第一篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及第六次全國環(huán)境保護(hù)大會精神，保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，經(jīng)過多年的努力，農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)取得了積極進(jìn)展。但是，目前我國農(nóng)村環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危害群眾健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素。造成我國農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，一是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不完善；二是農(nóng)村環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力薄弱。

我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀與改善農(nóng)民健康狀況、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切要求不相適應(yīng)；與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高食品安全水平的迫切要求不相適應(yīng)；與激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)；與建設(shè)農(nóng)村新環(huán)境、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求不相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求；是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容；是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的客觀需要。各地要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置，下更大的氣力，做更大的努力，解決農(nóng)村環(huán)境問題。

二、明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排結(jié)合起來，禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃，著力推進(jìn)環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供環(huán)境安全保障。

（二）基本原則

全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管。

因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合各地實(shí)際，按照自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，采取相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對策和措施。

依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，充分發(fā)揮科技支撐作用，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題的解決。建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制，優(yōu)化整合。

政府主導(dǎo)，公眾參與。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境教育，建立和完善公眾參與機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民及社會力量參與、支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

（三）主要目標(biāo)

主要目標(biāo)：到2010年，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢有所控制，農(nóng)村飲用水源地環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到一定控制，農(nóng)業(yè)面源污染防治力度加大，有機(jī)食品、綠色食品占農(nóng)產(chǎn)品的比重不斷提高，生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

到2020年，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。

三、著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題

（一）切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水源地 把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)，依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測和監(jiān)管，堅(jiān)決依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴(yán)禁直接或者間接向江河湖海排放超標(biāo)的工業(yè)污水。制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全。

（二）加大農(nóng)村生活污染治理力度

因地制宜處理農(nóng)村生活污水。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，采取分散與集中處理相結(jié)合的方式，處理農(nóng)村生活污水。居住比較分散、不具備條件的地區(qū)可采取分散處理方式處理生活污水；人口比較集中、有條件的地區(qū)要推進(jìn)生活污水集中處理。新村莊建設(shè)規(guī)劃要有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，配套建設(shè)生活污水和垃圾污染防治設(shè)施。

逐步推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾處理模式，提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島地區(qū)可采取資源化的就地處理方式。

優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)，積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，控制散煤和劣質(zhì)煤的使用，減少大氣污染物的排放。

（三）嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染

采取有效措施，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰污染嚴(yán)重的落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備。強(qiáng)化限期治理制度，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，建設(shè)項(xiàng)目未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設(shè)的，責(zé)令其停止建設(shè)，補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，并予以處罰。對未經(jīng)驗(yàn)收，擅自投產(chǎn)的，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并予以處罰。加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。加快推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境。各地要結(jié)合實(shí)際，確定時限，限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對現(xiàn)有不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。依據(jù)土地消納能力，進(jìn)行畜禽糞便還田。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量，合理控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，堅(jiān)決禁止化肥養(yǎng)魚。

（五）控制農(nóng)業(yè)面源污染

采取綜合措施控制農(nóng)業(yè)面源污染，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田，鼓勵使用農(nóng)家肥和新型有機(jī)肥。鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)展生物質(zhì)能源，推行秸稈氣化工程、沼氣工程、秸稈發(fā)電工程等，禁止在禁燒區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈。

（六）積極防治農(nóng)村土壤污染

做好全國土壤污染狀況調(diào)查工作，摸清情況，把握機(jī)理，逐步完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價制度，開展污染土壤綜合治理試點(diǎn)。加強(qiáng)對污灌區(qū)域、工業(yè)用地及工業(yè)園區(qū)周邊地區(qū)土壤污染的監(jiān)管，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格對無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)管。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動。優(yōu)先保護(hù)天然植被，堅(jiān)持因地制宜，重視自然恢復(fù)。嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。保護(hù)和整治村莊現(xiàn)有水體，努力恢復(fù)河溝池塘生態(tài)功能，提高水體自凈能力。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源和交通基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和活動的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為破壞。做好轉(zhuǎn)基因生物安全、外來有害入侵物種和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村生物多樣性。加強(qiáng)紅樹林、珊瑚礁、海草等海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)，改善海洋生態(tài)環(huán)境。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，研究制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)方法、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，開展農(nóng)村環(huán)境狀況評價工作，定期公布全國和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測。有條件的地區(qū)應(yīng)開展農(nóng)村人口集中區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，開發(fā)建設(shè)活動必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，嚴(yán)格查處。

四、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法

依法制定和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，抓緊研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例。制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、評價的標(biāo)準(zhǔn)和方法。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制

實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系和考核辦法，開展縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境質(zhì)量考核，定期公布考核結(jié)果。對在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入

逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)安排一定比例用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。各級政府用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政預(yù)算和投資應(yīng)逐年增加，重點(diǎn)支持飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)等工程。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革和財政部門，編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，以規(guī)劃帶動項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭取資金，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。逐步實(shí)行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費(fèi)政策。積極探索建立農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，研究農(nóng)村區(qū)域間的生態(tài)補(bǔ)償方式。

（四）增強(qiáng)科技支撐作用

以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，盡快建立以農(nóng)村生活污水、垃圾處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)為主體的農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系。大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)。積極開展農(nóng)村環(huán)?？破展ぷ?，提高群眾保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的自覺性。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度，積極開展咨詢、培訓(xùn)、示范與推廣工作，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。

（五）深化試點(diǎn)示范工作

積極開展飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)等示范工程，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)和深化環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施分類指導(dǎo)，分級管理；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法；實(shí)行動態(tài)管理，建立激勵和獎懲機(jī)制，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)

地方各級環(huán)保部門要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，研究部署農(nóng)村環(huán)保工作，組織編制和實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃，制訂工作方案，檢查落實(shí)情況，及時解決問題，做到組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。省級、市級、縣級環(huán)保部門要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力量，鼓勵和支持有條件的縣級環(huán)保部門在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)明確環(huán)保工作人員，把環(huán)保工作落到實(shí)處。建立村規(guī)民約，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

（七）加大宣傳教育力度

充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識，及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，揭露和批評違法行為，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益，尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布，對涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。

第二篇：林業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見

林業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見

林業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見

為保護(hù)和改善我市農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢，高度重視農(nóng)村環(huán)境污染

黨的十七屆三中全會把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提上了議事日程，國務(wù)院、省政府相繼召開了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)電視電話會議，對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作出了重大戰(zhàn)略部署。市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，在“十一五”期間，下發(fā)了《關(guān)于貫徹中共四川省委四川省人民政府的實(shí)施意見》，把農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃納入到生態(tài)市和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)加大了農(nóng)村

污染源整治的力度，取得了明顯進(jìn)展，全市生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢有所緩解。但是，必須清醒地看到，全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村生活污染、工礦污染問題日益突出，農(nóng)村面源污染日益加大，農(nóng)村飲用水源存在嚴(yán)重隱患，這些問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境和食品安全、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，全市各級各部門要深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治的重大意義，積極行動，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

二、狠抓重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村環(huán)境

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為基本任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供環(huán)境安全保障。

加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源的保護(hù)。要協(xié)調(diào)各方面的力量，落實(shí)好省委、省政府民生工程中的農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)集中式飲用水源，要鞏固取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的成果，加強(qiáng)對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的整治，特別是5000人以上的集中式飲用水源，必須完成二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的整治任務(wù)。要抓緊建設(shè)和完善農(nóng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)測體系，密切關(guān)注飲用水源水質(zhì)變化情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，每年不得少于兩次。各級政府要加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。建立和完善飲用水源污染事故的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)農(nóng)村地下水資源的保護(hù)，認(rèn)真開展小流域環(huán)境綜合整治，小流域所在地各級政府應(yīng)制定污染整治實(shí)施計(jì)劃和達(dá)標(biāo)規(guī)劃，瀨溪河流域和龍溪河流域污染整治要按照規(guī)劃實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算安排，確保飲用水源安全。

積極開展農(nóng)村生活污染治理。各區(qū)縣人民政府要加快縣城污水處理場和垃圾處理場的規(guī)劃建設(shè)，縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

生活污水和生活垃圾，要盡可能地納入縣城集中處理。離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，生活垃圾要做到就地?zé)o害化處理，生活污水要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施。從起，各區(qū)縣政府每年要選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行生活污水治理試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村場鎮(zhèn)生活污水治理。把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同積極發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，采用城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池工藝處理生活污水和糞便，“十一五”期間，農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率要達(dá)到50％，清潔能源的普及率要達(dá)到30％。農(nóng)村生活垃圾能漚肥的則漚肥，不能漚肥的則提倡組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式，提高垃圾無害化處理水平。大力推廣秸稈綜合利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立監(jiān)督獎勵機(jī)制，禁止焚燒秸稈。各區(qū)縣要加大對農(nóng)家樂的環(huán)境管理，“十一五”期間，所有農(nóng)家樂必須建成污染治理設(shè)施，禁止其生活污水直接排向環(huán)境。

強(qiáng)力整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)

養(yǎng)殖污染。各區(qū)縣政府要以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染整治為突破口，按照省委省政府十大民生工程的要求，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染實(shí)施限期治理。治理要按照“減量化、資源化、無害化”原則，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，配置有林地、蔬果地、糧食作物地的養(yǎng)殖場，且能全部消納沼液，提倡采用畜禽——沼氣——林還田模式治理規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污；沒有配置沼液消納土地的養(yǎng)殖場，推廣零排放糞污治理技術(shù)。新建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖，取締肥水養(yǎng)魚。各區(qū)縣政府要劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。積極爭取農(nóng)業(yè)部規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)糞污資源化、無害化和綜合利用。

綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。運(yùn)用農(nóng)業(yè)污染普查成果，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。要著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測能

力，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥?！笆晃濉逼陂g，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率與高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率要提高10％以上，推廣病蟲草害生物防治技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)基地建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

嚴(yán)格控制工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。推動分散在農(nóng)村的企業(yè)向園區(qū)集中，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)和園區(qū)之間廢棄物的循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。

深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園創(chuàng)建活動，推進(jìn)生

態(tài)市創(chuàng)建。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照小康環(huán)保行動計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，引導(dǎo)和推動一批具有較好社會基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，率先達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求，推動農(nóng)村環(huán)保工作自下而上全面展開?！笆晃濉逼陂g，全市要建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，建成生態(tài)村70個。生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建活動，重點(diǎn)是治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題，尤其是農(nóng)村生活污水和生活垃圾的無害化處理。生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程是生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程納入工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)考核，通過實(shí)施項(xiàng)目，以獎代補(bǔ)，資金推動，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識。要按照環(huán)保宣傳教育“四進(jìn)”的要求，以提高農(nóng)民環(huán)境意識為重點(diǎn)，廣泛開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的自覺性、積極性。

三、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的政策

措施和組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性的重要工作，涉及面廣，要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)政策，廣泛發(fā)動群眾，確保取得實(shí)效，讓農(nóng)民群眾受益得實(shí)惠。

建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)和調(diào)動各方力量，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)齊抓共管、分工合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作局面。環(huán)保部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)改、財政等部門要牽頭研究新時期有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策措施，加大資金投入，對治污工程實(shí)施以獎代補(bǔ)。水利部門負(fù)責(zé)牽頭抓好解決農(nóng)村居民安全飲水和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖。國土部門要做好農(nóng)村水土流失防治工作。規(guī)建部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理的組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)合理施用化肥，開展測土

配方施肥，減少農(nóng)藥的使用量，實(shí)施好農(nóng)村沼氣“一池三改”項(xiàng)目，指導(dǎo)業(yè)主爭取農(nóng)業(yè)部大中型養(yǎng)殖場沼氣工程項(xiàng)目和工程建設(shè)監(jiān)督。林業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)森林資源管理，野生動植物多樣性保護(hù)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁、改廚、改圈工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生村建設(shè)。畜牧部門負(fù)責(zé)解決好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題。宣傳部門要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識的普及。

繼續(xù)推行區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負(fù)責(zé)制，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行和任期目標(biāo)管理。那一世范文網(wǎng)

要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。農(nóng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體。發(fā)揮環(huán)保宣傳教育作用，以提高農(nóng)民環(huán)境意識為重點(diǎn)，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動農(nóng)民群眾對直接受益的環(huán)境基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，通過自身的努力來改善環(huán)境條件，建設(shè)美好家園。要把環(huán)境管理作為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推動村民自治的重要內(nèi)容，確保農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和民主決策權(quán)。凡是對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，都要按照有關(guān)規(guī)定征求村民的意見。

多渠道增加對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入。逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入的機(jī)制。重點(diǎn)支持農(nóng)村集中式飲用水源污染治理、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程。對獲得省級以上稱號的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，對獲得省級以上稱號的生態(tài)村獎勵3萬元。各區(qū)縣要落實(shí)相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)資金基數(shù)，確保每年有增長，專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，建立適合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的“以獎代補(bǔ)”機(jī)制。要積極鼓勵社會資金參與，探索和建立農(nóng)村“生態(tài)補(bǔ)償”機(jī)制，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰受益誰補(bǔ)償”的原則，籌集農(nóng)村環(huán)

境保護(hù)資金。

切實(shí)發(fā)揮科技的支撐作用。把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)作為科技攻關(guān)的重要方面，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活污水處理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、面源污染防治、土壤修復(fù)、生態(tài)修復(fù)、秸稈綜合利用等方面的技術(shù)攻關(guān)。充分考慮農(nóng)村農(nóng)民的接受程度和使用成本，盡可能地選擇投資少、管理成本低、方便操作、高效適用的技術(shù)措施，切不可貪大求洋、背離農(nóng)村實(shí)際。搞好環(huán)保新技術(shù)試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人員培訓(xùn)和推廣。

重視編制區(qū)縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)的要求，各區(qū)縣要在前編制完成生態(tài)區(qū)縣建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《四川省社會主義新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足本地實(shí)際，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。在編制規(guī)劃時，要結(jié)合實(shí)際安排一批環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目，備國家級、省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報

時選用。

第三篇：環(huán)境保護(hù)計(jì)劃工作意見

一、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況

*年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，我區(qū)的環(huán)保工作有了新的成就，基本實(shí)現(xiàn)和完成了2005年提出的計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)。*我區(qū)城區(qū)空氣污染指數(shù)良好以上的天數(shù)比例達(dá)到90%，飲用水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均符合《國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85），達(dá)標(biāo)率100%;北沙河入黃河口水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》四類標(biāo)準(zhǔn);.城區(qū)交通干線噪聲平均值小于70分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于55分貝，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)。

（一）污染控制與污染防治成效顯著。重點(diǎn)開展了“藍(lán)天工程”、“碧水工程”、“安靜工程”、“固廢治理工程”。

--以加強(qiáng)大氣污染防治力度，控制燃煤污染為重點(diǎn)的藍(lán)天工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》，堅(jiān)持不懈地狠抓了大氣污染防治工作，建成煙控區(qū)11.2平方公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率100%；在*市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測站支持下，完善了空氣自動監(jiān)測站建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測的自動化、科學(xué)化。面對全區(qū)工程開工面積增大的實(shí)際，我們不斷加大對建筑工地和揚(yáng)塵渣土的整治力度特別是對建筑垃圾的管理，一是對開工工地進(jìn)行登記備案；二是落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證制度，規(guī)定運(yùn)輸路線；三是加大對違規(guī)車輛的查處力度，“管、防、打”并舉，建筑垃圾渣土無序運(yùn)輸現(xiàn)象得到有效遏制。施工現(xiàn)場一律做到：掛（懸掛防護(hù)網(wǎng)）、凈（現(xiàn)場物料堆放整齊有序，場地干凈）、撒（定期撒水，防止污染）、圍（現(xiàn)場采用實(shí)體圍墻或彩板墻圍檔）、蓋（嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛途中沿街撒漏），有效的控制了揚(yáng)塵污染。政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門參與、聯(lián)合執(zhí)法，集中清理取締違規(guī)石子廠、采礦場31家，停辦了采礦證，全部限期拆除了開采設(shè)備；建立了礦山治理的長效機(jī)制，從根本上杜絕“反復(fù)回潮”現(xiàn)象的發(fā)生。長清熱電廠結(jié)合技改工作，對除塵設(shè)備進(jìn)行了改造，嚴(yán)格控制燃煤含硫量，燃煤含硫低于0.65%，確保了外排污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。長清第二水泥廠實(shí)施污染治理再提高工程,不斷提高粉塵技術(shù)處理能力。*創(chuàng)新水泥有限責(zé)任公司積極推行清潔生產(chǎn)，增上先進(jìn)污染設(shè)備，改生產(chǎn)工藝，并投資3000萬元，新建了脫硫除塵設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《*市*大貨車違章進(jìn)市及噪聲尾氣污染專項(xiàng)整治方案》，采取兩級把關(guān)，互相監(jiān)督的措施，加大車輛審驗(yàn)工作責(zé)任制，強(qiáng)化對機(jī)動車尾氣的污染防治，在車輛審驗(yàn)工作中嚴(yán)格把關(guān)，對汽車尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛一律不予年審，不準(zhǔn)上路行駛，直至整治合格，全年共年檢機(jī)動車12528輛，尾氣首檢合格率98%，機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。

--以水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程。目前已初步編制完成了《北沙河流域污染綜合整治規(guī)劃》，為北沙河流域的環(huán)境綜合整治奠定了良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)。污水處理廠建設(shè)進(jìn)程加快，一期土建工程、預(yù)處理工程、辦公樓、配電室、污泥壓濾機(jī)房均已建成，污水處理設(shè)備正在安裝，爭取年底投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)日處理污水2.5萬噸。開展了嚴(yán)查水環(huán)境污染專項(xiàng)行動，對近70家污水排放單位進(jìn)行了認(rèn)真排查摸底，劃定了污水排放大、中、小戶和污染危害重、中、輕單位，依法下發(fā)了限期治理通知了30余份,在我們的督促下，重點(diǎn)污染源佳寶集團(tuán)第二奶牛廠完成了廢水的治理，產(chǎn)生了一定的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。加強(qiáng)了對三產(chǎn)服務(wù)業(yè)所排污水的控制，及時處理了多起污水污染環(huán)境的來訪案件。在我們的有力工作下，城區(qū)餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)都采取了簡便宜行的污水治理措施，減少了污染物的排放；切實(shí)做好大學(xué)科技園的污水防治工作，對于大學(xué)科技園入駐的各大高校，我們在市局的幫助下均督促已入住學(xué)生的院校建設(shè)了污水處理站，基本達(dá)到了中水回用的目的。

--以創(chuàng)建安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的安靜工程。為進(jìn)一步改善轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，有效控制城市環(huán)境噪聲污染，2005年開展了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作，新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積6.8平方公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率60%。并按照“安靜小區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建成長清一中職工公寓“安靜小區(qū)”一處，順利通過市局驗(yàn)收。公安部門、城管部門在工作中不斷加強(qiáng)城區(qū)及辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地場所的噪音污染整治，對違反規(guī)定的一律給予治安處罰。中、高考期間，對公共場所進(jìn)行專項(xiàng)治理，對建筑工地夜間施工時間提出了更為嚴(yán)格的要求，為廣大考生提供了良好的應(yīng)考環(huán)境；實(shí)行晝夜巡查和隨時接訪制，有效地遏制了居民區(qū)噪聲擾民事件的發(fā)生。在控制機(jī)動車污染防治方面，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)整機(jī)動車輛行駛路線，設(shè)置禁鳴標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁鳴規(guī)定，限制大噸位車輛進(jìn)入市區(qū)，控制交通污染源，為市民營造了良好生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

--以固體廢物防治為重點(diǎn)的固廢治理工程。對全區(qū)13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排污申報登記，摸清了全區(qū)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、貯存、處置情況，*年全區(qū)醫(yī)療廢物納入全市集中處置，處理率達(dá)90%以上，避免了二次污染的發(fā)生，阻斷了傳染性疾病的末端傳播渠道。全區(qū)固體廢物綜合利用率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了固體廢物的資源化、減量化、無害化。

（二）環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。不斷加大環(huán)境保護(hù)資金投入力度，2003-2005年環(huán)保投資占國民生產(chǎn)總值比例均達(dá)到1%以上;嚴(yán)格行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在2003年已通過省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，又被省法制辦評為先進(jìn)單位；近年來我區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮課堂主渠道作用，開展環(huán)境警示教育，并將環(huán)保教育與環(huán)保公益活動融入豐富多彩的綜合實(shí)踐活動中，提高學(xué)生的環(huán)保意識，培養(yǎng)學(xué)生正確的環(huán)境觀、資源觀、發(fā)展觀，增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、珍惜自然、創(chuàng)造綠色生活的社會責(zé)任感。全區(qū)中、小學(xué)環(huán)境教育普及率100%，創(chuàng)建各類綠色學(xué)校14所。

（三）管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。采取巡查、突查、暗查、專項(xiàng)檢查等方式，積極開展打擊不法排污企業(yè)、保障群眾健康安全活動；2005年共立案查處違法企業(yè)30件，取締“十五（土）小”企業(yè)3 家，限期整改18家，查處率100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收法規(guī)，做到程序合法、解繳及時、票據(jù)管理規(guī)范。三是認(rèn)真處理群眾來電、來信、來訪工作。加強(qiáng)環(huán)保110和信訪機(jī)制建設(shè)，保證了出警及時、處理及時。共接訪42件，處理率100%，結(jié)案率100%；未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪；建立了污染事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案，有效控制了轄區(qū)內(nèi)污染事故的發(fā)生。四是對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，貫徹清潔生產(chǎn)、以新帶老、局部削減的原則，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。2005年全區(qū)共審批各類項(xiàng)目25個。驗(yàn)收各類環(huán)保項(xiàng)目4家，拒批屬于落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目3個,環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)100%，“三同時”執(zhí)行率100%。積極推廣清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)走新型我業(yè)化道路，引導(dǎo)*三九益民制藥有限責(zé)任公司和長清第二水泥廠從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù)，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，最大限度的實(shí)現(xiàn)廢物資源化，減少排污總量。長清第二水泥廠、*三九益民制藥有限公司等企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核工作。

存在問題：

1.環(huán)保宣傳、執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。

2.資金緊張，環(huán)保投入嚴(yán)重不足，一定程度上制約環(huán)保工作的開展。

二、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)

全區(qū)SO2排放量控制在1833噸以下，煙塵排放量控制在1077噸以下，COD排放量控制在2105噸以下，工業(yè)固體廢物全部綜合利用或處置,城區(qū)空氣污染指數(shù)良好以上的天數(shù)比例達(dá)到85%，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)廢氣處理率99%，工業(yè)廢水處理率達(dá)100%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市交通干線噪聲平均值低于70分貝，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于55分貝，煙控區(qū)覆蓋率達(dá)100%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)60%。

三、*年環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)

1.積極組織《*二00三年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》的落實(shí)，將環(huán)境規(guī)劃的階段目標(biāo)任務(wù)具體分解下達(dá)到各職能部門；并強(qiáng)抓落實(shí)工作，確保計(jì)劃的有效實(shí)施，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開展環(huán)境綜合整治。

2.大氣污染防治工作要有新突破

建立、實(shí)行有效的監(jiān)督管理機(jī)制，對不合格、已被淘汰的爐具堅(jiān)決取締，在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)綜合利用，支持采用新型的高效處理設(shè)備，積極推廣清潔生產(chǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)煙控區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，按計(jì)劃完成煙塵控制區(qū)的建設(shè)、復(fù)查任務(wù)。加強(qiáng)汽車尾氣監(jiān)督管理，提高型煤普及率，大力發(fā)展集中供熱，減少污染源。在水泥粉塵治理方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.水污染防治工作要進(jìn)一步加強(qiáng)

鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，對于重點(diǎn)污染源實(shí)行濃度與總量控制原則，削減廢水排放量和污染物排放量，提高工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度，防止新的重大污染源產(chǎn)生，努力改善水污染嚴(yán)重的狀況。年末，污水處理廠基本建成，并建設(shè)除磷脫氮、污水回用設(shè)施，禁止銷售和使用含磷洗滌用品。轄區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

4.噪聲和固體廢物方面

采取有效措施，使城區(qū)內(nèi)道路噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)，城區(qū)區(qū)域噪聲平均值在控制55分貝以內(nèi)，嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)新上噪聲污染企業(yè)，完成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)、復(fù)查任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的生活環(huán)境。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的綜合利用處理，使工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá)100%，醫(yī)療廢棄物實(shí)行集中收集焚燒處理。

5.認(rèn)真實(shí)施污染物排放總量控制

對污染重、危害大的污染物，實(shí)行總量控制，采取有效措施，逐步建立起點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合的污染物排放總量控制體系。

6.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制速度，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)和推廣，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，嚴(yán)禁從事破壞自然資源和環(huán)境的一切開發(fā)建設(shè)活動，做好城市綠化工作，提高綠化覆蓋率，改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在主要交通干線沿線和城市周圍設(shè)立秸桿禁燒區(qū)域并落實(shí)禁燒區(qū)責(zé)任和措施。加強(qiáng)面源污染控制，化肥、農(nóng)藥的畝均使用量低于全國平均水平。加強(qiáng)對石材開采業(yè)的監(jiān)督管理，降低山區(qū)植被、地質(zhì)地貌的破壞程度，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

四、*年環(huán)境保護(hù)主要措施

1.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育

以強(qiáng)化宣傳教育為突破口，努力提高社會各界特別是決策者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識。

2.加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督與管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，做到有法可依、有法必依，不斷提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。

3.堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持“三同步”發(fā)展方針，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法決策，避免走“先污染后治理”的路子，嚴(yán)格限制和禁止新上能耗高、污染重建設(shè)項(xiàng)目，從源頭上控制、消滅污染。

4.加大環(huán)保投資力度，促進(jìn)污染治理

建立企業(yè)為主，財政收入、銀行貸款相輔等多種籌資渠道，為企業(yè)治污提供更多支持，對不達(dá)標(biāo)或超大型總量排污的企業(yè)要依法、足額、全面征收排污費(fèi)，利用經(jīng)濟(jì)手段來促使企業(yè)進(jìn)行污染治理。

5.積極開展環(huán)境科研監(jiān)測工作，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

依靠科技進(jìn)步，推動環(huán)境發(fā)展，不斷提高環(huán)境監(jiān)測水平，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理。

6．實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理，對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行定期調(diào)度檢查，確保環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的如期完成實(shí)現(xiàn)。

第四篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題始終作為全局工作的“重中之重”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會和生態(tài)文明，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和科技興農(nóng)為動力，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)民人才培訓(xùn)體系、社會服務(wù)體系以及農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，努力增強(qiáng)我鄉(xiāng)紅棗產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的思路；把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基本目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原則突出發(fā)展具有本

地特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域布局優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展思路，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)種植業(yè)。發(fā)揮我鄉(xiāng)紅棗、瓜果比較優(yōu)勢，把種植業(yè)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置，擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。突出抓好百萬畝紅棗生產(chǎn)工程，繼續(xù)抓好紅棗栽培、修剪技術(shù)，積極發(fā)展特色紅棗種植，提高紅棗種植效益。二是做優(yōu)特色種植業(yè)。在確保糧食播種面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過招商引資，利用旅游項(xiàng)目建設(shè)吸引外商企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力擴(kuò)大現(xiàn)有加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)競爭力。

3、積極發(fā)展旅游業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上經(jīng)一部挖掘優(yōu)勢，做強(qiáng)做大我鄉(xiāng)旅游業(yè)。

4、加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和科技普及。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究和推廣，重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色安全的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，以培訓(xùn)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動，培育發(fā)展一批新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才；加大農(nóng)科教結(jié)合力度，開展多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)與示范。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、老區(qū)建設(shè)、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)項(xiàng)目等，發(fā)揮項(xiàng)目的示范效益；突出抓好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，像建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣，千方百計(jì)引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)在我鄉(xiāng)設(shè)立生產(chǎn)加工基地或采購加工銷售中心，以龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)具有土崗特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、大力培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各級要繼續(xù)安排對龍頭企業(yè)的扶持資金，著重支持企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開拓國內(nèi)外市場，重點(diǎn)扶持一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、流通為主的龍頭企業(yè)。以“龍頭企業(yè)牽動型、服務(wù)組織聯(lián)動型、專業(yè)市場拉動型、經(jīng)營能人帶動型”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體制，提高農(nóng)民組織化程度。要把提高農(nóng)民的組織化程度作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)突出措施來抓，逐步建立起“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)組織”、“農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會”等多種經(jīng)營新機(jī)制，大力扶持鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織、中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等新型組織方式。

3、切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹名牌，啟動名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步把名牌產(chǎn)品做強(qiáng)做大；積極扶持引導(dǎo)企業(yè)申報無公害、有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的建設(shè)。

4、持續(xù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組

成部分，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；大力發(fā)展山地生態(tài)、綜合型畜牧業(yè)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展無污染、環(huán)保型和無公害養(yǎng)殖業(yè)。

（三）著力夯實(shí)社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動，企業(yè)、組織推動，社會聯(lián)動，積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，努力把全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

1、加快基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、連片治理、講求實(shí)效”的原則，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；設(shè)立縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田示范區(qū)，加快改造中低產(chǎn)田的步伐。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)房改造安居工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，精心組織實(shí)施農(nóng)房改造工程，切實(shí)把農(nóng)房改造與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、農(nóng)村“五改”、扶貧開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。2009年，抓好1000戶以上農(nóng)村泥磚房的農(nóng)房改造任務(wù)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立健全覆蓋市、縣并延伸到絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等信息；二是建

立健全農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)、處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與管理系統(tǒng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

（四）深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不放松，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松，強(qiáng)化調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促工作職能。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動成果，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)和“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，多謀發(fā)展之策，多辦利民之事，努力在農(nóng)村營造促進(jìn)民和、改善民生、維護(hù)民安的和諧社會環(huán)境。

4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化大局意識，樹立服務(wù)意識；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)和學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高辦事效率；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策、措施,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

第五篇：二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見

長寧縣開佛鄉(xiāng)人民政府文件

開府 [2006]50號

★

開 佛 鄉(xiāng) 人 民 政 府

二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見

各村(居)民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、各企事業(yè)單位：

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，為全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，特提出2006年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個代表”重要思想，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持以人為本，以“四建、五改”為重點(diǎn)，以提高全民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作思路

進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作意識，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，1

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理，以加大宣傳、治理污染、環(huán)境綜合整治工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格“環(huán)評”、“三同時”制度，努力完成我鄉(xiāng)省、市、縣文明新村建設(shè)任務(wù)。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理

1、進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，召開專題會議研究布置環(huán)保工作，把環(huán)保工作列入政府議事日程，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，千方百計(jì)按目標(biāo)責(zé)任完成任務(wù)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。2006年繼續(xù)推行和完善目標(biāo)管理、考核及其配套措施，目標(biāo)層層分解，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保目標(biāo)落實(shí)完成。

（二）加大環(huán)境保護(hù)宣傳，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識

1、認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動，利用多種形式開展宣傳活動，營造出全社會都懂得保護(hù)環(huán)境、珍惜生命、關(guān)注健康的良好氛圍，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識。

2、認(rèn)真宣傳貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《宜賓市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》精神，積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動。

3、加強(qiáng)佛來山自然生態(tài)保護(hù)，切實(shí)做好生物多樣化、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)工作，堅(jiān)決禁止非法開山采石，切實(shí)保護(hù)好森林植被，做好野生動物的保護(hù)，嚴(yán)格禁止毀林種果，竹木采伐要按照旅游區(qū)的規(guī)定，有計(jì)劃地限量輪換采伐。防治農(nóng)村資源污染，真真實(shí)實(shí)感受到山青、水秀的景象。

三、嚴(yán)格“環(huán)評”、“三同時”制度

按照國務(wù)院《中華人民共和國環(huán)境評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格“環(huán)評”、“三同時”制度，采取措施，加強(qiáng)管理，特別是對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行治理，確保無污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

四、繼續(xù)鞏固市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作

場鎮(zhèn)垃圾必須運(yùn)往垃圾填埋場，杜絕垃圾下河；新修建筑物，必須按要求建好生活污水凈化池、防止生活污水直排，特別是要及時處理、治理好轄區(qū)內(nèi)屠宰點(diǎn)的污水問題，使市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)保持亮化、凈化、綠化、美化。

五、認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)農(nóng)村沼氣工作

按《四川省農(nóng)村能源管理辦法》，對我鄉(xiāng)已建好的450口沼氣池進(jìn)行物業(yè)管理，確保正常使用，并按年初縣上下達(dá)的目標(biāo)，在佛梨村規(guī)劃沼氣池120口，龍門村71口，結(jié)合三村建設(shè)、省、市、縣文明新村要求同步施行，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

主題詞：二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見

抄送：縣府辦、縣建環(huán)局、縣愛衛(wèi)會 二00六年三月二十日

開佛鄉(xiāng)黨政辦公室2006年3月20日印