第一篇:公司貫徹黨的十八屆六中全會精神、牢固樹立“四個意識”主題宣講報告
公司貫徹黨的十八屆六中全會精神、牢固樹立“四個意識”
主題宣講報告
同志們:
牢固樹立“四個意識”,是貫徹十八屆六中全會精神的根本要求,是凈化政治生態(tài)的根本遵循,是加強黨內(nèi)政治建設(shè)的根本指針。4月1 3日上午,在公司黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神牢固樹立“四個意識”主題宣講會上,圍繞旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”這個主題,集團(tuán)黨委深入闡釋了講政治的重大意義、深刻內(nèi)涵和實踐要求,對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、純潔黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、黨員干部帶頭講政治、增強“四個意識”、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實,為迎接黨的十九大和市十一次黨代會召開進(jìn)行思想和政治動員。我們公司有4個黨支部,49名黨員,黨員達(dá)到在崗職工的70%,學(xué)好六中全會精神、牢固樹立“四個意識”對推動公司健康持續(xù)發(fā)展具有及其重大的意義。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和集團(tuán)黨委書記的宣講內(nèi)容,為大家作主題宣講。重點講三個問題。
一、進(jìn)一步認(rèn)識牢固樹立“四個意識”的重要意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),有力維護(hù)了黨中央權(quán)威,保證了
持絕對忠誠,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央、向總書記看齊,才能在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前,保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力,才能在任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏,才能從根本上凝聚起凈化政治生態(tài)的強大勢能,奠定全面凈化政治生態(tài)的堅實基礎(chǔ)。
3、牢固樹立“四個意識”,是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本指針。
加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),是保持黨的先進(jìn)性純潔性的重要基礎(chǔ),是解決黨內(nèi)政治生活突出問題、深化全面從嚴(yán)治黨的治本之舉??倳洀娬{(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),必須牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,廓清思想迷霧,深挖病灶根源,從根本上修復(fù)政治生態(tài)。目前市委把圈子文化和好人主義問題作為當(dāng)前巡視整改的重點工作任務(wù),圈子文化的本質(zhì)是個人主義、分散主義、宗派主義、山頭主義。好人主義的本質(zhì)是個人主義、自由主義、實用主義、功利主義。這些錯誤的思想認(rèn)識和價值觀念,都與牢固樹立“四個意識”的要求格格不入、背道而馳。我們要把從根本上解決圈子文化和好人主義問題作為專項整治重中之重,舉政治旗、亮政治劍,綜合施策、標(biāo)本兼治,徹底鏟除圈子文化、好人主義的滋生土壤,從根本上修復(fù)政治生態(tài)。每名黨員干部都要嚴(yán)格要求自己,保證自身政治素質(zhì)過硬,理想信念堅定,敬業(yè)愛崗,恪盡職守,充分發(fā)揮出“一名黨員一面旗幟”的先進(jìn)模范帶頭作用。
二、牢固樹立和自覺踐行“四個意識”
我們黨從最初只有50多名黨員,發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利,靠的就是科學(xué)的理論指導(dǎo)、堅定的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律,而這些都離不開政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的根本保障。我們要全面認(rèn)識“四個意識”的深刻內(nèi)涵,更加自覺地踐行“四個意識”。
1、牢固樹立政治意識。
總書記始終將政治問題作為一項根本性的大問題來強調(diào),始終把增強政治意識作為系列重要講話中的一條鮮明主線。政治意識主要表現(xiàn)為政治思想、政治路線、政治文化,也表現(xiàn)為政治認(rèn)知、政治態(tài)度、政治信仰,強調(diào)政治方向、政治立場、政治敏銳性以及從政治高度認(rèn)識問題,要求政治信仰不失、政治方向不偏、政治立場不移。
歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗都深刻揭示,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。全體黨員干部一定要切實提高政治站位,堅守政治方向,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持政治上的高度一致,從執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,從對政治立場、政治覺悟、政治責(zé)任重大考驗的高度來認(rèn)識當(dāng)前的各項工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最大的力度、最堅定的決心,認(rèn)認(rèn)真真、逐條逐項地落實,用扎扎實實的工作成效來詮釋對黨的絕對忠誠。
2、牢固樹立大局意識。
黨的十八大以來,總書記多次強調(diào)大局意識,大局意識強調(diào)要善于站在全局和戰(zhàn)略高度,識大體、顧大局,觀大勢、謀大事,正確處理中央與地方、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。大局意識不僅根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝之道。
牢固樹立大局意識,要求我們一定要樹立正確的大局觀,在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo),自覺認(rèn)識、服從和維護(hù)大局。自覺認(rèn)識大局,就是要明確黨的路線方針政策就是大局,黨和國家的全局性工作就是大局,就是要旗幟鮮明地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹落實中央的決策、市委的部署要求和集團(tuán)公司黨委的各項工作安排,切實做到聽黨指揮、緊跟追隨。
3、牢固樹立核心意識。
從黨的歷史看,確立領(lǐng)導(dǎo)核心是我們黨成熟、自信與堅定的標(biāo)志,是被中國革命、建設(shè)、改革實踐反復(fù)證明的真理性結(jié)論,而中國共產(chǎn)黨就是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨中央就是全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,總書記就是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心。牢固樹立核心意識,就要堅定自覺地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定自覺地維護(hù)黨中央的絕對權(quán)威,堅定自覺地維護(hù)總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是一條根本的政治紀(jì)律,所有黨員都必須嚴(yán)格遵守。
4、牢固樹立看齊意識。
思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,是黨的事業(yè)發(fā)展壯大的根本所在。今天,我們企業(yè)的發(fā)展肩負(fù)著繁重任務(wù),更加需要自覺看齊、堅定看齊,不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則,率先垂范,帶頭改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,切實做到以身許黨許國、報黨報國。要敢于擔(dān)當(dāng),敢于作為,堅決履行好黨和人民群眾交付
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神宣講報告會講話稿
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神宣講
報告會講話稿
黨的十八屆六中全會,是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,對解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,踏石留印、抓鐵有痕,使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振。落實好全會精神,必須更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨重大意義和基本要求,堅持全面從嚴(yán)治黨不動搖、不松懈,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。
全會通過的《準(zhǔn)則》,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了根本遵循。貫徹落實《準(zhǔn)則》,一是要抓好思想教育這個根本,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。二是要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”。三是要抓好選人用人這個導(dǎo)向,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。四是要用好組織生活這個經(jīng)常性手段,努力提高組織生活質(zhì)量和效果。五是要抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),既堅持光榮傳統(tǒng)不丟、紅色基因不變,又善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
全會通過的《條例》,是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓好《條例》貫徹執(zhí)行的主體責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上。各級紀(jì)委要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。基層黨組織和黨員要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。要把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力。
加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。全省各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵是省委常委會班子要以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持率先垂范、以上率下。
全省各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來抓,精心組織、周密部署,確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神取得扎實成效。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際,作出專題部署,提出具體要求。二是要分層次組織學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)全會精神作為理論武裝工作的重要任務(wù),突出重點,區(qū)分層次,全員覆蓋。三是要準(zhǔn)確把握宣傳工作總體要求,全方位、大力度宣傳闡釋全會精神,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神引向深入。四是要認(rèn)真組織新聞報道,報道廣大干部群眾和社會各界對全會的熱烈反響,展示各級黨組織利用多種形式學(xué)習(xí)全會精神的生動場面,反映各地區(qū)、各部門、各單位貫徹全會精神的實際行動。五是要抽調(diào)理論骨干組成宣講團(tuán),深入各地區(qū)、各部門、各單位,深入城鄉(xiāng)基層開展宣講。六是要切實抓好全會精神的貫徹落實,把六中全會精神轉(zhuǎn)化成推動各項工作的信心和動力。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神
昨日上午,廣州市人大常委會黨組書記、主任陳建華主持召開市人大常委會黨組擴大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。會議學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》,市人大常委會黨組成員及機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志交流了學(xué)習(xí)六中全會精神心得體會。市紀(jì)委派駐市人大常委會機關(guān)紀(jì)檢組長列席會議。
陳建華在講話中強調(diào),要深刻認(rèn)識黨的十八屆六中全會的重要意義,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。一是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識,做到思想上高度統(tǒng)一、政治上清醒堅定、行動上堅決有力,堅決維護(hù)總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威。二是機關(guān)各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神,重點是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容,并嚴(yán)格對照條例和準(zhǔn)則的新要求,修訂市人大常委會機關(guān)相關(guān)制度,不折不扣地抓好落實。三是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,圍繞新形勢下增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性和推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作,深入思考,認(rèn)真研究,切實落實常委會黨組和機關(guān)黨委從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任。四是著力把學(xué)習(xí)貫徹全會精神融入人大各項工作之中,當(dāng)前要抓好人大代表換屆選舉工作,籌備好市人代會,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
會議從三個方面對教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神進(jìn)行部署。一是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),黨組(黨委)帶頭學(xué),基層黨組織全面學(xué),專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué),把教育系統(tǒng)廣大干部師生思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來。二是加強宣傳研究闡釋,精心組織新聞宣傳,積極開展專題研討,深化理論研究闡釋,在教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神熱潮。三是圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作,圍繞部黨組中心工作任務(wù)抓好全會精神的貫徹落實,按照全會精神加強和改進(jìn)高校黨建與思想政治工作,推動全面從嚴(yán)治黨要求向教育系統(tǒng)基層延伸,落實全面從嚴(yán)治黨要求。
第四篇:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神
【認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神】
把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化
孟祥鋒
2016年11月25日08:14 來源:光明日報
原標(biāo)題:把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)強調(diào)“把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化”,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心,表明我們黨對作風(fēng)建設(shè)重要性、規(guī)律性的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,深入持久地落實中央八項規(guī)定精神,對于進(jìn)一步推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。
一、落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效 《準(zhǔn)則》強調(diào),“我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會失去根基?!秉h的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,吹響了作風(fēng)建設(shè)的“集結(jié)號”,發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“動員令”。三年多來,黨中央一以貫之帶頭嚴(yán)格執(zhí)行、狠抓落實,不斷深化作風(fēng)建設(shè),有力推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)和高度評價,得到了國際社會的廣泛贊譽。中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,以實際行動為全黨樹立了典范。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,中央政治局、中央政治局常委會多次就落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)行研究部署,強調(diào)“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題”??倳洀娬{(diào),“抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起”??倳洘o論是出席會議活動、考察調(diào)研,還是出國訪問,對有關(guān)安排方案都親自過問、嚴(yán)格把關(guān),要求和督促有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。到地方考察調(diào)研,輕車簡從、深入務(wù)實,訪真貧、問真苦,察實情、求實效;以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,與支部成員一起平等交流;對親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求,對不正之風(fēng)“零容忍”,以模范遵守黨章黨規(guī)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的實際行動,踐行了“中央政治局同志從我本人做起”的鄭重承諾,為全黨同志樹立了光輝典范。其他常委同志和中央政治局各位同志都堅持從自身做起,以身作則,嚴(yán)于律己,帶頭落實中央八項規(guī)定,形成了以上率下、上下呼應(yīng)、一體落實的良好態(tài)勢。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題,有力推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
中央八項規(guī)定精神的落實,推動了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)程。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,管作風(fēng)是一個十分重要的方面??倳浿赋?,制定中央八項規(guī)定,“指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)從嚴(yán)治黨”。三年多來,全黨以中央八項規(guī)定為肇始,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,扎實深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、實踐持續(xù)深化、制度日益完善。自中央八項規(guī)定之后,中央相繼出臺了厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等50多部黨內(nèi)法規(guī),各地區(qū)各部門在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面織緊織密制度之網(wǎng),為黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。堅持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,抓住重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中開展專項整治,對各種違紀(jì)行為露頭就打,查處了一大批黨員干部。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2016年5月底,累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題近13萬起,超過17萬名黨員干部受到處理,約9萬人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后越嚴(yán)的信號。
落實中央八項規(guī)定精神,極大地密切了黨群、干群關(guān)系。作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。中央八項規(guī)定實施以來,黨中央把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強烈的突出問題結(jié)合起來,聚焦“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實問題,匡正黨內(nèi)風(fēng)氣、密切黨群關(guān)系。大力整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,清理整頓超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金庫”、“吃空餉”等突出問題,各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)的公務(wù)接待費、因公出國(境)費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、會議經(jīng)費等持續(xù)下降。以上這些重大舉措,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
二、深刻認(rèn)識貫徹落實中央八項規(guī)定精神的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅持做到抓常、抓細(xì)、抓長
《準(zhǔn)則》強調(diào)落實中央八項規(guī)定精神要“堅持抓常、抓細(xì)、抓長”,充分體現(xiàn)了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅強決心和深謀遠(yuǎn)慮??倳浿赋觯骸白黠L(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度”,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功”??倳浀倪@些重要論述,深刻揭示了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)回答了落實中央八項規(guī)定精神為什么要常態(tài)化、長效化的問題。
落實中央八項規(guī)定精神是一項長期任務(wù)。落實中央八項規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,必須持之以恒、常抓不懈。當(dāng)前,違反中央八項規(guī)定精神的問題得到明顯遏制,但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,稍有松懈,剛剛壓下去的問題就可能死灰復(fù)燃,防反彈、防回潮的任務(wù)依然艱巨。面向未來,恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問題反彈的任務(wù)還很重,解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重。全黨必須長期抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓,否則就會半途而廢。只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),才能實現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。
落實中央八項規(guī)定精神的難點是防止“四風(fēng)”變異?!稖?zhǔn)則》強調(diào)落實中央八項規(guī)定精神“特別是要防范和查處各種隱性、變異的‘四風(fēng)’問題”,這一要求具有很強的針對性。當(dāng)前,在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓之下,黨員干部亂作為大為減少,明目張膽侵害群眾利益的少了,但有的地方干部不作為、慢作為,真心實意為群眾辦實事的自覺性還不強,改進(jìn)作風(fēng)的成效同群眾的期待還有差距。一些同群眾聯(lián)系密切的窗口單位門好進(jìn)了、臉好看了,但事情仍然難辦。文山會海、形式主義在基層仍未根本扭轉(zhuǎn),空話套話依然不少。另外,“四風(fēng)”現(xiàn)象日趨隱蔽,有的“潛水觀望”一段時間后伺機浮出水面,與執(zhí)紀(jì)人員“躲貓貓”,“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂,收受節(jié)禮延時辦理、花樣翻新,公款支出巧立名目、暗度陳倉,婚喪嫁娶大操大辦改頭換面、化整為零,微信紅包、電子禮品等新興送禮形式悄然興起,不斷變換手法規(guī)避監(jiān)督。種種現(xiàn)象表明,不正之風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性,改進(jìn)作風(fēng)不可能畢其功于一役?!八娘L(fēng)”變異和隱性化不可小視,必須常抓不懈、久久為功。
落實中央八項規(guī)定精神是一項系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。當(dāng)前整治“四風(fēng)”問題取得明顯成效,但實現(xiàn)從“不敢”到“不想”“不能”的根本轉(zhuǎn)變,任務(wù)仍十分艱巨。作風(fēng)問題不是孤立存在的,而是和理想信念、黨內(nèi)政治生活、制度建設(shè)等息息相關(guān)的。作風(fēng)改到深處,必須見思想、見信念、見文化、見習(xí)慣。因此,從治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從“不敢”到“不想”“不能”,必然是一個抓落實常態(tài)化、長效化的過程。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。越是在作風(fēng)建設(shè)取得成績的時候,越要深刻認(rèn)識貫徹落實中央八項規(guī)定精神的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,越要看到不良作風(fēng)頑疾死灰復(fù)燃的可能性、頑固性和危險性,以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在常、長二字上下功夫,不搞運動式、一陣風(fēng),使貫徹落實中央八項規(guī)定精神成為常態(tài)、化為習(xí)慣,以實實在在的成效取信于民。
三、堅持多措并舉、綜合施治,實現(xiàn)落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化
總書記強調(diào),中央八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要自覺遵守黨章黨規(guī),落實好《準(zhǔn)則》,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不軟,鍥而不舍、馳而不息地落實好中央八項規(guī)定精神。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實主體責(zé)任?!稖?zhǔn)則》強調(diào),“全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。”“各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神,帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,一級帶著一級干,一級做給一級看,以實際行動帶動本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。落實中央八項規(guī)定精神,既是一項紀(jì)律要求,更是一份政治責(zé)任。各級黨組織要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人,把落實中央八項規(guī)定精神當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,時時銘記、事事堅持、處處上心,以嚴(yán)和實的精神抓好有關(guān)工作。紀(jì)檢機關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé),敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保責(zé)任落到實處。
(二)強化黨性教育,激發(fā)內(nèi)生動力。能不能持久有效地貫徹落實中央八項規(guī)定精神,檢驗的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強化黨員意識、宗旨意識和紀(jì)律觀念,加深對黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點的理解,增強嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺性、堅定性。要加強理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常開展批評與自我批評,開展示范教育和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨性修養(yǎng),做到防微杜漸、警鐘長鳴,從思想深處筑牢抵制不良作風(fēng)的“防火墻”。
(三)堅持持續(xù)用力,抓反復(fù)、反復(fù)抓?!搬樠鄞蟮目吡芡付反蟮娘L(fēng)”?!稖?zhǔn)則》進(jìn)一步明確了反“四風(fēng)”要重點解決的問題。這就要緊盯違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向,緊盯“四風(fēng)”問題的新臉孔新變種,繼續(xù)深入推進(jìn)專項治理,持續(xù)加大對吃拿卡要、亂發(fā)津補貼,以及公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費、收紅包等問題的治理力度,不斷消除積弊頑疾。要把落實中央八項規(guī)定精神融入崗位職責(zé)和日常管理之中,抓早抓小,露頭就打,堅決防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)織密制度籠子,強化制度執(zhí)行??倳浿赋觯叱鲎黠L(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。為此,持久有效地落實中央八項規(guī)定精神,一方面要加大黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度,既要聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),用制度規(guī)范重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點群體,細(xì)化和完善厲行節(jié)約反對浪費等配套制度,形成立體式、全方位的制度體系;又要加強具體制度與基本制度銜接、工作機制與責(zé)任機制配套、實體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合,提升制度整體功能。另一方面,要加強制度執(zhí)行力建設(shè),堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,培育崇清尚簡的制度文化,增強黨員干部對制度的敬畏感,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢。雷厲才能風(fēng)行。嚴(yán)格及時到位的監(jiān)督是落實中央八項規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)的有力保證。黨中央把落實中央八項規(guī)定精神納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點內(nèi)容之一,為全面從嚴(yán)治黨提供了強有力的紀(jì)律保障。要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,強化日常監(jiān)督,發(fā)揮專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度不減、節(jié)奏不變,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)線索要一查到底、嚴(yán)懲不貸。要強化問責(zé),對履責(zé)不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正讓中央八項規(guī)定精神落地生根、開花結(jié)果。
(責(zé)編:沈王
一、謝磊)
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神
(學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神)
汪永清:加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之
義
2016年12月09日07:22
來源:人民網(wǎng)-人民日報
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,作出了一系列重大部署。黨的十八屆六中全會通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì),就是我們黨按照全面從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善,保證自身肌體健康,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。從這個意義上講,加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。新形勢下,全面從嚴(yán)治黨,要把加強黨內(nèi)監(jiān)督貫穿管黨治黨全過程,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是深入總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。世界政黨發(fā)展史表明,一個政黨特別是執(zhí)政黨要行穩(wěn)致遠(yuǎn),就必須加強自身建設(shè)、強化自我監(jiān)督,保證權(quán)力運行不偏離正確軌道。蘇聯(lián)東歐一些國家原執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的一個深層次原因就是權(quán)力過于集中,缺乏監(jiān)督制約,特別是黨內(nèi)監(jiān)督缺位??倳浿赋?,對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督,是馬克思主義政黨的應(yīng)有品格,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是全面從嚴(yán)治黨的必由之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨,把強化黨內(nèi)監(jiān)督提高到前所未有的高度。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨問題,審議通過了《條例》。這充分體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,彰顯了我們黨強烈的憂患意識和高度的政治自覺。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是解決黨內(nèi)各種問題的迫切需要。總書記指出,如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。針對一些地方黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化,政治生態(tài)受到污染等問題,只有強化黨內(nèi)監(jiān)督,才能不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。針對個別黨員違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為和一些地方黨的組織渙散、紀(jì)律松弛等問題,只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,才能確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨得到有效執(zhí)行,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)。針對一些黨員作風(fēng)不嚴(yán)不實、頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生的現(xiàn)象,只有不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,堅持抓常、抓細(xì)、抓長,才能使黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)起來。針對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,只有狠抓黨內(nèi)監(jiān)督,加強對權(quán)力行使的制約,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展軌道。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的有力保障?!爸稳苏弑叵茸灾危?zé)人者必先自責(zé),成人者必先自成?!币粋€政黨自我約束、自我完善的水平,是衡量政黨發(fā)展成熟程度的重要指標(biāo),也是政黨永葆生機活力的重要條件??v觀我們黨95年的發(fā)展歷程,之所以能夠戰(zhàn)勝無數(shù)考驗危險,奧秘就在于不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正如鄧小平同志指出的,我們黨也犯過嚴(yán)重錯誤,但是錯誤總還是由我們黨自己糾正的,不是別的力量來糾正的。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)等功能,有利于及時發(fā)現(xiàn)、推動解決黨自身存在的各種問題,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心。新的歷史條件下,只有加強黨內(nèi)監(jiān)督,才能確保我們黨經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,永葆先進(jìn)性和純潔性,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容
總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。我們要緊緊圍繞這些方面,進(jìn)一步規(guī)范和加強黨內(nèi)監(jiān)督,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
全面從嚴(yán)治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),必須在日常管理監(jiān)督上下功夫。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,就必須把黨內(nèi)監(jiān)督擺到重要位置來抓,推動實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、長效化。各級黨委(黨組)要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,敢于較真、注重日常,抓早抓小、防微杜漸,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。通過監(jiān)督遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅定理想信念宗旨,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識等情況,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過監(jiān)督堅持民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實中央八項規(guī)定精神等情況,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
全面從嚴(yán)治黨的重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須破解一把手監(jiān)督難題。黨要管黨,首先要管好主要領(lǐng)導(dǎo)干部;從嚴(yán)治黨,首先要治好主要領(lǐng)導(dǎo)干部。從黨的十八大以來查處的違紀(jì)違法案件看,一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強黨內(nèi)監(jiān)督。正是基于這些考慮,《條例》抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象明確為黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部?!稐l例》所規(guī)定的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄等制度,也適用于黨組織主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》所規(guī)定的各項制度,有助于破解一把手監(jiān)督難題,確保全面從嚴(yán)治黨取得更大實效。
全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面,必須建立科學(xué)系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督體系。就管黨治黨來說,“全面”主要是指內(nèi)容無死角、主體全覆蓋、貫穿全過程,涉及各個主體、各個方面、各個部門,靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織都要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,解決監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明晰、監(jiān)督制度針對性操作性不強等問題,使監(jiān)督主體及其責(zé)任更加明確,各主體監(jiān)督職責(zé)界定更加科學(xué),黨員個人參與監(jiān)督的機制更加完備。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要完善黨員與黨員之間、黨組織與黨員之間、各級黨組織之間的監(jiān)督,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力。
全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán),必須確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。首先,要通過監(jiān)督嚴(yán)明法紀(jì)。把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不允許有不遵守黨紀(jì)黨規(guī)、不參加組織生活、不接受監(jiān)督的特殊黨員,也不允許有不受監(jiān)督、不擔(dān)責(zé)任的特殊組織。其次,要通過監(jiān)督嚴(yán)管權(quán)力。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力。要加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制建設(shè),形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的制度安排。再次,要通過監(jiān)督嚴(yán)抓作風(fēng)。堅持抓常、抓細(xì)、抓長,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)行為,尤其要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,使落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。最后,要通過監(jiān)督嚴(yán)懲腐敗。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有藏身之地。
全面從嚴(yán)治黨的要害在治,必須通過黨內(nèi)監(jiān)督破解管黨治黨工作難題。問題是時代的聲音,是工作的導(dǎo)向。作為全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié),加強黨內(nèi)監(jiān)督就是要解決管黨治黨工作難題?!稐l例》第五條規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。為此,《條例》堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,明確了黨內(nèi)黨外監(jiān)督主體權(quán)責(zé),完善了各類監(jiān)督制度機制,織密了無所不在的監(jiān)督網(wǎng)。充分發(fā)揮好這些監(jiān)督制度機制的作用,把黨內(nèi)各種問題置于黨和人民群眾全方位監(jiān)督之下,有利于及時發(fā)現(xiàn)、有效解決這些問題,提高管黨治黨能力,確保黨始終走在時代前列、永遠(yuǎn)立于不敗之地。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施
全面從嚴(yán)治黨,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。《條例》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的實踐成果,科學(xué)回答了新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實問題,充分體現(xiàn)了尊崇黨章、制度管黨、依規(guī)治黨的基本原則,進(jìn)一步夯實了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會把握黨的十八屆六中全會精神和《條例》精髓,把黨內(nèi)監(jiān)督各項制度運用好、執(zhí)行好,確保全面從嚴(yán)治黨落到實處。
全面從嚴(yán)治黨,要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。堅持民主集中制是強化黨內(nèi)監(jiān)督的核心,是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。強化黨內(nèi)監(jiān)督,要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來,切實加強上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,廣泛聽取各方面意見和建議。要善于進(jìn)行正確集中,確保黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。要強化對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使全黨同志善于運用民主集中制的辦法做好工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做表率、樹標(biāo)桿,堅持按照民主集中制議事、決策、辦事。
全面從嚴(yán)治黨,要用好批評和自我批評這個武器。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,是全面從嚴(yán)治黨的重要法寶。用好這個武器的關(guān)鍵是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)、成為每個黨員干部的必修課。對自己的缺點錯誤,要敢于正視、深刻剖析、主動改正;對別人的缺點錯誤,要敢于指出、幫助改進(jìn);對同志的提醒批評,要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省,相互批評要隨時隨地。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器,使之越用越靈、越用越有效。
全面從嚴(yán)治黨,要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的利劍?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》將“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”寫入總則。實現(xiàn)巡視無例外、監(jiān)督無死角,這是黨內(nèi)監(jiān)督的重大發(fā)展。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用,緊扣“六大紀(jì)律”,增強巡視監(jiān)督的權(quán)威性、針對性、實效性,以監(jiān)督的無處不在實現(xiàn)紀(jì)律的無處不嚴(yán)。要善于見微知著、由表及里,抓住個性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高。要善于運用巡視成果,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。對巡視整改落實情況,要開展“回頭看”,揪住不放;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅追責(zé)。要充分運用巡視中發(fā)現(xiàn)的反面典型開展警示教育,讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。
全面從嚴(yán)治黨,要強化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查?!稐l例》總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)檢體制改革成果,專章規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)督的職責(zé)任務(wù)、體制機制、形式程序,提升了紀(jì)委在黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要地位,進(jìn)一步強化了派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督職能,明確了紀(jì)委監(jiān)督的方式手段,完善了紀(jì)委監(jiān)督的基本程序。貫徹落實好這些規(guī)定,強化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),有利于更好發(fā)揮紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。
《 人民日報 》(2016年12月09日 07 版)