第一篇：國(guó)務(wù)院財(cái)政政策組合拳發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),確定減稅降費(fèi)等20則（大全）

國(guó)務(wù)院財(cái)政政策組合拳發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),確定減稅降費(fèi)等20則

時(shí) 事 聚 焦

國(guó)務(wù)院財(cái)政政策組合拳發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)，確定減稅降費(fèi)。2月25日是春節(jié)后第一個(gè)工作日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，送上羊年春節(jié)大禮包。會(huì)議認(rèn)為，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財(cái)政政策必須加力增效。會(huì)議確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，部署加快重大水利工程建設(shè)、以公共產(chǎn)品投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。專家認(rèn)為，年后的首個(gè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)釋放出積極財(cái)政政策將通過(guò)一系列“組合拳”加力提效的信號(hào)。

會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)（含10萬(wàn)元）擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)（含20萬(wàn)元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。

會(huì)議還指出，從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。對(duì)此專家認(rèn)為，非貨幣性資產(chǎn)投資一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策，有利于推動(dòng)新一輪國(guó)企改革，更好發(fā)揮稅收政策的效應(yīng)。（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

不動(dòng)產(chǎn)登記致樓市現(xiàn)緊張預(yù)期，業(yè)內(nèi)：實(shí)施仍存障礙。備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起正式實(shí)施。專家分析表示，條例的出臺(tái)標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，將有利于摸清樓市“家底”，并在一定程度上影響市場(chǎng)預(yù)期。

2月12日，不動(dòng)產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)土部方面通報(bào)各地不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作進(jìn)展情況，并研究如何貫徹落實(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。

國(guó)土部的數(shù)據(jù)顯示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記一年來(lái)主要工作進(jìn)展順利，國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作圓滿完成。與此同時(shí)，地方職責(zé)整合工作全面啟動(dòng)。已經(jīng)有26個(gè)省份完成了省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合；市縣級(jí)職責(zé)整合工作正在全面推進(jìn)，目前30多個(gè)市（州）完成了市本級(jí)的職責(zé)整合工作，70個(gè)縣（市、區(qū)）完成了縣級(jí)職責(zé)整合工作；部分地區(qū)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位。（摘自搜狐網(wǎng)）

贛 審 動(dòng) 態(tài)

近日，根據(jù)國(guó)家審計(jì)署和江西省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，南昌市審計(jì)局組織全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2014年全市城鎮(zhèn)保障性安居工程開(kāi)展全面跟蹤審計(jì)。

本次跟蹤審計(jì)的目標(biāo)為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的政策措施要求，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的目標(biāo)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，摸清城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)住房保障政策落實(shí)、分配公平、管理規(guī)范、機(jī)制健全、制度完善，維護(hù)群眾住房保障權(quán)益，推動(dòng)“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

跟蹤審計(jì)范圍包括2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等情況。跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)保障性安居工程基本情況及主要成效，目標(biāo)任務(wù)完成情況，棚戶區(qū)改造規(guī)劃和補(bǔ)償安置情況，資金的籌集管理和使用情況，保障性住房的分配管理和使用情況，保障房安居工程用地和建設(shè)情況，以及2012～2013年跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。根據(jù)工作要求，對(duì)財(cái)政投入和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款、債券等社會(huì)融資渠道籌集的城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的審計(jì)覆蓋面要達(dá)到100%和80%以上。對(duì)工程建設(shè)管理情況要組織抽查，抽查面應(yīng)不低于2014年開(kāi)工和基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)總量的10%。

南昌市審計(jì)局高度重視此項(xiàng)審計(jì)工作，在審前調(diào)查基礎(chǔ)上已下發(fā)《2014年南昌市城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作方案》，成立以市局萬(wàn)仁如局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的南昌市城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)本次審計(jì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，第一時(shí)間召開(kāi)南昌市城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)動(dòng)員布置會(huì)。目前，在市審計(jì)局統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已組織15個(gè)審計(jì)小組，市本級(jí)還專門成立了由工程技術(shù)人員組成的城鎮(zhèn)保障性安居工程管理審計(jì)組，審計(jì)采取市本級(jí)“同級(jí)審”、開(kāi)發(fā)區(qū)“上審下”、縣（區(qū)）“交叉審”等多種審計(jì)方式，全市2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作帷幕全面拉開(kāi)。（應(yīng)國(guó)平）

為深入貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，12月現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間，吉安市審計(jì)局綜合審理科組成專項(xiàng)審理組對(duì)吉水縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審理，把審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作關(guān)口前移。審理工作采取邊審計(jì)邊審理的方式進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞“審計(jì)實(shí)施方案”內(nèi)容，就方案確定“審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、審計(jì)事項(xiàng)完成情況、審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性、查出問(wèn)題定性引用法規(guī)的正確性和責(zé)任界定的恰當(dāng)性”等方面進(jìn)行檢查，并出具審理意見(jiàn)書(shū)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審理，提高了審計(jì)人員審計(jì)質(zhì)量意識(shí)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有些審計(jì)事項(xiàng)不規(guī)范的問(wèn)題得到了現(xiàn)場(chǎng)糾正，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。（吳克安）

近日，鷹潭市委、市政府印發(fā)表彰2012～2014年度鷹潭市文明單位的決定，鷹潭市審計(jì)局被評(píng)為“2012～2014年度鷹潭市文明單位”，這是繼獲得2009～2012年度全市文明單位后，鷹潭市審計(jì)局再度獲得此項(xiàng)殊榮。近年來(lái)，鷹潭市審計(jì)局在市委、市政府和省審計(jì)廳正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署和工作任務(wù)，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)；創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)、手段和方法，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量；注重教育和管理并重，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)；大力開(kāi)展文明審計(jì)活動(dòng)，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象，努力推動(dòng)全市審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力的審計(jì)支持。市審計(jì)局先后被國(guó)家審計(jì)署授予“全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)”并榮獲“江西省地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)集體”稱號(hào)；開(kāi)展的多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為“全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，審計(jì)信息化建設(shè)榮獲“全省審計(jì)先進(jìn)單位”；市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)多年被市委評(píng)為“好班子”，市審計(jì)局連續(xù)多年被評(píng)為“全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”、“全市計(jì)生工作先進(jìn)單位”、“全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位”。

2015年的審計(jì)工作，任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任重大而光榮，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)審計(jì)工作提出了新要求，明確了審計(jì)監(jiān)督的定位，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)工作賦予了新使命。鷹潭市審計(jì)將不斷銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”作用，為建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭作出新的更大貢獻(xiàn)。（黃曉華）

日前，樟樹(shù)市審計(jì)局被市紀(jì)委授予“2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，這是該局連續(xù)五年獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)。在過(guò)去的一年，該局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列決策部署，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，深化干部作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)違紀(jì)違法案件、推進(jìn)懲防體系建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)，為建設(shè)幸福新樟樹(shù)提供了有力保證。

在榮譽(yù)面前，該局黨員干部表示，在新的一年里，要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，繼續(xù)保持廉潔從審的一貫作風(fēng)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，按照反腐倡廉工作的統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，努力取得審計(jì)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新的更大成效。（陳樂(lè)三）

為了更好的推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，筑牢審計(jì)執(zhí)法根基，近日宜春市審計(jì)局以自身建設(shè)為切入點(diǎn)，從財(cái)務(wù)收支自查著手，組織5名審計(jì)業(yè)務(wù)人員對(duì)2012～2014年度局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了自查。重點(diǎn)關(guān)注了各年度財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性及資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度情況等方面內(nèi)容。自查過(guò)程中，審計(jì)組認(rèn)真對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、支出憑證進(jìn)行審查，尤其對(duì)大額支出的單據(jù)、固定資產(chǎn)處置及購(gòu)置的手續(xù)、執(zhí)行政府采購(gòu)情況、三公經(jīng)費(fèi)支出的手續(xù)等進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。

通過(guò)自查活動(dòng)，強(qiáng)化了局機(jī)關(guān)“審人先正己”的依法理財(cái)意識(shí)，在加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)知識(shí)水平的提高的同時(shí)，有效促進(jìn)規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算工作。（任常安）

2月8日下午，南昌縣劉闖縣長(zhǎng)百忙之中到審計(jì)局調(diào)研工作，縣審計(jì)局黨組成員參加。調(diào)研會(huì)上姚建軍局長(zhǎng)匯報(bào)了當(dāng)前縣審計(jì)局工作情況和面臨的困難，劉縣長(zhǎng)聽(tīng)了匯報(bào)后，充分肯定了縣審計(jì)局的工作成績(jī)，并表示關(guān)心支持審計(jì)工作，為審計(jì)工作排憂解難，同時(shí)要求審計(jì)人員切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，牢固樹(shù)立為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，依法行政，廉潔從審，發(fā)揮審計(jì)免疫功能作用，低風(fēng)險(xiǎn)，高效益，保障財(cái)政資金安全運(yùn)行。（樊劍華）

寧都審計(jì)局在走訪慰問(wèn)困難群眾的同時(shí)，局黨支部為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程活動(dòng)，在單位資金緊張的情況下，分別給湖坊村、桃布村、大塘村等三個(gè)村黨支部送去5 000元，幫助解決農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中經(jīng)費(fèi)不足的的難題。（寧都審計(jì)局）

南城縣審計(jì)局把提高依法從審能力作為狠抓審計(jì)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作，積極開(kāi)展“學(xué)法用法守法”一條龍服務(wù)活動(dòng)，打造法治型審計(jì)機(jī)關(guān)。一是把學(xué)法變成提高審計(jì)水平的“助推器”。積極組織機(jī)關(guān)審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，培養(yǎng)法治思維和處理方式，提高依法履行審計(jì)職責(zé)的能力。二是把用法變成提升審計(jì)水平的“指南針”。根據(jù)審計(jì)人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)層次不同，把審計(jì)法制建設(shè)和審理工作列入重要議事日程，與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，結(jié)合各組工作特點(diǎn)分別舉辦了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法、招投標(biāo)法、建筑法、建筑工程質(zhì)量法知識(shí)競(jìng)賽，形成學(xué)法、知法、懂法、用法、守法新氛圍。三是把守法變成降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的“護(hù)身符”。嚴(yán)格遵守審計(jì)原則、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)程序，在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上講清審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間要求、廉政審計(jì)規(guī)范和對(duì)審計(jì)組的監(jiān)督形式等內(nèi)容，并把審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、審計(jì)與被審計(jì)承諾內(nèi)容一并告知被審單位，同時(shí)要求被審單位及時(shí)反饋審計(jì)人員遵守廉政紀(jì)律情況。（石倩嵐 吳裕隆）

為切實(shí)做好審計(jì)工作，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，新干縣審計(jì)局在總結(jié)以前年度審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整審計(jì)思路和方法，明確各環(huán)節(jié)的分工和職責(zé)，全面要求審計(jì)人員做到“嚴(yán)、深、準(zhǔn)、盯”，嚴(yán)格控制審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)效果。

一是要求上求“嚴(yán)”。要求審計(jì)人員每月集中學(xué)習(xí)一次，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不得缺席、遲到或早退。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，使審計(jì)人員知曉法紀(jì)、明確規(guī)范、依法行政、廉潔自律，從思想上嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立“依法審計(jì)”理念。

二是查出問(wèn)題要“深”。既要探究問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，又要追溯既往，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題，查深查透，注重向被審單位的下屬單位和關(guān)聯(lián)單位的延伸和追溯。在審計(jì)被審單位財(cái)務(wù)資料時(shí)，注重對(duì)審計(jì)單位業(yè)務(wù)往來(lái)資金和過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，做到橫向到邊、縱向到底。

三是提出建議要“準(zhǔn)”。增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和可操作性，全面樹(shù)立“重視審計(jì)建議”意識(shí)。審計(jì)人員要不斷積累各方面的知識(shí)，養(yǎng)成善于提出問(wèn)題、分析問(wèn)題的良好習(xí)慣，要善于歸納總結(jié)，分析尋找原因，準(zhǔn)確提出審計(jì)建議，提高審計(jì)執(zhí)行力和公信力。

四是查出問(wèn)題要“盯”。對(duì)上一年審計(jì)查出的問(wèn)題采取“回頭看”等方法，盯緊整改效果，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取被審單位匯報(bào)、查閱有關(guān)資料等方式，落實(shí)被審單位的整改情況。對(duì)執(zhí)行單位的審計(jì)決定、落實(shí)情況及問(wèn)題整改開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，加大了審計(jì)整改力度。（聶 旭）

2月6日，武寧縣審計(jì)局召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，組織大家深入學(xué)習(xí)鹿心社省長(zhǎng)關(guān)于審計(jì)工作的指示，及時(shí)傳達(dá)貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議精神，并就具體貫徹落實(shí)措施進(jìn)行了布置和安排。

會(huì)議由陳德源局長(zhǎng)主持并進(jìn)行傳達(dá)，陳德源指出，要將學(xué)習(xí)貫徹鹿省長(zhǎng)的指示和全省審計(jì)工作會(huì)議精神，作為2015年該局審計(jì)工作的指南，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，嚴(yán)格依法審計(jì)，進(jìn)一步履行好審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方法，努力出色完成全年審計(jì)任務(wù)。

一是結(jié)合該局工作實(shí)際，立足當(dāng)前，結(jié)合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)重點(diǎn)和縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，積極謀劃好全年審計(jì)計(jì)劃。明確新形勢(shì)下審計(jì)工作的使命和職責(zé)，發(fā)揮好審計(jì)的保障作用和監(jiān)督作用，及時(shí)將全年任務(wù)分解落實(shí)到各股室。

二是強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度和機(jī)關(guān)一系列管理制度；切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升，不斷增強(qiáng)組織觀念和廉潔意識(shí)，不斷強(qiáng)化工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，不斷強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神。

三是在肯定今年工作成績(jī)的同時(shí)，要認(rèn)真查找差距。結(jié)合審計(jì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面推動(dòng)報(bào)送審計(jì)，合理開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和提升審計(jì)工作成效，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)隊(duì)伍。（鐘平）

吉安縣審計(jì)局近日開(kāi)展各業(yè)務(wù)股業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，由各股室的業(yè)務(wù)人員把本股室在平時(shí)審計(jì)實(shí)踐中或者學(xué)習(xí)中得出的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)和其他業(yè)務(wù)人員分享。對(duì)疑點(diǎn)難點(diǎn)，大家一起探討研究，集思廣益，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題處理也更準(zhǔn)確，更符合法律法規(guī)。業(yè)務(wù)交流活動(dòng)收到了很好的效果，受到全局干部職工的支持和歡迎。局領(lǐng)導(dǎo)表示此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)提高業(yè)務(wù)水平、增進(jìn)同事團(tuán)結(jié)有很大的促進(jìn)作用，是審計(jì)科研的一種很好的形式，以后要形成制度一直延續(xù)下去。（熊志明）

為弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，近日，東鄉(xiāng)縣審計(jì)局積極響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“慈善一日捐”的號(hào)召。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈(zèng)，大家紛紛慷慨解囊，踴躍參與捐款，把回報(bào)社會(huì)、感恩社會(huì)當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù)，為弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，活動(dòng)捐助善款共計(jì)3 911元。此次捐贈(zèng)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了審計(jì)人員關(guān)心民生、心系社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，展示了新時(shí)代審計(jì)人形象。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，每個(gè)審計(jì)人都感悟到了慈善公益活動(dòng)的崇高意義，也進(jìn)一步增強(qiáng)了大家的慈善意識(shí)，弘揚(yáng)了審計(jì)干部職工救危濟(jì)困、助人為樂(lè)、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的精神。（東鄉(xiāng)縣審計(jì)局）

近日，廣昌縣審計(jì)局以紀(jì)檢組長(zhǎng)鄒恒杰同志牽頭任組長(zhǎng)，各財(cái)務(wù)審計(jì)組派出一名業(yè)務(wù)骨干共3人為成員，成立了4人審計(jì)整改核查小組，對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查小組要求被審單位以書(shū)面形式向縣審計(jì)局報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況、審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納情況及整改尚未到位的原因說(shuō)明等，核查小組將審計(jì)報(bào)告及整改報(bào)告仔細(xì)核對(duì)，認(rèn)真審查整改落實(shí)情況相關(guān)原始資料，目前已完成8個(gè)被審單位的核查。

通過(guò)該局整改核查工作，不僅推動(dòng)了審計(jì)查出問(wèn)題的整改，促使其嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，而且促進(jìn)了被審單位加強(qiáng)內(nèi)部控制及規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)了審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。（陳旦華）

近日，靖安縣審計(jì)局在貫徹全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神的討論中，研究確定了2015年審計(jì)工作的總體思路和總體原則。

總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，加大審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和案件線索，以達(dá)到服務(wù)改革發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障改善民生，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)之目的。

總體原則是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。不以現(xiàn)在的制度規(guī)定衡量以前的老問(wèn)題，也不用過(guò)時(shí)的制度規(guī)定衡量當(dāng)前的新事項(xiàng)，客觀辯證地維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（陳代茂）

為了主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，永新縣審計(jì)局在行政編制有限的情況下增設(shè)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，將固投審計(jì)工作作為全局重點(diǎn)之一，不斷加大固投審計(jì)工作力度。

在人員配置方面，通過(guò)招聘招錄2名工作人員，從而使得之前任務(wù)繁重、人員緊缺的矛盾有所緩解。在給新進(jìn)人員交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí)，采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的方式，讓其在審計(jì)實(shí)踐中盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高能力。

在硬件設(shè)施配備方面，為保障工作的順利開(kāi)展，固投審計(jì)人員每人配備一臺(tái)筆記本電腦，每人增購(gòu)一套計(jì)價(jià)與算量狗，做到人手一“狗”，保障審計(jì)人員手上的業(yè)務(wù)能同時(shí)開(kāi)展。另外，還結(jié)合實(shí)際情況不定期開(kāi)展軟件操作交流培訓(xùn)，提高軟件的熟練程度，審計(jì)效率明顯提高。

在審計(jì)程序方面，由過(guò)去只針對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺捻?xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入審計(jì)，并將項(xiàng)目招投標(biāo)前的預(yù)審與工程結(jié)算審計(jì)有機(jī)結(jié)合，避免財(cái)政資金損失浪費(fèi)和工程結(jié)算中的高估冒算，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。（王 偉）

萬(wàn)載縣審計(jì)局狠抓“審計(jì)質(zhì)量”建設(shè)，特別是在打擊職務(wù)犯罪、遏制貪污腐敗方面，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度、著力查處大要案。

2014年對(duì)萬(wàn)載縣扶貧辦管理的扶貧移民專項(xiàng)資金審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員牢記使命職責(zé)，審計(jì)過(guò)程中充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，積極查找線索，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡立即跟蹤調(diào)查，問(wèn)題不清不收手，情況不明不收兵。通過(guò)內(nèi)查外調(diào)，抽絲剝繭，順藤摸瓜，查出了某單位一名在職正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與某農(nóng)民專業(yè)合作社串通，貪污私分上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金的問(wèn)題?？h審計(jì)局已將案件線索移交縣檢察院，縣檢察院已立案查處，并已向縣人民法院起訴，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果的共享。此次審計(jì)對(duì)反腐倡廉、促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威，擴(kuò)大了審計(jì)的威懾力和社會(huì)影響。（易 晴）

日前，修水縣審計(jì)局召開(kāi)全局干部大會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全體審計(jì)人員要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革創(chuàng)新，努力推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效管控各類審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升新常態(tài)下維護(hù)公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資金安全，維護(hù)民生福祉的能力和水平。緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效。以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神、精湛過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，當(dāng)好政策落實(shí)的“督查員”和公共資金的“守護(hù)神”。（章修杭）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，審計(jì)任務(wù)繁重和審計(jì)力量不足的矛盾日益突出，近年來(lái)，蘆溪縣審計(jì)局通過(guò)多項(xiàng)舉措，全面提升審計(jì)人員整體素質(zhì)，為圓滿完成審計(jì)任務(wù)提供了保證。

一是采取以老帶新的方法，引導(dǎo)新進(jìn)審計(jì)人員盡快適應(yīng)審計(jì)工作。針對(duì)新進(jìn)審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)薄弱、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)好的同志“一對(duì)一”傳幫帶新進(jìn)人員，提高新進(jìn)人員在實(shí)際審計(jì)工作中的操作能力，有效提升其審計(jì)能力。

二是加大培訓(xùn)力度，提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的能力。近期，該局特邀基建工程教師對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)人員熟練掌握了基建方面計(jì)算機(jī)軟件的基礎(chǔ)操作，為今后在審計(jì)工作中的應(yīng)用打下了良好基礎(chǔ)。

三是鼓勵(lì)審計(jì)人員參加專業(yè)考試，考取相關(guān)資質(zhì)。把相關(guān)專業(yè)列入年度任務(wù)計(jì)劃，將相關(guān)資格等級(jí)證書(shū)作為考核和衡量審計(jì)人員專業(yè)技能和工作能力的重要依據(jù)，以促進(jìn)提高審計(jì)人員專業(yè)技能。（蘆溪縣審計(jì)局）

第二篇：財(cái)政部五舉措發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)：實(shí)施更有力度的財(cái)政政策（小編推薦）

財(cái)政部五舉措發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)：實(shí)施更有力度的財(cái)政政策

hpa738 中央辦公廳被稱為中共中央的中樞機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)黨中央文秘、會(huì)務(wù)工作，包括部分中央文件的起草、修改，中央指示、領(lǐng)導(dǎo)批示的催辦落實(shí)，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的安全警衛(wèi)、醫(yī)療保健等。2014年5月8日，習(xí)近平曾視察中辦并召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)中辦工作提出“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。

財(cái)政部發(fā)話了！個(gè)人所得稅要改革

中央醞釀?wù)尉殖Ｎ雀呒?jí)領(lǐng)導(dǎo)人行為準(zhǔn)則 中央辦公廳再進(jìn)新人 副主任全為“60后”(圖)

一、財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施實(shí)施情況及成效

今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、物價(jià)水平回落，以及結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響，財(cái)政收入增速持續(xù)較低。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，采取了一系列更加積極的政策措施，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。外媒：中國(guó)流出的美元去哪了 要如何打這場(chǎng)仗

財(cái)政部五舉措發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)：實(shí)施更有力度的財(cái)政政策 劉鶴浙江調(diào)研強(qiáng)調(diào)狠抓國(guó)企等改革 關(guān)注中等收入陷阱 獨(dú)家丨當(dāng)指數(shù)熔斷機(jī)制來(lái)了之后A股會(huì)變成什么樣？ 阿里老大地位讓給騰訊 頭條：美國(guó)政府再陷停擺危機(jī)

外媒：中國(guó)9月拋售外匯儲(chǔ)備或更驚人 日本成贏家是全面檢討金融衍生工具的時(shí)候了

比起中國(guó)股市，美國(guó)的麻煩更大

（一）增支減稅實(shí)施積極財(cái)政政策。增支方面，年初預(yù)算安排今年財(cái)政支出17.15萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元，赤字率約為2.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年1-7月，財(cái)政部加快下達(dá)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金，目前已下達(dá)全年預(yù)算的95%；加快下達(dá)中央基建投資預(yù)算，截至8月31日已下達(dá)96%；在棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，新增中央投資505億元。統(tǒng)籌資金支持鐵路建設(shè)，及時(shí)下達(dá)重大水利工程資金，開(kāi)展海綿城市和地下綜合管廊試點(diǎn)，推動(dòng)地方開(kāi)展危倉(cāng)老庫(kù)維修改造，推動(dòng)企業(yè)煉廠改造，加快成品油質(zhì)量升級(jí)。積極創(chuàng)新支出方式，通過(guò)設(shè)立投資引導(dǎo)基金、政府與社會(huì)資本合作（PPP）等模式，吸引社會(huì)投資，發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用。前7個(gè)月全國(guó)財(cái)政支出90020億元，比上年同期增加10610億元，增長(zhǎng)12.1%，高出收入增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)；完成預(yù)算的52.5%，進(jìn)度同比加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。減稅降費(fèi)方面，主要是擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收覆蓋面，從年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元擴(kuò)大到低于20萬(wàn)元，將個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅免稅年限由5年恢復(fù)為2年，下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，取消或停征12項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和5項(xiàng)政府性基金，取消7項(xiàng)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，提高高附加值產(chǎn)品、玉米加工品、紡織品服裝等產(chǎn)品的出口退稅率等。

同時(shí)，積極盤活存量資金，初步統(tǒng)計(jì)已收回中央部門及單位財(cái)政存量資金131億元，地方收回同級(jí)各部門及單位2438億元。大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)庫(kù)款管理，提高財(cái)政資金使用效益。張泉靈公開(kāi)發(fā)聲離職央視：生命后半段重來(lái)一次

（二）綜合施策緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和融資壓力。主要體現(xiàn)在：一是將地方存量債務(wù)分類納入預(yù)算，轉(zhuǎn)為余額管理，對(duì)今年到期還本部分發(fā)行債券進(jìn)行置換，已下達(dá)3.2萬(wàn)億元置換指標(biāo)，為地方騰出資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件；年初預(yù)算安排6000億元新增債券發(fā)行額度已全部下達(dá)，滿足地方增量融資需求。二是發(fā)布地方政府一般債券和專項(xiàng)債券發(fā)行管理辦法，并會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)采用定向承銷方式發(fā)行地方政府債券辦法和操作規(guī)范，指導(dǎo)地方做好發(fā)債工作。截至8月27日，已有34個(gè)省份發(fā)行地方債共計(jì)18243.3億元，占今年已下達(dá)額度的48%，其中通過(guò)公開(kāi)發(fā)行方式發(fā)行地方債13682.4億元。三是為妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題，今年5月份會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)的通知。四是大力推廣PPP模式。國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣PPP模式的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)在市政公用領(lǐng)域、水污染防治領(lǐng)域和收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP的相關(guān)意見(jiàn)，下發(fā)運(yùn)用PPP模式推進(jìn)公租房投資運(yùn)營(yíng)的通知，PPP模式推廣應(yīng)用的規(guī)章制度已基本建立。同時(shí)，積極開(kāi)展項(xiàng)目示范，吸引社會(huì)資本進(jìn)入。

（三）通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)。調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持耕地質(zhì)量保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。支持智能制造和工業(yè)強(qiáng)基，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，將中關(guān)村[1.51% 資金 研報(bào)]職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，以及科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅等政策推廣至全國(guó)；完善加速折舊政策，對(duì)符合要求企業(yè)放寬適用折舊條件；啟動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，降低企業(yè)使用風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金；支持15個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范；加大對(duì)基礎(chǔ)性、前沿性等科學(xué)研究支持力度，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。支持節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，加快推廣新能源汽車，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能減排綜合示范，加大大氣污染防治支持力度，支持京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域形成環(huán)保設(shè)施和環(huán)保能力。

（四）強(qiáng)化公共服務(wù)保障和改善民生。著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金已全部下達(dá)。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，基本建立起財(cái)政義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機(jī)制，提高普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從90元提高到120元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從35元提高到40元。出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知。支持加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財(cái)政支持保障性安居工程專項(xiàng)資金和農(nóng)村危房改造資金已全部下達(dá)。

（五）加快財(cái)稅體制改革釋放制度紅利。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，將部分中央國(guó)有金融企業(yè)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍，研究編制2016-2018年全國(guó)中期財(cái)政規(guī)劃，進(jìn)一步完善一般性轉(zhuǎn)移支付管理辦法。進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革，調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，實(shí)施稀土、鎢、鉬資源稅清費(fèi)立稅及從價(jià)計(jì)征改革。研究中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分。

上述積極財(cái)政政策的有效落實(shí)，為穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的特征。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)。GDP增速連續(xù)2個(gè)季度保持7%，與預(yù)期目標(biāo)相符；就業(yè)總體穩(wěn)定，上半年31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率基本保持在5.1%左右，波動(dòng)幅度未超過(guò)0.2個(gè)百分點(diǎn)；二季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，保持在較低水平；6月末全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%。價(jià)格漲幅低位趨穩(wěn)，CPI累計(jì)漲幅連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在1.3%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)。1-7月，工業(yè)技改投資增速高于工業(yè)投資3.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部工業(yè)投資的比重為36.2%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，7月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值快3.6個(gè)百分點(diǎn)；1-7月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.4%，高于全部投資增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。電子商務(wù)、網(wǎng)上零售等新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)，1-7月網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)37.7%。消費(fèi)繼續(xù)升級(jí)，1-7月通訊器材類商品零售增長(zhǎng)35.9%，增速明顯快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額，信息、旅游、教育、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)趨旺。三是發(fā)展質(zhì)量有所提升。節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，上半年單位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動(dòng)力增強(qiáng)，上半年新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)19.4%，注冊(cè)資金增長(zhǎng)43%。

貝德：美國(guó)該果斷放棄自尼克松以來(lái)的對(duì)華戰(zhàn)略？

中國(guó)成美國(guó)最大移民來(lái)源國(guó) 被這組數(shù)據(jù)驚呆(圖)

二、下一步財(cái)政政策措施建議

今年后幾個(gè)月面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到新的壓力，全球金融市場(chǎng)顯著動(dòng)蕩，主要股票市場(chǎng)連續(xù)大幅下跌，新興市場(chǎng)貨幣持續(xù)貶值，原油等大宗商品價(jià)格也屢創(chuàng)新低，這給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了新的變數(shù)，對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)、進(jìn)出口的影響也在加深，外需增長(zhǎng)的不確定性增多。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一些風(fēng)險(xiǎn)因素凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，財(cái)政部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，密切跟蹤分析形勢(shì)發(fā)展變化，更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，加快落實(shí)和完善積極財(cái)政政策相關(guān)措施，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，加快推進(jìn)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的改革措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）實(shí)施更有力度的財(cái)政政策。一是統(tǒng)籌資金推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施，建立盤活存量資金的約束與激勵(lì)機(jī)制，督促各部門和地方加快消化已收回的存量資金，用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是加大降稅清費(fèi)力度，盡快落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，將小微企業(yè)減半征收所得稅標(biāo)準(zhǔn)由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)提高到30萬(wàn)元以內(nèi)，落實(shí)完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)。三是加快增設(shè)口岸免稅店，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。四是發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金作用。進(jìn)一步完善已設(shè)基金的管理運(yùn)行機(jī)制，加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）加快推廣PPP模式。一是進(jìn)一步完善法律制度和政策扶持體系，盡快設(shè)立中國(guó)PPP引導(dǎo)基金，由中央財(cái)政出資，吸引市場(chǎng)主體共同參與，提高項(xiàng)目融資的可獲得性。抓緊制訂PPP項(xiàng)目財(cái)政管理辦法，印發(fā)物有所值評(píng)價(jià)指引，做好PPP立法準(zhǔn)備工作，研究出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施。二是規(guī)范推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格篩選新一批適宜采用PPP模式的項(xiàng)目，著力推動(dòng)形成能復(fù)制、可推廣的案例。三是強(qiáng)化契約意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)理念，從財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目全生命周期的角度，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)納入中期財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)控制體系。http://blog.ifeng.com/article/37340337.html

（三）進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。一是指導(dǎo)地方做好已下達(dá)額度債券發(fā)行工作，完善地方債券市場(chǎng)的發(fā)行定價(jià)機(jī)制。二是對(duì)地方債實(shí)行限額管理，經(jīng)人大批準(zhǔn)通過(guò)，2014年末地方政府債務(wù)余額15.4萬(wàn)億元，2015年地方政府債務(wù)限額16萬(wàn)億元，下一步盡快核定并下達(dá)各地債務(wù)限額，地方可在債務(wù)限額內(nèi)統(tǒng)籌資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資。支持加大地方融資力度，確保棚改等在建項(xiàng)目后續(xù)融資，保障基礎(chǔ)設(shè)施投入資金來(lái)源，促進(jìn)地方落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

（四）深入推進(jìn)財(cái)稅體制等改革。一是深化預(yù)算管理制度改革。制訂出臺(tái)全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作意見(jiàn)、中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法及配套政策，繼續(xù)推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理、盤活財(cái)政存量資金等工作，逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍和規(guī)模。二是加快稅制改革。適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，研究全面實(shí)施資源稅費(fèi)改革方案，研究個(gè)人所得稅改革方案。三是積極推進(jìn)財(cái)政體制改革。研究提出理順中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分的指導(dǎo)意見(jiàn)。此外，開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)，積極支持投融資、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、教育、科技、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

（五）切實(shí)抓好政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)重大財(cái)稅政策措施的督促檢查，狠抓政策落實(shí)，加快項(xiàng)目資金落地，確保各項(xiàng)政策取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，依法加強(qiáng)稅收征管，保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。(財(cái)政部)東莞工人一夫多妻到底是真是假？ 李小璐當(dāng)年拋棄李晨狂追隱情(圖)安倍“不戰(zhàn)而勝”絕非什么好事 中國(guó)海軍為何加入北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)(圖