第一篇：邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈項目部428機械傷害事故調(diào)查報告

邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈項目部“4·28”機械傷害事故調(diào)查報告

2014年4月28日19時30分左右，邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈項目部發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失約85萬元。

4月29日，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，邯鄲市政府成立了由市安全監(jiān)管局牽頭，市建設(shè)局、市監(jiān)察局、市公安局和市總工會相關(guān)人員組成的的邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈項目部“4·28”機械傷害事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員的傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理和防范整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故發(fā)生及相關(guān)單位概況

（一）邯鄲市路加巖土工程有限公司（事故發(fā)生單位）。

該公司于2010年3月18日在邯鄲市工商行政管理局注冊登記，公司注冊號***6275，住所地邯位于邯鄲開發(fā)區(qū)文明路9號3號樓6層A室，法定代表人李軍娥，注冊資本300萬元，公司類型為有限責任公司，經(jīng)營范圍：巖土工程、工程機械設(shè)備租憑。

2014年1月8日，邯鄲市路加巖土工程有限公司與中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘察工程公司巖土工程公司簽訂了“飛宇大廈基坑支護及降水工程”施工合同，承攬了飛宇大廈基坑支護及降水工程中的部分支護樁施工業(yè)務(wù)。

（二）中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘察工程公司巖土工程公司（施工單位）。

該公司于2012年5月22日在邯鄲市工商行政管理局注冊登記，公司注冊號***6358，住所地位于邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃南五路9號，公司負責人王學峰，經(jīng)濟性質(zhì)為全民所有制分支機構(gòu)（非法人），經(jīng)營范圍：工程勘察專業(yè)類水文地質(zhì)勘察甲級、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級，經(jīng)營方式：按項目承包。

（三）河北飛宇房地房開發(fā)集團有限公司（建設(shè)單位）。

該公司于2001年7月17日在邯鄲市工商行政管理局注冊登記，公司注冊號***3233，住所地位于邯鄲市叢臺區(qū)聯(lián)紡東路271號，法定代表人白社賓，注冊資本5000萬元，公司類型為有限責任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)；市場開發(fā)等。此次發(fā)生事故的項目是其開發(fā)建設(shè)的飛宇大廈(寫字樓)。

河北飛宇房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司于2013年11月29日與中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘察工程公司巖土工程公司簽訂了“飛宇大廈基坑支護及降水工程”施工合同；于2014年2月12日與河北鴻泰工程項目咨詢有限公司簽訂了“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

2014年4月28日19時30分左右，邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈基坑支護及降水工程項目部在護坡樁施工中，2號履帶式旋挖鉆機操作員武瑞兵，操作旋挖鉆機進行移位行走時突然側(cè)翻（旋挖鉆機在工作狀態(tài)時鉆桅升起高度為18米），將武瑞兵甩出操作（駕駛）室后，被旋挖鉆機操作（駕駛）室上部壓住。同時, 旋挖鉆機鉆桅將西側(cè)一間臨時板房砸壓變形，造成板房內(nèi)工人李景強被困。

（二）事故救援情況。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)的人員立即展開救援，并撥打了120、119和110電話請求救援。20時左右，將板房內(nèi)被困人員李景強救出；20時30分左右，將被壓在鉆機下的操作員武瑞兵救出。二人先后被送往河北工程大學附屬醫(yī)院急救。武瑞兵經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，李景強輕傷，留院觀察后出院。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因。

操作員武瑞兵在操作旋挖鉆機移位行走時，違章作業(yè)，導致鉆機左側(cè)履帶壓入剛施工完畢的虛樁軟土坑中，使旋挖鉆機失衡側(cè)翻，將在鉆機操作室內(nèi)作業(yè)的武瑞兵甩出后壓在操作（駕駛）室上部下方，致使其死亡。

(二)間接原因。

1.旋挖鉆機移位時，施工班長未按規(guī)定安排人員進行監(jiān)護。

2.施工項目部安全管理制度不落實，未對鉆孔樁（虛坑）進行覆蓋并設(shè)立醒目標志。

3.企業(yè)安全主體責任不落實。

（三）事故性質(zhì)。

事故調(diào)查組認定，本次事故是一起因鉆機操作員違反《旋挖鉆機安全操作規(guī)程》作業(yè)而造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、對事故責任人員和責任單位處理建議

（一）建議依照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責任人員。

1.武瑞兵，邯鄲市路加巖土工程有限公司鉆機操作員，負責對飛宇大廈施工現(xiàn)場2號鉆機的操作。安全意識淡薄，違反《旋挖鉆機安全操作規(guī)程》，在沒有現(xiàn)場監(jiān)護人員監(jiān)護的情況下，違章作業(yè)，導致鉆機側(cè)翻，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究相關(guān)責任。

2.李聚昭，邯鄲市路加巖土工程有限公司施工班長，負責對2號鉆機和人員的管理。在組織人員施工時未按照規(guī)定要求組織施工，鉆機移位時也未安排相關(guān)人員進行監(jiān)護，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由邯鄲市路加巖土工程有限公司給予其解除勞動合同處分。

3.董明豹，中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘察工程公司巖土工程公司（以下簡稱中煤華盛巖土公司）飛宇大廈項目部副經(jīng)理，負責施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和文明施工。對施工工地監(jiān)管不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘察工程公司巖土工程公司給予其記過處分。

（二）建議給予行政處罰的責任人員。

4.李延昭，邯鄲市路加巖土工程有限公司經(jīng)理，負責公司全面工作，工程項目實際負責人。施工現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第38條第1項之規(guī)定，建議由邯鄲市安全監(jiān)管局對其處上一年年收入30%的經(jīng)濟處罰，計2萬元。

5.王源，中煤華盛巖土公司飛宇大廈項目部經(jīng)理，負責項目部全面工作。未履職盡責，施工現(xiàn)場管理不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由邯鄲市安全監(jiān)管局對其處上一年年收入30%的經(jīng)濟處罰，計2萬元。

（三）對事故責任單位的行政處罰建議。

6.邯鄲市路加巖土工程有限公司，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，對事故發(fā)生負有責任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第37條第1項之規(guī)定，建議由邯鄲市安全監(jiān)管局對邯鄲市路加巖土工程有限公司處13萬元的罰款。

五、事故防范和整改措施建議

（一）邯鄲市路加巖土工程有限公司要深刻汲取事故教訓，舉一反三，立即對施工現(xiàn)場開展全面的安全隱患排查整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改到位，對現(xiàn)場所有打過的樁位要及時回填并設(shè)立醒目標志，確保后續(xù)施工安全，杜絕類似事故再次發(fā)生。

（二）邯鄲市路加巖土工程有限公司和中煤華盛巖土公司要要切實加強對所屬員工的安全教育，制定并落實好各項安全管理制度，未經(jīng)安全教育培訓合格的，不得上崗作業(yè)。施工前要對作業(yè)人員做好安全交底和危險告知，進行安全確認。

（三）邯鄲市路加巖土工程有限公司和中煤華盛巖土公司要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，對所屬人員的安全措施落實情況進行全程監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止并糾正違章作業(yè)特別是習慣性違章作業(yè)，切實提高所屬人員在施工中的安全意識、整體素質(zhì)和過硬技術(shù)。

邯鄲市路加巖土工程有限公司飛宇大廈

項目部“4·28”機械傷害事故調(diào)查組

二〇一四年五月二十八日