作業(yè)單位全面負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場硫化氫氣體防范措施的落實(shí)工作，負(fù)責(zé)制定作業(yè)方案，作業(yè)方案包括相應(yīng)的安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)辦理作業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)告知；負(fù)責(zé)為作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員配備符合規(guī)定的防護(hù)器材。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)開展硫化氫危險(xiǎn)場所的排查、辨識(shí)工作，建立管理檔案。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)在硫化氫危險(xiǎn)場所設(shè)置警示標(biāo)志，對(duì)硫化氫氣體的危險(xiǎn)危害特性、安全操作規(guī)范、事故防范措施、應(yīng)急措施以及正確使用防護(hù)用品等事項(xiàng)向作業(yè)單位和人員進(jìn)行告知。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位將硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)發(fā)包給作業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包單位的作業(yè)安全條件，不得將硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、不符合安全生產(chǎn)條件要求的作業(yè)單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位與作業(yè)單位應(yīng)簽訂作業(yè)合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)全過程監(jiān)控，嚴(yán)禁承包單位將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的作業(yè)單位和個(gè)人。

作業(yè)單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)考核取得上崗證的人員從事硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)，嚴(yán)禁使用臨時(shí)招用人員。

第八條 作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力專門培訓(xùn)、考核并取得資格證書；

作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)硫化氫氣體防范知識(shí)的專門培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括硫化氫氣體的危險(xiǎn)危害特性、產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的原因、有毒有害氣體中毒的癥狀、職業(yè)禁忌癥、防范措施、防護(hù)器具的正確使用以及中毒急救知識(shí)等。培訓(xùn)考核工作由行業(yè)主管部門或委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)合格者頒發(fā)上崗證。

第九條 從事硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)的單位必須配備以下安全設(shè)備、設(shè)施：

（一）硫化氫等有毒有害氣體、氧氣、可燃?xì)怏w檢測(cè)分析儀；

（二）機(jī)械送風(fēng)（排風(fēng)）設(shè)備；

（三）數(shù)量滿足作業(yè)要求的空氣呼吸器；

（四）必要的通訊工具；

（五）搶救器具。如：呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設(shè)備。

第十條 進(jìn)入有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)，必須落實(shí)以下安全防范措施：

（一）參照《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，執(zhí)行工作票制度，經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

（二）采取充分的通風(fēng)換氣措施，并經(jīng)檢測(cè)分析合格，方可作業(yè)。作業(yè)過程中要不間斷采樣、分析，防止突發(fā)情況對(duì)人員的危害。

（三）對(duì)受作業(yè)環(huán)境限制而不易達(dá)到充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。嚴(yán)禁使用過濾式面具。

（四）拆封窨井頭子等潛水作業(yè)，應(yīng)由符合安全生產(chǎn)條件的潛水作業(yè)單位承擔(dān)。

（五）發(fā)現(xiàn)硫化氫等有毒有害氣體危險(xiǎn)時(shí)，必須立即停止作業(yè)，督促作業(yè)人員迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場。

（六）井下作業(yè)嚴(yán)禁明火；

（七）低于地下2米進(jìn)行作業(yè)的，作業(yè)人員必須使用安全帶。

（八）安排2名經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉情況的監(jiān)護(hù)人員，并配備兩套空氣呼吸器，密切監(jiān)視作業(yè)狀況。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先約定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取有效的措施。

（九）應(yīng)在醒目處設(shè)置安全作業(yè)牌和警示標(biāo)志，明確告示作業(yè)單位名稱、備案審核部門、作業(yè)票批準(zhǔn)人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人、單位聯(lián)系電話、安監(jiān)部門舉報(bào)電話等；警示標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)明確“危險(xiǎn)場所！未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)?！?/p>

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位、作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定硫化氫等有毒有害氣體中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并每年組織兩次演練。

作業(yè)單位還應(yīng)根據(jù)具體作業(yè)情況，制定應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急人員、器材和裝備。發(fā)生意外時(shí)搶救人員必須使用隔離式呼吸保護(hù)器具方可施救。

第十二條 發(fā)生硫化氫中毒時(shí)，救（監(jiān)）護(hù)人員應(yīng)佩戴上適用的防護(hù)用具，立即將中毒人員脫離危險(xiǎn)區(qū)，到上風(fēng)口對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場人工呼吸或心肺復(fù)蘇并送達(dá)有條件搶救的醫(yī)療單位，同時(shí)通知上級(jí)部門和有關(guān)單位。

第十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定；發(fā)現(xiàn)安全防范措施不落實(shí)或不具備作業(yè)安全條件，有權(quán)拒絕施工作業(yè)，施工過程中發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并撤離作業(yè)場所。

第十四條 安全監(jiān)管部門、市政、水務(wù)、房地以及市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立硫化氫等有毒有害危險(xiǎn)場所管理檔案。督促施工單位建立進(jìn)入有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)的安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)場所的施工、作業(yè)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合安全條件、違規(guī)違章作業(yè)的企業(yè)要予以嚴(yán)肅處理和通報(bào)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定本單位硫化氫氣體防護(hù)安全管理的具體規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)硫化氫氣體防護(hù)安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。