第一篇:人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》的議
人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》的議.txt愛(ài)空空情空空,自己流浪在街中;人空空錢空空,單身苦命在打工;事空空業(yè)空空,想來(lái)想去就發(fā)瘋;碗空空盆空空,生活所迫不輕松。總之,四大皆空!黃南藏族自治州人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》的議 案
黃政〔2007〕65號(hào)
州人大常委會(huì):
為切實(shí)保障我州電網(wǎng)的安全運(yùn)行,維持正常供電秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的電源,進(jìn)一步保護(hù)好電力設(shè)施,有效遏制破壞電力設(shè)施等違法行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《青海省供用電條例》等法律法規(guī),草擬了《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例(送審稿)》,現(xiàn)提請(qǐng)審議,并列入2008年黃南藏族自治州立法計(jì)劃。
附:
1、關(guān)于《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》的立法時(shí)間安排意見(jiàn)
2、《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》(送審稿)
3、關(guān)于《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》(送審稿)的起草說(shuō)明
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州長(zhǎng):
二○○七年十一月二十一日
關(guān)于《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》 的立法時(shí)間安排意見(jiàn)
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《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下稱《條例》)立法進(jìn)度建議安排如下:
1、2007年11月,州經(jīng)貿(mào)委向州政府提出提請(qǐng)州人大常務(wù)委員會(huì)制定《條例》提案的請(qǐng)示, 列為黃南州2008年立法計(jì)劃。2、2007年12月,根據(jù)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的立法計(jì)劃,州經(jīng)貿(mào)委會(huì)同黃化供電公司深入現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)情況的調(diào)查研究,掌握一手資料,為起草條例奠定基礎(chǔ)。進(jìn)行調(diào)研資料的整理、分類,完成《條例》(送審稿)的起草工作。3、2008年4月前,配合州立法機(jī)關(guān)對(duì)《條例》(草案)進(jìn)行調(diào)研、論證、修改等工作。5、2008年6月前,力爭(zhēng)《條例》提交的州人大常委會(huì)審議。期間,配合州人大有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)《條例》(草案)的論證、修改等工作。6、2008年底前:力爭(zhēng)《條例》提交的省人大常委會(huì)審議通過(guò)并正式頒布實(shí)施.? ? ? ? ? ?
黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例
(送審稿)
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第一章 總則
第一條 為保護(hù)電力設(shè)施安全,保證電力安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活正常用電,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本州實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本州境內(nèi)已建或在建電力設(shè)施的保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 ?州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立由政府和電力管理、公安、林業(yè)、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門和電力企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電力企業(yè),負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。
第四條 ?州、縣人民政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作;
二、研究、部署本行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,組織、協(xié)調(diào)電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)措施的落實(shí);
三、監(jiān)督和檢查各級(jí)電力行政管理部門開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的工作;
四、定期分析電力設(shè)施保護(hù)情況,研究制定對(duì)策,總結(jié)推廣電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)。
第五條 ?州、縣人民政府電力行政管理部門,負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是:
一、組織電力設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)及本條例的實(shí)施;
二、在省政府電力管理部門公告應(yīng)當(dāng)設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的區(qū)界、地段上設(shè)立安全保護(hù)標(biāo)志;
三、會(huì)同電力企業(yè)及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織,培訓(xùn)護(hù)線員,健全護(hù)線管理責(zé)任制;
四、依法查處危害電力設(shè)施的違法行為,作出行政處罰,并協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處危害電力設(shè)施的治安、刑事案件;
五、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)電力設(shè)施與其他設(shè)施的安全問(wèn)題;
六、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第六條? 電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的違法行為,有權(quán)向電力行政管理部門或公安部門舉報(bào)。電力行政管理部門對(duì)檢舉、揭發(fā)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為屬實(shí)的單位或個(gè)人,給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作,對(duì)危害電力設(shè)施安全和擾亂供用電秩序的行為,有權(quán)予以制止,保障群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全用電。
第二章 電力設(shè)施建設(shè)
第七條 州、縣人民政府在制定和組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)將電力設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排電力建設(shè)用地,不得在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)規(guī)劃或批準(zhǔn)其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目。
州、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門審批或規(guī)劃在已建架空電力線路設(shè)施或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的架空電力線路設(shè)施兩側(cè)新建的建筑物時(shí),應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T征求相關(guān)電力企業(yè)的意見(jiàn)后審查批準(zhǔn)。
第八條 電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要征用土地和砍伐林木的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地、林業(yè)等相關(guān)主管部門辦理審批手續(xù),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)予以辦理。
第九條 電力設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施維護(hù)時(shí),作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個(gè)人不得影響、阻礙施工或者作業(yè)。因作業(yè)對(duì)建筑物、林木或者農(nóng)作物等造成損失的,電力設(shè)施建設(shè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者依據(jù)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給予其所有者一次性補(bǔ)償。對(duì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)理補(bǔ)償要求和搶建的地上附著物及搶栽搶種的林木、農(nóng)作物等不予補(bǔ)償。
第十條 對(duì)已征用的電力建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得擅自種植任何植物。經(jīng)批準(zhǔn)在林地上砍伐出的輸電線路走廊內(nèi),確需種植低矮樹(shù)木及植物的,應(yīng)當(dāng)與電力線路產(chǎn)權(quán)單位訂立的種植協(xié)議,未訂立書面協(xié)議的不得擅自種植。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍已建設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人和管理人采取相應(yīng)技術(shù)措施的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商,并按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線及其他公共工程設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施的安全。確需遷移電力設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后方可施工。
??? 第十二條 原有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí),使其距離不符合電力設(shè)施保護(hù)安全距離的,其建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并承擔(dān)由此造成損害的責(zé)任。
第三章 電力設(shè)施保護(hù)
第十三條 發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、輸電線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護(hù)范圍和電力線路保護(hù)區(qū)按照國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得盜竊、破壞電力設(shè)施。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害電力設(shè)施的行為:
一、擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)和工作秩序;
二、移動(dòng)或損害發(fā)電、變電、調(diào)度、通訊、電力線路等電力設(shè)施及其標(biāo)志物;
三、非法侵占電力設(shè)施建設(shè)征用的土地,擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)擾亂正常施工,破壞、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に椿螂娫矗?/p>
四、擅自攀登或跨越電力設(shè)施保護(hù)圍墻、防護(hù)遮欄、桿塔、變壓器平臺(tái)及相關(guān)輔助設(shè)施,移動(dòng)、拆卸電桿拉線桿和拉線;
五、無(wú)電力工程有關(guān)施工資質(zhì)或無(wú)進(jìn)網(wǎng)電工作業(yè)許可證進(jìn)行施工和作業(yè);
六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害電力設(shè)施的行為。
第十五條 在下列范圍內(nèi),不得進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖、灌溉或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng):
一、10-35千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5米;
二、110-330千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10米;
三、750千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣15米。
在上述距離范圍外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖、灌溉、堆放有害化學(xué)物品等活動(dòng)時(shí),不得損毀、封堵通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供設(shè)施巡視和檢修人員、車輛通行的道路;不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定,如可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時(shí),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡進(jìn)行加固;不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第十六條?在10-35千伏電力設(shè)施周圍300米;110-330千伏電力設(shè)施周圍400米;750千伏電力設(shè)施周圍500米;15萬(wàn)千瓦以下水電廠電力設(shè)施周圍300米;15萬(wàn)千瓦以上水電廠電力設(shè)施周圍400米等處不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
在上述范圍外進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理手續(xù)并采取相應(yīng)安全措施,防止危及電力設(shè)施安全。
第十七條 文藝演出、放映電影和集會(huì)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離架空電力線路,需要架設(shè)臨時(shí)線路和設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)前往當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理用電手續(xù),并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十八條 任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)所在地電力行政管理部門批準(zhǔn):
一、在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè);
二、起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè);
三、各類機(jī)動(dòng)車輛(含裝載物)、機(jī)械或其他物品通過(guò)架空電力線路時(shí),自地面起其高度不符合穿越物體與導(dǎo)線之間的安全距離;
四、其他線路需從架空電力線路下通過(guò)或交叉穿越的;
五、其他可能危及電力設(shè)施和人身安全的活動(dòng)。
電力行政主管部門審批前款規(guī)定的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求電力企業(yè)的意見(jiàn);涉及到相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見(jiàn)。電力行政主管部門認(rèn)為前款的作業(yè)事項(xiàng)需要電力企業(yè)提供協(xié)助時(shí),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,產(chǎn)生的費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān)。
第十九條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植可能危及電力線路安全的樹(shù)木、竹子等高稈植物。
位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹(shù)木,因高度鳳偏后超出安全規(guī)定對(duì)電力線路可能造成危害的,所有者應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐,不予修剪或者砍伐的,由電力行政管理部門責(zé)令其限期整改。
第二十條 電力設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)權(quán)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力設(shè)施對(duì)地距離的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但不承擔(dān)電力設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后由于其他單位或者個(gè)人在施工、農(nóng)田翻整、填埋、鋪墊或者自然因素導(dǎo)致供電設(shè)施對(duì)地距離減少的責(zé)任。
第二十一條 因不可抗力、自然災(zāi)害等外力因素或者突發(fā)性事件導(dǎo)致樹(shù)木、構(gòu)筑物危及電力設(shè)施安全緊急情況出現(xiàn)時(shí),電力企業(yè)可以先行采取相關(guān)緊急避險(xiǎn)措施,防止危害電力設(shè)施的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故的危害,并盡快報(bào)告電力行政管理部門。電力企業(yè)實(shí)施緊急避險(xiǎn)措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知利害關(guān)系人。
第二十二條 單位出售廢舊電力設(shè)施器材的,經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人的身份證明,介紹信應(yīng)當(dāng)注明廢舊電力設(shè)施器材的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格等;個(gè)人出售廢舊電力設(shè)施器材的,需持其本人身份證明。收購(gòu)單位不得回收來(lái)源不明的廢舊電力設(shè)施器材。收購(gòu)單位收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材時(shí),應(yīng)當(dāng)存留出售單位的介紹信,記錄出售人的身份證明和所收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格等事項(xiàng)。
第二十三條 在電力設(shè)施上發(fā)生觸電事故后,當(dāng)事人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取措施對(duì)觸電人實(shí)施救助,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條 州、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快會(huì)同電力管理、公安等部門派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)受害人的搶救或者善后處理,并組成由司法技術(shù)和電力技術(shù)專家組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查,出具《觸電事故責(zé)任認(rèn)定書》。
由于觸電事故引起觸電人傷殘、死亡的,應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的鑒定機(jī)構(gòu)出具的傷殘等級(jí)或死亡原因的鑒定報(bào)告。
第二十五條? 因下列行為之一造成電力設(shè)施觸電事故的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任:
一、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家或電力行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)操作的;
二、電力調(diào)度失誤的。
第二十六條 因下列違反法律法規(guī)所禁止的行為之一造成本人或他人觸電事故的,由違法行為人承擔(dān)全部責(zé)任:
一、擅自遷移、更動(dòng)、操作、攀爬運(yùn)行中的電力設(shè)施;
二、私拉亂接、私設(shè)電網(wǎng)等違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的用電行為;
三、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破、取土、打樁、鉆探,或者在架空電力線路下修建建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品、種植高桿植物等影響電力設(shè)施安全的行為;
四、向電力設(shè)施射擊、撞擊或拋擲物體等行為;
五、在電力桿塔、拉線上拴牲畜、攀附農(nóng)作物、懸掛物體等行為;
六、在電力桿塔上擅自架設(shè)廣播線、通訊線、閉路線等線路的行為;
七、盜竊電能,盜竊、破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為;
八、以觸電方式自殺、自傷的行為;
九、實(shí)施有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)所禁止的、危害電力設(shè)施和供電安全的其他行為。
第二十七條? 行為人使用或操作自身用電設(shè)施或擅自使用、操作、盜竊、損壞他人用電設(shè)施造成本人或他人觸電事故的,由行為人承擔(dān)責(zé)任。
無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力造成自身或他人觸電的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十八條 州、縣電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督管理,規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)電力執(zhí)法過(guò)程中與相關(guān)部門之間的關(guān)系,認(rèn)真履行電力設(shè)施保護(hù)的職責(zé)。
電力企業(yè)用電檢查人員應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作,保障電力設(shè)施安全。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第十條規(guī)定,擅自在已征用的電力建設(shè)用地和輸電線路走廊內(nèi)種植各類植物的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處300元以上1500元以下罰款,對(duì)單位處2000元以上8000元以下罰款。造成電力企業(yè)和他人經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定,盜竊、破壞電力設(shè)施的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依法予以行政處罰和治安處罰,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十九條規(guī)定,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事各類禁止性行為的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處3000元以上10000元以下罰款。造成電力企業(yè)和他人經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,未辦理用電手續(xù),未采取安全防范措施,造成他人人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,未制定安全措施并經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的由電力行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處2000元以上10000元以下罰款。造成電力企業(yè)和他人經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,違法收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 電力行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
一、利用職權(quán),侵犯他人合法權(quán)益;
二、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處;
三、不依法履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)的其他行為。
第三十六條 電力企業(yè)用電檢查人員違反本條例規(guī)定,以權(quán)謀私,侵犯他人合法權(quán)益,由其單位給予行政的、經(jīng)濟(jì)的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 本條例自?? 年 月 日起施行。? ? ? ? ? ? ? ? ?
關(guān)于《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例
(送審稿)》的起草說(shuō)明 ?
一、立法的必要性
電力設(shè)施是電力的載體,是保障電力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于電能產(chǎn)供銷一次完成的特殊性質(zhì),電力設(shè)施一旦遭到破壞或盜竊,不僅影響電網(wǎng)安全和電力企業(yè)的利益,而且給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活帶來(lái)重大損失,甚至危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。多年來(lái),我州電力設(shè)施保護(hù)工作在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和電力行政管理部門、電力企業(yè)、人民群眾的共同努力下,取得了一定的成績(jī)。但是,在電力設(shè)施保護(hù)工作取得成績(jī)的同時(shí),也存在著一些突出的問(wèn)題,主要是:
(1)我州電力設(shè)施被盜竊、破壞的情況十分嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2001年-2006年黃南電網(wǎng)共發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件141起,被盜線路累計(jì)18.9199萬(wàn)米,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)228.1萬(wàn)元。其中拆毀塔材、盜割導(dǎo)線、盜竊電力建設(shè)物資、器材等案件比例較高,造成較大經(jīng)濟(jì)損失,造成停電、火災(zāi)、人身傷亡事故多起。有些地區(qū)不法分子屢屢作案、手段惡劣、氣焰囂張,甚至用炸藥炸毀高壓電線鐵塔,幾十公里的電力線路被盜割一空,電力設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。
(2)損害電力設(shè)施的違法行為屢禁不止。一些單位和個(gè)人擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、爆破采石、移動(dòng)拆卸電桿拉線、吊裝、取土、私拉亂接、拋擲物品等現(xiàn)象普遍存在,造成倒塔、倒桿、斷線、短路跳閘、損毀設(shè)備、電力設(shè)施基礎(chǔ)松動(dòng)等情況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重危及電力設(shè)施的安全。
(3)危害電力設(shè)施的問(wèn)題突出。一些單位和個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建房屋、建筑物、公共設(shè)施和種植樹(shù)木時(shí),不履行審批手續(xù),隨意跨越電力設(shè)施保護(hù)區(qū),使其建設(shè)工程不符合安全距離或與電力設(shè)施直接接觸,引發(fā)停電、人身傷亡等事故。(4)阻撓電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的行為時(shí)有發(fā)生,林木砍伐、土地征用、拆遷安置等補(bǔ)償費(fèi)用不能嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策規(guī)定,當(dāng)事人漫天要價(jià),隨意提高法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到要求,就阻礙正常施工。同時(shí),搶栽搶種現(xiàn)象嚴(yán)重,并強(qiáng)行要求建設(shè)單位給予補(bǔ)償。
上述盜竊、破壞、損害和危害電力設(shè)施的行為,嚴(yán)重影響了電網(wǎng)安全運(yùn)行和正常的供用電秩序,給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,擾亂了供電秩序,危及人民生活和生命安全,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為保護(hù)電力設(shè)施安全,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng),保障社會(huì)公共利益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,制定《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》是十分必要的,將有利于解決制約黃南州電力發(fā)展的主要問(wèn)題,將為黃南州電力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
二、立法的背景及依據(jù)
隨著《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及其他配套法規(guī)的頒布和實(shí)施,我國(guó)電力立法已初步形成了以《電力法》為龍頭的電力法律法規(guī)體系。電力法制的完善對(duì)全國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)、保障和規(guī)范作用,切實(shí)維護(hù)了電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益。由于現(xiàn)行的電力法律法規(guī)制定的時(shí)間較早,一些規(guī)定已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電力的營(yíng)運(yùn)和管理模式,不能解決電力發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。如:在供用電管理過(guò)程中存在的盜竊電力設(shè)施、用戶違章用電、拖欠電費(fèi)等不規(guī)范行為,給供電企業(yè)造成了損失,也帶來(lái)了電網(wǎng)運(yùn)行的安全隱患。對(duì)于這些不規(guī)范行為,國(guó)家現(xiàn)有的電力法律、法規(guī)僅作了原則性的規(guī)定,不便操作,迫切需要通過(guò)地方立法進(jìn)行補(bǔ)充,從而依法解決供用電雙方存在的問(wèn)題和矛盾,保護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益,建立正常的供用電市場(chǎng)秩序。因此,在國(guó)家立法條件還不成熟的情況下,迫切需要通過(guò)地方立法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。既可保障和促進(jìn)電力體制改革的穩(wěn)步推進(jìn),也為完善地方法律法規(guī)體系提供了有益的立法經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái),省人大常委會(huì)高度重視電力立法,并加快了電力立法的速度,2005年制定頒布了《青海省電力設(shè)施保護(hù)條例》,今年又制定頒布了《青海省供用電條例》,標(biāo)志著青海省電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境已逐步形成。但由于已有的法律法規(guī)原則性較強(qiáng),操作上沒(méi)有具體的規(guī)定,給執(zhí)行造成難度。為此,在黃南州第十三屆人大會(huì)議上,代表聯(lián)合提名,建議出臺(tái)地方電力法規(guī),以保證黃南州供用電雙方的合法權(quán)益,保證電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。此建議得到了州人大常委會(huì)的高度重視,并將此作為州第十三屆人大會(huì)議的立法提案,納入州人大立法計(jì)劃。
制定《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)電力設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《青海省電力設(shè)施保護(hù)條例》、《青海省供用電條例》,以及國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)等法律和行政規(guī)章。
三、起草過(guò)程
2007年9月,州經(jīng)貿(mào)委在深入電力企業(yè)和電力設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,起草了《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例(送審稿)》。之后,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合近幾年我州電力設(shè)施保護(hù)工作的實(shí)際,對(duì)《黃南藏族自治州電力設(shè)施保護(hù)條例(送審稿)》作了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和調(diào)整,形成現(xiàn)在的送審稿。
四、幾個(gè)主要問(wèn)題的說(shuō)明
(一)關(guān)于建立保護(hù)電力設(shè)施的群防群治機(jī)制。由于電力設(shè)施分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,州、縣電力行政執(zhí)法力量薄弱,做好電力設(shè)施保護(hù)工作的難度較大。加之電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程,僅靠電力行政管理部門和公安機(jī)關(guān)的力量難以到達(dá)預(yù)期效果,只有調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,才能有效地保護(hù)電力設(shè)施。因此,為保護(hù)電力設(shè)施,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行,《送審稿》第三條規(guī)定,州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立由政府和電力管理、公安、林業(yè)、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門和電力企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電力企業(yè),負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作?!端蛯徃濉返谖鍡l規(guī)定,州、縣電力管理部門應(yīng)會(huì)同電力企業(yè)及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織,培訓(xùn)護(hù)線員,健全護(hù)線管理責(zé)任制。
(二)關(guān)于保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)。針對(duì)電力行政執(zhí)法監(jiān)管職能不到位,協(xié)調(diào)難度大,案件查處率低的情況,《送審稿》明確了電力行政管理部門的職責(zé)?!端蛯徃濉返谖鍡l規(guī)定,州、縣人民政府電力行政管理部門,負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是:組織電力設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)及本條例的實(shí)施;在省政府電力管理部門公告應(yīng)當(dāng)設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的區(qū)界、地段上設(shè)立安全保護(hù)標(biāo)志;依法查處危害電力設(shè)施的違法行為,作出行政處罰,并協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處危害電力設(shè)施的治安、刑事案件;協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)電力設(shè)施與其他設(shè)施的安全問(wèn)題。
(三)關(guān)于對(duì)危害電力設(shè)施行為的界定和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的特殊規(guī)定。為確保電網(wǎng)正常運(yùn)行,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防治各類危害電力設(shè)施行為的發(fā)生。《送審稿》第十四條、第十五條、第十六條明確界定了危害電力設(shè)施的行為。為防止引發(fā)停電、人身傷亡等事故的發(fā)生,《送審稿》第十八條對(duì)需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)、架空電力線路下進(jìn)行施工作業(yè)或者其他可能危及電力設(shè)施、電力線路運(yùn)行安全的活動(dòng),依照《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上電力行政管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施后,方可從事。
(四)關(guān)于廢舊電力設(shè)施器材的收購(gòu)和出售。為封堵銷贓渠道,規(guī)范廢舊電力設(shè)施器材的收購(gòu)行為,打擊破壞電力設(shè)施的違法行為?!端蛯徃濉返诙l規(guī)定收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材的單位和個(gè)人,必須如實(shí)登記出售廢舊電力設(shè)施器材的出售人或經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號(hào)碼及其出售物品的來(lái)源、名稱、數(shù)量、規(guī)格等。
(五)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)制度。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)和廣大人民群眾保護(hù)電力設(shè)施的積極性,將政府相關(guān)部門、電力企業(yè)和群眾共同參與的保護(hù)電力設(shè)施的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮綜合治理、群防群治的作用,深入持久地做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定,《送審稿》第六條規(guī)定,電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的違法行為,有權(quán)向電力行政管理部門或公安部門舉報(bào)。電力行政管理部門對(duì)檢舉、揭發(fā)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為屬實(shí)的單位或個(gè)人,給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。?
(六)關(guān)于電力設(shè)施上觸電事故的處理。電力設(shè)施上觸電事故直接關(guān)系人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,長(zhǎng)期以來(lái),電力設(shè)施上發(fā)生的觸電事故處于無(wú)人管的狀況,無(wú)責(zé)任認(rèn)定部門,無(wú)論誰(shuí)的責(zé)任,當(dāng)事人都要供電企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,有的甚至無(wú)理取鬧,直接影響電力企業(yè)正常生產(chǎn)。為此,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和最高人民法院關(guān)于審理觸電傷害事故的規(guī)定,《送審稿》第二十三條、第二十四條規(guī)定,在電力設(shè)施上發(fā)生觸電事故后,當(dāng)事人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取措施對(duì)觸電人實(shí)施救助,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。州、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快會(huì)同電力管理、公安等部門派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)受害人的搶救或者善后處理,并組成由司法技術(shù)和電力技術(shù)專家組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查,出具《觸電事故責(zé)任認(rèn)定書》。同時(shí),《送審稿》還合理界定了觸電事故的責(zé)任和免責(zé)條款。
(七)關(guān)于法律責(zé)任。《送審稿》對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施和危害電力設(shè)施的各類違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出了明確規(guī)定,在不違反上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入狀況,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,區(qū)分了個(gè)人和單位的責(zé)任程度。對(duì)《送審稿》中未規(guī)定的法律責(zé)任,第三十七條規(guī)定,違反本條例規(guī)定的其他行為,依照法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二篇:保護(hù)電力設(shè)施工作總結(jié)
電力設(shè)施保護(hù)工作報(bào)告
xx鎮(zhèn)地處xx市南大門,與安陸市接官鄉(xiāng)接壤,素有“xx糧倉(cāng)”之稱。國(guó)土面積134平方公里,轄25個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人。目前,全鎮(zhèn)有35千伏變電站一座,各類配電變壓器96臺(tái),高低壓輸電線路429公里,2008年用電量達(dá)800萬(wàn)千伏安,排xx市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)第3位(楊寨、長(zhǎng)嶺之后)。由于睦鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,交通便利,治安情況復(fù)雜,如何保證電力設(shè)施安全運(yùn)行,發(fā)揮電力“先行官”作用,是擺在我們黨委、政府面前的重要課題。近兩年來(lái),我們以爭(zhēng)創(chuàng)全省電力設(shè)施保護(hù)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),建立完善管用長(zhǎng)效機(jī)制,電力設(shè)施保護(hù)工作取得了明顯成效,沒(méi)有發(fā)生一起電力設(shè)施破壞、盜竊案件,基本消除了違法違規(guī)用電現(xiàn)象。2007年,xx鎮(zhèn)榮獲全市電力設(shè)施保護(hù)先進(jìn)單位,2008年,xx供電營(yíng)業(yè)所獲得隨州市安全管理先進(jìn)單位、隨州市“工人先鋒號(hào)”,檢修組獲隨州市安全管理先進(jìn)班組。我們的主要作法是:
一、重宣傳,電力設(shè)施保護(hù)家喻戶曉。
盡管《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》已頒布多年,湖北省也出臺(tái)了《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》,但許多人對(duì)此還較為陌生,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)觀念十分淡薄,部分盜竊電力設(shè)施的人更是法盲。因此,我們加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。除采用常規(guī)的印簡(jiǎn)報(bào)、法律讀本、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫吊幅、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)之外,我們還在電力線路通道保護(hù)區(qū)和集鎮(zhèn)人口密集地段安裝國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一內(nèi)容的各類標(biāo)志牌,設(shè)立固定宣傳欄,在房屋墻體上做常年廣告;利用集鎮(zhèn)熱集,開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)和用電知識(shí)集中宣傳;在全鎮(zhèn)6所學(xué)校開(kāi)設(shè)了《電力法》普法教育課,請(qǐng)供電公司專業(yè)人員授課;各村委會(huì)將電力設(shè)施保護(hù)寫進(jìn)了村規(guī)民約;動(dòng)員6處廢品收購(gòu)站,不準(zhǔn)收購(gòu)電力器材;在抗旱期間,供電所投資上萬(wàn)元,印發(fā)1.1萬(wàn)份“致抗旱用戶的一封信”,進(jìn)行抗旱知識(shí)宣傳與教育,與每個(gè)戶簽訂臨時(shí)用電協(xié)議和安全合同。通過(guò)這些宣傳教育活動(dòng),電力設(shè)施保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造出一個(gè)全民護(hù)電的濃厚氛圍。
二、上認(rèn)識(shí),變企業(yè)行為為社會(huì)行為。
由于電力設(shè)施分布廣,無(wú)圍欄保護(hù),高度危險(xiǎn),極易被盜。曾經(jīng),xx鎮(zhèn)一年中有5個(gè)村和一家企業(yè)變壓器被盜,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴(yán)重影響,引起了我們黨委、政府的高度重視,將這項(xiàng)工作由部門行為提升為社會(huì)行為,建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的工作體系。首先,成立了鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周云暉任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)辦、派出所等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)主任、企業(yè)法人代表、管片電管員為成員,把電力設(shè)施保護(hù)工作納入重要議事日程。其次,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年初,鎮(zhèn)黨委、政府在制定各村、各部門社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)時(shí),將電力設(shè)施保護(hù)工作單列一項(xiàng)內(nèi)容納入目標(biāo)管理,由鎮(zhèn)黨委書記李承國(guó)同志與各村、各部門、各企業(yè)簽訂電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任書,明確了責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部對(duì)保護(hù)電力設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí)。
三、抓人防,建立層級(jí)分明責(zé)任制度。
電力設(shè)施保護(hù),關(guān)鍵在人,因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素。
我們探索建立了“四定一包”管理體系,即對(duì)全鎮(zhèn)所有電力設(shè)施定人員、定塔桿、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全。二是實(shí)行電管員包片、村包段、戶包桿的群眾保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。每臺(tái)變壓器就近安排一個(gè)農(nóng)戶作為看護(hù)員,每年根據(jù)看護(hù)情況發(fā)放工資500元。三是制定了舉報(bào)破壞電力設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與電力設(shè)施保護(hù)的積極性。四是對(duì)全鎮(zhèn)固定泵站的變壓器全部納入合同制管理,實(shí)行以站養(yǎng)站,不僅保證了電力設(shè)施的安全,還提高了電力設(shè)施的應(yīng)有效益,更加增強(qiáng)了人民群眾對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感。五是成立以派出所為主的巡邏組,經(jīng)常深入到偏遠(yuǎn)村進(jìn)行看護(hù)。六是定期進(jìn)行安全檢查,確保工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)將電力設(shè)施保護(hù)工作納入鎮(zhèn)綜治安全檢查內(nèi)容之一,每季度進(jìn)行一次檢查,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)中存在的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
四、強(qiáng)管理,落實(shí)物防技防綜治措施。
xx是個(gè)旱包子,水電泵達(dá)1萬(wàn)多臺(tái),以前收費(fèi)不規(guī)范,一律按畝收取20元,抗不抗旱都要交錢,自搭伙現(xiàn)象十分突出,曾發(fā)生使用不當(dāng)觸電死人情況。為此,我們大力采用技防措施,推廣漏電保護(hù)器裝置,同時(shí)按用水量計(jì)費(fèi),大大提高了群眾安全用電意識(shí)。目前,高峰、水寨等公路沿線村漏保器安裝率達(dá)90%以上,抗旱臨時(shí)用電的漏保器安裝率也達(dá)到了90%以上。在6所學(xué)校所在的學(xué)生集中地用電設(shè)施旁,安裝大型漏保器6個(gè)。凡沒(méi)有安裝的,發(fā)現(xiàn)一起罰款50元。去年共罰電工1700元。對(duì)家庭用電一律安裝家保裝置,每個(gè)電工都設(shè)有一個(gè)記錄本,不符合要求的要及時(shí)更換。去年,全鎮(zhèn)家保安裝和投運(yùn)抽查率達(dá)100%。
鎮(zhèn)政府還出臺(tái)了相關(guān)配套制度,如建房、建廠不得影響電力設(shè)施保護(hù)制度,影響電力設(shè)施“三障”(樹(shù)障、路障,房障)處理意見(jiàn)。鎮(zhèn)中心中學(xué)因擴(kuò)建,危及電力線路安全,需遷桿。鎮(zhèn)政府全力協(xié)調(diào),涉及用電賠償30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的占地費(fèi)用全免。有幾條用電線路經(jīng)過(guò)方略、友誼、吉陽(yáng)、經(jīng)強(qiáng)等村共2公里長(zhǎng)的林區(qū),我們申請(qǐng)林業(yè)部門批準(zhǔn),主動(dòng)砍伐,為電力設(shè)施讓路。針對(duì)電線下的樹(shù)木影響用電安全的問(wèn)題,鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)砍伐樹(shù)木2000余棵,砍伐街道風(fēng)景樹(shù)200余棵。2008年,全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決“三障”事件5起。鎮(zhèn)政府還出資5萬(wàn)余元,將全鎮(zhèn)所有變壓器都安裝了鋼筋防盜網(wǎng)。
五、優(yōu)服務(wù),喚醒群眾自覺(jué)護(hù)電意識(shí)。
2008年,是我鎮(zhèn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度較大的一年。投資1000多萬(wàn)元的35KV變電站落戶xx,全鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能力進(jìn)一步增強(qiáng),供電可靠性進(jìn)一步提高。為了確保35KV變電站早日建成,鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)服務(wù)專班,在最短時(shí)間內(nèi)解決了征地、樹(shù)電線桿、安裝各類設(shè)備等問(wèn)題,僅征地補(bǔ)償費(fèi)一項(xiàng),鎮(zhèn)政府就補(bǔ)貼8萬(wàn)余元彌補(bǔ)不足。鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所積極打造全省農(nóng)村規(guī)范化營(yíng)業(yè)示范窗口和“四星級(jí)”供電營(yíng)業(yè)所,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,簡(jiǎn)化辦事程序,樹(shù)立用 電客戶是上帝的服務(wù)理念,努力使客戶享受到“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的供電服務(wù)。供電所成立了“光滿服務(wù)隊(duì)”,負(fù)責(zé)日常線路維護(hù)和相關(guān)便民服務(wù),用電客戶一個(gè)電話反映問(wèn)題,做到隨叫隨到,風(fēng)雨無(wú)阻。由于供電部門想群眾之所想,急群眾之所急,使群眾轉(zhuǎn)變了對(duì)供電部門的看法,也喚醒了群眾自覺(jué)護(hù)電意識(shí),把電力設(shè)施當(dāng)成自己家的財(cái)產(chǎn)來(lái)管理和保護(hù)。
過(guò)去的一年,我們?cè)陔娏υO(shè)施保護(hù)工作中雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比,與先進(jìn)兄弟單位相比,還存在較大的差距,我們將按照這次會(huì)議的要求,再上認(rèn)識(shí),再添措施,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力,把我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作做得更好。
XX供電公司電力設(shè)施保護(hù)工作匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!今天,XX等各位領(lǐng)導(dǎo)能夠蒞臨我公司,對(duì)我公司電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了對(duì)我公司的高度重視和關(guān)愛(ài)。為此,我代表XX供電公司全體干部職工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),表示熱烈的歡迎!
近幾年來(lái),我公司在開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作上,堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、安全第一”的工作思路,按照“四位一體”(政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)實(shí)施、群眾參與)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“三包”(領(lǐng)導(dǎo)包片、所包段、護(hù)電員包桿)的三級(jí)管理模式,形成了“群防群治,全民參與”的良好氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了可靠的電力保障。下面,我將今年電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為電力設(shè)施保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 XX現(xiàn)有110kV變電站X座,35kV變電站X座,500kV線路X條,220kV線路X條,110kV線路X條,35kV線路X條,10kV配電線路X條,電網(wǎng)遍及鼓山大地每一個(gè)角落,電力線路縱橫交錯(cuò),護(hù)電任務(wù)非常艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的護(hù)電形勢(shì),我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了護(hù)電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。以公司經(jīng)理、書記為組長(zhǎng),副經(jīng)理為副組長(zhǎng),安監(jiān)部中層為成員的護(hù)電組織,全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作部署和要求。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)包片、供電所包段、兼職護(hù)電員包桿塔,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用的三級(jí)護(hù)電責(zé)任制,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓管理的護(hù)電管理體系,并規(guī)范了主網(wǎng)線路的管理流程,實(shí)現(xiàn)了主網(wǎng)線路管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
二是責(zé)任目標(biāo)明確到位。層層簽訂了電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任制落實(shí)情況和業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤。3月15日,在公司職代會(huì)上,分別和8個(gè)供電所所長(zhǎng)及輸變電工區(qū)簽訂了2009《電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任狀》。會(huì)后,又與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)自然村168名護(hù)電員簽訂了《電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任狀》,壓死責(zé)任,為2009護(hù)電工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是建立制度保障機(jī)制。先后制訂完善、出臺(tái)了《就地護(hù)電工作實(shí)施意見(jiàn)》、《就地護(hù)電工作責(zé)任制及考核辦法》等規(guī)章制度,最近又剛剛下發(fā)了《關(guān)于國(guó)慶60周年安保期間電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)施方案》。在這些制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范了監(jiān)督檢查、定期匯報(bào)、責(zé)任獎(jiǎng)懲等相關(guān)流程,構(gòu)建起了電力設(shè)施保護(hù)工作的責(zé)任體系框架,為確保護(hù)電工作責(zé)任制的落實(shí)提供了完善的制度保障。
二、廣泛宣傳,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的護(hù)電意識(shí) 宣傳教育是增強(qiáng)廣大人民群眾護(hù)電意識(shí)、提高護(hù)電自覺(jué)性的有效方式。我公司充分利用影視、網(wǎng)絡(luò)、傳單、標(biāo)語(yǔ)等形式,大張旗鼓地宣傳電力設(shè)施保護(hù)的重要意義,使《電力法》、《電力 設(shè)施保護(hù)條例》達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
一是開(kāi)展了電力設(shè)施保護(hù)進(jìn)電視活動(dòng),充分利用區(qū)電視和冀中能源電視臺(tái)的宣傳作用,在地方新聞結(jié)束后的黃金時(shí)段定期播放電力設(shè)施保護(hù)、“三違”治理警示宣傳短片,使廣大人民群眾明了了保護(hù)電力設(shè)施的重要意義和保護(hù)電力設(shè)施的必要性,營(yíng)造了良好的護(hù)電環(huán)境。
二是開(kāi)展了護(hù)電標(biāo)語(yǔ)口號(hào)上電桿活動(dòng),根據(jù)80%以上的電力設(shè)施破壞起因由桿塔引起。我們?cè)谒袟U塔上粘貼了護(hù)電標(biāo)語(yǔ),并將主網(wǎng)線路防護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中必等重要地段的護(hù)電標(biāo)語(yǔ)增加了反光膜,大大的提高了外力破壞的防范措施,外力破壞事件和去年同期比下降了25%。
三是宣傳活動(dòng)及時(shí)有效。今年截止目前,我公司共組織了三次大規(guī)模的上街宣傳。共出動(dòng)宣傳車輛70余次、發(fā)放各種宣傳用品16000余張,宣傳圖冊(cè)20000冊(cè),粘貼標(biāo)語(yǔ)11000條,安裝警示牌6000塊,懸掛條幅8條,設(shè)立展板6塊,設(shè)立宣傳咨詢站3次,解答群眾提出的疑問(wèn)150人次,全區(qū)人員逐步形成了良好護(hù)電意識(shí)。
三、多措并舉,使電力設(shè)施保護(hù)工作取得扎扎實(shí)實(shí)成效
在電力設(shè)施保護(hù)工作中,為確保護(hù)電工作落實(shí)到位,取得良好效果,我們狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即: 形成一個(gè)共識(shí),樹(shù)立一個(gè)觀念,確保一個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步完善溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制和群防、群治機(jī)制。形成一個(gè)共識(shí):爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣挠辛χС郑纬杀Wo(hù)電力設(shè)施是政府部門的責(zé)任和義務(wù)這樣一個(gè)共識(shí)。在日常工作中,我公司經(jīng)常與區(qū)政府及有關(guān)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)向他們通報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作的形勢(shì),爭(zhēng)取他們對(duì)護(hù)電工作的支持。比如不久前,在線下樹(shù)障治理活動(dòng)中,我公司副經(jīng)理?xiàng)顣悦鞫啻蔚絽^(qū)政府進(jìn)行溝通聯(lián)系,并在區(qū)政府的組織下,召開(kāi)了全區(qū)線下清障治理工作會(huì)議,同區(qū)園林局、交通局等有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),“三違”檢查治理力度逐步增大,公司主網(wǎng)線路下的“三違”情況進(jìn)行了全面治理。截止目前,對(duì)公司主網(wǎng)線路下的“三違”情況進(jìn)行了全面治理,修剪違章樹(shù)木6800棵,制止線下違章施工3起,對(duì)線下建房戶下達(dá)《隱患通知書》58份,有力地保障了電力線路及設(shè)備的安全運(yùn)行。
樹(shù)立一個(gè)觀念:通過(guò)不斷進(jìn)行的電力設(shè)施保護(hù)宣傳,在群眾當(dāng)中逐漸樹(shù)立起保護(hù)電力設(shè)施就是保發(fā)展、保穩(wěn)定、保和諧的觀念。同時(shí)進(jìn)一步完善警企合作保護(hù)電力設(shè)施機(jī)制,加大警電聯(lián)合執(zhí)法力度,及時(shí)制止電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)持打擊盜竊電力設(shè)施的犯罪分子,防止破壞及盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象的發(fā)生。去年冬天,公司共組織200多人開(kāi)展了兩次為期四天的夜間線路護(hù)電工作,并聯(lián)系公安部門對(duì)區(qū)域內(nèi)26個(gè)廢品收購(gòu)站進(jìn)行了聯(lián)合檢查,并對(duì)違規(guī)收購(gòu)電力設(shè)備的個(gè)別單位進(jìn)行了立案調(diào)查。6月25日,臨水村村民發(fā)現(xiàn)一貨車撞斷羊二XX線路時(shí),立即向我公司所轄供電所和公司護(hù)電辦進(jìn)行了匯報(bào),并攔下了肇事車輛,使事故得到了及時(shí)處理,避免了主網(wǎng)線路事故發(fā)生。我公司依據(jù)《就地護(hù)電管理辦法》對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
確保一個(gè)目標(biāo):確保全區(qū)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)定運(yùn)行、電力設(shè)施安全。2008年“奧運(yùn)”護(hù)電至今,我公司圓滿完成了“奧運(yùn)保電”、“220KV”、等幾次大型護(hù)電任務(wù),市公司主管護(hù)電的經(jīng)理夏彥衛(wèi)、護(hù)電辦主任XX先后到我公司檢查護(hù)電工作時(shí),對(duì)我們的電力設(shè)施保護(hù)工作給予了很高的評(píng)價(jià),表?yè)P(yáng)我公司電力設(shè)施保護(hù)工作思路明確,措施得力、效果明顯,稱贊我公司的“三違”治理工作非常到位,對(duì)我們的確保全區(qū)轄區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。
我公司電力設(shè)施保護(hù)工作雖然取得了一些成績(jī),但距上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。在今后的工作中,我們一定要繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)電工作管理,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),把我公司的電力設(shè)施保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。二〇〇九年九月十八日
郭勒布依鄉(xiāng)2010年 保護(hù)電力設(shè)施工作總結(jié)
2010年,保護(hù)電力設(shè)施工作,在縣保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)和支持下,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組“緊緊圍繞政府領(lǐng)導(dǎo),各行政村、站所各負(fù)其責(zé),廣大群眾積極參與”的工作原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,建立和完善了保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任制,群防群治的綜治意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,經(jīng)過(guò)周密安排,精心部署,通力配合,加大人防、物防、技防力量,廣泛開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳,有效的預(yù)防和減少對(duì)電力設(shè)施破壞和違法違規(guī)用電現(xiàn)象的發(fā)生,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了可靠的電力保障,創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、把保護(hù)電力設(shè)施工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程
年初,綜治辦專門召開(kāi)會(huì)議,安排部署了我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作。一是認(rèn)真組織鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和各綜治成員站所領(lǐng)導(dǎo)和專干,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣保護(hù)電力設(shè)施工作會(huì)議和縣政法委下發(fā)的文件精神,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)保護(hù)電力設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí);二是及時(shí)調(diào)整了我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,組織機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)。三是鄉(xiāng)綜治辦將保護(hù)電力設(shè)施工作納 入到社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考核之中,將此項(xiàng)工作,與綜合治理工作緊密結(jié)合,做到同安排、同部署、同檢查、同考核。四是鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各行政村、站所主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任承包書》,責(zé)任承包書簽狀率達(dá)100%,層層分解率達(dá)到了100%;五是下發(fā)了《博斯坦鄉(xiāng)2010年維護(hù)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》,把保護(hù)電力設(shè)施工作列入了我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn);六是把全鄉(xiāng)創(chuàng)建和保持保護(hù)電力設(shè)施模范鄉(xiāng)、村活動(dòng)納入到鄉(xiāng)、村責(zé)任承包書中,按照《自治區(qū)創(chuàng)建保護(hù)電力設(shè)施模范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行檢查指導(dǎo),考核驗(yàn)收。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展;七是各行政村挑選出專人負(fù)責(zé)開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了保護(hù)電力設(shè)施工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
年初,針對(duì)部分群眾對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的意義不明確,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究治安形勢(shì)積極制定防范措施和開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳。一是各行政村組織護(hù)線隊(duì)對(duì)電力設(shè)施線路實(shí)行24小時(shí)巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸资?,確保電力設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是在物防的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展技防。三是各行政村結(jié)合自身的特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展了多種形式的保護(hù)電力設(shè)施工作如定線路巡邏、變壓器、線路就近承包等措施,有效遏制了破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生
二、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)
在保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作中采取多種方法進(jìn)行宣傳,結(jié)合我鄉(xiāng)開(kāi)展的普法教育以及法制進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),利用綜合治理宣傳月、禁毒宣傳月以及相關(guān)的大型活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大張旗鼓的宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性。(1)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的宣傳力度。各行政村都書寫了永久性的保護(hù)電力設(shè)施宣傳標(biāo)語(yǔ)。在宣傳中,各行政村都結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜的開(kāi)展了宣傳活動(dòng),通過(guò)張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、出黑板報(bào)、墻報(bào)、懸掛橫幅等辦法宣傳保護(hù)電力設(shè)施的方法,取得了很好的效果。今年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)放宣傳單300余份,有獎(jiǎng)舉報(bào)卡100余張;180張貼維、漢宣傳標(biāo)語(yǔ)200條、懸掛橫幅9條;(2)全鄉(xiāng)9個(gè)行政村利用無(wú)線廣播,不定時(shí)的用漢、維兩種語(yǔ)言向廣大農(nóng)牧民宣傳達(dá)100多次;并安排鄉(xiāng)村干部走家入戶進(jìn)行宣傳、把宣傳材料送到了田間地頭,使保護(hù)電力設(shè)施工作真正做到家喻戶曉、人人皆知。
三、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)
近年來(lái),我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)十分猖獗,盜竊破壞電力設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活構(gòu)成了威脅。針對(duì)這一嚴(yán)峻的治安形勢(shì),鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,3月下旬召開(kāi)專題會(huì)議研究防范和打擊破壞電力設(shè)施案件,組織精兵強(qiáng)將,周密部署、各行政村成立護(hù)線隊(duì),充分發(fā)動(dòng)群眾群防群治,大力開(kāi)展人防技防等一系列措施,有效的制止了電力設(shè)施破壞的發(fā)生。
四、整治電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違紀(jì)現(xiàn)象
我鄉(xiāng)點(diǎn)多、線長(zhǎng),線路比較分散,為了減少對(duì)電力設(shè)施的破壞和違法違規(guī)行為,村保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員進(jìn)行巡邏檢查,各隊(duì)也經(jīng)常組織村干部和民兵開(kāi)展巡邏,對(duì)確定的每一條線路(變壓器)的責(zé)任人工作開(kāi)展情況,進(jìn)行督促檢查。在做好預(yù)防的同時(shí),對(duì)存在的違法、違規(guī)用電行為,加大了檢查執(zhí)法力度,對(duì)影響用電的房屋、樹(shù)木該拆除的拆除,該砍伐的砍伐、該停建的停建,決不遷就或縱容,同時(shí)要求土管所和林業(yè)站在審批新的項(xiàng)目時(shí),要了解清楚該項(xiàng)目是否對(duì)電力設(shè)施存在影響,否則不予審批。通過(guò)做好預(yù)防和執(zhí)法檢查,違法違規(guī)用電現(xiàn)象明顯減少,用電環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。
郭勒布依鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組
2010年11月30日 博斯坦鄉(xiāng)博孜尤勒貢村2008年
保護(hù)電力設(shè)施工作總結(jié)
2008年,我村保護(hù)電力設(shè)施工作,在鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)和支持下,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組“緊緊圍繞政府領(lǐng)導(dǎo),各行政村、站所各負(fù)其責(zé),廣大群眾積極參與”的工作原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,建立和完善了保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任制,群防群治的綜治意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,經(jīng)過(guò)周密安排,精心部署,通力配合,加大人防、物防、技防力量,廣泛開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳,有效的預(yù)防和減少對(duì)電力設(shè)施破壞和違法違規(guī)用電現(xiàn)象的發(fā)生,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了可靠的電力保障,創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、把保護(hù)電力設(shè)施工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程
年初,村綜治辦專門召開(kāi)會(huì)議,安排部署了我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作。一是認(rèn)真組織鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和各綜治成員站所領(lǐng)導(dǎo)和專干,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣保護(hù)電力設(shè)施工作會(huì)議和縣政法委下發(fā)的文件精神,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)保護(hù)電力設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí);二是及時(shí)調(diào)整了我村保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,組織機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)。三是村綜治辦將保護(hù)電力設(shè)施工 作納入到社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考核之中,將此項(xiàng)工作,與綜合治理工作緊密結(jié)合,做到同安排、同部署、同檢查、同考核。四是鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各行政村、站所主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任承包書》,責(zé)任承包書簽狀率達(dá)100%,層層分解率達(dá)到了100%;五是下發(fā)了《博斯坦鄉(xiāng)2008年維護(hù)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》,把保護(hù)電力設(shè)施工作列入了我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn);六是把全鄉(xiāng)創(chuàng)建和保持保護(hù)電力設(shè)施模范鄉(xiāng)、村活動(dòng)納入到鄉(xiāng)、村責(zé)任承包書中,按照《自治區(qū)創(chuàng)建保護(hù)電力設(shè)施模范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行檢查指導(dǎo),考核驗(yàn)收。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展;七是各行政村挑選出專人負(fù)責(zé)開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了保護(hù)電力設(shè)施工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
年初,針對(duì)部分群眾對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的意義不明確,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究治安形勢(shì)積極制定防范措施和開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳。一是各行政村組織護(hù)線隊(duì)對(duì)電力設(shè)施線路實(shí)行24小時(shí)巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸资?,確保電力設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是在物防的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展技防。三是各行政村結(jié)合自身的特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展了多種形式的保護(hù)電力設(shè)施工作如定線路巡邏、變壓器、線路就近承包等措施,有效遏制了破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生
二、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)
在保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作中采取多種方法進(jìn)行宣傳,結(jié)合我鄉(xiāng)開(kāi)展的普法教育以及法制進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),利用綜合治理宣傳月、禁毒宣傳月以及相關(guān)的大型活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大張旗鼓的宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性。(1)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的宣傳力度。各行政村都書寫了永久性的保護(hù)電力設(shè)施宣傳標(biāo)語(yǔ)。在宣傳中,各行政村都結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜的開(kāi)展了宣傳活動(dòng),通過(guò)張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、出黑板報(bào)、墻報(bào)、懸掛橫幅等辦法宣傳保護(hù)電力設(shè)施的方法,取得了很好的效果。今年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)放宣傳單300余份,有獎(jiǎng)舉報(bào)卡100余張;張貼維、漢宣傳標(biāo)語(yǔ)200條、懸掛橫幅9條;8并安排鄉(xiāng)村干部走家入戶進(jìn)行宣傳、把宣傳材料送到了田間地頭,使保護(hù)電力設(shè)施工作真正做到家喻戶曉、人人皆知。
三、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)
近年來(lái),我村轄區(qū)內(nèi)盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)十分猖獗,盜竊破壞電力設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活構(gòu)成了威脅。針對(duì)這一嚴(yán)峻的治安形勢(shì),鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,3月下旬召開(kāi)專題會(huì)議研究防范和打擊破壞電力設(shè)施案件,組織精兵強(qiáng)將,周密部署、各行政村成立護(hù)線隊(duì),充分發(fā)動(dòng)群眾群防群治,大力開(kāi)展人防技防等一系列措施,有效的制止了電力設(shè)施破壞的發(fā)生。
四、整治電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違紀(jì)現(xiàn)象
我村點(diǎn)多、線長(zhǎng),線路比較分散,為了減少對(duì)電力設(shè)施的破壞和違法違規(guī)行為,村保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員進(jìn)行巡邏檢查,各隊(duì)也經(jīng)常組織村干部和民兵開(kāi)展巡邏,對(duì)確定的每一條線路(變壓器)的責(zé)任人工作開(kāi)展情況,進(jìn)行督促檢查。在做好預(yù)防的同時(shí),對(duì)存在的違法、違規(guī)用電行為,加大了檢查執(zhí)法力度,對(duì)影響用電的房屋、樹(shù)木該拆除的拆除,該砍伐的砍伐、該停建的停建,決不遷就或縱容,同時(shí)要求土管所和林業(yè)站在審批新的項(xiàng)目時(shí),要了解清楚該項(xiàng)目是否對(duì)電力設(shè)施存在影響,否則不予審批。通過(guò)做好預(yù)防和執(zhí)法檢查,違法違規(guī)用電現(xiàn)象明顯減少,用電環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。
博孜尤勒貢村保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組
2008年9月10日博斯坦鄉(xiāng)博孜尤勒貢村2009年
保護(hù)電力設(shè)施工作總結(jié)
2009年,我村保護(hù)電力設(shè)施工作,在鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)和支持下,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組“緊緊圍繞政府領(lǐng)導(dǎo),各行政村、站所各負(fù)其責(zé),廣大群眾積極參與”的工作原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,建立和完善了保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任制,群防群治的綜治意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,經(jīng)過(guò)周密安排,精心部署,通力配合,加大人防、物防、技防力量,廣泛開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳,有效的預(yù)防和減少對(duì)電力設(shè)施破壞和違法違規(guī)用電現(xiàn)象的發(fā)生,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了可靠的電力保障,創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、把保護(hù)電力設(shè)施工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的議事日程
年初,村綜治辦專門召開(kāi)會(huì)議,安排部署了我鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施工作。一是認(rèn)真組織鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和各綜治成員站所領(lǐng)導(dǎo)和專干,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣保護(hù)電力設(shè)施工作會(huì)議和縣政法委下發(fā)的文件精神,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)保護(hù)電力設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí);二是及時(shí)調(diào)整了我村保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,組織機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)。三是村綜治辦將保護(hù)電力設(shè)施工 作納入到社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考核之中,將此項(xiàng)工作,與綜合治理工作緊密結(jié)合,做到同安排、同部署、同檢查、同考核。四是鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各行政村、站所主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任承包書》,責(zé)任承包書簽狀率達(dá)100%,層層分解率達(dá)到了100%;五是下發(fā)了《博斯坦鄉(xiāng)2009年維護(hù)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》,把保護(hù)電力設(shè)施工作列入了我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn);六是把全鄉(xiāng)創(chuàng)建和保持保護(hù)電力設(shè)施模范鄉(xiāng)、村活動(dòng)納入到鄉(xiāng)、村責(zé)任承包書中,按照《自治區(qū)創(chuàng)建保護(hù)電力設(shè)施模范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行檢查指導(dǎo),考核驗(yàn)收。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展;七是各行政村挑選出專人負(fù)責(zé)開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了保護(hù)電力設(shè)施工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
年初,針對(duì)部分群眾對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的意義不明確,鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究治安形勢(shì)積極制定防范措施和開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳。一是各行政村組織護(hù)線隊(duì)對(duì)電力設(shè)施線路實(shí)行24小時(shí)巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸资?,確保電力設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是在物防的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展技防。三是各行政村結(jié)合自身的特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展了多種形式的保護(hù)電力設(shè)施工作如定線路巡邏、變壓器、線路就近承包等措施,有效遏制了破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生
二、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)
在保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作中采取多種方法進(jìn)行宣傳,結(jié)合我鄉(xiāng)開(kāi)展的普法教育以及法制進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),利用綜合治理宣傳月、禁毒宣傳月以及相關(guān)的大型活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大張旗鼓的宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性。(1)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的宣傳力度。各行政村都書寫了永久性的保護(hù)電力設(shè)施宣傳標(biāo)語(yǔ)。在宣傳中,各行政村都結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜的開(kāi)展了宣傳活動(dòng),通過(guò)張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、出黑板報(bào)、墻報(bào)、懸掛橫幅等辦法宣傳保護(hù)電力設(shè)施的方法,取得了很好的效果。今年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)放宣傳單300余份,有獎(jiǎng)舉報(bào)卡100余張;9并安排鄉(xiāng)村干部走家入戶進(jìn)行宣傳、把宣傳材料送到了田間地頭,使保護(hù)電力設(shè)施工作真正做到家喻戶曉、人人皆知。
三、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)
近年來(lái),我村轄區(qū)內(nèi)盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)十分猖獗,盜竊破壞電力設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活構(gòu)成了威脅。針對(duì)這一嚴(yán)峻的治安形勢(shì),鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,3月下旬召開(kāi)專題會(huì)議研究防范和打擊破壞電力設(shè)施案件,組織精兵強(qiáng)將,周密部署、各行政村成立護(hù)線隊(duì),充分發(fā)動(dòng)群眾群防群治,大力開(kāi)展人防技防等一系列措施,有效的制止了電力設(shè)施破壞的發(fā)生。
四、整治電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違紀(jì)現(xiàn)象
我村點(diǎn)多、線長(zhǎng),線路比較分散,為了減少對(duì)電力設(shè)施的破壞和違法違規(guī)行為,村保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員進(jìn)行巡邏檢查,各隊(duì)也經(jīng)常組織村干部和民兵開(kāi)展巡邏,對(duì)確定的每一條線路(變壓器)的責(zé)任人工作開(kāi)展情況,進(jìn)行督促檢查。在做好預(yù)防的同時(shí),對(duì)存在的違法、違規(guī)用電行為,加大了檢查執(zhí)法力度,對(duì)影響用電的房屋、樹(shù)木該拆除的拆除,該砍伐的砍伐、該停建的停建,決不遷就或縱容,同時(shí)要求土管所和林業(yè)站在審批新的項(xiàng)目時(shí),要了解清楚該項(xiàng)目是否對(duì)電力設(shè)施存在影響,否則不予審批。通過(guò)做好預(yù)防和執(zhí)法檢查,違法違規(guī)用電現(xiàn)象明顯減少,用電環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。
博孜尤勒貢村保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組
2009年9月10日
第三篇:湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知
【發(fā)布單位】湖北省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2007-08-13 【生效日期】2007-08-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體,是重要的社會(huì)公用設(shè)施。保護(hù)電力設(shè)施安全,對(duì)于保障供用電安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,有著十分重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕10號(hào))精神,結(jié)合我省工作實(shí)際,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)全省電力設(shè)施保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全電力設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),建立行之有效的工作制度,把電力設(shè)施保護(hù)工作納入議事日程,采取有效措施,及時(shí)協(xié)調(diào)處理危害電力設(shè)施安全的重大問(wèn)題,確保電力設(shè)施安全。通過(guò)三至五年的綜合治理,在全省構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持”的保護(hù)電力設(shè)施工作格局,使我省電力設(shè)施保護(hù)工作整體防控水平明顯提高,破壞電力設(shè)施的案件明顯減少,群眾自覺(jué)維護(hù)電力設(shè)施安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二、明確職責(zé),共同做好電力設(shè)施保護(hù)工作
電力部門要依法開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工許可工作,對(duì)危害電力設(shè)施的案件要及時(shí)立案處理,對(duì)危及電力設(shè)施安全的行為要采取措施予以制止,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹(shù)、違章建房、塔吊碰線等突出問(wèn)題,要依法清除和整改;各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室要把電力設(shè)施保護(hù)納入考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)司法部門依法打擊處理破壞電力設(shè)施犯罪行為;林業(yè)、國(guó)土部門要妥善處理電力設(shè)施建設(shè)工程中征、占用土地和林木采伐及其補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜;城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在依法辦理可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定征求電力線路管理單位的意見(jiàn)。電力企業(yè)要主動(dòng)配合行政執(zhí)法工作,對(duì)擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的,供電企業(yè)可以不予報(bào)裝或中止供電;對(duì)取得施工許可的建設(shè)項(xiàng)目,電力企業(yè)要與其簽訂施工作業(yè)安全協(xié)議書,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)制止可能危及電力設(shè)施安全的行為,確保電力設(shè)施安全。
三、懲防并舉,依法打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為
公安機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,積極創(chuàng)造條件,逐步建立電力警務(wù)室,加大治安防范力度,嚴(yán)密防范和依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的重大破壞電力設(shè)施案件,要成立專班,加大偵破力度,盡快破案;對(duì)案件頻發(fā)地區(qū),要組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施行為,該移交司法機(jī)關(guān)處理的一定要移交,絕不能以罰代刑。工商、供銷、商務(wù)、公安等部門要密切配合,對(duì)當(dāng)?shù)匚镔Y回收、廢品收購(gòu)業(yè)進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的收購(gòu)點(diǎn);對(duì)違法收購(gòu)贓物的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)收購(gòu)、銷售贓物問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)和廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)聚集的地區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)督管理,徹底清理整頓。
四、加大投入力度,做好日常維護(hù)工作
電力企業(yè)要加強(qiáng)電力設(shè)施日常維護(hù)管理,層層落實(shí)責(zé)任制度,提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率。要加大投入力度,加強(qiáng)人防、技防、物防措施,提高防盜、防破壞能力。要建立群眾舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,以利積極預(yù)防和快速處置危害電力設(shè)施安全的違法犯罪活動(dòng)。要建立健全電力設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制,提高搶修能力,降低事故損失,確保電力安全和可靠供應(yīng)。
五、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
要充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義,宣傳法律法規(guī),宣傳正反兩方面的典型事例。建立健全維護(hù)電力設(shè)施安全獎(jiǎng)勵(lì)制度,教育和引導(dǎo)人民群眾踴躍參與巡線護(hù)線活動(dòng),實(shí)施群防群治。要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍,不斷提高全社會(huì)依法保護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性。
湖北省人民政府辦公廳
二○○七年八月十三日
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第四篇:滄州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)中電力設(shè)施保護(hù)工作的通知
河北滄州建平律師事務(wù)所 在線咨詢服務(wù)律師qq20506798
滄州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)中電力設(shè)施保護(hù)工作的通知
(滄政辦字〔2009〕43號(hào))
各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各有關(guān)部門:
近年來(lái),我市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和沿海突破戰(zhàn)略,電網(wǎng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,供電設(shè)施迅速增加,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的供電保障。但是,最近一段時(shí)期以來(lái),隨著一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),各種違章施工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),電網(wǎng)停電事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及供電安全,干擾了正常的供電秩序,給供電企業(yè)、生產(chǎn)單位和居民用電造成了一定影響。為確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,杜絕電網(wǎng)停電事故的發(fā)生,保證全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電安全,特提出如下要求:
一、高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是重要的社會(huì)公用事業(yè),電力設(shè)施安全是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保護(hù)電力設(shè)施是保障供用電安全,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,嚴(yán)格按照保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門職責(zé)分工有關(guān)要求(滄政字〔2007〕41號(hào)),統(tǒng)籌研究全市電力設(shè)施保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的問(wèn)題,及時(shí)消除電網(wǎng)安全隱患,切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工安全管理
架空電力線路保護(hù)區(qū)是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,各電壓等級(jí)導(dǎo)線的邊線延伸距離分別為:1-10千伏 5米,35-110千伏 10米,220千伏 15米,500千伏 20米。各類施工機(jī)械未經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)不得進(jìn)入保護(hù)區(qū)。必須在架空電力線路保護(hù)區(qū)施工時(shí),必須經(jīng)縣級(jí)以上電力管理部門書面批準(zhǔn)、并由電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位協(xié)助施工單位采取安全措施方可施工。正在施工的項(xiàng)目,尤其是京滬高速鐵路、京滄高速公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)要求安全施工、文明施工。對(duì)在施工中涉及電力線路保護(hù)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,相關(guān)部門要及時(shí)答復(fù),涉及兩個(gè)以上部門的,主管部門要搞好協(xié)調(diào)銜接工作,及時(shí)解決問(wèn)題,確保工程項(xiàng)目的順利施工。
三、切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施日常維護(hù)管理
供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理,落實(shí)生產(chǎn)崗位責(zé)任制,對(duì)危及電網(wǎng)安全的建筑、樹(shù)障、開(kāi)挖、取土、施工等各類違法違章行為,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并制定事故處理預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保電網(wǎng)安全、可靠供電。
四、嚴(yán)肅查處危害電力設(shè)施安全的各種違法違章行為
各級(jí)政府及相關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法違章行為,尤其對(duì)危及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目要實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理,確保電網(wǎng)供電安全。對(duì)違法違章施工造成的電網(wǎng)事故,由供電企業(yè)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)肇事單位及肇事人員依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
五、加強(qiáng)護(hù)電法律法規(guī)宣傳教育
各級(jí)各有關(guān)部門和供電企業(yè)要大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義,提高社會(huì)公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
發(fā)布部門:
發(fā)布日期:2009年03月23日二〇〇九年三月二十三日 實(shí)施日期:2009年03月23日(地方法規(guī))
第五篇:楊寨鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作匯報(bào)材料
楊寨鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)匯報(bào)材料
楊寨鎮(zhèn)位于廣水市東南部,東與大悟,南與孝昌接壤,國(guó)土面積107平方公里,總?cè)丝?.6萬(wàn)人。楊寨交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,107國(guó)道、京廣鐵路貫穿全境,京珠高速擦肩而過(guò),即將建成通車的麻竹高速與107國(guó)道形成互通。目前,全鎮(zhèn)有110千伏變電站一座,各類配電變壓囂 102 臺(tái),高低壓輸電線路 509.524公里,2010年用電量達(dá)945萬(wàn)千瓦時(shí)。
幾年來(lái),我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,在市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持和具體指導(dǎo)下,按照“緊緊圍繞政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),廣大群眾積極參與”的工作原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,建立和完善了電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任制,強(qiáng)化了人防、物防、技防力量,廣泛開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施宣傳。三年來(lái),無(wú)一起電力設(shè)施破壞、盜竊案件發(fā)生,無(wú)一例違法違規(guī)用電現(xiàn)象出現(xiàn),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了可靠的電力保障,創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下:
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任明確。楊寨是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),也是一個(gè)用電大鎮(zhèn),電力的穩(wěn)定供應(yīng)與我們的工業(yè)園區(qū)的發(fā)展息息相關(guān),為此,黨委政府始終把保護(hù)電力設(shè)施工作納入黨委重要議事日程。一是成立了楊寨鎮(zhèn)保護(hù)電力設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李福祥鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥這項(xiàng)工作,綜治、政法、安全、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并且我們將全鎮(zhèn)24個(gè)村和2個(gè)社區(qū)的支部書記也納入了我們的領(lǐng)導(dǎo)小組的行列。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,到中層干部,到村社區(qū)一級(jí),全部明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是鎮(zhèn)綜治辦將保護(hù)電力設(shè)施工作納入到社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考核之中,將此項(xiàng)工作,與綜合治理工作緊密結(jié)合,做到同安排、同部署、同檢查、同考核。三是鎮(zhèn)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組與各村(社區(qū))支部書記簽訂了《保護(hù)電力設(shè)施工作責(zé)任承包書》,責(zé)任承包書簽狀率達(dá)100%。并與義務(wù)線路看管員簽訂了看管協(xié)議,確保每段線路都有專人負(fù)責(zé)巡邏看管,構(gòu)建了一個(gè)層級(jí)分明,責(zé)任明確的電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二、抓宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施的氛圍。我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的宣傳力度。在宣傳中,我們一是結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜的開(kāi)展常規(guī)宣傳活動(dòng),通過(guò)張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、出黑板報(bào)、刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式宣傳保護(hù)電力設(shè)施,取得了很好的效果。2010年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)放宣傳單5000余份,刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條、懸掛橫幅135條。二是結(jié)合三月份綜治宣傳月法制進(jìn)校園活動(dòng),邀請(qǐng)供電所人員到全鎮(zhèn)中小學(xué)校給學(xué)生們上電力設(shè)施保護(hù)法制宣傳課,培養(yǎng)中小學(xué)生作為我們的電力設(shè)施保護(hù)法制小宣傳員,通過(guò)他們回家后把相關(guān)的法律法規(guī)宣傳給他們的家人及村組鄰居,加大我們的法制宣傳力度。三是今年4月份,我們把萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在干部下基層到農(nóng)戶調(diào)查走訪的同時(shí),將電力保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)面對(duì)面的對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,使保護(hù)電力設(shè)施工作真正做到家喻戶曉、人人皆知。
三、抓嚴(yán)打整治,以高壓態(tài)勢(shì)震懾盜竊破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)
一是加大公安人員對(duì)打擊偷盜破壞電力設(shè)施犯罪行為的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,絕不手軟。楊寨作為三縣交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員流動(dòng)性大,地域情況復(fù)雜。去年,我鎮(zhèn)隔壁的孝昌縣花園鎮(zhèn)發(fā)生了一起盜竊破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng),雖然跟我們沒(méi)有關(guān)系,但是我們馬上意識(shí)到預(yù)防盜竊破壞電力設(shè)施案件發(fā)生的重要性,我們迅速將隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的案件以及偵破情況和對(duì)犯罪分子的處罰進(jìn)行了張貼公布,提醒人們警示。二是加大對(duì)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)整頓力度。2010年以來(lái),我們聯(lián)合公安、工商等部門查對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了5次集中整治清理,保證每季度要到各廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行一次突擊檢查和整頓,一旦發(fā)現(xiàn)有非法買賣電力基礎(chǔ)設(shè)施的行為,立即通知該廢品收購(gòu)點(diǎn)停業(yè)整頓。兩年來(lái),全鎮(zhèn)所有廢品收購(gòu)點(diǎn)從未有非法買賣電力設(shè)施的事情發(fā)生。三是加大巡邏力度。為了減少對(duì)電力設(shè)施的破壞和違法違規(guī)行為,我鎮(zhèn)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員進(jìn)行巡邏檢查,各村也經(jīng)常組織村干部和民兵開(kāi)展巡邏,對(duì)確定的每一條線路(變壓器)的責(zé)任人工作開(kāi)展情況,進(jìn)行督促檢查。四是在做好預(yù)防的同時(shí),對(duì)存在的違法、違規(guī)用電行為,加大了檢查執(zhí)法力度,對(duì)影響用電的房屋、樹(shù)木該拆除的拆除,該砍伐的砍伐、該停建的停建,決不遷就或縱容,同時(shí)要求土地建設(shè)和林業(yè)部門在審批新的項(xiàng)目時(shí),要了解清楚該項(xiàng)目是否對(duì)電力設(shè)施存在影響,否則不予審批。
四、抓項(xiàng)目包保,及時(shí)妥善解決保護(hù)電力設(shè)施工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
我們與電力的關(guān)系,就好像是人與血液的關(guān)系,電力是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈。為此,在日常工作中,凡是涉及到電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)的事情,我們都是一事一議的成立項(xiàng)目專班,安排專人負(fù)責(zé)。2010年楊寨11萬(wàn)變電站擴(kuò)容增能建設(shè)中,因?yàn)樘砑拥淖儔浩鞯入娏υO(shè)備體積龐大,如果走107國(guó)道,無(wú)法通過(guò)楊寨鐵路涵洞,不能運(yùn)抵楊寨變電站,面對(duì)這一突發(fā)情況,我們迅速反應(yīng),成立了變電站擴(kuò)容項(xiàng)目專班,由戈彥龍同志帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)工作人員,用了五天的時(shí)間,從李店新修了一條3公里的通道供運(yùn)輸車輛通行,保證了楊寨變電站擴(kuò)容增能工作的順利施工完成。為此,我們拆遷房屋9間,加上征地及青苗補(bǔ)助以及道路施工費(fèi)用,我們共投入資金40余萬(wàn)元。
今年,在各級(jí)電力部門的大力支持和努力下,我們楊寨新建11萬(wàn)變電站的項(xiàng)目得到了省電力公司的批準(zhǔn),為了保證11萬(wàn)變電站的建設(shè)速度能夠跟上我們工業(yè)園區(qū)的發(fā)展速度,我們組建了以黨委副書記舒東波位組長(zhǎng)的11萬(wàn)變電站建設(shè)項(xiàng)目專班,全程服務(wù)于變電站的建設(shè)。同時(shí),又從有限的財(cái)政資金中擠出26萬(wàn)元,先行墊付土地征用費(fèi)用,爭(zhēng)取11萬(wàn)變電站的及早動(dòng)工,及早建成投入使用。
在過(guò)去的幾年中,各級(jí)電力公司都對(duì)我們楊寨傾注了很多優(yōu)惠政策和實(shí)際舉措,我鎮(zhèn)電力設(shè)施建設(shè)整體提檔升級(jí),有力的促進(jìn)了我們楊寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展。我們?cè)趯?duì)電力公司表示感謝感謝的同時(shí),也竭盡所能的做好電力設(shè)施保護(hù)工作。近幾年,雖然我們做了一些工作,取得了一定成績(jī),但依然有做的不到位的地方。今后,我們將再上認(rèn)識(shí),再添措施,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力,把我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作做得更好。